北京市经济和(hé)信(xìn)息(xī)化局等(děng)三部门拟(nǐ)组织实施“北京市通用人工智能产业创新伙伴计划(huà)”。其中提出，到2025年，基本形成要素齐全、技术领先(xiān)、生态完(wán)备、可有力支撑数字经济高质(zhì)量发展的通用人工智(zhì)能产业发展格局(jú)。上下游产业链布局持续(xù)优(yōu)化，优(yōu)质(zhì)算力、高质量(liàng)数据供给支撑能力(lì)大(dà)幅提升，大模型创(chuàng)新应(yīng)用(yòng)引领(lǐng)全国，每年落地10个以上重点场景商(shāng)业化标杆应用(yòng)并形成10个以上行业标杆解决方案，培育一批应用大模型技术实现突(tū)破(pò)性(xìng)成(chéng)长的标杆企(qǐ)业(yè)，建成具(jù)有(yǒu)国际影响力的通用人工智能产业发展高地。

　　主要任(rèn)务方面，计划提(tí)到，加快满足近期迫切(qiè)算力需求。发(fā)挥本市算力资(zī)源(yuán)优势，通过与云厂商建立(lì)合作，加快归集现有(yǒu)算力，为市(shì)场(chǎng)主体提供(gōng)多元化优(yōu)质普惠算力，保障本市(shì)大(dà)模型团(tuán)队和AIGC企业产(chǎn)品研(yán)发和技术创新(xīn)。采(cǎi)用用户单位与大模型团队结对(duì)方式，对形成场景(jǐng)应用模(mó)式或试(shì)点(diǎn)案例的本(běn)市大(dà)模型团队训(xùn)练、初创企业(yè)行业模型调优及(jí)行业应用推(tuī)理算力(lì)，给予10％的财政(zhèng)补贴(tiē)。探(tàn)索(suǒ)支持各(gè)区重(zhòng)点(diǎn)布局的(de)产业园区、基地按照入驻即享原则，对大模型企业(yè)给予算(suàn)力支持。

　　计划还(hái)提到(dào)，谋划建(jiàn)设国家级数据训练基地。在(zài)数据基础(chǔ)制度先(xiān)行(xíng)示(shì)范(fàn)区(qū)布局中谋划建设国家(jiā)级数据训练基(jī)地，探(tàn)索高价值数据共享的版(bǎn)权、安全(quán)和激励机(jī)制问题，推动形成基于贡献的商业化(huà)合作模式。发挥(huī)本(běn)市从事人工智能训练(liàn)数(shù)据的专业服(fú)务商优势，为大模(mó)型预训练(liàn)的(de)各个阶(jiē)段所需(xū)的数据(jù)提供数据支撑和(hé)技术服务，开发涵盖文本、图像、视频等多模态的高质量数据集(jí)，助力国家级(jí)数据训练基地建设。支持(chí)发(fā)展基于(yú)AIGC技(jì)术(shù)的合成数据新产业。

　　北京(jīng)市通(tōng)用人工智能(néng)产业创新伙伴计(jì)划

　　为抢抓通用人工智能产业发展新机遇(yù)，推动(dòng)大模型技术创新(xīn)应用，拟(nǐ)组(zǔ)织实施“北(běi)京市通用(yòng)人工智能(néng)产业创新(xīn)伙伴计划”。伙伴计划聚焦于(yú)汇聚产业(yè)链上下游(yóu)合作伙伴，构建政产学研(yán)用深度融合的协同联动产业体系，推(tuī)进大模型研(yán)发(fā)和应用，解放和发展数字(zì)经济(jì)时代(dài)新的生产(chǎn)力，赋能千行百业数智化转型(xíng)，助力(lì)全球数字经济标杆(gān)城市建(jiàn)设(shè)。

　　一、指(zhǐ)导思(sī)想

　　以习近平新(xīn)时代中国特色社会主义思想为指(zhǐ)导，深入贯(guàn)彻落实党的二十大精神，深刻(kè)把握人工智(zhì)能技术演进(jìn)趋势和创新发展规律，充分发挥(huī)本市(shì)人工(gōng)智(zhì)能领域的技术创新优势和产(chǎn)业(yè)资(zī)源优(yōu)势，围绕人工(gōng)智能(néng)大模型的开(kāi)发迭代，以场景(jǐng)应用为牵(qiān)引，集聚上下游(yóu)伙(huǒ)伴，优化配置算力、数(shù)据和算法，加速大模型(xíng)的行业应用落地，推动(dòng)构建(jiàn)通(tōng)用人工智能产业生态(tài)，打造数字(zì)经济(jì)发(fā)展新的突破点、引(yǐn)爆点(diǎn)和增(zēng)长(zhǎng)点(diǎn)。

　　二、工作原(yuán)则(zé)

　　创新驱动。加(jiā)快推动大模型基础理论、关键(jiàn)技术和(hé)应用(yòng)模式研究，取得一批标志性、引领性、示范性的创新应用(yòng)成果(guǒ)，提升北京(jīng)人工智能创新(xīn)策源能力。

　　应(yīng)用牵引。有(yǒu)序推进本市(shì)智慧(huì)城市应用场(chǎng)景开放，加快推动大模(mó)型在(zài)行业(yè)应用领域尽(jǐn)早落地，不断提(tí)高场景应用的(de)整体性、系统性、可靠性和前瞻性，以场景应用促进技术和产品的迭代(dài)升级。

　　重点突破。围(wéi)绕当前智能(néng)算力(lì)不(bù)足、高质量(liàng)数据供给不够等问题(tí)，抓住(zhù)症(zhèng)结、精准施策，利(lì)用(yòng)我国在(zài)垂直(zhí)领(lǐng)域的场景优势，弥(mí)补关键薄弱环节，力争(zhēng)打通痛(tòng)点、难点(diǎn)和堵点，实现行业(yè)大(dà)模型的率先突破。

　　开放合(hé)作。结合(hé)大模型发(fā)展(zhǎn)关键环节，遴(lín)选各(gè)个环节合作伙(huǒ)伴，合作伙伴紧密合作(zuò)、高效协同，形成产(chǎn)业链(liàn)共(gòng)同体，共(gòng)投(tóu)资源(yuán)、共(gòng)有成(chéng)果、共(gòng)享收益(yì)、共筑(zhù)生(shēng)态。

　　三、工作目标(biāo)

　　到2025年，基本形成要素(sù)齐全、技术领先、生态完备、可有力支撑数(shù)字经济高质(zhì)量发展的通用人(rén)工智能(néng)产业(yè)发展格局。上下(xià)游(yóu)产(chǎn)业链布(bù)局持续优(yōu)化，优质算力、高质量数据供给支(zhī)撑能力大幅提升(shēng)，大模型创(chuàng)新应(yīng)用引(yǐn)领(lǐng)全国，每年(nián)落(luò)地10个以上重点场景商业(yè)化标(biāo)杆应用(yòng)并形成10个以上行业标杆解决方案，培育(yù)一批应(yīng)用大(dà)模(mó)型(xíng)技术实现突破性成长(zhǎng)的标(biāo)杆(gān)企业(yè)，建成具有国际(jì)影响力的通用人(rén)工智能产业发展高地。

　　四、“伙伴(bàn)计划(huà)”范围

　　“伙(huǒ)伴计划(huà)”旨在搭(dā)建人(rén)工智能大(dà)模(mó)型(xíng)的开放合作平台，建立协同合作机制，寻找(zhǎo)利益契合点和最大公约数，推进合作伙伴协同联动，实(shí)现资(zī)源供给充裕、技术自主创新、应用落地(dì)见效(xiào)、合作机制灵活的良性发(fā)展态势。具体划分(fēn)为五类伙伴(bàn)，即算力伙伴、数据(jù)伙伴、模型伙伴、应用伙伴和(hé)投资伙伴。根(gēn)据自身业务类型，各类市场主体(tǐ)可承担一个或多个伙伴(bàn)角色。

　　（一）算力伙伴

　　算(suàn)力伙伴提供(gōng)多(duō)元化(huà)高质量算力资源，保(bǎo)障本市大模(mó)型企(qǐ)业和AIGC企业(yè)产品研发(fā)和技术创(chuàng)新(xīn)，优(yōu)先(xiān)为本(běn)市大(dà)模型团队(duì)和(hé)创新(xīn)企业(yè)提供优质算(suàn)力服务，提(tí)供(gōng)一系列的人(rén)工智能开(kāi)发(fā)增值服务(wù)工具(jù)，降低中(zhōng)小企业和个人开发(fā)者的算力使用门槛(kǎn)，扩(kuò)大本市大模(mó)型(xíng)发展(zhǎn)集聚(jù)引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴(bàn)是数(shù)据要素(sù)市场(chǎng)中包括数据提供方、数据服务方、数据(jù)交(jiāo)易方(fāng)在内的市场主体(tǐ)。针对大模型(xíng)训练(liàn)所(suǒ)需的(de)高质量数据，发(fā)挥数据提供方(fāng)海量数据资源优(yōu)势，基于数(shù)据交易(yì)方搭建的流通(tōng)交易平台和数据(jù)服(fú)务方的(de)技术支(zhī)撑(chēng)，实(shí)现训练数(shù)据的有效供给及(jí)合(hé)规(guī)高效、安全有序的(de)流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服务政务、工(gōng)业、医疗、交通、金融、教育、文(wén)旅等(děng)行业的解决方案服务商，通过行业典型场景(jǐng)牵引，在通用大模型的基础上开发行业模(mó)型(xíng)，落地行业应用并(bìng)提供日常(cháng)服务，打通模型即服(fú)务的最后一公里，并(bìng)以行业模型反哺通用大模(mó)型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴(bàn)是指(zhǐ)应用大(dà)模型能力支撑(chēng)业(yè)务发展(zhǎn)的各类行业用户，通(tōng)过开放(fàng)自身典(diǎn)型(xíng)场景(jǐng)，支撑打造基于(yú)行业数据的(de)精准模型，带动业务发(fā)展，实现差异化(huà)竞(jìng)争(zhēng)优势。

　　（五）投资伙(huǒ)伴(bàn)

　　投资(zī)伙(huǒ)伴以(yǐ)资本(běn)赋能(néng)通用人工智能产业发(fā)展，发挥孵化、引导(dǎo)、带动作用，驱动科技创新、培育(yù)标杆企业、促(cù)进项目落(luò)地，推动数字经济高质量发展(zhǎn)。

　　五、主要(yào)任务(wù)

　　（一）加快(kuài)满足近期迫切算力(lì)需(xū)求。发挥本市算力资(zī)源优势，通过与云厂商建(jiàn)立(lì)合作(zuò)，加快归集现有算力(lì)，为市场主体提供多元化优质(zhì)普惠算力，保障本(běn)市大模(mó)型团队和AIGC企业产品(pǐn)研发和(hé)技术创(chuàng)新。采(cǎi)用用户单(dān)位与大模型(xíng)团队结(jié)对(duì)方式(shì)，对形成(chéng)场景应(yīng)用模(mó)式或(huò)试点(diǎn)案例的本市大模(mó)型团(tuán)队训练(liàn)、初(c长岛冰茶好喝吗，十大断片鸡尾酒酒排名hū)创企业行业(yè)模(mó)型调(diào)优(yōu)及(jí)行业应用推理算力，给予10％的财政补贴。探索支(zhī)持各区重(zhòng)点(diǎn)布局的产(chǎn)业园区、基地按照(zhào)入驻即(jí)享原则，对(duì)大模(mó)型企业给(gěi)予算力支持(chí)。

　　（二）提升(shēng)中(zhōng)长期算力供给能力。加(jiā)快建设海(hǎi)淀区北京人(rén)工(gōng)智能公共算力、朝阳(yáng)区北京数(shù)字经济算(suàn)力中(zhōng)心等重点项目，尽快形成(chéng)算(suàn)力供(gōng)给，完善本市(shì)算力供给体系。建设北(běi)京(jīng)市公共算力服(fú)务平台(tái)，汇(huì)聚云厂商和本地算力，形成(chéng)统(tǒng)一服(fú)务窗口并(bìng)实现算力任(rèn)务调度，提升集(jí)约化(huà)、规模(mó)化、专业化算(suàn)力能(néng)力，以商业化运(yùn)营(yíng)为主、政府适度补贴为辅，满足未(wèi)来5-10年本市人工智能(néng)企业(yè)对算力的规(guī)模化需求。提高(gāo)环(huán)京(jīng)地区算力一体化服务能力，形成全国算力网络调(diào)度枢(shū)纽(niǔ)节点。

　　（三）推出一(yī)批高质量(liàng)训练数(shù)据。梳理大模(mó)型训练(liàn)数据需求清单和供给目录(lù)，建立数据(jù)供需(xū)对接(jiē)机(jī)制。基于(yú)市大(dà)数据中心和北京国(guó)际大数(shù)据交易所探索(suǒ)建设可(kě)用于大模型训练(liàn)的公共(gòng)数(shù)据专栏和社会数据专区，推动公共(gòng)数据和社会数据定向有条(tiáo)件开放。发挥在(zài)京国家机关、科研院所、企(qǐ)事业单位丰富(fù)的数据(jù)资源(yuán)优势，用好北(běi)京(jīng)国际(jì)大数(shù)据交(jiāo)易所社会数据专区成果及智源(yuán)研究院中文语料(liào)库，形(xíng)成训练数据的(de)定向供给，对数据(jù)提(tí)供方给予一定比(bǐ)例的补(bǔ)贴支持。

　　（四）谋划建设国(guó)家级数(shù)据训练基地。在(zài)数(shù)据(jù)基(jī)础制度先行(xíng)示范区(qū)布局中谋划建设国家级数据(jù)训练基地，探索(suǒ)高价值数据共享的(de)版权、安(ān)全和(hé)激(jī)励(lì)机(jī)制(zhì)问题(tí)，推动形成基于贡献的(de)商业化合作(zuò)模式。发挥(huī)本(běn)市从事(shì)人工智能(néng)训(xùn)练数(shù)据的专业服务商优势，为大模(mó)型(xíng)预训练(liàn)的(de)各个(gè)阶段所(suǒ)需(xū)的数(shù)据提供数据支撑和技术服务(wù)，开(kāi)发(fā)涵盖文本(běn)、图(tú)像、视频(pín)等多模态的高质量数据集，助力国家级数据(jù)训练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成数(shù)据新产(chǎn)业。

　　（五(wǔ)）实(shí)施大模型应用创(chuàng)新标杆试点工(gōng)程。围绕(rào)首都之窗智(zhì)能问(wèn)答、在线导办等场(chǎng)景(jǐng)，依托私有化部署的(de)算力集群(qún)资(zī)源(yuán)，逐步开展政(zhèng)务服(fú)务行业专有模型训练(liàn)、精调、剪枝、蒸(zhēng)馏等工(gōng)作，赋(fù)能(néng)“12345接诉即办”辅(fǔ)助场景，总结(jié)专用模型实施部署经(jīng)验，探索政务服务大模型服务模式。支(zhī)持金融机(jī)构(gòu)利(lì)用大模型(xíng)技术(shù)打造“全能业务助理”，提升金融从业者的服务(wù)半径和服务质量。探索大(dà)模型助(zhù)力(lì)智慧城市建设(shè)，推动城市大脑等城市管理公共平台开(kāi)放数(shù)据接口引入大模型(xíng)辅助治理。

　　（六）推动大(dà)模型赋能(néng)千行百业。支持本(běn)市企业在“模型即服务”人工(gōng)智能产业链中布局，加(jiā)强垂直领域攻(gōng)关，实现重点场景(jǐng)应用(yòng)突破，丰(fēng)富行(xíng)业应用生态。聚焦本市虚拟数字人(rén)、数字医疗、电商零售等(děng)创新活跃的数据优势领域，加快推(tuī)进大模(mó)型商业(yè)化落地应用，加速文(wén)字(zì)创造、人机(jī)交(jiāo)互、教(jiào)育(yù)、影(yǐng)音等场景落地(dì)应用。加速(sù)信息交互领域的数字化转型，变革知识创造(zào)行(xíng)业生产方式，激发(fā)持(chí)续的数字创(chuàng)新活力，深(shēn)度赋能千行百业。

　　（七）培(péi)育软件开发(fā)新范式。变(biàn)革软件领(lǐng)域的开发应(yīng)用(yòng)模式，提(tí)升软件生产力(lì)工具效(xiào)能，利用生成(chéng)式AI重构(gòu)企业软件。以开源聚(jù)合(hé)创新，构(gòu)建大模型开源社区，吸引(yǐn)科(kē)研院所(suǒ)、代码(mǎ)托管平台、开发者及团(tuán)队(duì)在京(jīng)形(xíng)成开放、包容、活跃的创(chuàng)新氛围(wéi)。在基础软件领域(yù)引入大模(mó)型应(yīng)用，提升(shēng)国产操(cāo)作系统、办公、设计、编程软件性能，丰富信(xìn)创软件品(pǐn)类。加强工业软(ruǎn)件与大(dà)模型融(róng)合，加快推进智能(néng)工业软件(jiàn)开发应用，提升(shēng)软(ruǎn)件质(zhì)量、丰富应用功(gōng)能。倡导长岛冰茶好喝吗，十大断片鸡尾酒酒排名模型即服务，提升云服务商、集(jí)成企业(yè)服务水(shuǐ)平(píng)。鼓(gǔ)励互联网服务迭代升级，推动涌现(xiàn)大模型+互联(lián)网新软件新服务。

　　（八）实施大(dà)模型(xíng)底层支撑(chēng)性技术(shù)筑(zhù)基工程。支持企业加(jiā)大研发投入，加(jiā)强互联协(xié)议、网络(luò)传输、能(néng)耗优化等技术(shù)研发，提升(shēng)片间(jiān)互联速率(lǜ)，构(gòu)建(jiàn)高速计算集(jí)群(qún)网络传输系统，提(tí)升芯(xīn)片算力水平及集群表(biǎo)现。推进(jìn)芯片制(zhì)造工艺突破，加速工艺能力(lì)建设进程(chéng)，以(yǐ)Chiplet技术进步(bù)弥补先(xiān)进工艺技术代(dài)差，超前布局先进计算芯片(piàn)新技术、新架构。开展面(miàn)向不同(tóng)芯(xīn)片架构、不同(tóng)应用场(chǎng)景(jǐng)的软硬(yìng)件精准适(shì)配攻关，加快不同芯片架(jià)构的接(jiē)口适配、共性算子开发，加速推出基(jī)于自主算力的软硬一体化解(jiě)决方案。

　　六(liù)、组织(zhī)实施(shī)

　　（一）多渠道征集伙(huǒ)伴计划成员。通过有关部门邀请、企(qǐ)业自(zì)荐、行业(yè)组织推(tuī)荐等方式，广泛征集伙(huǒ)伴计划成员，形(xíng)成(chéng)伙伴计划成员名单(dān)，发挥(huī)伙伴计划成员资源优势，帮(bāng)助(zhù)加(jiā)快大(dà)模型研发迭代、推广(guǎng)应用。

　　（二）建立常(cháng)态化(huà)联系服务机制。建立与伙伴计(jì)划成员常态化联系(xì)服务机制，将伙伴(bàn)计划成员纳入市(shì)区两级重点(diǎn)企业服务机制(zhì)。

　　（三）加大资金支持力(lì)度。利(lì)用高精尖产业发展资(zī)金(jīn)等支持通(tōng)用人工智能产业发(fā)展(zhǎn)，推动算(suàn)力基础设施建设、数据流通交(jiāo)易、关键技术研发等。充分利(lì)用高精尖发展基金，加(jiā)大对通(tōng)用人工智能(néng)产(chǎn)业投资，积极引(yǐn)入(rù)社会资(zī)本，鼓励(lì)设立(lì)通用人工(gōng)智能产业基金，加大对企(qǐ)业投入力度。

　　（四）广泛开展宣(xuān)传引导。充分发挥本市人工智能领(lǐng)域行业协会、产业(yè)联(lián)盟等社会组(zǔ)织的作(zuò)用，积(jī)极推广伙伴计划(huà)，做好(hǎo)政(zhèng)策宣(xuān)传，挖掘伙(huǒ)伴成员(yuán)优(yōu)秀经验做法、先进(jìn)技术产(chǎn)品、试(shì)点示范案例，加大推广力度。

　　（五）加快大模型(xíng)领域人才引育(yù)。支持伙(huǒ)伴计划成员(yuán)引育更多具(jù)有国际竞争(zhēng)力和发展潜力的人才，打造大模型人才集聚高地。

　　（六）积极(jí)开展先行先试(shì)。努力(lì)在国家相关(guān)部(bù)委指导和支持(chí)下，争(zhēng)创国(guó)家数据基础制度先(xiān)行先试示范区，建立健全鼓励包容创(chuàng)新和审(shěn)慎监管的环境氛围。

　　市经(jīng)济和(hé)信息化局

　　市(shì)科委(wěi)、中关村管委(wěi)会

　　市发(fā)展改革委(wěi)

　　2023年5月19日

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