金(jīn)融界4月25日消息 国务院办(bàn)公厅发布关于推动外贸稳规模优(yōu)结构的意见。其中提(tí)到，培育汽车出(chū)口优势(shì)。各(gè)地方、商(shāng)协会组织汽车企业(yè)与航运企业进(jìn)行直(zhí)客对接，引导汽车企业与航运企业签订中长期协议。鼓(gǔ)励(lì)中资银行及其境外机(jī)构在依法合(hé)规(guī)、风险可(kě)控前提下，创新(xīn)金(jī戴自动蝴蝶去上班感受，被要求带着玩具上班n)融产(chǎn)品和服务，为汽车企业在海外(wài)提供金融支持。各地方进一步(bù)支持汽车企业建(jiàn)立和完善国(guó)际营销服务体系，提升在海(hǎi)外开(kāi)展品牌(pái)宣传、展示销售、售后(hòu)服务(wù)方面的能(néng)力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸(mào)易促进拓展市(shì)场

　　（一(yī)）优化重点(diǎn)展会(huì)供采对接。推(tuī)动(dòng)国内线下展会全(quán)面(miàn)恢复。办好中国(guó)国际进口博览会(huì)、中国进(jìn)出(chū)口商品交(jiāo)易会、中国国际服务贸易交易会、中国国际消费品博览(lǎn)会等重点展(zhǎn)会。支持中国(guó)进(jìn)出口商(shāng)品交易会优化展区设(shè)置和参(cān)展企(qǐ)业结构(gòu)，常态(tài)化运营线上平台。各地方和贸促机构(gòu)、商协会(huì)进一步加大对外(wài)贸(mào)企(qǐ)业参加(jiā)各类(lèi)境外展会的(de)支持力度，加(jiā)强(qiáng)组织协调和服务保障(zhàng)，持续培育境外自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境(jìng)商务(wù)人(rén)员(yuán)往来。加强(qiáng)对外(wài)沟(gōu)通，提高APEC商务(wù)旅行卡办理(lǐ)效率，加(jiā)大工作力度推动其他国家畅通我商务人(rén)员申办签证(zhèng)渠道、提高办理效率。继续为境外客商办理来(lái)华(huá)签证(zhèng)提(tí)供便利。研究(jiū)优化远端检(jiǎn)测(cè)措施(shī)。尽(jǐn)快(kuài)推进国际(jì)客运航班特别是国内重点航空枢纽的(de)国际(jì)客运航(háng)班稳(wěn)妥有序恢复，推动中外航空公司复(fù)航(háng)增班，更好(hǎo)为商(shāng)务人员往来提供航空运(yùn)输(shū)保(bǎo)障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻外使(shǐ)领馆(guǎn)通过完善合(hé)作(zuò)机制、加强信息交流、推介重(zhòng)点展会等举措，创造更多(duō)贸易机(jī)会，加(jiā)大对外贸企业特别(bié)是中(戴自动蝴蝶去上班感受，被要求带着玩具上班zhōng)小微外(wài)贸企业开拓市场(chǎng)的支持力(lì)度。发挥(huī)贸促(cù)机构(gòu)驻外(wài)代表处作用，做好信息(xī)咨(zī)询、企业对接、商事(shì)法(fǎ)律等方面服务。发布相关国别贸易指南，想方设法稳住对发(fā)达(dá)经(jīng)济(jì)体出口，引导企业(yè)深入开拓发展(zhǎn)中(zhōng)国(guó)家市场和东盟等区域市场。支持外(wài)贸大省发挥好稳外贸(mào)主力军作用。

　　二、稳定和扩大重点产品进出口规模

　　（四）培育汽(qì)车出口(kǒu)优(yōu)势。各地方、商(shāng)协(xié)会组(zǔ)织汽(qì)车(chē)企业(yè)与航(háng)运企业进(jìn)行直客对接，引导汽(qì)车企业与航运(yùn)企(qǐ)业签(qiān)订(dìng)中长期协(xié)议。鼓(gǔ)励中(zhōng)资银行及其境外机构(gòu)在依法合规、风险可控前提(tí)下(xià)，创(chuàng)新(xīn)金融产(chǎn)品和(hé)服戴自动蝴蝶去上班感受，被要求带着玩具上班务，为汽车企(qǐ)业在海外提供金融支持。各地(dì)方进一步(bù)支持汽车企业建立和完善国际营销服务(wù)体系，提升(shēng)在海外开展品牌宣传、展示销售、售后服务方面的(de)能(néng)力。

　　（五）提(tí)升大型成套(tào)设备企业(yè)的(de)国(guó)际合作水平。加(jiā)大出口信用保(bǎo)险(xiǎn)支(zhī)持力(lì)度，更好服(fú)务大型成套设备项目。金融机构在加强风险防控(kòng)基础上，统筹(chóu)考虑项目具体(tǐ)情况，保障大(dà)型成(chéng)套设(shè)备项目合(hé)理资金需求(qiú)。鼓励(lì)各地方通过(guò)开展招聘服务等(děng)方式(shì)，保障企业用工需(xū)求(qiú)，加强岗(gǎng)位技能培(péi)训，确(què)保履约交付，推动行(xíng)业长期健康发展。

　　（六）扩大先进技术设备进(jìn)口。加快修(xiū)订(dìng)鼓励进口技术和产品(pǐn)目录，进(jìn)一步提高进口贴息政策精准性(xìng)，引导企业扩大国内短缺的(de)先(xiān)进技术设(shè)备进口。

　　三(sān)、加大财政金(jīn)融支(zhī)持力度

　　（七）用(yòng)足用好中央财(cái)政资金(jīn)政策。开展第(dì)二批(pī)外经贸提质增(zēng)效示范工(gōng)作。研究设立服务贸易(yì)创(chuàng)新发展引导(dǎo)基金二期(qī)。

　　（八）加(jiā)大进出(chū)口信贷支持。商业性(xìng)金融机构(gòu)进一步提(tí)升中西部地区分(fēn)支(zhī)机构在贸易融(róng)资、结(jié)算等业务方面(miàn)的服(fú)务能(néng)力。鼓(gǔ)励银(yín)行和保险机构扩大(dà)保单融资(zī)增信合作，加大(dà)对中小(xiǎo)微外贸企业(yè)的融资增信支(zhī)持力度。在(zài)依法合(hé)规、风(fēng)险可控前提下，鼓励(lì)国有大型金融机构加(jiā)大资(zī)源倾斜，积极(jí)满足中小微企业外贸融资需求。鼓励(lì)政府性融资(zī)担保机构为符合条件(jiàn)的小微(wēi)外贸企业提供融(róng)资增信支持。

　　（九）更(gèng)好(hǎo)发(fā)挥出口信(xìn)用保险作用。进一步扩大出口信用保险承保规模和(hé)覆盖(gài)面。加(jiā)大(dà)对(duì)跨境(jìng)电商等新业(yè)态新模式的支持(chí)力度，加快拓展产业链承保，进一步扩大对(duì)中小(xiǎo)微外贸企业(yè)的承(chéng)保覆(fù)盖面，优化承保和理赔条(tiáo)件(jiàn)。

　　（十）优(yōu)化跨(kuà)境结(jié)算(suàn)服务。鼓(gǔ)励(lì)金融机构创新完善(shàn)外汇衍生(shēng)品和跨境人民(mín)币(bì)业务，进一步(bù)扩大跨境贸易(yì)人(rén)民(mín)币(bì)结算(suàn)规模(mó)，更(gèng)好满足外(wài)贸企业汇率避险(xiǎn)和跨境人民币结(jié)算需(xū)求。支持(chí)各地方(fāng)加强政策宣介、优化公共服务(wù)，推(tuī)动银企精准对接、企业充分享惠。

　　四、加快对(duì)外贸易创(chuàng)新(xīn)发展

　　（十一）稳定和提升加工(gōng)贸易(yì)。强化用工、用能、信(xìn)贷等要素保障(zhàng)，引导加工贸易(yì)向(xiàng)中西部、东北地区(qū)梯度转移，促进加工贸易持续健康发(fā)展和产业链供应链稳定。新认(rèn)定一(yī)批国家加(jiā)工贸易产业园(yuán)。办(bàn)好中国加工贸易(yì)产(chǎn)品博览会，支持东中西部产(chǎn)业交流对接。加快推(tuī)进(jìn)一批(pī)“两头在外”重点保税(shuì)维修试点项目(mù)落地(dì)，强化(huà)全生命周期服务保障。

　　（十二）完善边境(jìng)贸易(yì)支持(chí)政策(cè)。做大沿(yán)边省份对外贸易。有力有序推进边(biān)民互(hù)市贸易进口商(shāng)品落地加工试(shì)点工作。探(tàn)索建设边民互市贸易进口商(shāng)品数据监测平(píng)台。修(xiū)订出台边民(mín)互市贸易管理办(bàn)法，优化边民互市贸易(yì)多(duō)元化发展的政策环(huán)境，增加自周边(biān)国家进口。

　　（十三）推进贸易(yì)数字化。支持大型外贸企业(yè)运用新技术自建数字平台，培(péi)育(yù)服务中小微外贸企业的第三(sān)方综合数字化(huà)解决方案供应(yīng)商(shāng)。支持(chí)粤港澳(ào)大湾(wān)区全球贸易(yì)数字化领航(háng)区(qū)发展，加(jiā)快贸易全链条数字化赋能，充分(fēn)发(fā)挥(huī)先(xiān)行示(shì)范效应，适时(shí)总结发(fā)展经(jīng)验。在粤港澳(ào)大(dà)湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个(gè)数字(zì)化推动贸易高质量发展(zhǎn)的典(diǎn)型(xíng)案例，并推广(guǎng)应(yīng)用。

　　（十四）发展(zhǎn)绿色贸易(yì)。指(zhǐ)导商协会等行业(yè)组织制(zhì)订外贸产品绿色低碳(tàn)标准，支持(chí)相(xiāng)关(guān)产品进一步(bù)开拓国际市场。组织开展(zhǎn)重(zhòng)点行(xíng)业企业培训(xùn)，增强企业绿色低碳发(fā)展意识和(hé)能力。

　　（十(shí)五）推(tuī)动(dòng)跨境电商健康持续创新发展。支持外(wài)贸企业(yè)通过跨境(jìng)电(diàn)商等新(xīn)业态新模式(shì)拓展销售渠道、培育自主品牌。鼓励各地方结合产业和(hé)禀赋优势，创新建设跨(kuà)境(jìng)电商(shāng)综(zōng)合试验区，积极发(fā)展(zhǎn)“跨境电(diàn)商(shāng)+产(chǎn)业带”模式(shì)，带动跨境电商企业(yè)对企(qǐ)业出口。加快出台跨(kuà)境电商知识产权保护指南，引导跨境电商企业防范知识(shí)产(chǎn)权风(fēng)险。建设跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)综合试验区线(xiàn)上综合服务(wù)平(píng)台并发挥好其作用，指导企业用好跨境电商零售(shòu)出口(kǒu)相(xiāng)关税收政(zhèng)策措(cuò)施。持续完善跨境电商综合试(shì)验区考(kǎo)核评(píng)估(gū)机制(zhì)，做好评(píng)估(gū)结(jié)果应用(yòng)，充分发挥(huī)优秀试点示范引(yǐn)领作(zuò)用。

　　五、优化(huà)外(wài)贸发展(zhǎn)环境

　　（十六(liù)）妥善应对国外不合(hé)理贸易限制措施。加强对(duì)地方(fāng)和外贸企业的培训指导，对受(shòu)影(yǐng)响的重点(diǎn)实体帮扶纾困(kùn)。发(fā)挥好预警体(tǐ)系(xì)和(hé)法律(lǜ)服务机制(zhì)作用(yòng)，支持(chí)各级应对贸易(yì)摩擦工作站和预警点提升(shēng)公共(gòng)服务能力，帮助(zhù)企业积极应对不合理贸易(yì)限(xiàn)制(zhì)措施。发挥(huī)贸促机构作用，做好风险评估和排(pái)查。

　　（十(shí)七(qī)）提升贸易便利化水(shuǐ)平(píng)。深入推进“单一窗口(kǒu)”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提(tí)”等(děng)措施应用范围，提高货物流转(zhuǎn)效率。稳步实施多(duō)元化(huà)税收(shōu)担保，助力企业减负增效(xiào)。加大(dà)对外贸企业的信用培育力度，使更多符(fú)合认证(zhèng)标准的(de)外贸企业成为海(hǎi)关“经认证的(de)经营(yíng)者”（AEO）。进一步便利出口退税办(bàn)理，推动实(shí)现出口退(tuì)税(shuì)申(shēn)报(bào)报关单、发票“免填报”，更好(hǎo)服务广大(dà)外贸企业(yè)。各地方做好供需对接和统筹调度，健全应急(jí)运力储备，完善应急预(yù)案，保障外贸货(huò)物(wù)高效畅(chàng)通运输。提升口岸(àn)通关效率(lǜ)、强化疏导分(fēn)流、补齐通(tōng)道(dào)短板、提升口岸(àn)过货能力。

　　（十(shí)八）更好(hǎo)发挥自由贸易协定效能。高质量实施已(yǐ)生(shēng)效(xiào)的(de)自(zì)由贸(mào)易协(xié)定，编(biān)发重点行业应用(yòng)指南，深入(rù)开展《区域全面经(jīng)济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种形式的交流(liú)活动(dòng)，加强地方和企业经(jīng)验分享，提高对企业的公共服务水平，不断提升自由贸易协定的(de)综合利用率。鼓励和(hé)指导地方组织面向(xiàng)RCEP等自(zì)由贸易(yì)伙伴(bàn)的(de)贸(mào)易促进(jìn)活动(dòng)。

　　六、加(jiā)强组织(zhī)实施

　　各(gè)地方、各相关部(bù)门和单(dān)位要以习近平(píng)新(xīn)时代中国(guó)特色社(shè)会主义思想为指导(dǎo)，全面贯(guàn)彻(chè)党的二十大精神，坚决落实党中央决策部署，高度重视、切实做(zuò)好推动外贸(mào)稳规模(mó)优(yōu)结构工作，全力实现进出口(kǒu)促稳提(tí)质(zhì)目标任务。鼓(gǔ)励各地方因地(dì)制宜出(chū)台配套(tào)支持政(zhèng)策，增强(qiáng)政策协同效应(yīng)。商务部要(yào)会同各相关部门和单(dān)位密切跟踪外贸运行情况(kuàng)，分析形(xíng)势变化(huà)，针对不同领域(yù)实(shí)际问题，不(bù)断充实、调整和(hé)完善相(xiāng)关(guān)政策，加(jiā)强协作(zuò)配(pèi)合和政策指导，实施好稳外贸政策组合拳(quán)，帮(bāng)助企(qǐ)业稳订单拓市场。

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