金融界5月8日(rì)消息 广东省发展改革委等部门(mén)印发《广(guǎng)东省山西有多少人口2023年，山西有多少人口2022(shěng)全面推行清洁生(shēng)产实施方案(àn)（2023-2025年(nián)）》。其中提到，到(dào)2025年，清洁(jié)生产(chǎn)推(tuī)行制度(dù)体系基本(běn)建(jiàn)立，工业领域(yù)清(qīng)洁生产(chǎn)全(quán)面深入(rù)推(tuī)行，农业、服务业、建筑(zhù)业、交(jiāo)通运输业(yè)等领域清洁生产(chǎn)进一(yī)步(bù)深化，清洁生产整体水平走在全(quán)国前(qián)列(liè)，能(néng)源资(zī)源利用效率明显提升(shēng)，重点(diǎn)行业(yè)、重(zhòng)点(diǎn)产(chǎn)品能源(yuán)利(lì)用(yòng)效率和主(zhǔ)要污染物(wù)排放控制水平基本(běn)达到(dào)国际先(xiān)进(jìn)水平，清洁(jié)生产(chǎn)产业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地区生(shēng)产总值能耗(hào)和规(guī)模以上工业单位增加值能耗(hào)均比2020年(nián)下降(jiàng)14％，万元地区生产总值用水量和(hé)万元工业增加值用水量较2020年降幅不(bù)低于(yú)20％和10％，新增高效节水灌溉面(miàn)积32万亩，化学(xué)需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发(fā)性有机(jī)物重点工程减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回(huí)收率(lǜ)达到85％以上，秸秆(gǎn)综合利用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑占新建(jiàn)建筑比重力争(zhēng)达到(dào)100％，城镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑(zhù)比例达(dá)到30％。

　　广东(dōng)省全面推行清洁生(shēng)产实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行清洁(jié)生产(chǎn)是(shì)贯(guàn)彻落(luò)实节约资(zī)源(yuán)和(hé)保(bǎo)护环境基(jī)本(běn)国策的重要举措，是推进生态文明建(jiàn)设、推动减污降碳协同增效的(de)重要手段，是加(jiā)快形成绿色生(shēng)产生(shēng)活(huó)方式(shì)、促进经济社会全面(miàn)绿(lǜ)色转型和高质量(liàng)发(fā)展的有效(xiào)途径。为贯彻落实《中华人民共和(hé)国清洁(jié)生产(chǎn)促进法》《“十四五”全(quán)国(guó)清洁生产推行方案(àn)》《广(guǎng)东省国民经济和(hé)社会发展第十四(sì)个(gè)五年规(guī)划(huà)和2035年(nián)远景(jǐng)目标(biāo)纲要(yào)》《广东省生态(tài)文明建设“十(shí)四五”规(guī)划》，经省人民政府同意，制定本方案。

　　一(yī)、总(zǒng)体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会(huì)主义思(sī)想为(wèi)指导，全面贯(guàn)彻(chè)党的二十大精(jīng)神(shén)，深入(rù)贯彻习(xí)近(jìn)平生态文明思想(xiǎng)和(hé)习近平总书记对广东系列重(zhòng)要讲话、重(zhòng)要(yào)指示批(pī)示(shì)精(jīng)神，认真落实国家工作部署以及省委、省政府工作要求，以(yǐ)节约(yuē)资(zī)源、降低能耗(hào)、减污(wū)降碳(tàn)、提质(zhì)增效(xiào)为目标，以推(tuī)进技术进步为主(zhǔ)线(xiàn)，以清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)为(wèi)抓(zhuā)手，系(xì)统推进工(gōng)业、农业、服务业、建筑(zhù)、交(jiāo)通运输等(děng)领(lǐng)域(yù)清洁生产，加快实施(shī)重点行业、重点领域(yù)清洁(jié)生产改造，创新清洁生产(chǎn)推行(xíng)方式，培育壮大清洁生产产(chǎn)业，为推动高质量发展、实现碳达峰碳中和目标提供有(yǒu)力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年(nián)，清洁生(shēng)产推行制度(dù)体系基本建(jiàn)立，工业领(lǐng)域(yù)清洁生产(chǎn)全面深(shēn)入推(tuī)行，农业(yè)、服务(wù)业、建筑业、交通运输业等领域清洁(jié)生产进(jìn)一步深化，清(qīng)洁生产(chǎn)整体水平走(zǒu)在全国(guó)前列，能源(yuán)资源利(lì)用效率(lǜ)明显提升，重点(diǎn)行业、重(zhòng)点(diǎn)产(chǎn)品能源(yuán)利用效率和主(zhǔ)要污染物排(pái)放控(kòng)制水平(píng)基本(běn)达到(dào)国际先进(jìn)水平，清洁生(shēng)产产业不断(duàn)壮大(dà)。

　　到2025年，全省单(dān)位地区(qū)生产总值能耗和规模以上工业单(dān)位增(zēng)加值能耗均比2020年(nián)下降14％，万元(yuán)地(dì)区生(shēng)产(chǎn)总值用(yòng)水量和(hé)万元工业(yè)增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效(xiào)节水(shuǐ)灌溉(gài)面(miàn)积32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性有机物重点工(gōng)程减排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜回收(shōu)率达到85％以上，秸秆综合利(lì)用率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色(sè)建筑占新(xīn)建建筑比重力(lì)争(zhēng)达(dá)到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点全面推行，释(shì)放减(jiǎn)污降碳协同增效潜力

　　（三）突(tū)出抓好工业清洁生产。

　　1.加快构(gòu)建绿色(sè)制造体(tǐ)系。在支持高质量(liàng)建(jiàn)设制造强省、推动产(chǎn)业(yè)有(yǒu)序转移中，注重提升清洁(jié)生产水(shuǐ)平(píng)，培(péi)育壮大(dà)清洁生产产业。强化全生命周(zhōu)期理念(niàn)，全方位全过程推行(xíng)工业产品(pǐn)绿(lǜ)色设计，扩(kuò)大绿色低碳产品供给，加(jiā)强商品过度包装治理。在生(shēng)态(tài)环境影响大、产品涉及面广、行(xíng)业关(guān)联度(dù)高的行业，创建工(gōng)业产(chǎn)品生态（绿色）设计示范(fàn)企(qǐ)业。鼓励行业协会发布绿色产(chǎn)品设计指南，推广绿色设计(jì)案例。以电子信息、家(jiā)电(diàn)、汽(qì)车、化工、建材、纺织等我省特色行(xíng)业为重(zhòng)点(diǎn)，引导企业对(duì)标国(guó)际先进水平实施(shī)绿色化改(gǎi)造(zào)。鼓励汽车、家(jiā)电、电(diàn)子、机械、纺织(zhī)、通信(xìn)等行业龙头企业构(gòu)建上(shàng)下游联(lián)动(dòng)的绿色低碳产业链供(gōng)应链，带(dài)动(dòng)上下游企业同步实现(xiàn)绿色低碳发展。按照产业(yè)结构、能(néng)源利用、运(yùn)营(yíng)管理、基(jī)础设施等绿色化要求，推动条(tiáo)件(jiàn)成熟的园区开展(zhǎn)碳达峰碳(tàn)中和示范。

　　2.加强(qiáng)高耗能高(gāo)排放低(dī)水平项目清(qīng)洁生产评价(jià)。对标节(jié)能减排和碳(tàn)达峰碳中(zhōng)和(hé)目标(biāo)，对高耗能高排放项目实行(xíng)清单管理、分类处(chù)置和(hé)动态(tài)监控。严格高耗能高排放低水平项目准(zhǔn)入，新建、改建、扩建项目应采取先进适用的工(gōng)艺技术(shù)和装备，单位产品(pǐn)能耗、物耗(hào)和水(shuǐ)耗等(děng)达到清洁生产(chǎn)先(xiān)进(jìn)水平。对不(bù)符合所在地区能耗强度和总量(liàng)控制相关要求、不符合煤炭消费减量替代(dài)或(huò)污染物排放区(qū)域削减、能效水平(píng)低(dī)于本行业(yè)能耗限额(é)准入值等要求的高耗(hào)能高排放(fàng)低(dī)水平(píng)项目予以停批、停建，坚(jiān)决遏制(zhì)高耗能高排放(fàng)低水平项目(mù)盲目发(fā)展。探索建(jiàn)立高耗能高排放低水(shuǐ)平的(de)存量、增量项目(mù)清(qīng)洁生产(chǎn)评(píng)价制(zhì)度。

　　3.加快(kuài)燃料原料(liào)清洁替代(dài)。合理控制(zhì)化石(shí)能源消费(fèi)，加大清洁能源推广应用，提高工业领域非(fēi)化石能源(yuán)利用比重。加(jiā)快天然(rán)气基础设施建设和(hé)互联(lián)互通(tōng)，支(zhī)持现有大型工业企业及(jí)燃气电厂用户天然气直供。加(jiā)快(kuài)氢能技术(shù)创(chuàng)新和(hé)基础设施(shī)建设，推动(dòng)氢能(néng)多(duō)元(yuán)利(lì)用(yòng)。拓(tuò)宽电能替代领(lǐng)域，在钢铁、石化、玻(bō)璃、陶瓷等(děng)重(zhòng)点行(xíng)业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加(jiā)热等技术。在工业负荷大(dà)、新能(néng)源条件好的(de)地区，支持分布(bù)式电源开发建(jiàn)设和就近(jìn)接入消纳，开展(zhǎn)源网(wǎng)荷储一体化(huà)绿色(sè)供电(diàn)园(yuán)区建设(shè)。推(tuī)进原辅材料无害(hài)化替代(dài)，促进生产过程(chéng)中(zhōng)使用低(dī)毒低害和无毒无害原料(liào)，大力(lì)推广低（无）挥发(fā)性有机(jī)物含量(liàng)的油墨、涂料、胶粘剂、清(qīng)洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行业清洁低(dī)碳改(gǎi)造。强化能耗、水耗、环(huán)保(bǎo)、安全和技术等(děng)标准约束，依法依(yī)规淘汰落后产(chǎn)能，扎实(shí)推进“散乱污”企业整(zhěng)治。全面开展清洁生产审(shěn)核和评价认证(zhèng)，以火电、石化(huà)化工、钢铁、有色金属、建材、造(zào)纸、纺织印染等行业为重(zhòng)点，深入(rù)开展节(jié)能减排(pái)诊断，建立能效、污染(rǎn)物排(pái)放先进和落后清单，系(xì)统推进节能改造升级和(hé)污(wū)染物(wù)深度治(zhì)理，提高生产工艺和技术装备绿(lǜ)色化水平(píng)。加(jiā)快(kuài)企(qǐ)业及(jí)园区节能、节水、节材、减污、降(jiàng)碳(tàn)等系统性清洁生产改造，推动产业循环式(shì)组合、企业(yè)循环(huán)式生(shēng)产，积极(jí)创建无(wú)废企业、无废(fèi)园区和生态工业示(shì)范园区。加快推进村(cūn)级工业集聚区升级(jí)改造(zào)。

　　专栏(lán)1 工业(yè)清洁生产(chǎn)重点工程(chéng)

　　1.工(gōng)业(yè)产品生态（绿(lǜ)色）设计示范企业创建工(gōng)程。重点实(shí)施轻(qīng)量(liàng)化、模块化、集(jí)成化(huà)、智能(néng)化、无(wú)害化、节能、环保、高可靠性、长寿命、易(yì)制造、易(yì)回收等关键绿色设计(jì)技术应用示范，培(péi)育一批工业产品生(shēng)态（绿色(sè)）设计等(děng)示范企业。

　　2.绿(lǜ)色制造体系(xì)建设工程。开展绿色制造技术(shù)创新(xīn)和集成应(yīng)用，大(dà)力培(péi)育创(chuàng)建(jiàn)绿色(sè)工厂，培育一批具(jù)有生态主导力的(de)产业(yè)链(liàn)链主企业(yè)，打造一批具(jù)有行业特色(sè)的绿(lǜ)色(sè)低碳园区。到2025年，累计创建国(guó)家绿色工厂达到(dào)450家以上。

　　3.实施(shī)重点(diǎn)行业清洁生产改造工程。推动钢(gāng)铁、石(shí)化(huà)化(huà)工(gōng)、有色金属、建材(cái)、纺织印(yìn)染、轻工等行业(yè)实施清(qīng)洁生产技(jì)术改造，推(tuī)动(dòng)数据中心和5G等(děng)新兴基(jī)础(chǔ)设施(shī)实施节能降碳改造，打(dǎ)造一(yī)批达(dá)到国(guó)际先进水平的清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　4.实(shí)施工(gōng)业企业清洁生产审(shěn)核工程(chéng)。以自愿性(xìng)和强制性相结合的方式，推(tuī)动工业园(yuán)区（集聚区）内的企(qǐ)业、重点流域工业企业实施清(qīng)洁生产审核，到2025年，推动5000家以上工业(yè)企业开展(zhǎn)清洁生产审核(hé)。

　　（四）切实加强农(nóng)业清洁(jié)生(shēng)产

　　5.推(tuī)广农业清(qīng)洁生产新(xīn)模(mó)式(shì)。落实百县千镇万村高质(zhì)量发(fā)展(zhǎn)各项要(yào)求，加快推进农业清洁生产。加快构建种植业、畜禽养殖业(yè)、水产养殖业清洁生产技术体系，实施粮经饲(sì)统筹、种养加结合、农林牧渔融合发展等一体化发展模式。支持我省预制菜产业高(gāo)质(zhì)量(liàng)发展。大力发展绿(lǜ)色低碳循环农业，推进农(nóng)光互补、“光(guāng)伏(fú)+设施(shī)农业”、“海上风电(diàn)+海洋牧场”等(děng)低(dī)碳农(nóng)业模(mó)式。增加农村清洁能源供(gōng)应(yīng)，推动农村生物质能(néng)综合利用。发展林业循环经济(jì)，培育林业(yè)龙头企业，建设林草中(zhōng)药材(cái)、油茶、竹等(děng)具有广东特色的林(lín)业(yè)产业发展基(jī)地，积(jī)极创建国家现代林(lín)业产业示范园(yuán)区(qū)，实施森林(lín)生态标志(zhì)产(chǎn)品建设(shè)工程。以现代农业产业园、农林(lín)业龙头企业等为重点，深入推(tuī)行(xíng)农业(yè)清洁生产，形成一批可推(tuī)广(guǎng)、可复制的典(diǎn)型案例。

　　6.推动(dòng)农(nóng)业生产(chǎn)投入(rù)减(jiǎn)量(liàng)。加强农业投入品生产、经营等各环节规范化管理(lǐ)，统(tǒng)筹建立全省农药、兽药(yào)等投入品(pǐn)追溯系统(tǒng)。开(kāi)展“绿色农资”行动，持续推进化肥农(nóng)药减(jiǎn)量增效及饲料(liào)“禁抗”，统筹绿色防控与专业化防治，集(jí)成推广全程绿色防控技(jì)术(shù)模式，开展绿色种养循环农业试(shì)点。加强绿色投入品创新研发(fā)，积极推广缓(huǎn)释肥料(liào)、水溶肥料、微生(shēng)物(wù)肥料等新型肥(féi)料，拓宽畜(chù)禽(qín)粪肥、秸(jiē)秆(gǎn)和种植绿肥的还田渠道。研发推广(guǎng)全(quán)生物可降(jiàng)解农膜(mó)。

　　7.提升农业生产过程清(qīng)洁化水平。统筹推广农业节水、节(jié)肥、节药、节地(dì)、节能等生(shēng)态友好型农技与(yǔ)农(nóng)机(jī)装(zhuāng)备(bèi)，形成高效(xiào)、清(qīng)洁的农(nóng)业生产模式(shì)。优先支(zhī)持粮(liáng)食生产功能区、粮食生产重点县、现(xiàn)代农业(yè)产业园等区域(yù)，集中力量建(jiàn)设(shè)集中连片、旱涝保收(shōu)、节水(shuǐ)高效、稳产高产、生态友好、宜机作业的高(gāo)标(biāo)准农(nóng)田(tián)。深化(huà)测土配方(fāng)施肥(féi)，推广机(jī)械深施、种肥同播、侧深施肥、水(shuǐ)肥(féi)一(yī)体等高效施肥方(fāng)式。全面推广(guǎng)健康养殖技术，推动兽用抗菌药使用减量(liàng)。加快构(gòu)建种植(zhí)业、畜禽(qín)养(yǎng)殖(zhí)业、水产养殖(zhí)业清洁生产技(jì)术体系，大力推(tuī)广种养(yǎng)加一体化发展模式(shì)。

　　8.加强农业废(fèi)弃物资源(yuán)化利用(yòng)。积(jī)极推(tuī)动秸秆综合利用(yòng)，加强农膜管理，推广普(pǔ)及标(biāo)准(zhǔn)地膜(mó)，推动机(jī)械化捡拾(shí)、专业化回收和资源化利用，全(quán)面(miàn)建立农药(yào)包装(zhuāng)废弃(qì)物(wù)回收(shōu)处理(lǐ)体系。持续推进畜禽粪(fèn)污(wū)资(zī)源(yuán)化利用，支持推广清(qīng)洁养殖和粪污(wū)全量收集处(chù)理利(lì)用技术(shù)模式，鼓(gǔ)励在(zài)规模种植基地周边建设农牧(mù)循环型规模化畜禽养殖场，提倡粪(fèn)肥(féi)就近还田利用(yòng)，促(cù)进农牧(mù)结合循环发(fā)展。探索推广液(yè)体有(yǒu)机(jī)肥还(hái)田、全量收集还田等模(mó)式，提升种养结合水平。开展区(qū)域性病死畜禽无害化处(chù)理及(jí)资源化(huà)利用试点示范，持续创建国家(jiā)农业绿色发展先行区。加强(qiáng)环境友好型种(zhǒng)植业示(shì)范(fàn)工(gōng)程和牲畜废弃(qì)物治理示范工程建设，促进源头(tóu)控(kòng)制(zhì)、过程拦(lán)截、末端(duān)治(zhì)理与循环(huán)利用结合发展。

　　专栏2 农业(yè)绿色化(huà)示范引领(lǐng)工程

　　1.农业绿色发(fā)展先行区建设(shè)行动。加(jiā)强环(huán)境友好型种植(zhí)业(yè)示(shì)范工程和牲畜废(fèi)弃物治(zhì)理示范工程建(jiàn)设(shè)，创建国家(jiā)农业绿色发展先行(xíng)区(qū)。到2025年，创建5个以上国(guó)家农业绿色发(fā)展先行区，全域(yù)建设粤北生态农(nóng)业示范区。

　　2.农业节水行动。加强(qiáng)节水灌溉工程与农艺(yì)、农机、生物、管(guǎn)理(lǐ)等措施的集成(chéng)与融合，加强灌区骨干渠系节(jié)水改(gǎi)造、田(tián)间(jiān)工程(chéng)配套和农(nóng)业(yè)用(yòng)水(shuǐ)管理。到2025年，农田(tián)灌溉水有(yǒu)效利用系数(shù)达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药减量(liàng)增(zēng)效行动。大面积推广(guǎng)使用高效(xiào)低风(fēng)险农药和生物防治(zhì)、物(wù)理防治(zhì)、理化诱控等绿色防控技术，以(yǐ)及应(yīng)用无(wú)人机等先进植保器(qì)械开展水稻(dào)、荔枝和(hé)柑橘等作(zuò)物病虫疫情(qíng)专(zhuān)业化防治服务。到2025年，全(quán)省化肥利(lì)用率(lǜ)稳定在40％以上，主要(yào)农作物农药利用率达(dá)到43％以(yǐ)上(shàng)，创建(jiàn)一(yī)批绿色种养循环农业试点县，支持(chí)建设15个农作物病虫害绿色防控整建制(zhì)推进县。

　　4.秸秆综(zōng)合利(lì)用和农膜回收。建(jiàn)立秸秆综合利用长(zhǎng)效机制(zhì)，实现秸秆综合利(lì)用。开展全(quán)生(shēng)物降解地膜在(zài)不同(tóng)作物上的应(yīng)用推广(guǎng)。支持省级(jí)科研单(dān)位开展秸秆(gǎn)综合利用和全生物降解地膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生产

　　9.强化重点领(lǐng)域节能节水。加强服务过程中的资(zī)源能源(yuán)规范管理，整体提升(shēng)清洁化(huà)服务(wù)效率。针(zhēn)对(duì)商场、超市、住宿、餐饮等领(lǐng)域(yù)以及医院(yuàn)、学校等公共机构的主(zhǔ)要(yào)用能环节，开(kāi)展节能改造，广泛(fàn)采(cǎi)用(yòng)节能、节水、环保(bǎo)设备和产品(pǐn)。推(tuī)动餐饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批(pī)发、零(líng)售等服(fú)务业采用节能、节水和(hé)其他(tā)有利于环境保(bǎo)护的技术和(hé)设备(bèi)，推广使用节水(shuǐ)型坐便器、淋浴器(qì)、水嘴等(děng)节水器具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场等高耗水服务业用水，优先利用再生水、雨(yǔ)水(shuǐ)等(děng)非常规水源，全面推(tuī)广循环用水技术工艺，探索开(kāi)展合同节水管(guǎn)理(lǐ)。实施公(gōng)共(gòng)机构能(néng)效(xiào)、水(shuǐ)效领跑者引领行动，遴选(xuǎn)一批(pī)公共机构(gòu)能效、水效(xiào)领(lǐng)跑者，树立先进标(biāo)杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮服(fú)务(wù)单位(wèi)将清洁生产理念(niàn)融入绿色餐饮产品设计、服务全(quán)过程，推(tuī)广可循环利用餐(cān)具(jù)。推进餐饮节约常态化，鼓励餐(cān)饮服务(wù)单位(wèi)在醒目位(wèi)置张贴节约标(biāo)识，供应(yīng)小份(fèn)菜，提(tí)示(shì)适量(liàng)点餐，提供(gōng)分餐(cān)服务，提(tí)醒(xǐng)餐(cān)后(hòu)打包。鼓励餐饮(yǐn)企业(yè)提高食材(cái)加工利用率，提(tí)供符合(hé)节(jié)约(yuē)要求(qiú)的标准化菜品，合理配置不同规格盛具，推行适合不同群体的套餐(cān)。鼓励有条(tiáo)件的地区支持(chí)餐饮企业建设(shè)中(zhōng)央(yāng)厨房，推广(guǎng)“生产基地+中央厨房+餐饮门(mén)店”经营模式，推广绿色加工和配(pèi)送模(mó)式，支持净(jìng)菜加工(gōng)配送中心(xīn)建(jiàn)设(shè)。强(qiáng)化(huà)餐饮油烟治(zhì)理，推动餐饮企业规(guī)范收集餐厨垃圾，推进厨余垃圾(jī)资源化利(lì)用。

　　11.加强塑料(liào)污(wū)染(rǎn)综合(hé)治(zhì)理。餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储(chǔ)、批发、零售等(děng)服务性企业要(yào)坚持清洁生产理念，改善服务规程(chéng)，减少(shǎo)一次性物品的(de)使用。推进宾馆、酒店、民宿(sù)等场(chǎng)所(suǒ)不再主动提供一次性塑料(liào)用品工作(zuò)。推(tuī)动(dòng)电子商(shāng)务、外卖、快(kuài)递等行业包装减量与可降解(jiě)包装替(tì)代、包(bāo)装物循环利用，逐步减少使用一次性不可降解塑料包装袋、胶带和(hé)一次性(xìng)塑料(liào)编(biān)织(zhī)袋，全(quán)面(miàn)推(tuī)广使用电子运单。推广应(yīng)用塑料(liào)替(tì)代(dài)产品(pǐn)，使用环保布袋、纸袋等非塑制品(pǐn)和(hé)可降(jiàng)解购物袋。实施一(yī)次性塑料制(zhì)品使(shǐ)用、回收情况报告制度，督促指导电子商务、外卖等平台企业和(hé)快递企业按(àn)照国家(jiā)要求制定一次性塑料制品减量规则。充分发(fā)挥各(gè)类各级公共机构示(shì)范带动作用，带(dài)头减少(shǎo)使(shǐ)用(yòng)一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清(qīng)洁(jié)生产重点工程

　　1.服(fú)务业清(qīng)洁生产试点工程。选择(zé)商贸酒店、住宿(sù)、餐饮、电商快递等行业(yè)开展清洁生产试点工作，在服务业各(gè)相关领域创建一批(pī)省级清(qīng)洁(jié)生产标杆(gān)企业(yè)。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开展绿色餐饮创建活动，鼓励(lì)各类主体参与绿(lǜ)色(sè)餐(cān)饮评价和监督(dū)工(gōng)作，培育(yù)一批(pī)绿色餐厅、绿(lǜ)色餐饮(yǐn)企业（单位）、绿(lǜ)色餐饮街区。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色治(zhì)理工(gōng)程(chéng)。推广电商快件原装直(zhí)发，推进可循环快(kuài)递包装(zhuāng)应用，推(tuī)广标准化(huà)物流(liú)周(zhōu)转箱循环公(gōng)用。到2025年(nián)底全省各邮政快递网点不再使用不可降解(jiě)的塑料(liào)包装袋、一次性塑(sù)料编(biān)织袋、塑(sù)料胶带，建设1-2个快递绿(lǜ)色包(bāo)装研发生产(chǎn)基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产

　　12.推动新(xīn)建建筑用能清(qīng)洁化低碳化。加快提升(shēng)建筑能效水平，新建(jiàn)民用建(jiàn)筑(zhù)全面按照绿色建筑标准进(jìn)行(xíng)建设，鼓励农民自建住(zhù)房参照绿色(sè)建筑标(biāo)准建设。积极(jí)采用自然通风(fēng)、天然采光、隔音降噪等生态共享的建(jiàn)筑设(shè)计方式。大力推进(jìn)可再(zài)生能(néng)源建筑应用，积极(jí)推广应用太阳能光伏、太阳能光热、空气源热泵等技术(shù)，鼓励光伏建(jiàn)筑(zhù)一(yī)体化建设。积极推行(xíng)新建住宅全装修交付使用，推(tuī)广管(guǎn)线分离(lí)和一(yī)体化装修技术，提高建筑品质(zhì)。推广应用高效电(diàn)气化技术与设备。鼓励广州、深圳(zhèn)等有条(tiáo)件地区(qū)开展近(jìn)零碳建筑试点示范。

　　13.强(qiáng)化既(jì)有建筑提质改造。积极开(kāi)展(zhǎn)既有居(jū)住建筑节能(néng)改造(zào)，提高用能效(xiào)率(lǜ)和(hé)室(shì)内舒适度。探索节能改造(zào)与小(xiǎo)区公共环境(jìng)整治(zhì)、适老设施改造、基础设施和建筑使(shǐ)用功能提(tí)升改造统筹推进的节(jié)能宜居综(zōng)合改造模式(shì)，探(tàn)索经济适(shì)用、绿色环保的技术路线，统筹推动既有居(jū)住建筑节水(shuǐ)改造。加强(qiáng)既(jì)有建筑空调、照(zhào)明、电梯(tī)等重(zhòng)点用能设备运行调(diào)适，推广智慧(huì)用能(néng)技术(shù)，提升物(wù)业节能降碳(tàn)管理水平。完善公共供(gōng)水(shuǐ)管网设(shè)施，提升(shēng)供水(shuǐ)管网漏损控(kòng)制(zhì)水平。积极引(yǐn)导公共机构实施清洁生(shēng)产综合性提升，针对(duì)照明、空调、电梯(tī)、热(rè)水、冷库等主要用能环节开(kāi)展节能改造，合理设置室内温度，充分利用(yòng)自然采光(guāng)。

　　14.全面(miàn)推行绿色施工。加快推进建筑工业化(huà)，大(dà)力发展装配式建筑(zhù)，推广钢(gāng)结构住宅(zhái)，开展装配式装修试点(diǎn)。提(tí)高预制构件和部品(pǐn)部件(jiàn)通用性，推(tuī)广标准(zhǔn)化、少规格(gé)、多组合设计。推广(guǎng)应用绿色建材，鼓励政府采购工程项(xiàng)目(mù)优先(xiān)选用获得(dé)绿色建材认证标识的(de)建材产品(pǐn)。农房建设鼓励(lì)就地取(qǔ)材(cái)和利用乡土材料。发(fā)展建筑(zhù)产业互联网，实现建筑(zhù)材料(liào)数字(zì)化管理(lǐ)，促进合理安排材料采购，减(jiǎn)少材料损耗和(hé)运输距离。推动施(shī)工现场优先使用节能灯(dēng)具(jù)和节电型施工机械，对(duì)多(duō)台同类设备实施(shī)群控技术，监控重点能耗设备耗(hào)能(néng)，探(tàn)索施工用(yòng)能(néng)限额。加强对施工现场的管(guǎn)理，将房屋建(jiàn)筑和(hé)市政(zhèng)工程施工工地(dì)噪声(shēng)、扬(yáng)尘(chén)、污水、建(jiàn)筑垃圾等纳入建(jiàn)筑业清洁生(shēng)产管(guǎn)理(lǐ)范畴(chóu)，推动(dòng)建设一批建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强(qiáng)建筑(zhù)垃圾(jī)源头管控。加强建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)再生利(lì)用装备研发，研(yán)制建筑垃圾处理和资源化(huà)利用成套(tào)装(zhuāng)备。开(kāi)展再生骨(gǔ)料强(qiáng)化技术、再(zài)生建(jiàn)材生产技术、再生细(xì)粉活(huó)化(huà)技术、专用添加剂技术(shù)等研发。推广应用建筑垃(lā)圾再生产品，鼓(gǔ)励利用建筑垃圾(jī)生产再(zài)生骨(gǔ)料(liào)、路基(jī)路面(miàn)材料、路面透水(shuǐ)砖(zhuān)等新(xīn)型绿色建材，拓(tuò)展建筑垃圾再生产品的(de)应用领域。大力推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用机制砂，推动预拌(bàn)混凝土、预拌砂浆及(jí)水泥(ní)制品(pǐn)生产过程(chéng)的“三(sān)废”零(líng)排放、废弃物综合再生利用。建立(lì)建筑垃圾分类处理(lǐ)制度，推进各类建筑垃圾(jī)资源化利用，规范建(jiàn)筑(zhù)垃圾堆存、中(zhōng)转和资源化利用场所建设运营(yíng)管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑业清洁生产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.新(xīn)建建筑能效提升工程。逐步提高新建绿色建筑节(jié)能(néng)强制性标(biāo)准水平，进一步提高(gāo)建(jiàn)筑围护结构(gòu)等(děng)部位的节(jié)能(néng)性能要求。到2025年(nián)，建设超低能耗(hào)、近零能(néng)耗建(jiàn)筑200万平方米。

　　2.既有建(jiàn)筑(zhù)节(jié)能(néng)化(huà)改造工程。结合海绵城市(shì)建设、城市(shì)更新、绿色(sè)社区创建等工(gōng)作，统筹推进既有居住建(jiàn)筑节能绿色(sè)化改造(zào)。“十四五”期间，累计完成既有建筑节能绿色化改造2600万(wàn)平方(fāng)米以上。

　　3.可再生能源应用。大力发展建(jiàn)筑分(fēn)布式光伏。推动太阳能光热系(xì)统在中低层住宅、酒店、宿舍、公(gōng)寓等建(jiàn)筑(zhù)中应用，积极推(tuī)广高效空气源热泵技(jì)术及(jí)产品，提高(gāo)建(jiàn)筑终端电气化(huà)水(shuǐ)平，到2025年，新增(zēng)建筑太阳能光伏(fú)装机容量(liàng)200万千(qiān)瓦，建筑能(néng)耗中(zhōng)电力(lì)消费比例大于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑(zhù)推广(guǎng)工(gōng)程。建立一批装配式(shì)建筑产业基(jī)地、典型项(xiàng)目和科技示范工程，加大装(zhuāng)配式建筑(zhù)混凝土结构和钢结(jié)构等装配式建筑推(tuī)广力度，力争2025年底全(quán)省城镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑比(bǐ)例(lì)达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建(jiàn)材推广工程(chéng)。落实(shí)财政部(bù)、住房(fáng)城乡建设部、工业和信息化部《关于扩大(dà)政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策实施范围的通知》要求，将(jiāng)医院(yuàn)、学校、办(bàn)公楼、综(zōng)合体、展览馆(guǎn)、会展中心、体育馆、保障房等政府采购(gòu)工程项目(mù)，以(yǐ)及适用招(zhāo)标投标法的(de)政府采购工程项目(mù)纳入政府绿色采购政策(cè)实施范(fàn)围。

　　6.建筑垃(lā)圾资(zī)源化(huà)利用工程。鼓励利(lì)用建筑垃(lā)圾生产(chǎn)再生骨料、路基路面材料、路面透(tòu)水砖等新型(xíng)绿色建(jiàn)材。到2025年，建筑垃圾综(zōng)合(hé)利用率达到60％，水(shuǐ)泥散装率(lǜ)达到(dào)75％以上(shàng)。

　　（七）扎(zhā)实开展交通(tōng)运输清洁生产

　　16.优(yōu)化交通(tōng)运输结构和组织方式。发展智(zhì)能交通(tōng)，推(tuī)动不(bù)同运输方式的合(hé)理(lǐ)分工、有效衔接，降低(dī)空(kōng)载率(lǜ)和(hé)不(bù)合理客货(huò)运周(zhōu)转量，提升综合运输效率。加快大(dà)宗(zōng)货(huò)物和中长途货(huò)运“公转铁”“公转水”，积极推行(xíng)公铁、空(kōng)铁、铁水、江海(hǎi)等多(duō)式(shì)联运，推(tuī)动发展“一票式(shì)”“一单制”联程(chéng)客货运服务(wù)。加快推动城(chéng)市轨道交通、公交专用(yòng)道(dào)、快速公交系统(tǒng)等公共(gòng)交通基础(chǔ)设施(shī)建设，强化智能化(huà)手段在城市公共交通管理(lǐ)中的(de)应用。加快推进城(chéng)市(shì)绿(lǜ)色(sè)货(huò)运配送(sòng)，优化城市货运和快递(dì)配送体系，完善(shàn)城(chéng)市主要商业(yè)区、校园、社区等末端配(pèi)送节点设施。

　　17.推广使用节(jié)能低碳型交通工具(jù)。大力推(tuī)广节能(néng)及新能源(yuán)汽车，推动城市(shì)公共(gòng)服务及货运配送车辆(liàng)电动化替代，提(tí)高城(chéng)市公(gōng)交、出租车、城市配送、邮政快递(dì)、机(jī)场转(zhuǎn)运(yùn)、铁路(lù)货场等电动新能源运(yùn)输工具(jù)的(de)比例。有(yǒu)序发展(zhǎn)氢(qīng)燃料电池汽车，稳步推动电力、氢燃(rán)料车辆对燃油商用、专用等车辆的(de)替代。全面实施重型(xíng)柴油车国六排放(fàng)标准和非道(dào)路移动柴油(yóu)机(jī)械(xiè)国四排放标准(zhǔn)，基本淘汰国三及以下排(pái)放标(biāo)准的柴油和燃气汽(qì)车。推广(guǎng)使用LNG动(dòng)力船舶(bó)、纯电动船舶，加(jiā)快推进(jìn)码头岸电(diàn)设(shè)施建设，推动船(chuán)舶靠港(gǎng)使(shǐ)用(yòng)岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通(tōng)基础设施建设(shè)。将绿(lǜ)色节能(néng)低碳贯(guàn)穿交通基(jī)础设施规划(huà)、建设、运营和(hé)维护全过(guò)程，有效降低交通基础(chǔ)设(shè)施建设全生命周(zhōu)期能耗和碳排放。推动新(xīn)材料(liào)、新(xīn)技术、新工艺在交通运输领域的(de)应用，积(jī)极推广应用温拌沥青、智能通风(fēng)、辅助动力替代和节能灯具、隔声屏障(zhàng)等节(jié)能环保技术和产品。推广粉煤灰、煤矸石(shí)、矿渣(zhā)等工业(yè)废(fèi)料和疏浚土、建筑垃圾(jī)在(zài)交通基(jī)础设(shè)施建设(shè)养护中的综合利用。推广可再生能(néng)源(yuán)在(zài)交通基础(chǔ)设施建设运营(yíng)中的应(yīng)用，构建综合交通枢纽场站绿色能源系(xì)统。积极倡导加油站错峰卸油、车主夜间加油、公众绿色出行。

　　专(zhuān)栏5 交通运(yùn)输清洁(jié)生产重点工程

　　1.交通运输网(wǎng)络效率提(tí)升工程(chéng)。加强西江、东江、北江、韩江等内河主通(tōng)道建设(shè)，提升铁路(lù)货运等级(jí)，加快铁水多式联(lián)运发展。到2025年，全省(shěng)水路货物(wù)运输量比(bǐ)重达到(dào)26％左右，全省港口集装箱铁水联运年(nián)均(jūn)增长率(lǜ)达到(dào)15％以上。

　　2.清(qīng)洁能源交通装备推广工程。持续推进城市公(gōng)交(jiāo)、出租汽车、城市物流配(pèi)送车辆的电动化，推动(dòng)氢燃料电池汽车的(de)示范运(yùn)用，加快高(gāo)速公路服务区、港区、公交(jiāo)站场等建设加(jiā)氢、充电站（桩(zhuāng)），全面推进港(gǎng)口船舶岸电使用(yòng)。到(dào)2025年，实现高(gāo)速公路服务区快充站全覆盖(gài)，港(gǎng)口(kǒu)码头(tóu)泊位岸电覆(fù)盖率达70％以上。

　　3.交通领域清(qīng)洁生(shēng)产标(biāo)杆(gān)创建工(gōng)程。推动交(jiāo)通运输(shū)企(qǐ)业、港口码头、公(gōng)交(jiāo)站场、地铁、加油站、充电站等开展清洁(jié)生产审核(hé)，建设(shè)一批省级清洁生(shēng)产标(biāo)杆企业。

　　三(sān)、强化科技(jì)产业(yè)支(zhī)撑，全面提升清洁生产(chǎn)能(néng)力(lì)水平

　　（八）加强科技(jì)创新引领(lǐng)

　　加强清洁生产领域(yù)重大、关(guān)键、共性技(jì)术和装备等方面的基础研究和应用技术创新(xīn)性研究。围绕产(chǎn)品绿色设计、工业节(jié)能降碳(tàn)、能源清洁低碳安全(quán)高效利用、污水资源化、农业节水灌溉控制(zhì)及绿色防控、多污染物协同减排、固体废弃(qì)物资源化等方向，确立一批重点攻关项(xiàng)目，突破(pò)一批核心关(guān)键(jiàn)技术，研制一批(pī)重大技术装备。鼓(gǔ)励骨干企业联合上(shàng)下游企业(yè)、高校(xiào)、科(kē)研院(yuàn)所(suǒ)创建绿色低碳(tàn)领域(yù)科技创新平(píng)台，推动科技创新平(píng)台与产业创新中心、制(zhì)造(zào)业创(chuàng)新中心等产业创新平台协同(tóng)开展(zhǎn)清洁生产共(gòng)性(xìng)关键(jiàn)技术攻关(guān)和装备研(yán)制，促进科技成(chéng)果转移转化和产业(yè)化。

　　（九(jiǔ)）推动(dòng)清(qīng)洁生(shēng)产技术(shù)装备产业(yè)化

　　积极(jí)引(yǐn)导、支持企业(yè)开(kāi)发具有(yǒu)自(zì)主知识产权的清洁生产技(jì)术和装备，培育一批拥有(yǒu)自主知识产(chǎn)权、掌握清(qīng)洁生(shēng)产核心(xīn)技术装备的骨干企业和“专精(jīng)特新(xīn)”中小(xiǎo)企(qǐ)业。编制发布清洁生产(chǎn)先(xiān)进技术目录，鼓励和支(zhī)持行业、企(qǐ)业应用先进适用的清洁生产技(jì)术和装备(bèi)。发挥清洁生产相关社会组织作(zuò)用(yòng)，大(dà)力推进源头(tóu)减量、过程控制、末端治理等(děng)清洁生(shēng)产技(jì)术装备推广应用，加快(kuài)清(qīng)洁生产(chǎn)关键技(jì)术(shù)装备的产(chǎn)业(yè)化发(fā)展。

　　（十）大力发展清洁生产服务业(yè)

　　创新清洁生产服务模式，探索建立(lì)以绩效(xiào)为(wèi)核心的清(qīng)洁生产服务支付(fù)机制。加快建立规范的(de)清洁生产咨询服务(wù)市场，鼓(gǔ)励具有竞争力的第三方清洁(jié)生产服务企业为(wèi)用户提供(gōng)咨询、审核、评价(jià)、认(rèn)证、设计(jì)、改(gǎi)造等(děng)“一站(zhàn)式(shì)”综(zōng)合服务，有效发(fā)挥第三方服务(wù)机构对清洁生(shēng)产工(gōng)作的支撑作用。加强第三(sān)方(fāng)服(fú)务机(jī)构管(guǎn)理，探(tàn)索(suǒ)建(jiàn)立第三方服务机构(gòu)行业准入、考核管理(lǐ)、责任追(zhuī)溯(sù)等(děng)机制(zhì)，健全清洁生产技术(shù)服务体系。

　　（十一(yī)）加强(qiáng)绿色(sè)清洁生产(chǎn)行业人才(cái)培(péi)养(yǎng)

　　加强清洁生产服务(wù)机构(gòu)专业(yè)培训(xùn)，培育一(yī)批高水(shuǐ)平、专业化的清洁生(shēng)产服务机构。强化清洁生产管理人才和技术服(fú)务人(rén)才(cái)队伍建设(shè)，分层(céng)次、分(fēn)类别开展清洁(jié)生产(chǎn)服务机(jī)构从(cóng)业人员(yuán)和企业相(xiāng)关负责(zé)人(rén)员能力(lì)培训(xùn)，提升(shēng)清洁生产(chǎn)管理和技术人员业务水平。探索将绿色(sè)清洁生产人(rén)才纳入广东省(shěng)专业技术(shù)人才职称(chēng)评级系(xì)统，畅通绿色清洁生产专业技(jì)术人才职(zhí)称(chēng)晋升通道，培育壮(zhuàng)大(dà)绿色(sè)清洁(jié)生(shēng)产人才(cái)队伍。

　　（十二）提升(shēng)清洁生产数字(zì)化智能化(huà)水平

　　推进5G、工业互(hù)联网、云(yún)计算、人工智能、数字孪生等信息技术在绿色制造(zào)、清洁生产领域(yù)的应用，结合省碳排放监(jiān)测智慧(huì)云平(píng)台建设进展，探索提供清洁生产(chǎn)信息化公共服务(wù)。提升钢铁、石化、建(jiàn)材、有(yǒu)色(sè)金属等流程型(xíng)工业企业制造过程(chéng)核心装备(bèi)和关键工序的数字化水平，实现生产过程物(wù)质流、能量(liàng)流等信息采集(jí)监控、智能分析和精细管理。推进机(jī)械(xiè)、汽车、船舶、电子、家电等离散型工业企业开展全面(miàn)数字化管理，以数据(jù)为驱动(dòng)提升(shēng)行业(yè)绿色(sè)低碳技术创(chuàng)新、绿色(sè)制造和运维(wéi)服务(wù)水(shuǐ)平。鼓励工业企业(yè)开展资源(yuán)能源碳排(pái)放信息化(huà)管(guǎn)控系统及(jí)污染物在线监(jiān)测系统建设，推动(dòng)重点用能设备、新能(néng)源设(shè)备等数字化(huà)改造。进一步完善省(shěng)重点(diǎn)用(yòng)能(néng)单位能(néng)耗在线监测(cè)系统(tǒng)建设，加快推进重点(diǎn)用能(néng)单位应接尽接。依托粤(yuè)商通平台搭建清洁(jié)绿色生产服务专区。

　　专栏(lán)6 清洁生产(chǎn)技术创新能力(lì)培(péi)育(yù)工程(chéng)

　　1.绿色低碳技术试(shì)点(diǎn)示(shì)范建设工程。聚焦钢(gāng)铁、石化(huà)化工、有(yǒu)色金属、建材、纺织、造纸(zhǐ)等重点行业，实(shí)施生产工艺深度脱碳、原(yuán)材料替(tì)代、工(gōng)业流程再造(zào)、电(diàn)气(qì)化(huà)改造、二氧化(huà)碳(tàn)回收利用等(děng)绿色低(dī)碳技术试(shì)点示范(fàn)。

　　2.清(qīng)洁生产(chǎn)技术装(zhuāng)备推广(guǎng)工程。发展高效节能电机、变压器、风机、水泵(b山西有多少人口2023年，山西有多少人口2022èng)、热泵、余压(yā)余热利用、动力电(diàn)池柔性控制和梯级利用、绿色数据中心等技术装备。发展低能耗、分散式(shì)、模块化大(dà)气污(wū)染治理、水污染治理、土壤污染治理(lǐ)、环境(jìng)监测(cè)、固(gù)废(fèi)处理、退(tuì)役动力蓄电池处置利(lì)用等环保技术装备。

　　3.废旧物(wù)资循环利用技术(shù)攻(gōng)关工程。开展报废汽车、废旧(jiù)电器电子(zi)产品的(de)智能拆解和拆解物自动化分选(xuǎn)等(děng)关键技术装备研发(fā)，发(fā)展(zhǎn)退役动力电(diàn)池、光伏组件(jiàn)、风电机组叶片(piàn)、大型旧(jiù)轮胎(tāi)等新兴产业废物(wù)循环利用(yòng)技(jì)术，研(yán)发废旧塑料的改(gǎi)性改质技(jì)术(shù)。

　　4.清(qīng)洁生产(chǎn)服务业培育工程。支持能源管理、环(huán)保、资源综合(hé)利用(yòng)、绿色(sè)（生态）产品设计及绿色(sè)建筑设(shè)计(jì)等服务产业发展。培育(yù)一批拥有(yǒu)自主知(zhī)识产权、掌握(wò)清洁生产核心(xīn)技(jì)术(shù)装备的企业和一批高(gāo)水平、专业化的清洁生产服务机构。

　　四、深入推进模式创新，激(jī)发清洁生产市场主体活力

　　（十三）创新(xīn)重点行(xíng)业(yè)企业(yè)清洁生产推行方(fāng)式

　　大力推动省内重点(diǎn)行业(yè)的(de)龙头企业、链主企业实施清洁生(shēng)产，带头开展数字(zì)化、网(wǎng)络化、智能化、绿色化等新技术、新场景应用，开展先进(jìn)适用清洁生产技术和装备应用示范和推广。支持中小企业强化产业链供应链上下(xià)游协作和绿色低(dī)碳发展，鼓励龙头企业(yè)、链(liàn)主企(qǐ)业(yè)对(duì)产(chǎn)业链供应链(liàn)上下游企业提出明(míng)确(què)清洁生产要(yào)求，引领带动产(chǎn)业链供应链关联企业推行清洁(jié)生产，实施清洁生产技(jì)术改造项目，提升(shēng)清洁生产水平，推动全(quán)链条绿色(sè)低碳发展。鼓(gǔ)励省属国企和其他(tā)大(dà)型(xíng)企业集团全(quán)面推行清洁生产(chǎn)，完善内部清洁生产推(tuī)行机制(zhì)，推动子公司、分公司(sī)开展清(qīng)洁生产，提升企业集团整(zhěng)体(tǐ)减污降碳(tàn)、绿色发展水平，形成(chéng)以大带小、以(yǐ)小(xiǎo)促大、以优助强(qiáng)的融通发展格局。推动(dòng)在工业(yè)、农(nóng)业、服(fú)务(wù)业、建(jiàn)筑(zhù)、交通(tōng)运输等行业(yè)开展清洁(jié)生(shēng)产先(xiān)进示范建设。

　　（十四）推动清洁生产(chǎn)审(shěn)核管(guǎn)理(lǐ)模式(shì)创新

　　深(shēn)入实行分级、分类管理模式，继续实施差别(bié)化(huà)清洁生产审(shěn)核制度，对高耗能、高耗水、高排放的企业(yè)以(yǐ)及生(shēng)产、使(shǐ)用、排放涉(shè)及优(yōu)先控制化学品名录中所列化学物质的企(qǐ)业严格(gé)实施清(qīng)洁生产审(shěn)核，对(duì)生产工(gōng)艺简单(dān)、环境影响较小的企业可(kě)采用(yòng)简易流(liú)程(chéng)清洁生(shēng)产审核并(bìng)简化评估(gū)验收流程。探索建立(lì)适合小(xiǎo)微(wēi)型企业清洁(jié)生产审核评估(gū)、验收技术(shù)方法，创新引(yǐn)导小(xiǎo)微型企业实施清洁(jié)生(shēng)产的积极性。鼓励企业开展(zhǎn)自(zì)愿性清洁(jié)生(shēng)产评价认证，对通过评价认证且满足清洁(jié)生产审(shěn)核要(yào)求的，视同开展(zhǎn)清洁(jié)生产审核(hé)。积极推动(dòng)清洁生(shēng)产(chǎn)审核与节能(néng)审查、节能监察、环境影响评价和(hé)排污(wū)许可等管理制度(dù)有(yǒu)效(xiào)衔接。鼓励(lì)有(yǒu)条件的地(dì)区开展行业(yè)、园区和产业集群(qún)整体审核试(shì)点。研究将(jiāng)碳排放指标纳入清(qīng)洁生产审核，提升行业、工业园区和产(chǎn)业集(jí)群整(zhěng)体(tǐ)清洁(jié)生产(chǎn)水平，有条件的地区可开展(zhǎn)政府购买第(dì)三(sān)方清洁生产审核服务试点。

　　（十五(wǔ)）探索区域协同(tóng)推进清洁生产(chǎn)

　　加大淡水河、石马河、广(guǎng)佛(fú)跨(kuà)界河、茅洲河、练江及小东(dōng)江(jiāng)等重(zhòng)点流(liú)域企(qǐ)业清洁(jié)生产工作力度，推动流(liú)域(yù)内(nèi)污(wū)染企业全面实施清洁生产审核。结(jié)合园区循环化改造、绿色低碳园区建设、生态(tài)工(gōng)业园区(qū)建设(shè)，支持省级(jí)及以上园区建设(shè)清洁生(shēng)产示范园区(qū)。以粤港澳大湾区建设为(wèi)契(qì)机，深入(rù)推(tuī)进粤港(gǎng)清洁生(shēng)产伙伴计划(huà)，深化(huà)粤(yuè)港(gǎng)清洁生产长效(xiào)合作机制(zhì)，推动粤港两地企业在节(jié)能环保(bǎo)、清洁生产及(jí)资源利用方面的合作，强化区域(yù)内(nèi)污染(rǎn)联防(fáng)联(lián)控、废物协同处置、设施共建(jiàn)共享。

　　（十六）推(tuī)进市(shì)场化(huà)机制改革创(chuàng)新

　　强化绿色金融支(zhī)持，有效落实(shí)碳减排(pái)支(zhī)持(chí)工具等货币政策工具，鼓励银行等(děng)各类金融机构创(chuàng)新推广绿色信贷产品(pǐn)，加大对清(qīng)洁生(shēng)产技术研发、清(qīng)洁生产重点项目等的支持(chí)力度，引导企业扩(kuò)大清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)投资(zī)。探索推动达(dá)标企业通过清(qīng)洁生产技术(shù)升级改造(zào)实现的主要(yào)污(wū)染物(wù)排放(fàng)稳定削(xuē)减量、节能量，在完(wán)成主要污染物减排、节能(néng)任(rèn)务的基础(chǔ)上(shàng)，可(kě)按相关规定将富(fù)余指标(biāo)进入排污权(quán)、用能权交(jiāo)易市场进行交(jiāo)易，或用于企业自身发(fā)展(zhǎn)所需的产能扩容及(jí)新产(chǎn)品新增产量所(suǒ)需的污染物排(pái)放指(zhǐ)标(biāo)。大力推进清洁生产(chǎn)服务市(shì)场化，推(tuī)行合(hé)同能(néng)源管理、合同节水管理等模式(shì)和以(yǐ)环境治(zhì)理效果为导向的环境(jìng)托管(guǎn)服务。

　　专栏(lán)7 清洁(jié)生(shēng)产审核创新试点工(gōng)程

　　清洁生产审核创新(xīn)试点工程(chéng)。以(yǐ)钢铁、石化、建材、有色金(jīn)属、印染、造(zào)纸、化学原料(liào)药、电镀、农(nóng)副食品加工、工(gōng)业涂装、包装(zhuāng)印刷(shuā)等为重点，实施(shī)行(xíng)业、园区和产业集群整(zhěng)体清洁生产审(shěn)核(hé)创新试点，探(tàn)索建立(lì)具有引领示范作用的审核(hé)新模(mó)式，形成可复制(zhì)、可推广的先(xiān)进(jìn)经(jīng)验和典型案列。

　　五(wǔ)、完善组织(zhī)保障体系，推进各项目标任务落地见效

　　（十七）加强(qiáng)组织实施

　　省发展(zhǎn)改革委加强组织协(xié)调(diào)，会同有关部门(mén)建立清洁生产促进工(gōng)作部门(mén)协调机制，统筹抓好本方案实施。省(shěng)生态环境厅、工业和信息(xī)化厅、科技厅、财政厅(tīng)、住(zhù)房城乡建设(shè)厅、交通运输(shū)厅、农业农村厅、商务厅、市(shì)场监管局、能源局(jú)等部门按照职能分(fēn)工抓好重点任务(wù)落实。各(gè)地市政府要落实(shí)主体责任，加大(dà)力(lì)度鼓励和(hé)促进清(qīng)洁生产，结合实际确定本地区清洁生产重点任务，制定具体落(luò)实措(cuò)施。

　　（十八）强(qiáng)化政(zhèng)策激励

　　各(gè)级财(cái)政(zhèng)积极(jí)探索有效方(fāng)式(shì)，支持清(qīng)洁(jié)生(shēng)产工作(zuò)。落实节(jié)能节水、环境(jìng)治理、环(huán)境服务、环保(bǎo)技(jì)术与装备、资源综(zōng)合利用等有关财政税(shuì)收优惠政策，落实从(cóng)事污染防治(zhì)的第三方企(qǐ)业减按15％的税率缴纳企业所得税的税收优惠政策。企(qǐ)业用于清洁生产审核和培(péi)训的费用可以列入企业经营(yíng)成(chéng)本(běn)。加强清(qīng)洁生产审核和评价认证结果应用，将其作(zuò)为阶梯电价、水(shuǐ)价、水资源费、重(zhòng)污(wū)染天气绩效分级管控等差异化政策制定和实施的重要依据。严格落实绿色采购相关制度，在政府采购（含(hán)适用招标投标法的政府采(cǎi)购工程项目）中加(jiā)大绿色(sè)低(dī)碳产品采购力度。建立健全清洁生产激励制度(dù)，按照国家和(hé)省有关规定对工作成效突出的(de)单位和个人依(yī)法给(gěi)予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合(hé)国家清洁生产促进法修订(dìng)进展，推进《广东省清洁(jié)生产促进条例》立法工作，加强与(yǔ)相(xiāng)关法律法(fǎ)规的(de)衔接协调，强化相关主(zhǔ)体权利(lì)义务。结(jié)合我省产业发展实际，研究制定(dìng)优势行业、优势产(chǎn)业清洁生产评价指标体系，鼓励相关行业协会、学会、专业机构、龙头企业研究制(zhì)定各(gè)相关(guān)行(xíng)业清洁生产团(tuán)体(tǐ)标准、清洁生(shēng)产指(zhǐ)标体系、行业清洁生产技术规范等。加强清洁(jié)生产数据统(tǒng)计分析，探索建立(lì)企业清(qīng)洁生产绩效年度报告制度。

　　（二十）严格执法监(jiān)管

　　各地清洁生产工作(zuò)完成情(qíng)况纳入节能、生态(tài)环境(jìng)保护日常监督(dū)检查和相(xiāng)关考核。加强对企业清洁生产开(kāi)展情况的(de)日常监督(dū)检(jiǎn)查，压实企业(yè)实(shí)施清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)的(de)主体责任，引导和规范(fàn)企(qǐ)业清洁(jié)生产行为。企(qǐ)业开展清洁生产审核情况纳入(rù)企(qǐ)业(yè)环境信用评价体系(xì)和(hé)环境信息强(qiáng)制性披(pī)露范(fàn)围。严(yán)格把关(guān)清洁生产审核质量，开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核质(zhì)量抽查，严厉(lì)打击(jī)企业、第三(sān)方服务机构弄虚(xū)作(zuò)假行为(wèi)。对违(wéi)反《中(zhōng)华人(rén)民共(gòng)和国清洁生产促进法(fǎ)》和《清洁生产审(shěn)核(hé)办(bàn)法》相(xiāng)关(guān)规定(dìng)并受到处罚的企业、第三(sān)方服务机(jī)构，依法依规通过(guò)“信(xìn)用(yòng)广东”网(wǎng)站等渠(qú)道(dào)向社(shè)会公布，并记入其信用(yòng)记录。加(jiā)强对清洁(jié)生产评估验(yàn)收(shōu)专家、清洁生(shēng)产审核(hé)咨询机构和(hé)人员的规范(fàn)管(guǎn)理(lǐ)。

　　（二十一(yī)）鼓励(lì)全(quán)民(mín)参(cān)与(yǔ)

　　深(shēn)入开展清洁生产宣传教育活动，充分利用(yòng)各类媒(méi)体、公益组织、行业协(xié)会等(děng)宣传清洁生产技(jì)术、法规政策(cè)、管理(lǐ)制度(dù)和典型案例等，提升社会公众(zhòng)的清洁生产意识，营造全社会共同推行(xíng)清洁生产的(de)良好氛围，推动形成绿色生产生(shēng)活方(fāng)式。适时编(biān)制(zhì)发布清(qīng)洁生(shēng)产典型案例汇编，及时总(zǒng)结(jié)推广典型案例(lì)和经验(yàn)做法，以点带面形成(chéng)示范效应。鼓励相关行业协会、龙头企业积极(jí)组织清(qīng)洁生产国际会(huì)议、行业展会、专业论坛等，开展多形(xíng)式的经(jīng)验交(jiāo)流和技术推广。鼓励清(qīng)洁生产领域(yù)的国内外交流合(hé)作，学习借鉴先进经验，促进人才、技术和信息交流。

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