金(jīn)融界5月4日(rì)消息(xī) 据银保监会官微，2022年银保监会持续引导保险业回归保障本(běn)源，提升(shēng)服务实体经济和(hé)人民群众质效，加强风(fēng)险防(fáng)范化解能力(lì)，保险业偿(cháng)付能力指标(biāo)维(wéi)持在合理区间，风(fēng)险总体可(kě)控。

　　2022年(nián)，我国保(bǎo)险业原保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其(qí)中，财产险业务(wù)原保(bǎo)险保费收入(rù)1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费(fèi)收入3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业(yè)综合偿付能力(lì)充(chōng)足(zú)率为(wèi)196％，远高于100％的达标线。其中，财产(chǎn)险公(gōng)司、人身(shēn)险公司和(hé)再保险公司(sī)的(de)综合偿付(fù)能力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如下：

　　一、完善偿付(fù)能力监管制度(dù)体(tǐ)系

　　（一）实(shí)施偿付能力新(xīn)规则，引导(dǎo)保险业支持实体经济(jì)、资本市(shì)场发展。推进《保险公(gōng)司(sī)偿付(fù)能(néng)力监管规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实施工作，确保(bǎo)新旧(jiù)规则平稳过(guò)渡(dù)。规(guī)则(zé)Ⅱ实施以来，在引(yǐn)导保(bǎo)险业(yè)服务实体经济、支(zhī)持资本市场发(fā)展方面(miàn)取得积极成效(xiào)。一是(shì)规(guī)则Ⅱ对绿色(sè)债(zhài)券(quàn)、科(kē)技创新、出口信用保(bǎo)险、农业保险和专属商业养老保险产(chǎn)品等(děng)给予最低资本10％的折扣，有效(xiào)促进保险业提(tí)升服(fú)务实体经济能力，增强服(fú)务(wù)实体经济质效。二是规(guī)则Ⅱ对保险(xiǎn)资金投(tóu)资大盘蓝筹股和公开募集基础设施证券投资基金（公募REITs）分(fēn)别给(gěi)予最低资本5％和20％的折扣，对投资符合(hé)条件(jiàn)的银行(xíng)股给予(yǔ)减(jiǎn)值豁(huō)免的(de)优惠政策，支持保(bǎo)险业参与(yǔ)资本(běn)市场改革，维护资本市(shì)场健康平稳发展(zhǎn)。

　　（二）修订(dìng)发布《保险保障基(jī)金管(guǎn)理办法(fǎ)》，增加风(fēng)险处置资源。会同财政部、人(rén)民银行对2008年颁布施(shī)行的(de)保(bǎo)险保障基金管理(lǐ)办法进行了(le)修(xiū)订(dìng)，提高了保险保障(zhàng)基金费率，明确财产险和(hé)人身险(xiǎn)保障基金融通机制，增加风险处置(zhì)资源，同时完善了保险保障基金的救助规(guī)定和相(xiāng)关监督管理措(cuò)施。

　　（三）完善(shàn)偿付能(néng)力监管评估体系。修订(dìng)发布《保险公司风(fēng)险综合评级（分类监管）评价标准(zhǔn)》，强化(huà)定量指标与定性监(jiān)管相结合，提高风(fēng)险综合评级制度(dù)科学性。每季(jì)度对公司风险进行全(quán)面评价(jià)，形(xíng)成“评级、通报、约谈、整(zhěng)改”的(de)闭环工作机制。

　　（四）积极推进保险公司(sī)发行无固定期限(xiàn)资本债券有关工作。会同人民银(yín)行联合(hé)发布《关于(yú)保险公司发行无固定期(qī)限资(zī)本债(zhài)券(quàn)有(yǒu)关事项的通知》，拓宽保险公司资(zī)本补充渠道。

　　二、2022年(nián)保(bǎo)险业运行平稳

　　（一(yī)）保费收入稳步(bù)增长。2022年，我国(guó)保险业原保险保(bǎo)费收入4.7万亿元(yuán)，同(tóng)比增(zēng)长4.6％。其中，财产险业(yè)务原保险保(bǎo)费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入3.4万亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指(zhǐ)标保持(chí)在合(hé)理(lǐ)区间。2022年末，保险业综合偿付能力(lì)充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的(de)达(dá)标(biāo)线。其中，财产险公司、人身(shēn)险公司和再(zài)保险公(gōng)司的综合偿付能(néng)力充(chōng)足率分(fēn)别英红九号是名茶吗，英九红茶叶价格一览表为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综(zōng)合评级结果(guǒ)整(zhěng)体(tǐ)保持稳定。2022年末，保(bǎo)险(xiǎn)业风险综(zōng)合评级结果为：风险小的(de)A类公(gōng)司49家，风险(xiǎn)较小的(de)B类公司104家；风险较大(dà)的C类(lèi)公(gōng)司（即中风险公司）16家(jiā)；风险严(yán)重的D类公司（即高风险公司(sī)）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有序(xù)化解(jiě)风险

　　（一）持续(xù)加(jiā)强(qiáng)偿付能力风险监管和(hé)穿透式监管。一是持续(xù)加强行业偿付能力风(fēng)险监测(cè)。全年(nián)召(zhào)开四次(cì)偿(cháng)付能力监(jiān)管委员会季度工作会议，分(fēn)析研判保险业(yè)偿付能力(lì)和风(fēng)险状况。深入(rù)开展市(shì)场(chǎng)调(diào)研(yán)，指导协同各(gè)银保(bǎo)监(jiān)局做(zuò)实偿付能力风(fēng)险监测(cè)工作(zuò)，不断加(jiā)强偿付(fù)能力分(fēn)析预警(jǐng)能力。二是启(qǐ)动2022年度保险公司偿付能力(lì)风险管理能力监管评(píng)估工作。组(zǔ)织对70家保险公司开展现(xiàn)场评估，推动公司健(jiàn)全风险管理机制、提升行业(yè)风(fēng)险管理能力(lì)。三是贯彻(chè)落实(shí)中央巡视整改和中(zhōng)央审计委有关(guān)要求(qiú)，强化财会(huì)监督。对2家(jiā)保险公司开展财会专(zhuān)项检查，对(duì)22家保(bǎo)险公司(sī)开展财会或(huò)偿付能力数据真(zhēn)实性检查，对4家(jiā)公司典(diǎn)型问题公(gōng)开通报，强化监管刚性(xìng)约束，夯实风险监测数(shù)据(jù)基础。

　　（二）防范化解重点公司风险。一是稳妥有序推(tuī)进高风(fēng)险机构风险处置工作。如期(qī)完(wán)成“明(míng英红九号是名茶吗，英九红茶叶价格一览表)天系”保(bǎo)险机构(gòu)接管。创(chuàng)新处(chù)置模式，建立风险(xiǎn)处(chù)置(zhì)专(zhuān)项工作机(jī)制，成立(lì)专(zhuān)班或专责(zé)组推动高风险机构风险化解，推(tuī)动地方政府落(luò)实(shí)属(shǔ)地(dì)责任，制定风(fēng)险处(chù)置方案。对高风险机构实(shí)行(xíng)贴身监管，防(fáng)范流动性、涉众事件(jiàn)等风险隐患。二是对(duì)偿(cháng)付能力不达标(biāo)和出(chū)现(xiàn)偿付能力风险苗(miáo)头的公司，及时采取监管约谈、风(fēng)险提示(shì)、现场督导等多种方式，督促(cù)公司采取(qǔ)有效措施(shī)改善偿付能(néng)力。2022年(nián)，全(quán)系统就(jiù)偿(cháng)付能力(lì)相关风(fēng)险对保险公司进行监管谈话(huà)128家次，发(fā)送监管风险提(tí)示函(hán)65家次(cì)，下发监管(guǎn)意(yì)见书22家次，采取(qǔ)行政监管措施5家次，要(yào)求11家次保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司提交预防偿付能(néng)力充足率恶化或完善风(fēng)险管理计(jì)划。

　　（三(sān)）补齐制度短板，支(zhī)持保险(xiǎn)公司补充(chōng)资本。一是补齐监管短板。发布(bù)《银行保险机构(gòu)关(guān)联交(jiāo)易(yì)管理办法(fǎ)》，规范保险公司关联(lián)交易行为。开展股权和关联交(jiāo)易专项整治，加(jiā)强(qiáng)穿透监管，严防(fáng)内部人控制和(hé)大股东操纵。公(gōng)开通报并(bìng)及时(shí)清退第(dì)5批违法违规股东(dōng)，强化(huà)股东约束。发(fā)布《保险(xiǎn)资(zī)产管理公司管(guǎn)理规(guī)定》，规(guī)范保险资金运用行(xíng)为(wèi)，加强保险(xiǎn)资金投资非标(biāo)资产的风险(xiǎn)排(pái)查，防范资金运用风(fēng)险。发布(bù)《人(rén)身(shēn)保险(xiǎn)产品信息披露管理办法(fǎ)》，分两批次对40余(yú)家公司的产品设计、定价、条款(kuǎn)表(biǎo)述等问题进行公开(kāi)通(tōng)报，规范(fàn)市场(chǎng)秩(zhì)序。二是支持(chí)保险公司通过适当途径补(bǔ)充资本(běn)金(jīn)。2022年，支持保险行业通过(guò)市场化(huà)方式补充(chōng)资本(běn)540.47亿元，其中20家保险公(gōng)司(sī)股东增资412.67亿元，10家保(bǎo)险公(gōng)司发行资本补充债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严查处保险业违法违规行为。2022年，全系统对保险(xiǎn)机构共作出行政处罚决(jué)定2562件，处罚保险机构(gòu)1424家次(cì)、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法(fǎ)违(wéi)规(guī)成本，有效防控(kòng)合规风(fēng)险。

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