金融界4月25日消息 国务院(yuàn)办公厅发布关于(yú)推动(dòng)外(wài)贸稳(wěn)规模优结构的意见。其中(zhōng)提到，培育汽(qì)车(chē)出(chū)口优势。各地方、商(shāng)协(xié)会组织(zhī)汽车企(qǐ)业与航运(yùn)企业(yè)进行直客对接，引导汽车企业与航运企(qǐ)业签订中长(zhǎng)期协议(yì)。鼓励中资银行(xíng)及其(qí)境外机(jī)构在依(yī)法合规、风险(xiǎn)可控前提下(xià)，创(chuàng)新金(jīn)融产品和服务，为(wèi)汽车企业在(zài)海外(wài)提供金融(róng)支(zhī)持(chí)。各地方进一步支持(chí)汽车企(qǐ)业建(jiàn)立和完(wán)善国(guó)际营销服务体系，提升在(zài)海外开展品(pǐn)牌(pái)宣传、展示(shì)销售、售后服(fú)务方面的能(néng)力。

　　具体意见如(rú)下：

　　一、强(qiáng)化贸易促(cù)进(jìn)拓展市场

　　（一(yī)）优化重点展会供(gōng)采对(duì)接(jiē)。推动国内线(xiàn)下展(zhǎn)会(huì)全(quán)面(miàn)恢(huī)复。办好中国(guó)国际进口(kǒu)博览会、中国(guó)进(jìn)出口商(shāng)品(pǐn)交(jiāo)易会、中国国际服务贸易(yì)交易会、中国国际(jì)消费品博(bó)览会等重点(diǎn)展会。支持中国进出口商品交易会优化展区设置和参展企(qǐ)业(yè)结构(gòu)，常态化运营线上(shàng)平台。各地方和贸促机构、商协会进一(yī)步加大(dà)对外贸(mào)企业参(cān)加各(gè)类境外展会(huì)的支持力度，加强组织协调和服务保障，持续培育境(jìng)外自办展会、扩大办(bàn)展规模。

　　（二(èr)）便利跨境商务人员(yuán)往(wǎng)来。加强对外沟通(tōng)，提高(gāo)APEC商务(wù)旅行卡办理(lǐ)效率，加大工(gōng)作力度(dù)推动其他国家畅(chàng)通我商务人员(yuán)申办签证渠(qú)道、提高办理效率。继续(xù)为境外(wài)客商办理来华签(qiān)证提(tí)供便利。研究(jiū)优化远端检测措(cuò)施。尽快推进国(guó)际客运航班特别是国(guó)内重(zhòng)点(diǎn)航空枢纽的国际客(kè)运(yùn)航班稳妥有序恢复(fù)，推(tuī)动(dòng)中外(wài)航(háng)空公司复航增(zēng)班，更好为商(shāng)务(wù)人员往来提供航(háng)空运输保障。

　　（三）加强拓市场服(fú)务保障。我驻外使领(lǐng)馆通过完善合(hé)作机制、加强(qiáng)信息交流、推介(jiè)重点(diǎn)展会等(děng)举措，创造更多贸(mào)易机会，加大对外贸企业特别是中小微外贸企(qǐ)业开(kāi)拓市场的(de)支持力度。发挥贸促机构驻外(wài)代表(biǎo)处(chù)作用，做(zuò)好信(xìn)息咨询(xún)、企业对接、商事法律等方面服务。发布相关国别贸易指南，想方设法(fǎ)稳住对发达经济体(tǐ)出口，引导企业(yè)深入开拓发展中国家(jiā)市场(chǎng)和(hé)东盟等(děng)区域市场。支持外贸大省发挥(huī)好(hǎo)稳外贸(mào)主力军作用。

　　二、稳定(dìng)和扩大重点产品进出口规模

　　（四）培(péi)育汽车出口优(yōu)势。各地方、商协会组(zǔ)织汽(qì)车企业与航运企业进(jìn)行(xíng)直(zhí)客(kè)对(duì)接，引导(dǎo)汽车企业与航运企业签订(dìng)中长期(qī)协(xié)议。鼓(gǔ)励中(zhōng)资银行及其境外机构在依法合(hé)规(guī)、风险可控(kòng)前(qián)提(tí)下，创新金融(róng)产品和(hé)服务，为汽车(chē)企业在海外提供金(jīn)融支(zhī)持。各地方进(jìn)一步支持汽车企业建立(lì)和完善国际(jì)营销服务体系，提(tí)升在海外(wài)开展(zhǎn)品牌宣(xuān)传、展示销售、售后服务(wù)方面的(de)能力(lì)。

　　（五）提升大(dà)型成套设备企业(yè)的国际(jì)合作水平(píng)。加大出口信用保险支持力度，更好服务大型(xíng)成套设备(bèi)项目。金(jīn)融机构(gòu)在加(jiā)强风险防控(kòng)基础上，统筹(chóu)考虑项目具(jù)体情(qíng)况，保障(zhàng)大型(xíng)成套设(shè)备项目合理资(zī)金需(xū)求。鼓励各地方通过开展招(zhāo)聘(pìn)服务等(děng)方式，保障企业用(yòng)工需求，加(jiā)强岗位技(jì)能培训，确保(bǎo)履约交付，推动行业长期健(jiàn)康(kāng)发展。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加快(kuài)修订鼓励进(jìn)口技术和产(chǎn)品目录(lù)，进(jìn)一步提高进口贴息政策(cè)精准性(xìng)，引导企业(yè)扩大国内短缺的先进技术设备进(jìn)口。

　　三(sān)、加(jiā)大财政(zhèng)金融支持力度

　　（七）用足用好(hǎo)中央财政(zhèng)资金(jīn)政策。开(kāi)展(zhǎn)第二批外(wài)经贸(mào)提质(zhì)增效(xiào)示范工作(zuò)。研究设(shè)立服务贸易创新发展引导基金二期(qī)。

　　（八）加(jiā)大进(jìn)出(chū)口信贷支持(chí)。商业(yè)性金融机构进一步提升中西部(bù)地区分支机构在贸易融资、结算等业(yè)务方面的服(fú)务能力。鼓励银行和保险(xiǎn)机构扩(kuò)大保单融资增信合作，加大对中小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业的融资增信支持力度(dù)。在依法合规、风险可控(kòng)前提下，鼓励国有大型(xíng)金(jīn)融机(jī)构加大(dà)资源倾斜(xié)，积极满(mǎn)足中(zhōng)小微企业外贸(mào)融资需求(qiú)。鼓励政府性(xìng)融资(zī)担保机构为符合条件的(de)小微外贸企业提供融(róng)资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更(gèng)好发(fā)挥出口信用保险作用。进(jìn)一步(bù)扩大出口(kǒu)信(xìn)用保险(xiǎn)承保规(guī)模和覆盖(gài)面。加大对跨境(jìng)电商等新业态新(xīn)模(mó)式的(de)支持(chí)力度，加快拓(tuò)展产业(yè)链(liàn)承保(bǎo)，进一(yī)步扩大对中小微外贸企(qǐ)业的承(chéng)保覆(fù)盖面，优化(huà)承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境(jìng)结算服务。鼓励(lì)金融机构创新完善外汇衍生品(pǐn)和跨境人民(mín)币业务，进一步扩大跨(kuà)境(jìng)贸易(yì)人民币结算规模，更好满足(zú)外贸企业汇率避险和(hé)跨境人(rén)民币结算(suàn)需(xū)求。支持各(gè)地方加强(qiáng)政策宣介(jiè)、优化(huà)公共服务，推动银企精准对接、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提升加工贸(mào)易。强化(huà)用工、用能、信贷等要素保障，引导(dǎo)加工贸易向中西部(bù)、东北地区梯度转移，促(cù)进(jìn)加工(gōng)贸易持(chí)续健康(kāng)发展和产业链供应链稳定(dìng)。新认定(dìng)一批国家加工贸易产业园(yuán)。办(bàn)好中国(guó)加(jiā)工贸易产(chǎn)品博览会，支(zhī)持东(dōng)中西部产业交流对接(jiē)。加快(kuài)推(tuī)进一(yī)批“两头(tóu)在(zài)外”重(zhòng)点保税(shuì)维修(xiū)试点项目(mù)落地，强化(huà)全生命周(zhōu)期服(fú)务保障。

　　（十二）完善边境贸易支(zhī)持政策。做大沿边省份对外贸易。有(yǒu)力有序推进边民互(hù)市(shì)贸(mào)易进口商品落地加工试点工作。探索建设边民互市(shì)贸(mào)易进(jìn)口(kǒu)商品数据监测(cè)平台。修订出台(tái)边民互市贸易管理办法，优(yōu)化边民互(hù)市贸易多元化发展的政策环境，增加自周边国家进口(kǒu)。

　　（十三）推进(jìn)贸易(yì)数字化。支(zhī)持大型外贸企业运用新(xīn)技术自建数字平台(tái)，培育服务中小微外贸企业的第三(sān)方(fāng)综(zōng)合数字化解决(jué)方案(àn)供应商。支(zhī)持(chí)粤(yuè)港澳大(dà)湾区全球(qiú)贸(mào)易数字化领航区发展，加快贸(mào)易全链条数(shù)字化赋能，充分发挥先(xiān)行示(shì)范(fàn)效应(yīng)，适(shì)时总(zǒng福建省面积多少万平方公里 福建省是南方吗)结发展经验。在(zài)粤(yuè)港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年(nián)遴选(xuǎn)5—10个数字化推动(dòng)贸易(yì)高质量发展的典型案例，并(bìng)推广应(yīng)用。

　　（十四）发(fā)展绿(lǜ)色贸(mào)易。指导(dǎo)商协会等行(xíng)业组织(zhī)制订外(wài)贸(mào)产品绿色低碳标准，支持相关产品进一(yī)步开拓国际市场。组(zǔ)织开展(zhǎn)重点行业企(qǐ)业培训，增强企业绿色低(dī)碳发展意识和能力。

　　（十五）推动跨(kuà)境电商健(jiàn)康(kāng)持(chí)续创新发展。支持(chí)外贸企业通过跨(kuà)境电商等新业(yè)态新(xīn)模式(shì)拓展销售渠道、培(péi)育自主(zhǔ)品牌。鼓励各(gè)地方结合产业和禀赋优(yōu)势，创新建设跨境电商综合(hé)试验区，积极发展“跨境(jìng)电(diàn)商+产业带(dài)”模式，带动跨境电商企(qǐ)业对(duì)企(qǐ)业(yè)出(chū)口。加(jiā)快出台跨(kuà)境电商(shāng)知识产(chǎn)权(quán)保护指南，引导跨境电商(shāng)企业防范(fàn)知识产权风(fēng)险。建设跨境电商综合试(shì)验区线上综(zōng)合服务平台并发挥好(hǎo)其作用，指导企业用(yòng)好跨境电商零售出口相关税收政策措施(shī)。持续完(wán)善(shàn)跨境电商综(zōng)合(hé)试验(yàn)区考核评估(gū)机制，做(zuò)好评估结(jié)果应用，充(chōng)分发挥优秀试(shì)点示(shì)范引领作(zuò)用。

　　五、优(yōu)化外贸(mào)发(fā)展环境

　　（十(shí)六）妥善应(yīng)对国外(wài)不合理贸易(yì)限(xiàn)制措施(shī)。加强(qiáng)对地方和外贸企(qǐ)业的培训指导(dǎo)，对(duì)受(shòu)影(yǐng)响的重点实体帮扶纾困。发挥好预(yù)警体系和法律(lǜ)服务机(jī)制作用，支(zhī)持各级应(yīng)对贸易摩擦工作(zuò)站和预警点提升公共服务能力(lì)，帮助企(qǐ)业积极应(yīng)对不合理贸易限(xiàn)制措施。发挥贸促机构作用(yòng)，做好风险评估和(hé)排查。

　　（十七）提升贸(mào)易便利化水(shuǐ)平。深入(rù)推进“单一(yī)窗(chuāng)口”建设，扩大(dà)“联动(dòng)接(jiē)卸(xiè)”、“船边直提”等(děng)措(cuò)福建省面积多少万平方公里 福建省是南方吗施应用范围，提高货(huò)物流(liú)转效率。稳(wěn)步实施多元(yuán)化税收担保，助力企(qǐ)业(yè)减负增效。加大对外贸企业的信用培育(yù)力度，使更多(duō)符(fú)合(hé)认证(zhèng)标(biāo)准的(de)外(wài)贸企业成为海(hǎi)关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便(biàn)利出口退税办理，推动(dòng)实现出口退税申报报关(guān)单、发票“免(miǎn)填报”，更好服(fú)务广大(dà)外贸企业。各(gè)地方做好供需对接和统筹调度，健(jiàn)全应急运力(lì)储备，完善应急预案，保障外(wài)贸货物高效(xiào)畅通(tōng)运输。提升口岸(àn)通关效(xiào)率(lǜ)、强化疏(shū)导分流、补齐(qí)通道(dào)短(duǎn)板、提升口(kǒu)岸过货能力(lì)。

　　（十(shí)八）更好发(fā)挥自由(yóu)贸易协定效能(néng)。高质量实施已生效的自由贸易协(xié)定，编发(fā)重点行业应用指(zhǐ)南，深入(rù)开(kāi)展《区域全面经济伙伴(bàn)关(guān)系协(xié)定》（RCEP）等(děng)专题培训(xùn)，组织(zhī)论坛等(děng)多(duō)种形式(shì)的(de)交流活(huó)动，加强地方和(hé)企业经验分享，提高(gāo)对企业的公(gōng)共服务(wù)水平，不断提升自由贸易协定的综合利用(yòng)率(lǜ)。鼓(gǔ)励和(hé)指(zhǐ)导(dǎo)地方组织面向(xiàng)RCEP等自由贸易伙伴的贸(mào)易促进(jìn)活动(dòng)。

　　六、加(jiā)强组织实施

　　各地方(fāng)、各相关部(bù)门和单(dān)位要(yào)以(yǐ)习(xí)近平(píng)新时代中(zhōng)国(guó)特(tè)色社会主义思想为(wèi)指导，全面贯彻党的二十大精神，坚决落(luò)实党中央决策(cè)部(bù)署，高度重(zhòng)视、切实做好推动外贸(mào)稳规模优结(jié)构(gòu)工作，全力实现进出口促稳提质目标任务。鼓励各地方因地制宜出台(tái)配(pèi)套支持(chí)政策，增强(qiáng)政策协同(tóng)效应。商(shāng)务部要会同各相关(guān)部门和单位密切跟踪外贸运行情况，分(fēn)析形势变化，针对不同领(lǐng)域实(shí)际(jì)问题，不断(duàn)充实、调整(zhěng)和完善相关政策，加强协(xié)作配合和政策指导，实(shí)施好稳外贸政(zhèng)策(cè)组合拳(quán)，帮助企业稳(wěn)订单(dān)拓市场。

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