金(jīn)融界5月17日消息，国家发展(zhǎn)改革(gé)委、国家(jiā)能源局(jú)发布《关(guān)于加快推进充(chōng)电基础设施(shī)建设(shè) 更好支(zhī)持新能(néng)源汽车下乡和(hé)乡村振兴的实施意见》（以下(xià)简称(chēng)《意见》）。

　　支持(chí)农村地区购买使(shǐ)用新能源汽车(chē) 提供多元化购(gòu)买支持政(zhèng)策

　　《意见》提到，鼓励有条件(jiàn)的地(dì)方对农村(cūn)户籍居(jū)民(mín)在户籍所在地县域(yù)内购(gòu)买新能源汽车，给予消(xiāo)费(fèi)券等支持。鼓励有关汽车企(qǐ)业和有条(tiáo)件的地(dì)方对淘(táo)汰低速电动车购买(mǎi)新能(néng)源(yuán)汽车(chē)提供(gōng)以旧(jiù)换新奖励。鼓(gǔ)励地(dì)方政(zhèng)府加强政企联(lián)动，开展购车赠送充电优惠券等(děng)活动。加(jiā)大农(nóng)村地(dì)区汽车消(xiāo)费信贷支持，鼓励金融机构在依法合规(guī)、风险可控的前提下(xià)，合理确定首付(fù)比例(lì)、贷款利率、还款期限(xiàn)。

　　加快实现(xiàn)适(shì)宜使(shǐ)用新(xīn)能源汽车的地区充电(diàn)站“县县全覆盖”、充电桩“乡(xiāng)乡全覆盖”

　　《意见(jiàn)》提到，加(jiā)强公共充电基础设施(shī)布局建设。支持地方政府结合实际开展县乡公共充电(diàn)网络规(guī)划，并做(zuò)好与国硝酸锌化学式怎么写出来的，硝酸锌化学式子土空间规划、配电网规划(huà)等的(de)衔(xián)接，加(jiā)快实(shí)现(xiàn)适宜使用新能源(yuán)汽车的地区充电站“县县全覆盖”、充电(diàn)桩(zhuāng)“乡乡全(quán)覆盖(gài)”。合理推进集中(zhōng)式(shì)公共充(chōng)电场站建设，优先在(zài)县乡企(qǐ)事业单(dān)位、商业建(jiàn)筑、交通枢纽(niǔ)（场(chǎng)站）、公路(lù)沿线服务区（站）等场所配(pèi)置公共充电设施(shī)，并向易地搬迁(qiān)集中安置区(qū)、乡村旅游重点(diǎn)村等延伸，结(jié)合乡村(cūn)自驾游发展加快公路(lù)沿线(xiàn)、具备条(tiáo)件的加油站(zhàn)等(děng)场所充电桩建设。

　　健全新能源二手车评估体系 鼓励企(qǐ)业(yè)面向农村地区(qū)市(shì)场(chǎng)提供(gōng)优质新能源二手车

　　《意见》提到，丰富新(xīn)能源汽车供应。鼓励(lì)新能源(yuán)汽车企业针(zhēn)对(duì)农(nóng)村地区(qū)消费(fèi)者特点，通过差异化策略(lüè)优化配置，开发(fā)更多经济实用的车型，特(tè)别是新能(néng)源载货微(wēi)面(miàn)、微卡、轻卡等产品。健全新能源二(èr)手车评估(gū)体系，对(duì)新能源二(èr)手车加强(qiáng)检查和整修，鼓(gǔ)励企业(yè)面向农村地区市场提(tí)供优质新(xīn)能(néng)源(yuán)二手车。

　　鼓励(lì)有条件(jiàn)地方出台(tái)农(nóng)村(cūn)地(dì)区公共充(chōng)电基(jī)础设施建设(shè)运营专(zhuān)项支(zhī)持(chí)政策

　　《意(yì)见》提到，加大充电网络(luò)建(jiàn)设运营支持(chí)力度。鼓励有条件地方出(chū)台农村地区(qū)公共充电(diàn)基础设施建设运营专项(xiàng)支持政策。利用地(dì)方(fāng)政府(fǔ)专(zhuān)项债券等工具，支(zhī)持符合(hé)条件(jiàn)的高速公路及普通国省干线公路(lù)服务区（站）、公共汽电(diàn)车场站和汽车客运站等(děng)充换电(diàn)基础设(shè)施建设。统筹考虑乡村级充电(diàn)网络建(jiàn)设(shè)和输配电网发展(zhǎn)，加大用地保障等支持力度(dù)，开展配套电网建设改(gǎi)造，增强农村电网(wǎng)的支(zhī)撑(chēng)保障(zhàng)能力。到(dào)2030年前(qián)，对实行(xíng)两部制电价(jià)的(de)集(jí)中(zhōng)式充换电设施用电免收需量（容量(liàng)）电费，放(fàng)宽(kuān)电(diàn)网企业(yè)相关配(pèi)电网建设(shè)投(tóu)资效(xiào)率约束，全额纳入输配电价回收。

　　以下为十一条意见：

　　一(yī)、创新农村地区(qū)充电基(jī)础设施(shī)建设(shè)运营维护(hù)模式

　　（一(yī)）加强公共充电基(jī)础设施(shī)布局建设。支持地方政府结合实际开(kāi)展县乡(xiāng)公共充电网络规划，并做好与(yǔ)国土空间规划、配电网规划等的(de)衔接，加快实现适(shì)宜使用新能源汽车的地区(qū)充(chōng)电站“县(xiàn)县全覆盖”、充(chōng)电桩“乡乡(xiāng)全覆盖(gài)”。合理推进集中式公共(gòng)充电(diàn)场站建(jiàn)设，优先(xiān)在县乡企(qǐ)事业(yè)单位、商业建筑(zhù)、交通(tōng)枢(shū)纽（场(chǎng)站）、公路沿线服务区（站）等场所配(pèi)置公共(gòng)充电设施，并向(xiàng)易地(dì)搬迁集中(zhōng)安置区、乡村(cūn)旅游(yóu)重(zhòng)点村等(děng)延伸(shēn)，结合乡村自驾游发展加快(kuài)公路(lù)沿线、具备条件(jiàn)的(de)加油站等场(chǎng)所充电桩建设。

　　（二）推进社区充(chōng)电基(jī)础设(shè)施建(jiàn)设共享。加(jiā)快推进农村地区既有居住社区充电设施建设(shè)，因地制宜开展充电设施建设条(tiáo)件(jiàn)改(gǎi)造，具备安装(zhuāng)条件的(de)居(jū)住(zhù)社区可配(pèi)建一定比例的公共充电车位。落实新建居住社(shè)区(qū)充电基础设施配(pèi)建要求，推动(dòng)固定车位建设充电设施或预留安装条(tiáo)件以满足直接装表接电需(xū)要。落实街道办事处等基层管(guǎn)理机构管理责任(rèn)，加大对居住(zhù)社区管理单位的指导和监(jiān)督，建立“一站式”协调(diào)推动和投诉解决机制。居(jū)住社区管理单位(wèi)应积极协助(zhù)用户安装(zhuāng)充电设(shè)施，可探索(suǒ)与充电设(shè)施运营(yíng)企业合作的机制(zhì)。引(yǐn)导社区推广“临近车位(wèi)共享”“社区分时共享”“多(duō)车一桩(zhuāng)”等(děng)共享模式。

　　（三）加(jiā)大充电(diàn)网络建(jiàn)设运营(yíng)支(zhī)持力度(dù)。鼓励有条件地方出台农村(cūn)地区公共充电基础(chǔ)设施建(jiàn)设运营专项支持(chí)政(zhèng)策。利用地方(fāng)政府专项(xiàng)债券(quàn)等工(gōng)具，支持(chí)符(fú)合条件的高速公路(lù)及普(pǔ)通国省干(gàn)线公路服(fú)务区（站）、公共(gòng)汽电车场(chǎng)站和汽(qì)车客运(yùn)站(zhàn)等充(chōng)换(huàn)电基础设施(shī)建设。统筹考(kǎo)虑乡村(cūn)级(jí)充电网络建设和输配电网(wǎng)发(fā)展(zhǎn)，加大用(yòng)地(dì)保障(zhàng)等支持力度(dù)，开展配套电网建(jiàn)设改(gǎi)造，增强农村电网的支撑保(bǎo)障能力。到2030年前，对实(shí)行(xíng)两部(bù)制电价的(de)集(jí)中式充换电(diàn)设(shè)施(shī)用电免(miǎn)收需量（容量）电费，放宽电网企业相关配电网建设投(tóu)资效率约束，全额纳入输配(pèi)电价回收(shōu)。

　　（四）推(tuī)广(guǎng)智能有序(xù)充(chōng)电等新模式。提升新建充电基础设施智能化水平，将智(硝酸锌化学式怎么写出来的，硝酸锌化学式子zhì)能有序(xù)充电纳入充(chōng)电基(jī)础设施和新能源汽车产品功能范围，鼓励新售新能源(yuán)汽车随(suí)车配建充电桩具备(bèi)有序充(chōng)电功能，加快(kuài)形成行(xíng)业统一标准。鼓(gǔ)励开(kāi)展电动(dòng)汽(qì)车与电网双(shuāng)向互(hù)动（V2G）、光储(chǔ)充协同控制等关键技术研究，探索在充电桩(zhuāng)利用(yòng)率较低的农村地区，建设(shè)提供光(guāng)伏发电、储能、充电一体化的充电基础设施。落实峰谷分时(shí)电价(jià)政(zhèng)策(cè)，鼓励用户低谷时段充电。

　　（五）提(tí)升充电基(jī)础(chǔ)设施运(yùn)维服务(wù)体验。结合农村地区充电设(shè)施(shī)环境、电网(wǎng)基础(chǔ)条件、运行维护(hù)要(yào)求等，开展充(chōng)电(diàn)设施建设标准(zhǔn)制(zhì)修(xiū)订和典型设计。完善充电(diàn)设(shè)施运维体系，提升设施可用率和故障处(chù)理能力，推(tuī)动(dòng)公(gōng)共充换电网络运营商平台互联互通。鼓(gǔ)励停(tíng)车场与充电设施(shī)运营企业创新(xīn)技术与管理措施，引导燃油汽车与新能(néng)源汽(qì)车分区停放，维(wéi)护(hù)良好充电(diàn)秩序(xù)。利用技术(shù)手段(duàn)对充电需求集中的时段和地段(duàn)进行提前研判，并做好服务(wù)保障(zhàng)。

　　二、支持(chí)农村地区购买使用新(xīn)能源(yuán)汽(qì)车

　　（六）丰(fēng)富新能源汽车供应。鼓励新(xīn)能源汽(qì)车企业(yè)针对农(nóng)村地区消费者特点，通过差异化策(cè)略优化配置，开发更(gèng)多经济(jì)实用的车型，特别是新(xīn)能源载货微面(miàn)、微卡、轻卡(kǎ)等产品。健全新能源二(èr)手车(chē)评估(gū)体系(xì)，对新能源二手车(chē)加强检查和整修，鼓(gǔ)励(lì)企业面向(xiàng)农(nóng)村(cūn)地区市(shì)场提供优质新能源二手(shǒu)车。

　　（七）加快公共领(lǐng)域应用推广。加快(kuài)新能源汽(qì)车在县(xiàn)乡党(dǎng)政机关、学校、医院等(děng)单(dān)位的推广应用，因地(dì)制宜提高公务用车(chē)中(zhōng)新能源汽车使用(yòng)比例(lì)，发挥(huī)引(yǐn)领示范作(zuò)用。鼓励有条件的地方加(jiā)大对公交、道(dào)路客运、出租汽车、执法、环卫(wèi)、物(wù)流配送等领(lǐng)域新能源汽车应用支(zhī)持(chí)力度。

　　（八）提供多元化购(gòu)买支(zhī)持政策。鼓励(lì)有条(tiáo)件的(d硝酸锌化学式怎么写出来的，硝酸锌化学式子e)地(dì)方(fāng)对(duì)农(nóng)村户籍(jí)居民在户籍所在地县(xiàn)域(yù)内购买新能源(yuán)汽(qì)车，给予消费券等支持。鼓励有(yǒu)关汽车企业和有条件的地(dì)方对淘汰低速电(diàn)动(dòng)车(chē)购买新能源汽车提供以(yǐ)旧换新奖励。鼓(gǔ)励地方政(zhèng)府(fǔ)加强政企联(lián)动，开展购车赠送充(chōng)电优惠券等活动。加(jiā)大(dà)农村地区汽车消费信贷(dài)支持，鼓(gǔ)励(lì)金融(róng)机(jī)构(gòu)在依(yī)法合规、风险可(kě)控的前提(tí)下，合理(lǐ)确定(dìng)首付比例、贷款利率、还款期限。

　　三、强化农村地区新能源(yuán)汽车(chē)宣传服务管理(lǐ)

　　（九）加大(dà)宣传引导(dǎo)力度。通过新闻报道、专家评论、互联网新媒体等方式积极宣传，支持(chí)地方政府和行业(yè)机构组织新能源汽(qì)车厂家开(kāi)展(zhǎn)品牌联展、试乘试驾等活动，鼓励新能源汽车企业联合产(chǎn)业链(liàn)上(shàng)游电池(chí)企业(yè)开(kāi)展农村(cūn)地区购车三年内免费“电池体检”活动，提升消费者对新能源(yuán)汽车的(de)接受(shòu)度。

　　（十）强化销售服务(wù)网络。鼓励新能源汽车企业下沉销(xiāo)售网络，引导车企(qǐ)及第三方服务企业加快建设联合营(yíng)业(yè)网点、建(jiàn)立配(pèi)套售后服务体(tǐ)系，定(dìng)期开展维修售(shòu)后服务下乡(xiāng)活动(dòng)，提供应(yīng)急(jí)救(jiù)援(yuán)等服务，缓解购买(mǎi)使用(yòng)顾虑(lǜ)。鼓励高职院校面向农村地区培养新能源汽车(chē)维保技(jì)术(shù)人员(yuán)，提供(gōng)汽车维(wéi)保、充电桩维护等相关职业教(jiào)育，将促进(jìn)就近就地就业与支持新能源汽(qì)车消费有(yǒu)效衔(xián)接。

　　（十一(yī)）加强(qiáng)安全监管(guǎn)。健全新能源(yuán)汽车(chē)安(ān)全监管体系，因地制宜利用(yòng)多种手(shǒu)段，提升新(xīn)能源汽车及电池(chí)质量安全(quán)水平，严格农村地区充电(diàn)设(shè)施管理，引(yǐn)导充电设施运营企业接入政府充电设(shè)施监管平台，严格配套供电(diàn)、集中充电场所安全条件(jiàn)，确保符合(hé)有关法(fǎ)律法规、国(guó)家(jiā)标准或行业标准规定，强化管理人员安全业务(wù)培(péi)训，定期对存(cún)量充(chōng)电桩进行隐(yǐn)患排查。引导农(nóng)村居民安装(zhuāng)使用独立充电桩，并合理(lǐ)配(pèi)备(bèi)漏电保(bǎo)护器及接地(dì)设备，提升用电安全水(shuǐ)平。

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