金融(róng)界5月8日(rì)消息 两(liǎng)部门近(jìn)日(rì)联合印发的(de)《关于规范房地产(chǎn)经纪服务(wù)的意见》明确，加强从业主体管理。严格落实经纪(jì)机构behaviour可数吗，behaviour是可数名词吗备案(àn)制度(dù)。全面(miàn)推行经纪从(cóng)业人(rén)员实名(míng)登(dēng)记。经纪服(fú)务(wù)内(nèi)容(róng)由基本服务和延伸服务(wù)组成。基本服务(wù)是促成房屋交易提供的一(yī)揽子必要服(fú)务(wù)，延伸(shēn)服(fú)务是可单独提(tí)供(gōng)的额外服务。意见明(míng)确，严禁操(cāo)纵经纪服务收费。经(jīng)纪机构不得滥用市(shì)场支配地位以不公平(píng)高价收取经纪(jì)服务费用。房地产互联网平台不得干预经纪机构自主决定(dìng)收费标准。

　　意见全文如下：

　　住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部市场监管总局关(guān)于规范房(fáng)地产经纪服务的意(yì)见

　　各省、自治区、直辖市及新疆生(shēng)产(chǎn)建设兵团住(zhù)房和(hé)城乡建设厅（委、管委、局）、市(shì)场监督管理局（厅(tīng)、委）：

　　房地(dì)产(chǎn)经纪对(duì)促进房屋交易、提高(gāo)交(jiāo)易效率、保障(zhàng)交(jiāo)易安全具有重要作(zuò)用。近(jìn)年来(lái)，部分(fēn)房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构存在利用房源客源(yuán)优势(shì)收取过高费用、未明码(mǎ)标价、捆绑收费、滥用客户个人信息等(děng)问题，加重交易(yì)当(dāng)事人负担、侵害其合法权(quán)益。为规范房地产经纪服务，加强房地(dì)产经纪行业管理，促进(jìn)房地产市场健康发展，现(xiàn)提(tí)出以(yǐ)下意见。

　　一、加强(qiáng)从业主(zhǔ)体(tǐ)管理。严(yán)格落(luò)实房地产经纪机构备案制度。为新建商品房销售和存量房买卖、租赁(lìn)提供代理、居间(jiān)等经纪服务的(de)机构，应当按照《房(fáng)地产经纪管理办法》规定向所(suǒ)在地住(zhù)房和(hé)城乡建设部(bù)门备案(àn)。市、县住房和城乡建设部门(mén)要全面推行(xíng)经纪从业人(rén)员实(shí)名(míng)登记，加强经纪从业(yè)人(rén)员管理。经(jīng)纪从业人员(yuán)提供服务(wù)时，应当佩戴经实名登记的工(gōng)作牌、信息(xī)卡(kǎ)等，公示(shì)从业信息，接受社(shè)会监督。

　　二(èr)、明(míng)确经纪服务(wù)内容。房地(dì)产经(jīng)纪机构提供的经纪(jì)服务由基(jī)本服务和延伸(shēn)服务组成。基本服务是房地产经纪机构为促成房屋交易提(tí)供的(de)一(yī)揽子必要服务，包括提(tí)供(gōng)房源客源信(xìn)息、带客户(hù)看房、签订房屋(wū)交易合同、协助办理不(bù)动产登记等。延伸服务是房地产经纪机构(gòu)接受交易(yì)当事人委托(tuō)提供的代办贷(dài)款等额外服务，每项服务可以单独提供(gōng)。

　　三、合理确定经纪服务收费(fèi)。房地产经纪服务收费(fèi)由交易各(gè)方根据(jù)服务内容(róng)、服务质量，结合市场供求关(guān)系(xì)等因素(sù)协商(shāng)确定。房地产经纪机构要(yào)合(hé)理(lǐ)降低住房买卖和租赁(lìn)经(jīng)纪服务费用。鼓励(lì)按照(zhào)成交价格越高、服务费(fèi)率越低的(de)原(yuán)则(zé)实行分(fēn)档定(dìng)价。引导由交易双方(fāng)共同承担经纪服务(wù)费(fèi)用。

　　四(sì)、严格实行明码标价。房地产经纪(jì)机(jī)构(gòu)应当在(zài)经营门(mén)店、网站、客户端等场所或渠(qú)道，公示服务项目、服(fú)务内容和(hé)收费标(biāo)准，不得(dé)混合标价和捆绑收(shōu)费(fèi)。房地产经纪机(jī)构提(tí)供的基本服务和延(yán)伸(shēn)服(fú)务，应当分别明确服务项目和收费标准。房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)收费前应当向(xiàng)交易当事人出具收费清单，列(liè)明收费标准、收费金额(é)，由当事人签字确认。

　　五、严(yán)禁操纵经纪服务收费(fèi)。具有市场支配地(dì)位(wèi)的(de)房地产经纪机构，不(bù)得滥用市场支配地位以不公平高(gāo)价(jià)收取经纪服务费用(yòng)。房地产互(hù)联(lián)网平台不得强制(zhì)要求(qiú)加入平台的房地产经纪机构实行(xíng)统一的经纪服务(wù)收费标准，不(bù)得干(gàn)预房地产经纪(jì)机构(gòu)自(zì)主(zhǔ)决定收(shōu)费标准。房地产经纪机构、房地(dì)产互(hù)联网平台、相关行业组织涉(shè)嫌(xián)实施垄断行为(wèi)的，市(shì)场监(jiān)管部门依法开展(zhǎn)反垄断调查。

　　六、规(guī)范签订交易合(hé)同。各地(dì)住房和城乡(xiāng)建设部门要制定(dìng)房(fáng)屋买卖合(hé)同(tóng)、租赁(lìn)合(hé)同、经纪服(fú)务合同示范文本(běn)。房地产经纪机构应当在(zài)经营(yíng)场所醒(xǐng)目位置公示合(hé)同示范文本，方便交易当事人(rén)使用。房地产经(jīng)纪机构促成(chéng)房屋交易(yì)，应当通过房屋网签(qiān)备(bèi)案(àn)系统办理房屋买卖、租赁合同网签备案。

　　七、加强(qiáng)个人信(xìn)息保(bǎo)护。贯彻(chè)落(luò)实《中华(huá)人(rén)民共和国个(gè)人信息(xī)保护法》，房地产经纪机构及从业人员不(bù)得非(fēi)法收(shōu)集、使用、加工、传输他人个人信息，不得非法买卖、提供(gōng)或者公(gōng)开他人个人信息。房地产经纪机构要建立健全(quán)客户(hù)个(gè)人信息保护的内(nèi)部管理制度，严格依法收集(jí)、使用、处理客户(hù)个人(rén)信息(xī)，采取有效措施防范泄露或非(fēi)法(fǎ)使用(yòng)客(kè)户(hù)个(gè)人信息。未经当(dāng)事(shì)人同意，房地产经纪机构及(jí)从业人(rén)员(yuán)不得收集个人信(xìn)息和(hé)房(fáng)屋状(zhuàng)况信息，不(bù)得(dé)发送商业(yè)性短信息或拨打商(shāng)业性电(diàn)话。

　　八、提(tí)升管理(lǐ)服(fú)务(wù)水平。市、县住房和城乡建设部(bù)门要建(jiàn)立(lì)健全房屋交易管理服务平台，加(jiā)强(qiáng)对(duì)交易房(fáng)源、房地(dì)产经纪机构(gòu)及从业人员的管理。房地产经纪机构发(fā)布(bù)的房源信息，应当通过平台进行(xíng)核验。鼓励通过房屋(wū)交易管理服务平台向(xiàng)交(jiāo)易当事人提供(gōng)房源(yuán)核(hé)验、房源发(fā)布(bù)、合同网签备案(àn)等便民服(fú)务。加强(qiáng)存(cún)量房交(jiāo)易资金监管，除交易当事人(rén)提出(chū)明确要求外(wài)，购房款应纳入(rù)资(zī)金监管账户。鼓励(lì)房地(dì)产经纪机构将经纪服(fú)务费(fèi)用纳入(rù)交易资(zī)金监管(guǎn)范围。

　　九(jiǔ)、加大违法违规行(xíng)为整(zhěng)治力度(dù)。各地(dì)住房和城乡建(jiàn)设部门要将规范房地产经纪(jì)服(fú)务纳(nà)入房地产市场(chǎng)秩序整治的重(zhòng)要内容，会同有关部门(mén)依法(fǎ)查处(chù)“黑(hēi)中(zhōng)介”、侵犯(fàn)个人信息(xī)合法权(quán)益(yì)等(děng)违(wéi)法违规行为(wèi)，曝(pù)光典型案例。对收费明显高于(yú)市场平均水平的房地产(chǎn)经纪机构(gòu)，住房和城乡建设部门会同市(shì)场监管(guǎn)等(děng)部门采取约谈等综(zōng)合(hé)措施进(jìn)行(xíng)重点监(jiān)管。市(shì)场监管部门会同有关部门依法查处不按规定明(míng)码标价、操纵经纪服务收费等(děng)违(wéi)反价格和反垄断法律法规的行为。对房地产(chǎn)经纪机构相关(guān)违法(fǎ)违规信(xìn)息，市场监(jiān)管部门要(yào)依法依规纳(nà)入国家企业(yè)信用(yòng)信息公示系统。

　　十(shí)、加强行(xíng)业自(zì)律管(guǎn)理。房地产(chǎn)经纪行业组织要健全行规行约，完善房地产经纪(jì)服务标准和执业规则(zé)，引导房地产经纪机构及(jí)从业人员依法合规经营(yíng)。对房地产(chǎn)经纪(jì)机构及从业人员存在收费不规范、侵犯客户个人信息合法权(quán)益等情形的(de)，房地产(chǎn)经纪行业组织(zhī)依据行规行约(yuē)给予自律(lǜ)处分。

　　住房和城乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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