金融界5月8日消息 两部门近日联合印发的《关于规范(fàn)房地产经(jīng)纪服务的意见》明确(què)，加强从业(yè)主(zhǔ)体管(guǎn)理(lǐ)。严格落实经纪机构备案制(zhì)度。全面推行(xíng)经纪从(cóng)业人员(yuán)实名登记(jì)。经纪服务内容由基本服务和(hé)延伸服务组成。基(jī)本服(fú)务是促成(chéng)房(fáng)屋交易提供(gōng)的一揽(lǎn)子必要服(fú)务，延伸服务是可单独提(tí)供的额外服务。意(yì)见明确，严禁操纵(zòng)经纪服务(wù)收(shōu)费。经纪(jì)机构不得(dé)滥用市场支配地位以不公(gōng)平(píng)高(gāo)价收取经纪服务费(fèi)用。房地产互联网平台不得(dé)干预经纪机构自主决(jué)定收费(fèi)标准。

　　意(yì)见全文如下(xià)：

　　住房和城乡建(jiàn)设部(bù)市场监管总局关于规(guī)范房地产经纪服务的意见(jiàn)

　　各省、自治区、直辖市及新疆生产建设(shè)兵团(tuán)住房和城乡建设厅（委、管委、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地产(chǎn)经纪对促进(jìn)房(fáng)屋交易、提高交易效率、保(bǎo)障交易安全具有(yǒu)重要作(zuò)用。近(jìn)年来，部分房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构存在利用房源客(kè)源优势(shì)收取过高费(fèi)用、未明码标(biāo)价、捆绑收费、滥用客(kè)户个(gè)人(rén)信息等(děng)问题(tí)，加(jiā)重交易当事人负担、侵害其合(hé)法(fǎ)权益。为(wèi)规(guī)范房(fáng)地产经纪服务，加强房地(dì)产(chǎn)经纪行业管理，促进房地产(chǎn)市场健康(kāng)发展，现提(tí)出以下意(yì)见(jiàn)。

　　一、加强从业主体管理。严格落实房地产经纪(jì)机构备案制度。为新(xīn)建商品房销售和存量房(fáng)买卖、租赁提供代理、居间等经纪服务的机构(gòu)，应(yīng)当按照《房地产经纪管理办法》规定向所在(zài)地住房和城乡建设部(bù)门备案。市、县住房(fáng)和城(chéng)乡建(jiàn)设部门要全面推行(xíng)经纪从业人员实名(míng)登记(jì)，加强经纪从业人员管理。经纪从(cóng)业(yè)人(rén)员(y淘淘氧棉属于什么档次，七度空间属于什么档次uán)提(tí)供(gōng)服务时，应当佩戴经实名登记的工作(zuò)牌(pái)、信息卡等，公(gōng)示从业信息，接受社会监督。

　　二、明确经(jīng)纪服务(wù)内容(róng)。房地产经纪机构(gòu)提供的经纪服务(wù)由基本(běn)服务和延(yán)伸服务组(zǔ)成。基(jī)本服务是房(fáng)地产经纪机构为(wèi)促成房(fáng)屋交(jiāo)易提(tí)供的(de)一揽子必要服务，包括提供房源客源信息、带客(kè)户(hù)看房、签订房屋(wū)交易合同、协助办理不动产(chǎn)登记等。延(yán)伸服务(wù)是房地产经纪(jì)机构(gòu)接(jiē)受(shòu)交易当事人委托(tuō)提供的代办贷款等额外服务，每项服(fú)务可以单独提供(gōng)。

　　三(sān)、合理确定经纪服(fú)务收费。房(fáng)地产经纪服务收(shōu)费(fèi)由交易各方(fāng)根(gēn)据(jù)服务内容、服(fú)务质量，结合市(shì)场(chǎng)供求(qiú)关系等因素协商(shāng)确定。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)要合理(lǐ)降低住(zhù)房买卖和租赁经纪服(fú)务费用。鼓励按照成交价格越(yuè)高、服务费率(lǜ)越低的(de)原(yuán)则(zé)实行分(fēn)档定价。引导由(yóu)交易双(shuāng)方共(gòng)同承担经纪服务(wù)费用。

　　四(sì)、严格实行明码标价。房地(dì)产经纪机构应当(dāng)在经营门店、网站、客户端等场所(suǒ)或渠道，公示服务项目、服务内容和收费(fèi)标(biāo)准(zhǔn)，不得混合标价和捆绑收(shōu)费。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)提供的基本服务和延伸(shēn)服务，应(yīng)当分(fēn)别(bié)明确服(fú)务项(xiàng)目和收(shōu)费标(biāo)准(zhǔn)。房地产(chǎn)经纪(jì)机构收费(fèi)前应当(dāng)向(xiàng)交易当事人出具收费清单(dān)，列明收费标准、收费金额，由当事人签字确(què)认。

　　五、严禁操纵经(jīng)纪服务(wù)收费。具(jù)有市场支配(pèi)地位的房(fáng)地产经纪机构，不得(dé)滥用市(shì)场支配地位以不(bù)公平高价收取经纪服(fú)务费用。房地产互联网平台不(bù)得(dé)强制(zhì)要求加(jiā)入平台的房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机(jī)构实行统(tǒng)一的(de)经纪服务收费(fèi)标准(zhǔn)，不得干预房地产经纪机构自主决定收费标(biāo)准。房地产经纪机构、房(fáng)地产互联网平台(tái)、相关(guān)行(xíng)业组织涉嫌实施垄断行为的，市(shì)场监管(guǎn)部(bù)门依法开展反垄(lǒng)断调查(chá)。

　　六、规(guī)范签订交易(yì)合同。各地住(zhù)房和城乡(xiāng)建设部门(mén)要(yào)制定房屋买卖(mài)合同、租(zū)赁合同、经纪服务合同示范文本。房地产经纪(jì)机构应当在经(jīng)营场所醒(xǐng)目位置公示合同示范文本(běn)，方(fāng)便交(jiāo)易当(dāng)事人使(shǐ)用(yòng)。房地产(chǎn)经纪机构促成(chéng)房(fáng)屋交易，应当通(tōng)过(guò)房屋(wū)网(wǎng)签备案系统办理(lǐ)房(fáng)屋买卖、租(zū)赁合同(tóng)网签备案。

　　七、加强个(gè)人信息保(bǎo)护。贯彻落实《中华(huá)人民共和国(guó)个人(rén)信息保护法》，房地产经纪(jì)机构及从业人员不得(dé)非法收(shōu)集、使用、加(jiā)工、传输他人个人信(xìn)息(xī)，不(bù)得(dé)非法买卖、提供或(huò)者公开他人(rén)个人信(xìn)息。房地(dì)产经纪机构要建立健全客户(hù)个(gè)人信息保护(hù)的内(nèi)部(bù)管理制度，严格依法收集、使用、处理客户个人(rén)信息，采(cǎi)取(qǔ)有效措(cuò)施防(fáng)范泄露或非法使用客户个人(rén)信息。未经当事人同意，房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)及从业人(rén)员不得收集(jí)个人(rén)信息(xī)和房屋(wū)状况信息，不得发送商业性短信息或(huò)拨打商业性电话。

　　八、提(tí)升管理服务(wù)水平。市(shì)、县(xiàn)住房和城乡(xiāng)建设部门要建(jiàn)立健全房屋交易管理服务(wù)平台，加强对(duì)交易房源、房地产经纪机构及从(cóng)业人员的管理。房地(dì)产经纪(jì)机构发布(bù)的房源信息，应当通过平台进(jìn)行核验。鼓励通过房屋交易管理服务(wù)平台向交易当(dāng)事(shì)人提供房源核验(yàn)、房源(yuán)发布、合同网签备案等(děng)便民(mín)服务。加强存量房交易资金(jīn)监管，除交易当事人提(tí)出明确(què)要求外，购房款(kuǎn)应纳(nà)入资(zī)金监管账户。鼓(gǔ)励房地(dì)产经纪机(jī)构将经纪服务费用纳入交易资(zī)金监管(guǎn)范围。

　　九、加大违法违规行为整治力度。各地住房和城乡建设部门要将(jiāng)规范房地(dì)产经纪(jì)服务纳入房地产市场秩序整(zhěng)治的重要内容，会(huì)同有关部门(mén)依法查处“黑中介”、侵犯个人信(xìn)息(xī)合(hé)法淘淘氧棉属于什么档次，七度空间属于什么档次权益(yì)等(děng)违法(fǎ)违规行为，曝光典型案例。对收(shōu)费(fèi)明(míng)显(xiǎn)高于市场平均水平的(de)房地(dì)产(chǎn)经纪机构，住房和城乡建设部门会同市场监管(guǎn)等部门采(cǎi)取约(yuē)谈等(děng)综合(hé)措施进行(xíng)重点监管。市场监管部门会同有(yǒu)关(guān)部门依法查处不按规定明码标价、操(cāo)纵经(jīng)纪(jì)服务收费等(děng)违反价格和反垄断法律(lǜ)法规的(de)行为。对房地产经(jīng)纪机构(gòu)相关违法违(wéi)规信息，市(shì)场监管(guǎn)部(bù)门(mén)要(yào)依法依规纳入国家企业信用信息公示系统(tǒng)。

　　十、加强行(xíng)业自(zì)律(lǜ)管理。房地产经纪行(xíng)业组(zǔ)织要(yào)健全行规行约(yuē)，完善房地(dì)产经纪服务标准和执业规则，引导房地淘淘氧棉属于什么档次，七度空间属于什么档次产经纪机构及从业人(rén)员依(yī)法合规经营。对房地产经纪(jì)机构及(jí)从业人员存在收费不规范、侵(qīn)犯客户个(gè)人信息合法(fǎ)权益等情形的，房地(dì)产经纪行业组织依据行规(guī)行约给(gěi)予自律处分。

　　住房和城乡建(jiàn)设部

　　市场监(jiān)管总局

　　2023年4月(yuè)27日

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