金融界5月8日(rì)消息(xī) 广东(dōng)省发展(zhǎn)改(gǎi)革委(wěi)等部门印发《广东省全面推行清洁生产实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年(nián)，清洁生产推(tuī)行制度(dù)体(tǐ)系基(jī)本(běn)建立，工业(yè)领域清洁生产全面深入(rù)推行，农业、服务业(yè)、建筑(zhù)业、交通(tōng)运输业等领域清洁生产(chǎn)进一步深(shēn)化，清洁(jié)生产整(zhěng)体水平(píng)走在全国前(qián)列，能源资源利用效率(lǜ)明显提(tí)升，重点行(xíng)业(yè)、重点产(chǎn)品(pǐn)能(néng)源利用效率和(hé)主要(yào)污染物排放控制水平基(jī)本达到国(guó)际先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单(dān)位(wèi)behaviour可数吗，behaviour是可数名词吗地区生产总值能(néng)耗和(hé)规模以上工(gōng)业单(dān)位增加值能耗(hào)均比2020年下降14％，万(wàn)元地区(qū)生产总值用水量和万元工业增(zēng)加值用(yòng)水(shuǐ)量较2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉面积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧(yǎng)化物(wù)、挥发性(xìng)有机物重点工程减(jiǎn)排量分(fēn)别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合利用率稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪污资源化(huà)利用率达到80％以上，城(chéng)镇绿色(sè)建(jiàn)筑占新建(jiàn)建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广东省全面(miàn)推行清洁(jié)生产(chǎn)实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落(luò)实节约(yuē)资源(yuán)和保护(hù)环境(jìng)基本国策的重要举措，是推(tuī)进生(shēng)态文明建设、推动减污降(jiàng)碳协(xié)同增(zēng)效的重要(yào)手(shǒu)段，是加快形(xíng)成绿色生产生活方式、促进(jìn)经(jīng)济社(shè)会全面绿色转型(xíng)和高质量发展的有(yǒu)效途径(jìng)。为(wèi)贯彻落(luò)实《中华人民共(gòng)和国清(qīng)洁生产(chǎn)促进法》《“十四五”全国清洁生产(chǎn)推(tuī)行方案》《广(guǎng)东省国民经(jīng)济和社(shè)会(huì)发展(zhǎn)第十四个五(wǔ)年规划(huà)和2035年(nián)远景目(mù)标(biāo)纲要》《广(guǎng)东省生态文明建设“十四五”规划(huà)》，经省人民政府同意，制(zhì)定(dìng)本方案。

　　一、总(zǒng)体要求

　　（一(yī)）指导思想

　　以习(xí)近平(píng)新时(shí)代中国特色社会主义思(sī)想(xiǎng)为指导(dǎo)，全面(miàn)贯彻党的(de)二十大精神，深(shēn)入贯彻习(xí)近平(píng)生态文(wén)明思(sī)想和(hé)习近平(píng)总书记对广(guǎng)东系列重要讲话、重要指示(shì)批示精神，认真(zhēn)落实(shí)国家工作部(bù)署以及省委、省(shěng)政府(fǔ)工(gōng)作(zuò)要求，以节约资源、降低能耗、减污降碳、提质增效为(wèi)目标，以(yǐ)推进技术进(jìn)步为(wèi)主线，以清洁生产审核为抓手(shǒu)，系统推进工业、农业(yè)、服务业、建筑、交通运(yùn)输等(děng)领域(yù)清洁生产(chǎn)，加(jiā)快实施重(zhòng)点行业、重点领(lǐng)域清洁生产改造，创新清(qīng)洁生产推(tuī)行方式(shì)，培育壮(zhuàng)大清洁(jié)生产(chǎn)产业，为推动高质(zhì)量发展、实现碳达峰(fēng)碳(tàn)中和目标提供有力支撑。

　　（二）主要目(mù)标

　　到(dào)2025年(nián)，清(qīng)洁生产(chǎn)推行制度体系(xì)基本建立，工业领(lǐng)域(yù)清洁生产全面深入推行，农业、服(fú)务业、建筑业(yè)、交(jiāo)通运输业等领域清洁生产进一步深化，清洁生产整体水平走在全国(guó)前列(liè)，能源资源利用(yòng)效率明(míng)显提升，重点行业、重点产品(pǐn)能源利(lì)用效率和主要(yào)污染(rǎn)物排放控制水(shuǐ)平基(jī)本达到国际先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生(shēng)产总值能耗和规模以(yǐ)上工业单位增加值(zhí)能(néng)耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地区(qū)生产总值用水量和万元工(gōng)业增加(jiā)值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高效节水灌溉面积32万亩，化(huà)学需氧量(liàng)、氨氮(dàn)、氮氧化(huà)物、挥发性有机物重点工程减排(pái)量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合(hé)利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资(zī)源化利用率达到(dào)80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中(zhōng)装(zhuāng)配(pèi)式建筑比例达到(dào)30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点(diǎn)全面推行，释(shì)放减污降碳协同增(zēng)效潜力

　　（三）突出抓好工业(yè)清洁(jié)生产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支持高质量建设(shè)制造强省(shěng)、推动产业有序转移中(zhōng)，注重提升清洁生产(chǎn)水(shuǐ)平，培(péi)育壮大清洁(jié)生产(chǎn)产业。强化全(quán)生命周期理(lǐ)念，全方位全过程推行工(gōng)业产品绿色设计(jì)，扩(kuò)大绿色低碳(tàn)产品供给，加(jiā)强商品过度包装治理(lǐ)。在生态(tài)环境(jìng)影响大、产品涉及面广、行(xíng)业关联度高的行业，创建(jiàn)工业产品生态（绿色）设计示范企业。鼓励行业协会发布绿色产品设(shè)计指(zhǐ)南，推广绿色(sè)设计案例。以电子信息、家电、汽车、化工、建材、纺织等(děng)我省(shěng)特色行业为重点，引导企业对标国际先进(jìn)水(shuǐ)平实施绿(lǜ)色化(huà)改造(zào)。鼓励汽车(chē)、家电、电子、机(jī)械、纺织、通信(xìn)等行业(yè)龙头企(qǐ)业构(gòu)建上下游联动的绿色低碳产(chǎn)业(yè)链供应链(liàn)，带动上(shàng)下游(yóu)企(qǐ)业(yè)同步实现绿色(sè)低碳发展。按照产(chǎn)业结(jié)构、能源利用、运营管理、基础设施(shī)等(děng)绿色(sè)化要求，推动条件成熟的(de)园区开展碳达峰碳中和示范(fàn)。

　　2.加(jiā)强高耗能高排放低水平项目(mù)清(qīng)洁生(shēng)产评(píng)价(jià)。对标节能(néng)减排和碳达峰碳中和目标，对高(gāo)耗(hào)能高排放项目(mù)实行清单(dān)管理(lǐ)、分类处置和动(dòng)态监(jiān)控。严(yán)格高耗能高排放低水平项目(mù)准入，新建、改建(jiàn)、扩建项目(mù)应采取先进适用的工艺技术和装备，单位(wèi)产品能耗、物耗和水耗(hào)等达到清洁生(shēng)产先进水平。对不(bù)符(fú)合(hé)所在地区(qū)能(néng)耗强(qiáng)度和总量控(kòng)制相关要求(qiú)、不(bù)符合煤炭消费减(jiǎn)量替代或污染物排放区域削减、能效水(shuǐ)平低(dī)于本行(xíng)业能耗限额准入值(zhí)等要求的高耗能高排放低水平项目予以停批、停建，坚决遏制高耗能高排放低(dī)水平(píng)项目盲目发(fā)展。探索建立高耗(hào)能高排放(fàng)低(dī)水平的存(cún)量、增(zēng)量(liàng)项目(mù)清洁(jié)生(shēng)产评价制(zhì)度。

　　3.加快燃料(liào)原(yuán)料清(qīng)洁替(tì)代(dài)。合理控制化石能源消费，加(jiā)大(dà)清洁(jié)能源推(tuī)广应(yīng)用，提高工业领域非化石(shí)能源利用比(bǐ)重。加快天然气(qì)基(jī)础设施(shī)建设(shè)和互联互通，支持(chí)现有大型(xíng)工业企业及燃气电厂用户(hù)天然气直(zhí)供。加(jiā)快氢能技术创新和基础设施建设，推动氢能多元利用。拓宽电能(néng)替(tì)代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重(zhòng)点行业推(tuī)广(guǎng)电弧(hú)炉、电锅炉、电窑炉、电加热(rè)等技术(shù)。在工(gōng)业负荷大、新能源条件好的地区，支(zhī)持(chí)分布式电源开发建(jiàn)设和就近接入消纳，开展(zhǎn)源网荷储一体化绿色供电园区建设。推(tuī)进原辅材料(liào)无(wú)害化替(tì)代，促(cù)进生产(chǎn)过程中(zhōng)使用低(dī)毒低害和无毒(dú)无害原(yuán)料，大力推广低（无）挥发性有机物(wù)含量的油墨(mò)、涂(tú)料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重(zhòng)点行业清(qīng)洁低碳改造(zào)。强(qiáng)化能耗、水耗、环保、安全和(hé)技术等标准约束(shù)，依法(fǎ)依(yī)规淘汰落(luò)后(hòu)产能，扎实推(tuī)进“散(sàn)乱污”企业(yè)整(zhěng)治。全面开(kāi)展清洁(jié)生产审(shěn)核和评价认(rèn)证(zhèng)，以火电、石化化工(gōng)、钢铁(tiě)、有色金属、建材、造纸、纺织印(yìn)染等行业为重(zhòng)点，深入开展节能减排诊断，建立能效、污染物(wù)排(pái)放先进和落后(hòu)清单(dān)，系(xì)统(tǒng)推进(jìn)节能改造升级(jí)和(hé)污染物深度治理，提(tí)高生产工(gōng)艺和技术装备绿色化水平。加快企(qǐ)业及园区(qū)节能、节水、节材、减污、降碳等(děng)系(xì)统性(xìng)清洁生产(chǎn)改造，推动产(chǎn)业循环式组合、企业循(xún)环式生(shēng)产，积极创建无废企业(yè)、无废园区(qū)和生(shēng)态工业示(shì)范(fàn)园区。加快推进村级工(gōng)业集聚区升(shēng)级改(gǎi)造。

　　专栏1 工(gōng)业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.工(gōng)业产品生(shēng)态（绿色(sè)）设计示范企(qǐ)业(yè)创建工(gōng)程。重(zhòng)点实施轻量化、模块化、集成化、智能化、无害化(huà)、节能(néng)、环保(bǎo)、高可靠(kào)性、长寿命、易制造、易回收等关(guān)键绿色设计技术应用示范，培(péi)育一批工(gōng)业产品生态（绿色）设(shè)计等示范(fàn)企业。

　　2.绿色制造体系建(jiàn)设工程。开展绿色(sè)制造技(jì)术创新(xīn)和集成应用(yòng)，大力培(péi)育(yù)创建绿(lǜ)色工厂，培育(yù)一批(pī)具(jù)有生态主(zhǔ)导(dǎo)力的(de)产业链链主企业(yè)，打(dǎ)造一批具有行业特色的(de)绿色低碳园区(qū)。到2025年，累计创(chuàng)建(jiàn)国家(jiā)绿色(sè)工(gōng)厂达(dá)到450家以上。

　　3.实施重点行业(yè)清洁生产改(gǎi)造(zào)工(gōng)程。推动钢(gāng)铁、石(shí)化化工、有色(sè)金属、建材、纺(fǎng)织印染、轻工等行业实(shí)施清洁生产(chǎn)技术(shù)改造，推动数据中心(xīn)和5G等(děng)新兴基础设施实施节(jié)能降碳改造，打造(zào)一批达(dá)到(dào)国(guó)际先进水(shuǐ)平的清洁生产标(biāo)杆企业。

　　4.实施工业企业清洁(jié)生产审核(hé)工程(chéng)。以自愿性和强(qiáng)制性相结合的方式，推动(dòng)工(gōng)业(yè)园区（集聚区）内的企业(yè)、重点流域工业企(qǐ)业实(shí)施(shī)清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)，到2025年，推动5000家以(yǐ)上工(gōng)业企(qǐ)业开展清洁生产审核。

　　（四）切实加强农(nóng)业清洁生产

　　5.推广(guǎng)农(nóng)业(yè)清洁生产新模式。落实百(bǎi)县千镇万村高质量(liàng)发展各项要求，加快推进农业清洁(jié)生产(chǎn)。加快(kuài)构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产技术(shù)体系，实施粮经(jīng)饲统(tǒng)筹、种(zhǒng)养加结合(hé)、农林(lín)牧渔融合发展等一体(tǐ)化发展(zhǎn)模(mó)式。支持我省预制(zhì)菜产业高质量(liàng)发展(zhǎn)。大(dà)力发展绿色低碳循环农业，推进(jìn)农光互补、“光伏+设施(shī)农业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农业(yè)模式。增加农(nóng)村(cūn)清洁能源供应，推动农村生物质能(néng)综合利(lì)用。发展林业循环经济，培育林业龙(lóng)头企业，建设(shè)林草中药材、油茶、竹等具(jù)有(yǒu)广东特色的林业产业发展基(jī)地，积(jī)极创建国家现(xiàn)代林业产(chǎn)业示范园区，实施森(sēn)林(lín)生态标(biāo)志产品建设工程。以现代农(nóng)业产(chǎn)业(yè)园(yuán)、农林业龙头企业等(děng)为重点，深入推行农业清洁(jié)生产，形成一(yī)批(pī)可推(tuī)广、可复制的典(diǎn)型案例。

　　6.推动农业(yè)生产投入(rù)减量。加强(qiáng)农业投(tóu)入品生产(chǎn)、经营等各环节规范化管理，统筹建(jiàn)立全省农(nóng)药、兽药等(děng)投入(rù)品追(zhuī)溯系统。开展“绿(lǜ)色农资(zī)”行动(dòng)，持续推(tuī)进化(huà)肥农药减量增效及(jí)饲(sì)料“禁抗”，统(tǒng)筹绿色防控与专业化防治，集(jí)成推(tuī)广全程绿(lǜ)色防控技术(shù)模式，开展绿色(sè)种养循环农业(yè)试点。加强(qiáng)绿色投(tóu)入品创新研发，积极推广缓释肥料、水溶(róng)肥料、微生物肥料等(děng)新(xīn)型肥料，拓宽畜禽粪肥(féi)、秸秆和种植(zhí)绿肥的还田渠道。研(yán)发推广全生(shēng)物可(kě)降解农膜。

　　7.提升农业生产(chǎn)过程清(qīng)洁化水平。统筹推广农业节(jié)水、节(jié)肥(féi)、节药、节(jié)地、节(jié)能等生态友好型农技与(yǔ)农机装备，形成高效、清洁(jié)的农业生产(chǎn)模式。优先支持粮食生产功能区、粮食生产重点县、现(xiàn)代农业产(chǎn)业园等(děng)区域，集中力量建(jiàn)设集(jí)中连片、旱(hàn)涝保收、节水高效、稳产高产、生态友(yǒu)好、宜机(jī)作业的(de)高标准(zhǔn)农田。深化测土配方(fāng)施肥，推广机械深施、种肥(féi)同播、侧深(shēn)施肥、水肥一体等高效施肥方式。全(quán)面(miàn)推广健康养殖技术，推动兽用抗菌药使用(yòng)减量(liàng)。加快构建种(zhǒng)植业(yè)、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术体系(xì)，大力推广(guǎng)种养加一(yī)体化(huà)发展模式(shì)。

　　8.加强农(nóng)业废弃物资源化利(lì)用(yòng)。积极推动(dòng)秸秆(gǎn)综合利用，加强农膜(mó)管理，推广普及标准地膜(mó)，推(tuī)动(dòng)机械化(huà)捡(jiǎn)拾(shí)、专业化回收(shōu)和资源化利用，全面(miàn)建立农药包装废(fèi)弃物回收处理(lǐ)体(tǐ)系。持续推进畜禽(qín)粪(fèn)污(wū)资源化利用，支(zhī)持推广清洁养殖和(hé)粪污全量收(shōu)集处理利用技术模式，鼓励在规模种植基地周边建设农(nóng)牧循环(huán)型(xíng)规模化畜禽养殖场(chǎng)，提倡粪肥就(jiù)近还田利用，促进农牧结合循环发(fā)展。探索推广液体有机肥还田、全量收(shōu)集还田等模式，提升(shēng)种养结合水(shuǐ)平。开展(zhǎn)区域性病死(sǐ)畜禽无害化处理及(jí)资源(yuán)化利用试(shì)点示范，持续创建国家(jiā)农业绿(lǜ)色(sè)发展先行区。加强环(huán)境友好(hǎo)型种(zhǒng)植(zhí)业(yè)示范工程和牲(shēng)畜废弃物治理示(shì)范工(gōng)程建设(shè)，促(cù)进源头控制(zhì)、过程拦截(jié)、末(mò)端治(zhì)理与循环利(lì)用结合发展。

　　专栏(lán)2 农业绿色化示范(fàn)引领(lǐng)工程

　　1.农业(yè)绿色发展(zhǎn)先行(xíng)区建设行动。加强环境友好型(xíng)种植业(yè)示范工(gōng)程和牲畜(chù)废弃物治理示范工程建设，创建国家(jiā)农业(yè)绿色发(fā)展先行(xíng)区。到(dào)2025年，创建5个以上(shàng)国家农业绿色(sè)发(fā)展先行区(qū)，全域建(jiàn)设粤北(běi)生态农业示范区。

　　2.农业节水行动。加强节(jié)水灌溉工程与农艺、农机、生(shēng)物、管理等(děng)措施的集成与(yǔ)融合(hé)，加(jiā)强灌区(qū)骨干渠系节水改(gǎi)造(zào)、田间工程(chéng)配套和农业用(yòng)水管(guǎn)理(lǐ)。到(dào)2025年，农(nóng)田灌溉水(shuǐ)有效利用(yòng)系(xì)数达到0.535。

　　3.化(huà)肥农(nóng)药(yào)减量增效行动。大面积推广使用高效低风(fēng)险(xiǎn)农(nóng)药和生物防治、物理防治(zhì)、理(lǐ)化诱控等绿色防控技术，以及应(yīng)用无人机(jī)等先进植保器械(xiè)开展水稻(dào)、荔枝和柑橘等作物(wù)病虫疫情专业化防治(zhì)服务。到2025年，全省化肥利用(yòng)率(lǜ)稳定在40％以上，主要农(nóng)作物(wù)农(nóng)药利用(yòng)率达到43％以(yǐ)上，创建一批绿色种养循环农业试(shì)点(diǎn)县(xiàn)，支持建设15个农作物病虫(chóng)害绿色防(fáng)控(kòng)整建制(zhì)推(tuī)进县。

　　4.秸(jiē)秆综合利用(yòng)和农(nóng)膜回收。建(jiàn)立秸秆综合(hé)利(lì)用(yòng)长效机制，实现秸秆综合利(lì)用。开展(zhǎn)全(quán)生物降(jiàng)解地膜在不同作物(wù)上(shàng)的(de)应(yīng)用(yòng)推(tuī)广。支持省级科研单位开展秸秆(gǎn)综合利(lì)用和全生(shēng)物降(jiàng)解地膜应(yīng)用研究(jiū)与技术支撑。

　　（五(wǔ)）加快推行服务业清洁生产

　　9.强化重点领(lǐng)域节能节水。加强服(fú)务过程中的资源能(néng)源(yuán)规范(fàn)管(guǎn)理，整体提升清洁化(huà)服务效率。针对商场、超(chāo)市、住宿、餐饮等领域以及医院、学校等公共(gòng)机构的主要用能环节，开展(zhǎn)节能(néng)改造(zào)，广泛采用节(jié)能、节水、环保设(shè)备和产(chǎn)品。推动餐饮、娱(yú)乐、住宿(sù)、仓(cāng)储、批发、零(líng)售等服务(wù)业(yè)采用(yòng)节能(néng)、节(jié)水(shuǐ)和其他有利于(yú)环境保护(hù)的(de)技术和设备(bèi)，推广使用节(jié)水型坐便器、淋(lín)浴器、水嘴等节水器(qì)具(jù)。从严(yán)控制洗(xǐ)浴(yù)、高尔(ěr)夫(fū)球场、人工(gōng)滑雪场等高耗(hào)水(shuǐ)服务(wù)业用水，优先利(lì)用(yòng)再生水、雨水等非常(cháng)规水源，全(quán)面推广(guǎng)循(xún)环(huán)用水技术工艺，探索开展合(hé)同节水管(guǎn)理(lǐ)。实施公共机构能效(xiào)、水效领跑者引领行动，遴选一(yī)批公(gōng)共机构能效、水效领跑者，树立先进标(biāo)杆(gān)。

　　10.积(jī)极发展(zhǎn)绿(lǜ)色餐饮。引导(dǎo)餐饮(yǐn)服务单位(wèi)将清洁(jié)生产理念融入绿色餐饮产品设计、服务全过程，推广可循环利用餐具。推(tuī)进餐饮(yǐn)节约常态(tài)化，鼓励餐饮服务单位在醒目位(wèi)置张贴节约标识(shí)，供应(yīng)小份菜，提(tí)示适(shì)量点餐，提(tí)供(gōng)分餐(cān)服(fú)务，提(tí)醒餐后打包(bāo)。鼓励(lì)餐饮企(qǐ)业提高食材加工(gōng)利用率，提供符合节约要求的标准化(huà)菜品，合理配置不同规格盛具，推行适合(hé)不(bù)同群体的套餐(cān)。鼓励(lì)有条件的地区支持(chí)餐饮企业建设中央厨房，推广“生产基地+中(zhōng)央厨房+餐饮门店”经营模(mó)式，推广(guǎng)绿色(sè)加工(gōng)和(hé)配送模式，支(zhī)持净菜加工配(pèi)送中心建设。强(qiáng)化餐饮油烟治理，推(tuī)动餐(cān)饮(yǐn)企业规范收集餐厨垃(lā)圾，推进厨余垃圾资源化利用(yòng)。

　　11.加强塑料(liào)污染综合治理。餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发(fā)、零(líng)售等(děng)服(fú)务性企业要坚持清洁(jié)生(shēng)产理念，改善(shàn)服务规(guī)程(chéng)，减少一次性物品的使用。推进宾馆、酒店(diàn)、民宿等场所不(bù)再主动提供(gōng)一次性塑料用品工作。推动(dòng)电子商务、外卖(mài)、快(kuài)递(dì)等行(xíng)业包装减量(liàng)与(yǔ)可(kě)降解包装替代、包装物循(xún)环(huán)利用(yòng)，逐步(bù)减(jiǎn)少使用一次(cì)性不可降解塑料包装袋(dài)、胶带和一次性塑料编织袋，全面(miàn)推广使用电子运单。推(tuī)广应用塑(sù)料替代(dài)产品，使用环保布(bù)袋、纸袋(dài)等非塑制品(pǐn)和可(kě)降(jiàng)解购物(wù)袋。实施一次(cì)性塑料(liào)制品(pǐn)使(shǐ)用、回收情(qíng)况报告制度，督促指(zhǐ)导电子商务、外(wài)卖等平台企业(yè)和快(kuài)递企业按(àn)照(zhào)国家要求制(zhì)定一次性塑料制(zhì)品减量规则。充分发挥各类各级公共机构(gòu)示范(fàn)带动作用，带头减(jiǎn)少(shǎo)使用一次(cì)性塑料制(zhì)品(pǐn)。

　　专栏3 服(fú)务业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.服务业清洁生产试点(diǎn)工程。选择(zé)商贸酒店、住宿(sù)、餐饮、电(diàn)商快递等行业开(kāi)展清洁生产试点工作，在(zài)服(fú)务业(yè)各相(xiāng)关领域创(chuàng)建一批(pī)省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主体培育工程。开展绿色餐饮创建活(huó)动，鼓励(lì)各类主(zhǔ)体(tǐ)参与(yǔ)绿色餐饮评价和监督工(gōng)作，培育(yù)一批绿色餐厅、绿色(sè)餐饮企业（单位(wèi)）、绿色(sè)餐饮街区(qū)。

　　3.快递(dì)包装绿色治理工程。推广电(diàn)商快件原装直发，推进可循环快递包装应用，推广标准化物流周转箱(xiāng)循环公用。到2025年底全(quán)省各邮政快(kuài)递网点不再使用(yòng)不(bù)可降解的塑料包装袋、一(yī)次(cì)性塑料(liào)编织袋、塑料胶带，建设1-2个快(kuài)递绿色包装研发生(shēng)产基地。

　　（六）大(dà)力推动建(jiàn)筑业清(qīng)洁生产

　　12.推动新建建筑(zhù)用(yòng)能清洁化低碳化。加快(kuài)提升建筑能效水平，新建(jiàn)民用(yòng)建筑全(quán)面按照(zhào)绿色建筑标准进行建设，鼓励农民自建住(zhù)房参照绿色建筑标准建设。积极采(cǎi)用自然通(tōng)风、天然采(cǎi)光、隔(gé)音降噪等生态共享的建筑设计(jì)方式。大力推(tuī)进可再(zài)生能源建(jiàn)筑(zhù)应用(yòng)，积极推广应用太阳能光伏、太阳能光热、空气源热泵等(děng)技术，鼓励(lì)光伏(fú)建筑一(yī)体化建(jiàn)设。积(jī)极推(tuī)行新建(jiàn)住宅(zhái)全装修交付使用，推广管线分(fēn)离和一(yī)体化装修技(jì)术，提高建筑品质。推广应用(yòng)高效电(diàn)气化技术与设备(bèi)。鼓(gǔ)励广州、深(shēn)圳等有条件地区开(kāi)展近零碳建筑试(shì)点示范(fàn)。

　　13.强化既有建(jiàn)筑提质改造。积极开展既(jì)有(yǒu)居住建筑节能改造，提(tí)高用能(néng)效率(lǜ)和(hé)室(shì)内舒适度(dù)。探索(suǒ)节能改造与(yǔ)小区公共环(huán)境(jìng)整治(zhì)、适老设(shè)施改造、基(jī)础(chǔ)设(shè)施和建筑使用功能提升改(gǎi)造统筹(chóu)推进的节能宜(yí)居(jū)综合改(gǎi)造(zào)模式，探索经济适用、绿色环保的技术路线，统筹推动既有居住建筑节水(shuǐ)改(gǎi)造(zào)。加强既有(yǒu)建筑(zhù)空调(diào)、照明、电梯(tī)等重点(diǎn)用能设备运行调适，推广智慧用能(néng)技术，提升物业(yè)节能降碳(tàn)管理水平。完(wán)善公共(gòng)供(gōng)水管网(wǎng)设施，提升供(gōng)水(shuǐ)管网漏损控制(zhì)水平。积极引(yǐn)导公(gōng)共(gòng)机构实施清洁生产(chǎn)综合性提升，针对照(zhào)明、空调、电(diàn)梯、热水、冷库等主(zhǔ)要(yào)用能(néng)环(huán)节开展节能(néng)改造，合理(lǐ)设(shè)置室(shì)内温度，充(chōng)分利用自然采光。

　　14.全面推行绿色(sè)施工。加快推进建(jiàn)筑工业化(huà)，大力发(fā)展(zhǎn)装(zhuāng)配式建(jiàn)筑，推广钢结构住宅，开展(zhǎn)装配(pèi)式装修(xiū)试点。提高预(yù)制构件和部品部(bù)件通用性，推广(guǎng)标准化、少规格(gé)、多组合(hé)设计。推广应用绿(lǜ)色(sè)建材，鼓(gǔ)励政府采购(gòu)工程项目优先选用获得绿色(sè)建材认证标识的建材(cái)产品(pǐn)。农房建(jiàn)设鼓励(lì)就(jiù)地(dì)取材(cái)和利用乡土(tǔ)材料。发展(zhǎn)建(jiàn)筑产业互联网，实现建筑材(cái)料(liào)数字化管(guǎn)理，促进合(hé)理安排材料采购(gòu)，减少材料损(sǔn)耗(hào)和运输距离(lí)。推动施工现场优先使用节能(néng)灯具和节电(diàn)型(xíng)施工机械，对多台同类设备实施群(qún)控技术，监控重(zhòng)点(diǎn)能耗设备(bèi)耗能，探索施工(gōng)用能限额(é)。加强对施工现场的管理，将房屋建筑和市政工程施工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃(lā)圾(jī)等(děng)纳入建(jiàn)筑(zhù)业清洁生(shēng)产(chǎn)管理(lǐ)范畴(chóu)，推动建设(shè)一批建(jiàn)筑领(lǐng)域清洁生(shēng)产企业。

　　15.加强建筑垃(lā)圾源头管控。加强建(jiàn)筑垃圾再生利(lì)用装备研(yán)发，研制建筑(zhù)垃圾处理和资(zī)源化利用成(chénbehaviour可数吗，behaviour是可数名词吗g)套装备。开(kāi)展再生(shēng)骨料强化技(jì)术、再生建材(cái)生产技术、再(zài)生细粉活化(huà)技术、专用添加(jiā)剂技术等(děng)研发。推广应用建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)再生产品，鼓(gǔ)励利用建筑(zhù)垃圾生产再生(shēng)骨料、路基(jī)路面(miàn)材料、路面透(tòu)水砖(zhuān)等新型绿(lǜ)色(sè)建材，拓展建筑垃圾再生(shēng)产(chǎn)品的应用领域。大力推广(guǎng)应用机制砂，推动预拌(bàn)混凝土、预拌砂浆及(jí)水泥制品生产(chǎn)过(guò)程的“三废”零排放、废弃(qì)物综合再(zài)生利用。建立建(jiàn)筑垃圾分类处(chù)理制(zhì)度(dù)，推进各(gè)类建(jiàn)筑垃圾(jī)资源化利用，规范建(jiàn)筑垃圾堆(duī)存、中(zhōng)转和(hé)资源化利用场(chǎng)所建设运营管理。

　　专(zhuān)栏4 建筑(zhù)业清洁生产重点工程

　　1.新(xīn)建建筑(zhù)能(néng)效提升工程。逐步提高新建绿色建筑(zhù)节能(néng)强制性标(biāo)准水平，进(jìn)一步提高建筑围(wéi)护结构等部位的节能性(xìng)能要求。到2025年，建设(shè)超低能耗、近零(líng)能耗建筑(zhù)200万平(píng)方米。

　　2.既(jì)有建筑节(jié)能化(huà)改造工程。结(jié)合(hé)海绵城市建设、城(chéng)市更新、绿色社区创(chuàng)建等工作，统筹推进既有居(jū)住建筑节能绿色(sè)化(huà)改造。“十四(sì)五(wǔ)”期间(jiān)，累计完成既有(yǒu)建筑节能绿色化(huà)改造2600万平方(fāng)米以(yǐ)上。

　　3.可再生能源应用。大力发展建筑分布式光伏。推动太阳(yáng)能光热(rè)系统在中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中应用(yòng)，积极(jí)推广高效空(kōng)气源(yuán)热(rè)泵技术及产品，提高建筑终端电气化(huà)水(shuǐ)平(píng)，到2025年，新增建筑太阳能光伏装机容(róng)量200万千瓦，建筑能耗中(zhōng)电力消费比例(lì)大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑推广(guǎng)工程。建立(lì)一批(pī)装配式建(jiàn)筑(zhù)产业基地、典型项目和科技示范工(gōng)程，加大装配式建筑混(hùn)凝土(tǔ)结构和钢结构等装(zhuāng)配(pèi)式建筑(zhù)推广力(lì)度，力争2025年(nián)底全(quán)省城镇新建建筑中(zhōng)装配式建(jiàn)筑(zhù)比例达到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材(cái)推(tuī)广工程。落实财政(zhèng)部、住(zhù)房城乡建设部、工业和信息化部《关(guān)于扩大政府采(cǎi)购支持绿色建材(cái)促进(jìn)建筑品质提升政策实施范(fàn)围的通知》要(yào)求，将(jiāng)医院(yuàn)、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展(zhǎn)中心、体育馆、保障房等政府(fǔ)采购(gòu)工程项目，以(yǐ)及(jí)适用招标投标法(fǎ)的政府采购(gòu)工(gōng)程项目纳入政(zhèng)府绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾(jī)资源化利用工程。鼓励利用(yòng)建筑垃(lā)圾(jī)生产(chǎn)再(zài)生骨料、路(lù)基(jī)路面材(cái)料、路面透水(shuǐ)砖(zhuān)等新型(xíng)绿色(sè)建材。到2025年，建筑垃圾综合利用(yòng)率达(dá)到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七(qī)）扎(zhā)实开展交通运输清洁(jié)生(shēng)产

　　16.优化交通运(yùn)输结(jié)构(gòu)和(hé)组织方(fāng)式。发展智能交(jiāo)通，推动不同(tóng)运(yùn)输(shū)方式的合理分工、有效衔接(jiē)，降(jiàng)低空载率和不合理客(kè)货运周转量(liàng)，提升综合运输(shū)效率(lǜ)。加快(kuài)大(dà)宗货物和中长途货运“公转铁”“公转(zhuǎn)水”，积极推行公铁(tiě)、空铁、铁水、江海等多式联运，推动发(fā)展“一(yī)票式”“一(yī)单制(zhì)”联程客货运服务。加快推动城市轨道交通、公(gōng)交(jiāo)专(zhuān)用道、快速(sù)公交系统等公共交(jiāo)通基础(chǔ)设施(shī)建设，强化智能化手段在(zài)城市公共交通管理中的应用。加快(kuài)推进城市(shì)绿(lǜ)色货运配送，优(yōu)化城市货运和快(kuài)递配送体(tǐ)系，完善城(chéng)市主要商(shāng)业区、校园、社区等末端配送节点设施(shī)。

　　17.推广(guǎng)使(shǐ)用(yòng)节能(néng)低碳型(xíng)交通工(gōng)具。大力推广节能及新能源汽车，推动城(chéng)市公共服(fú)务及货运(yùn)配送车辆电动化替代，提高城市公交、出(chū)租车、城(chéng)市(shì)配送、邮政快递、机场转运、铁路货场等(děng)电(diàn)动新(xīn)能源(yuán)运输工具的比例(lì)。有(yǒu)序发展氢燃(rán)料电池汽车，稳步推动(dòng)电力、氢燃料车(chē)辆对燃油商用(yòng)、专(zhuān)用(yòng)等车辆的(de)替代(dài)。全面实施重型柴油车国六排放标准和(hé)非道路移动(dòng)柴油机械(xiè)国(guó)四(sì)排放标准，基本淘汰国(guó)三及以下排(pái)放标准的柴油(yóu)和燃气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电动船舶，加快推进码头岸电(diàn)设施(shī)建设，推动船舶(bó)靠港使用(yòng)岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交(jiāo)通基础设(shè)施(shī)建设。将(jiāng)绿色(sè)节能低碳(tàn)贯穿交(jiāo)通基础设施规划、建设(shè)、运营和(hé)维护全过程，有效降低交通基础设施建设全生命(mìng)周(zhōu)期能耗和(hé)碳排放。推动(dòng)新材料、新技术(shù)、新工(gōng)艺(yì)在交通运输领域的应用，积(jī)极推广应用温拌沥青、智能通风(fēng)、辅助动力替(tì)代(dài)和节能(néng)灯具、隔声屏(píng)障等节能环保(bǎo)技术和(hé)产品。推广粉煤灰(huī)、煤(méi)矸石、矿渣(zhā)等工业废(fèi)料(liào)和疏浚(jùn)土、建筑垃圾(jī)在交通基础设施建设养(yǎng)护中(zhōng)的综合(hé)利用。推广可再生能源(yuán)在(zài)交通基(jī)础设施建设运营中的应用，构建综合(hé)交(jiāo)通枢纽场站绿色能源(yuán)系统(tǒng)。积(jī)极倡(chàng)导加油(yóu)站错峰卸油、车主夜间加(jiā)油、公众(zhòng)绿色出行。

　　专栏5 交通运输清洁生(shēng)产(chǎn)重点工程

　　1.交(jiāo)通运输网(wǎng)络(luò)效率提升工程(chéng)。加强西江(jiāng)、东江(jiāng)、北(běi)江、韩江等内河主通道(dào)建(jiàn)设(shè)，提升(shēng)铁(tiě)路货运等级，加快铁水多式(shì)联运发展。到2025年(nián)，全省(shěng)水路货物(wù)运输量(liàng)比重达到26％左右，全省港(gǎng)口集装箱铁(tiě)水联运年均增长率达(dá)到15％以上。

　　2.清洁能源(yuán)交通装备推广工程。持续推进(jìn)城市(shì)公交、出(chū)租汽(qì)车、城市物流(liú)配送车(chē)辆的(de)电(diàn)动化，推动(dòng)氢燃料电池(chí)汽车(chē)的(de)示(shì)范运用，加快高(gāo)速公(gōng)路(lù)服务区、港区(qū)、公交(jiāo)站场(chǎng)等建设(shè)加氢、充电站（桩），全面推进港口船舶岸电使用。到(dào)2025年，实现高速公路服务区快充站全覆盖(gài)，港口码头泊位岸电覆盖(gài)率(lǜ)达70％以上。

　　3.交通领域(yù)清(qīng)洁(jié)生产标杆创建工(gōng)程。推动交(jiāo)通(tōng)运输企业、港口码头(tóu)、公交站(zhàn)场(chǎng)、地铁(tiě)、加油站、充(chōng)电站等(děng)开展清洁生产审核，建(jiàn)设(shè)一批(pī)省级清洁生产标杆企业。

　　三(sān)、强化科技(jì)产业支撑，全面(miàn)提升清洁生产能力(lì)水平

　　（八）加强(qiáng)科技创新引领

　　加强清洁生产领域重大、关键(jiàn)、共性技术和装备等方面的(de)基础研究和应用技术(shù)创新(xīn)性(xìng)研究。围绕产品绿色设计、工(gōng)业节能降碳、能源清洁低碳安全(quán)高效利用、污水资源化(huà)、农业节水灌溉控制及绿色防控、多污染(rǎn)物协同(tóng)减排、固(gù)体废弃物资源化等方向，确立一批重点(diǎn)攻关项目，突破一批核心关键技(jì)术，研制一批重大技(jì)术装备。鼓(gǔ)励(lì)骨干企业联(lián)合(hé)上下(xià)游企(qǐ)业、高校、科研院所创(chuàng)建绿色(sè)低碳领域科技创新平台(tái)，推动科技创新平台与产业(yè)创新中心、制造业创新中心等产业创(chuàng)新平台协同开展清(qīng)洁生产(chǎn)共(gòng)性关键技术攻关(guān)和装备(bèi)研制，促进科技(jì)成果转移(yí)转化和产业化。

　　（九）推动清洁生产技术装备(bèi)产业(yè)化

　　积极引(yǐn)导、支持企业开发(fā)具有自主知识产权的清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技术和装备(bèi)，培育(yù)一批拥(yōng)有(yǒu)自主知识(shí)产权、掌握清洁(jié)生(shēng)产核心技术装备的骨(gǔ)干企(qǐ)业和(hé)“专精特新”中小企业。编制发布(bù)清洁生产先进技术目录(lù)，鼓励和支持行业(yè)、企业应用先(xiān)进适用的(de)清洁生(shēng)产技术和装(zhuāng)备。发(fā)挥清(qīng)洁生产相(xiāng)关社会组织作用，大力推(tuī)进源(yuán)头减量、过程控制(zhì)、末端治理等(děng)清洁(jié)生产(chǎn)技术(shù)装备推广应(yīng)用(yòng)，加快清洁生产关键技术装(zhuāng)备的产业化发(fā)展。

　　（十）大力(lì)发展(zhǎn)清洁生产服务业

　　创新清洁生产(chǎn)服务(wù)模式，探(tàn)索(suǒ)建立以绩效为(wèi)核心(xīn)的清洁生(shēng)产服(fú)务支(zhī)付(fù)机制。加(jiā)快建立规范的清洁生产咨询服务市场(chǎng)，鼓励(lì)具有竞争(zhēng)力的第三方清洁生(shēng)产服务企业为用户提供咨询、审核、评(píng)价、认(rèn)证(zhèng)、设计、改造等“一站式(shì)”综合服务，有(yǒu)效发挥第三方服务机构(gòu)对清(qīng)洁(jié)生(shēng)产工作的支撑作用。加强第三(sān)方(fāng)服务(wù)机构管理，探索建立第三方服务(wù)机(jī)构行业准(zhǔn)入、考核(hé)管理、责(zé)任追溯等(děng)机制，健全(quán)清洁生产技术服务(wù)体系(xì)。

　　（十一）加强绿色(sè)清洁生产行业人才培养

　　加强清洁生产服务机构专业培训，培育一批(pī)高(gāo)水(shuǐ)平、专业(yè)化的清洁生(shēng)产服务机构。强化清洁生产管理人才和技术(shù)服务人才队(duì)伍建设，分层次、分类别开展清洁生产服(fú)务机构从业人员和企(qǐ)业相(xiāng)关(guān)负责(zé)人员能力培(péi)训，提升清洁生产管理和(hé)技(jì)术人员(yuán)业务水平(píng)。探(tàn)索将(jiāng)绿色清洁(jié)生(shēng)产人才纳入(rù)广东省专业技术人才职称(chēng)评级系统(tǒng)，畅通绿(lǜ)色清洁生产专业技术(shù)人才职称晋(jìn)升(shēng)通(tōng)道(dào)，培育(yù)壮(zhuàng)大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化智能化(huà)水平

　　推进5G、工业互联网、云计(jì)算、人(rén)工智能、数(shù)字孪生等信息技术(shù)在绿色(sè)制(zhì)造、清(qīng)洁生产领域的应用，结合省碳排放监测(cè)智(zhì)慧云平台建(jiàn)设进(jìn)展(zhǎn)，探索提(tí)供清洁生(shēng)产信息化公共服务。提(tí)升钢铁、石化、建材、有色金属等流(liú)程型(xíng)工业(yè)企业制(zhì)造过程(chéng)核(hé)心装备和关键工序的数字化水平(píng)，实现(xiàn)生产过(guò)程物质流、能量流(liú)等信息采集监控、智能(néng)分(fēn)析(xī)和(hé)精细(xì)管理。推(tuī)进机械、汽(qì)车、船舶、电子、家(jiā)电等离散型工业企(qǐ)业开展(zhǎn)全(quán)面数字化管理，以数(shù)据为驱动提升行(xíng)业(yè)绿色低碳技术创(chuàng)新、绿色(sè)制造和运(yùn)维服务水平。鼓励工业企业开展资源(yuán)能源(yuán)碳排放信息化管控系统及(jí)污染(rǎn)物在(zài)线监测(cè)系统建设，推动重点用能设备、新能源设(shè)备等(děng)数字化(huà)改造。进一步完善省重(zhòng)点(diǎn)用能单位(wèi)能(néng)耗在线监测系统建设，加快推(tuī)进(jìn)重点用能单位应接尽接。依托粤(yuè)商通(tōng)平台(tái)搭建清(qīng)洁绿(lǜ)色生产(chǎn)服务专(zhuān)区。

　　专栏(lán)6 清(qīng)洁生产技术创新能(néng)力培育(yù)工程(chéng)

　　1.绿色(sè)低碳技术试点示范建设工程。聚焦(jiāo)钢铁、石化化工、有色(sè)金属、建材、纺织、造纸等重点行业，实施生产工艺深度(dù)脱碳、原材(cái)料替代、工业流(liú)程再造(zào)、电气化改造、二氧化碳回收利用等绿色低碳技术(shù)试点示范。

　　2.清(qīng)洁(jié)生产技术装备(bèi)推广工程。发展高效节能(néng)电机、变压器(qì)、风机、水泵、热泵、余压(yā)余热利用、动力电池柔性控制(zhì)和(hé)梯(tī)级利用、绿色数据(jù)中(zhōng)心等技术(shù)装备。发(fā)展低(dī)能耗、分散(sàn)式、模块化大气污染治理、水污染治理、土(tǔ)壤污染治理(lǐ)、环境监测、固废处理、退役动力蓄(xù)电(diàn)池(chí)处置利用等环保技(jì)术装备。

　　3.废旧物资循环(huán)利用技(jì)术攻关工程。开展报(bào)废汽车、废(fèi)旧电器电子产品的智(zhì)能拆(chāi)解和拆(chāi)解物自(zì)动(dòng)化分(fēn)选(xuǎn)等关键技术装(zhuāng)备研发，发展退役(yì)动力电池、光伏组件、风(fēng)电机组叶片、大(dà)型(xíng)旧(jiù)轮胎等新(xīn)兴产业废物循环利用(yòng)技术，研发废旧(jiù)塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生产服务业培育工(gōng)程。支持(chí)能源管理(lǐ)、环保、资源综合(hé)利用、绿色（生态）产品设(shè)计及绿(lǜ)色(sè)建筑设(shè)计等服务产业发展。培育一批拥(yōng)有自主知(zhī)识(shí)产权、掌握(wò)清洁生产核心技术装(zhuāng)备(bèi)的企(qǐ)业和一批(pī)高水平(píng)、专业(yè)化的清洁生产服务机构(gòu)。

　　四、深入(rù)推(tuī)进模式创新，激发清洁生产市场(chǎng)主体活力

　　（十三）创(chuàng)新重点(diǎn)行业企业清洁(jié)生产推行方式(shì)

　　大力推动省内重点行业的龙头企业、链主(zhǔ)企业(yè)实施清洁生产，带头(tóu)开展(zhǎn)数字化、网络化、智(zhì)能(néng)化(huà)、绿(lǜ)色(sè)化等新(xīn)技术、新(xīn)场景应(yīng)用，开展先进适用清洁生产技术(shù)和装备应(yīng)用(yòng)示(shì)范和推广。支持中小企业强(qiáng)化产业(yè)链供应链上下游协作和绿色低碳发展，鼓励龙头企(qǐ)业、链主企(qǐ)业对产业链供应链上下游企业提(tí)出明确清洁生产要求，引(yǐn)领带动(dòng)产业链供(gōng)应链关(guān)联企业推行(xíng)清洁(jié)生产，实施(shī)清洁(jié)生(shēng)产技术改造项目，提升(shēng)清洁生产(chǎn)水平(píng)，推动(dòng)全链条绿色低碳发展。鼓(gǔ)励省属国(guó)企和其他大(dà)型(xíng)企业(yè)集团全面推行清洁生产，完善内部清洁(jié)生产推行机制，推动子公司(sī)、分公司开(kāi)展清洁(jié)生产，提升企业集团整体减污降碳、绿色发展水平，形成(chéng)以大带小、以小促大、以优助强的(de)融通发展格局。推动在工(gōng)业、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通运输等行业开展清洁生产(chǎn)先(xiān)进示范建(jiàn)设。

　　（十四）推动清洁生产(chǎn)审核管(guǎn)理模式创(chuàng)新

　　深入实行分级、分类管理(lǐ)模式behaviour可数吗，behaviour是可数名词吗，继(jì)续实(shí)施(shī)差别化(huà)清(qīng)洁生产审核制度(dù)，对高耗能、高(gāo)耗水、高排放的企业以及生产、使用、排(pái)放涉(shè)及优先控制化学品名录中所列化学物(wù)质的企(qǐ)业严格实施清洁生产审核，对生(shēng)产工艺简(jiǎn)单、环(huán)境影响较小(xiǎo)的企业可采用简易流程(chéng)清洁生产审核(hé)并简(jiǎn)化评(píng)估(gū)验收流程。探索建立适合(hé)小(xiǎo)微型企业清洁生(shēng)产审(shěn)核评估、验(yàn)收技术方法，创新(xīn)引导(dǎo)小微型企业实(shí)施清洁生产的积极性。鼓励(lì)企业开展自愿性清洁生(shēng)产评价(jià)认(rèn)证，对通过评价认证且满足清洁(jié)生(shēng)产审核要(yào)求的，视(shì)同开展清洁生(shēng)产审核。积极推动清洁生产审(shěn)核与节(jié)能(néng)审查、节能监(jiān)察、环(huán)境影响评(píng)价和排(pái)污(wū)许可等管理制度有效(xiào)衔接。鼓(gǔ)励有(yǒu)条件(jiàn)的(de)地区(qū)开(kāi)展行业、园区和产业集群整体审核试点(diǎn)。研究将碳排(pái)放(fàng)指标纳入清洁生产审核，提(tí)升行业、工(gōng)业园(yuán)区和产业集群整体清(qīng)洁生(shēng)产水(shuǐ)平(píng)，有条(tiáo)件的地(dì)区可开展政府购买(mǎi)第三方清洁生产审(shěn)核服务(wù)试点(diǎn)。

　　（十(shí)五(wǔ)）探索区(qū)域协同(tóng)推进清洁生产

　　加大淡(dàn)水(shuǐ)河、石马河、广佛跨界河(hé)、茅洲河、练江(jiāng)及(jí)小东江等(děng)重点流域企业清(qīng)洁生产(chǎn)工作力度(dù)，推动(dòng)流域(yù)内污染(rǎn)企业全面实施清洁(jié)生产审(shěn)核。结合园区循(xún)环(huán)化(huà)改造(zào)、绿色(sè)低碳园(yuán)区(qū)建设、生态工(gōng)业园区建(jiàn)设，支持(chí)省(shěng)级及以(yǐ)上园区建设清洁生产示范园区。以粤港澳(ào)大湾区建设为契机，深入推进粤(yuè)港(gǎng)清洁生(shēng)产伙伴(bàn)计划，深化粤港清洁生产长效合作机制(zhì)，推(tuī)动粤港两地(dì)企业在节能环保(bǎo)、清洁生产(chǎn)及资(zī)源利用(yòng)方面的合作，强(qiáng)化区(qū)域内污染联防(fáng)联控、废物协同处置(zhì)、设(shè)施共建共享。

　　（十六(liù)）推进市(shì)场(chǎng)化(huà)机制改革(gé)创新

　　强化绿(lǜ)色(sè)金(jīn)融(róng)支(zhī)持，有效落实碳(tàn)减排支持工具(jù)等货(huò)币政策工具，鼓励银行等各类金(jīn)融机构(gòu)创(chuàng)新推(tuī)广绿(lǜ)色信贷产品，加大对(duì)清洁生产(chǎn)技术研发、清(qīng)洁生产(chǎn)重点(diǎn)项目等的支持力度，引导企业扩大清洁生产投资。探索推动达(dá)标企业通过清洁生(shēng)产技术升(shēng)级改造实现的主(zhǔ)要污染(rǎn)物排放稳定(dìng)削减(jiǎn)量、节(jié)能量，在完成主要污染物减排、节(jié)能任务的基础上(shàng)，可按相关规定将富余指标(biāo)进入排污权、用(yòng)能权交易市场进(jìn)行交易(yì)，或用于企(qǐ)业自身发展所需的产能扩容及(jí)新产品新(xīn)增产量(liàng)所需的污(wū)染物排放指标。大力推(tuī)进(jìn)清洁生(shēng)产服(fú)务市场(chǎng)化，推行合同能源管理、合同节水管理等模式和以环境治理效果(guǒ)为(wèi)导向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试点工(gōng)程

　　清洁生产审核创新试点工程。以钢铁、石化、建材、有色金属、印(yìn)染、造纸、化(huà)学原料药、电镀(dù)、农副食品加工(gōng)、工(gōng)业涂装、包装印(yìn)刷(shuā)等为重点，实(shí)施行业、园(yuán)区和产业集(jí)群整体清洁生产审核创新试点，探(tàn)索建立具有引领示范作用(yòng)的审核(hé)新模式(shì)，形成可(kě)复(fù)制、可推广的先进经验(yàn)和典型案列。

　　五(wǔ)、完(wán)善组织保(bǎo)障体系，推进各项目标任务落地见效

　　（十(shí)七）加强组织实施(shī)

　　省(shěng)发(fā)展改革委加强(qiáng)组织协调，会同有关部门建(jiàn)立清洁生产促进(jìn)工作部(bù)门协调机制(zhì)，统筹抓好(hǎo)本方(fāng)案实施。省生态环境厅、工(gōng)业和信息化厅、科技厅、财政厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、农(nóng)业农村厅、商务厅、市场监管(guǎn)局、能源局(jú)等部门按(àn)照职(zhí)能分工抓(zhuā)好重点(diǎn)任务(wù)落实。各地市政(zhèng)府(fǔ)要(yào)落实主体(tǐ)责任，加大力(lì)度(dù)鼓励和(hé)促(cù)进清洁生产(chǎn)，结(jié)合实(shí)际确(què)定本地(dì)区清洁生产(chǎn)重点任务，制定具(jù)体落(luò)实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政积(jī)极探(tàn)索有效(xiào)方式，支持清洁生产工作。落实(shí)节能节水(shuǐ)、环(huán)境治理、环境(jìng)服务、环保(bǎo)技术(shù)与装备、资源(yuán)综(zōng)合利用等有关财政税(shuì)收优惠(huì)政策，落实从事污染(rǎn)防治的(de)第三方(fāng)企业减(jiǎn)按15％的(de)税率缴纳企业所得(dé)税的税收优惠(huì)政(zhèng)策(cè)。企业用于清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核和培训的(de)费用可以列入企业(yè)经营成本。加强清(qīng)洁生产审(shěn)核和(hé)评(píng)价认证结果应用，将其作为(wèi)阶梯电(diàn)价、水(shuǐ)价、水资源费、重污染天气绩效分级管控等差异化政策制定和实施(shī)的重(zhòng)要依(yī)据。严格落实绿色采(cǎi)购(gòu)相关(guān)制度，在政府(fǔ)采(cǎi)购（含适用招标投(tóu)标法的政府采购工程项(xiàng)目）中加(jiā)大绿色(sè)低碳产品采购力(lì)度。建立健(jiàn)全(quán)清洁生产激(jī)励制度(dù)，按照(zhào)国家和省有(yǒu)关规定对工作成(chéng)效(xiào)突出的(de)单位和个人(rén)依法给予表彰(zhāng)和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结(jié)合国家清(qīng)洁(jié)生产促(cù)进法修订进展(zhǎn)，推进《广东省清(qīng)洁生(shēng)产促进条(tiáo)例(lì)》立法工(gōng)作，加强与(yǔ)相(xiāng)关法(fǎ)律法规的(de)衔接协调，强化相关主体权利(lì)义务。结合我省(shěng)产(chǎn)业发展实际(jì)，研(yán)究(jiū)制定优势行(xíng)业、优势产业(yè)清洁生(shēng)产评价(jià)指(zhǐ)标体系(xì)，鼓(gǔ)励相关行业协会(huì)、学会、专业(yè)机构、龙头企业(yè)研究(jiū)制定各相关行业清洁生产团体标准、清洁生产指(zhǐ)标体系、行业清(qīng)洁(jié)生产技术规范等。加强清洁(jié)生产数据统计分(fēn)析，探索建立企业(yè)清洁生产绩效(xiào)年度(dù)报告制度。

　　（二十）严格执法监(jiān)管

　　各地清洁生产工作完成情况纳入(rù)节能、生态环境保护日(rì)常监督检查(chá)和(hé)相(xiāng)关考(kǎo)核(hé)。加强对(duì)企业清洁生产开展(zhǎn)情(qíng)况的(de)日常(cháng)监(jiān)督检查(chá)，压(yā)实企业实施清洁生产审核的主体责任(rèn)，引导和(hé)规范企业清洁生产行为。企业开展清洁生产审核情况纳入企业环境(jìng)信用(yòng)评(píng)价体系(xì)和环(huán)境信息强制性披露范围。严格把关(guān)清(qīng)洁生产(chǎn)审核质量，开(kāi)展清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核质量(liàng)抽查，严厉(lì)打(dǎ)击企业、第三方服务(wù)机构弄(nòng)虚作假行为。对违反《中华人民共(gòng)和国清(qīng)洁(jié)生产促(cù)进法》和《清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核办法》相(xiāng)关(guān)规定并(bìng)受到处罚的企(qǐ)业、第(dì)三方服务(wù)机构，依法依规通过“信用广东”网站等渠(qú)道向社(shè)会公(gōng)布，并记(jì)入其信用记录。加强对清(qīng)洁生产评估验收专家、清洁生(shēng)产审核咨询机构(gòu)和人员的规范(fàn)管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓(gǔ)励全(quán)民参与

　　深(shēn)入开展清洁(jié)生产宣传教育活动，充分(fēn)利用各类(lèi)媒体、公益(yì)组织(zhī)、行(xíng)业协(xié)会等宣传清洁(jié)生产技术、法规(guī)政策、管理(lǐ)制度和典型案例等，提升(shēng)社会公众的清洁(jié)生产(chǎn)意识，营造(zào)全社会共同推(tuī)行(xíng)清洁生(shēng)产(chǎn)的(de)良(liáng)好氛围，推动形成绿色生产生活方(fāng)式。适(shì)时编制发布清洁(jié)生产典(diǎn)型案例汇(huì)编，及时总(zǒng)结推广典型(xíng)案例和经验做法，以点(diǎn)带面形(xíng)成示范效应。鼓励(lì)相(xiāng)关行(xíng)业协会、龙头企(qǐ)业(yè)积极组织清洁(jié)生产国际会议、行业展(zhǎn)会、专业论坛(tán)等，开展多(duō)形(xíng)式的(de)经(jīng)验交流和技术(shù)推广。鼓励清洁(jié)生产领域的国内(nèi)外交流合作，学习借鉴(jiàn)先进经验，促进人才、技(jì)术和信息交流。

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