金融界(jiè)5月8日消息 两部门近(jìn)日联合(hé)印发(fā)的(de)《关于规范房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪服务的(de)意(yì)见》明确，加强从业主体管理。严(yán)格落实经纪机构备(bèi)案制度。全(quán)面推(tuī)行经纪从业人员实名登记。经纪服(fú)务内容由基本服(fú)务和(hé)延伸服务组成。基本服(fú)务是促(cù)成房(fáng)屋交易(yì)提供的一揽子(zi)必要服务，延伸服务是可单独(dú)提供的额外服(fú)务(wù)。意见明确，严禁操纵(zòng)经纪服务收费。经纪(jì)机构不得滥用市场支配地(dì)位(wèi)以不公(gōng)平(píng)高价收取经纪服务费(fèi)用。房地产(chǎn)互联网(wǎng)平台不得干预经纪机构自主决定收费(fèi)标准。

　　意见(jiàn)全文如下：

　　住房和城乡建设部市场监管总局关于规范房地(dì)产经纪(jì)服务的意见

　　各省、自治区、直辖(xiá)市及新(xīn)疆(jiāng)生产建设兵(bīng)团(tuán)住房和城乡建设厅（委、管(guǎn)委(wěi)、局）、市场监督管(guǎn)理局（厅、委）：

　　房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)对(duì)促进房屋交易、提高交易效率、保障交易安全具有重要作用。近年来，部分房(fáng)地产(chǎn)经纪机构存在利用(yòng)房源客源优势收取(qǔ)过高费用、未明(míng)码(mǎ)标价、捆绑收(shōu)费(fèi)、滥用客户个(gè)人信(xìn)息(xī)等问题(tí)，加重(zhòng)交易当事人(rén)负(fù)担、侵害其合法权(quán)益。为(wèi)规范房地产(chǎn)经纪服务，加强房地产经(jīng)纪行(xíng)业(yè)管理，促进(jìn)房地产市场健(jiàn)康(kāng)发(fā)展，现提出以下意见(jiàn)。

　　一、加强从业(yè)主体管理。严(yán)格落实(shí)房地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)备案制度(dù)。为新建商(shāng)品房销售和存量房(fáng)买卖、租赁提供代理、居间等经(jīng)纪服(fú)务的机构(gòu)，应(yīng)当按照《房地产(chǎn)经纪管(guǎn)理办法》规(guī)定向所在地住房和城乡建设部门(mén)备(bèi)案(àn)。3502身份证号码开头是哪的，身份证号3502开头的是哪里人市、县(xiàn)住房(fáng)和城乡建设部门要全面(miàn)推(tuī)行(xíng)经纪(jì)从业人(rén)员实名登记，加(jiā)强经纪(jì)从业人(rén)员(yuán)管(guǎn)理(lǐ)。经纪从业人员提供服务时(shí)，应(yīng)当(dāng)佩戴经实名登记(jì)的工作牌、信息卡等，公示从业信息，接受社会监督。

　　二、明确经纪(jì)服务(wù)内容。房地产经(jīng)纪(jì)机构提供的经纪服务由基本服务和(hé)延伸服务组(zǔ)成。基本(běn)服务是房地(dì)产经纪机构(gòu)为(wèi)促成房(fáng)屋(wū)交易提(tí)供的一揽子必要服务，包括提供房(fáng)源客源信息(xī)、带客户看房(fáng)、签订房屋(wū)交易合同、协(xié)助办理不动产登记(jì)等(děng)。延伸服务是房地产经(jīng)纪机构接受交易当事人委托提供的代办(bàn)贷款等额外服务，每项服务(wù)可(kě)以(yǐ)单独提供。

　　三、合理确定经纪服务(wù)收费。房地产经纪(jì)服务收费(fèi)由交(jiāo)易(yì)各方根据服务(wù)内容、服务质量，结合市场供求关系(xì)等因(yīn)素协(xié)商(shāng)确(què)定。房地(dì)产(chǎn)经纪机构要(yào)合理降低住(zhù)房买卖(mài)和(hé)租赁经纪(jì)服务费(fèi3502身份证号码开头是哪的，身份证号3502开头的是哪里人)用。鼓(gǔ)励按照成交价格越高、服务费(fèi)率越低的原则实行(xíng)分档定价(jià)。引(yǐn)导由交易双(shuāng)方(fāng)共同(tóng)承担经纪(jì)服务费(fèi)用。

　　四、严格实行(xíng)明码标(biāo)价(jià)。房地(dì)产(chǎn)经纪机构应当(dāng)在(zài)经(jīng)营(yíng)门店(diàn)、网站(zhàn)、客户(hù)端等场所或(huò)渠道(dào)，公示(shì)服务(wù)项目、服(fú)务内容和收费(fèi)标(biāo)准，不(bù)得混合(hé)标价和捆绑收费。房地(dì)产经纪机构提供(gōng)的基本(běn)服(fú)务和延伸(shēn)服务(wù)，应当分别(bié)明(míng)确服务项目(mù)和收费标准。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构收费前(qián)应(yīng)当向交易(yì)当事人出具收(shōu)费清单，列(liè)明收费(fèi)标准、收费(fèi)金额，由当事(shì)人签字确认(rèn)。

　　五、严禁操纵(zòng)经(jīng)纪服务收费。具有市场支配地位的(de)房地产(chǎn)经(jīng)纪机构，不得滥用市场(chǎng)支配地位(wèi)以不公平高价收取经纪服务费(fèi)用。房地产(chǎn)互联(lián)网平(píng)台不(bù)得(dé)强制(zhì)要求(qiú)加入平台的房地产(chǎn)经纪机构实行统(tǒng)一的经纪服务收费(fèi)标准，不(bù)得干预房(fáng)地产经纪机(jī)构(gòu)自主决(jué)定收费(fèi)标准。房地产经纪机构、房地产互联网平台、相关(guān)行业组(zǔ)织(zhī)涉嫌实施(shī)垄断行为的，市场监管部门依(yī)法开展反垄断调(diào)查。

　　六、规范(fàn)签订交易合同(tóng)。各地住房和城乡建设部门要制(zhì)定(dìng)房屋(wū)买卖(mài)合同、租(zū)赁合同、经纪服务(wù)合同示范(fàn)文本。房地产(chǎn)经纪机构应当在经营(yíng)场所(suǒ)醒目位置(zhì)公示合同(tóng)示范文本，方便交(jiāo)易当(dāng)事人(rén)使(shǐ)用(yòng)。房地(dì)产经纪机构促成(chéng)房(fáng)屋交易，应当通(tōng)过(guò)房(fáng)屋网签备案系(xì)统办(bàn)理房屋买卖、租赁合同网签备案。

　　七、加强个人信息(xī)保护。贯彻落实《中华人民共(gòng)和国(guó)个(gè)人信(xìn)息保护法》，房地产经纪机构及从(cóng)业(yè)人员不得非(fēi)法收(shōu)集、使(shǐ)用、加工、传输他人个(gè)人信息，不得(dé)非法买卖(mài)、提供或(huò)者公开他(tā)人个人信息。房地产经纪机构(gòu)要建立(lì)健全(quán)客户个人(rén)信息保护的内部管理制度(dù)，严格依(yī)法(fǎ)收集、使用、处理客户个(gè)人信息，采取有效措施防范泄露或(huò)非法使用客(kè)户个(gè)人(rén)信(xìn)息。未经(jīng)当(dāng)事人同意(yì)，房地产经纪机构(gòu)及从(cóng)业人员不得收集(jí)个人信息和(hé)房(fáng)屋状况信息，不得(dé)发送商业性(xìng)短信息或拨打商业(yè)性(xìng)电话(huà)。

　　八、提(tí)升(shēng)管理服(fú)务(wù)水平。市、县住房和城(chéng)乡建设(shè)部门要建立健全房(fáng)屋交易管理服务平台，加(jiā)强对(duì)交易房源、房地产经(jīng)纪机构及从(cóng)业人员的管理。房地产经纪机构发布的房源信息，应(yīng)当通过平台进行核验。鼓励通过房屋交易(yì)管理服务(wù)平台向交易当事(shì)人提供房(fáng)源核验、房源(yuán)发布、合(hé)同网签备案等便民服务。加(jiā)强(qiáng)存量房交(jiāo)易资金(jīn)监管，除交易当事人提出明确要求(qiú)外，购房款应纳入资金监管(guǎn)账户(hù)。鼓励房地(dì)产经纪机构将经纪(jì)服务费用纳入交易(yì)资金监(jiān)管(guǎn)范围。

　　九(jiǔ)、加大违(wéi)法违规行为(wèi)整治(zhì)力(lì)度(dù)。各(gè)地住房和城乡建设(shè)部门要将规范房(fáng)地产经纪服务纳入房(fáng)地产市(shì)场秩(zhì)序整治的重要内(nèi)容，会同有关部(bù)门依法查处“黑中介”、侵犯(fàn)个(gè)人信息合法权益等违法违规(guī)行为，曝光典型案例。对收费明显(xiǎn)高于市场平(píng)均水平的(de)房地产(chǎn)经纪(jì)机构，住房和城乡建设部(bù)门会同市(shì)场监管等部(bù)门采取约谈等综合措施进行重点(diǎn)监管。市场(chǎng)监管部门会同(tóng)有关部门依法查(chá)处不按规定明码标(biāo)价、操纵(zòng)经纪服(fú)务收费等违反(fǎn)价格(gé)和反(fǎn)垄断法律(lǜ)法规的行为。对房地(dì)产经纪机构相(xiāng)关违法违规信息，市场监管部(bù)门要依法依规纳入国家企业信用信息公(gōng)示系统(tǒng)。

　　十、加强行业自律(lǜ)管理。房地产经(jīng)纪行业组织要健全行规行约，完善房地产经纪(jì)服(fú)务标准(zhǔn)和执业规(guī)则，引导房地(dì)产经纪机构及从业(yè)人员依法合规经营。对房地(dì)产经(jīng)纪机构及从业(yè)人(rén)员存在收(shōu)费不规范、侵犯(fàn)客户个人信息合法权(quán)益等情形的，房地产经纪行业组(zǔ)织依据行规行约(yuē)给予自律处分。

　　住(zhù)房(fáng)和城(chéng)乡建设(shè)部(bù)

　　市场监管总局

　　2023年4月(yuè)27日

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