金融界5月(yuè)8日(rì)消(xiāo)息 两部门近日联合印发的《关于规范房地产经纪服务的意见》明确，加强从业(yè)主体管理(lǐ)。严格落实经纪机构备案制度。全(quán)面推行经纪从业人(rén)员实名登(dēng)记。经纪服务内容由基本服务和延伸服务组成。基本服务是促(cù)成房屋交易提(tí)供的一(yī)揽子必(bì)要(yào)服务，延伸服(fú)务是可单独提供(gōng)的额外服务(wù)。意见明(míng)确，严(yán)禁操纵经纪服(fú)务收费。经纪机构不得(dé)滥用市场支配地位以不公平高(gāo)价收(shōu)取经纪服务费用。房地产互联网平台(tái)不得干预经纪机构自主(zhǔ)决(jué)定收费标准。

　　意见全文如下：

　　住(zhù)房(fáng)和城(chéng)乡建(jiàn)设部市场监管总局关于规范(fàn)房地(dì)产经纪服务的意见

　　各省(shěng)、自治区、直辖市(shì)及新疆(jiāng)生产建设(shè)兵团住(zhù)房(fáng)和(hé)城乡(xiāng)建设厅(tīng)（委(wěi)、管委、局）、市场监督(dū)管理局（厅、委）：

　　房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪对促进房屋交易、提高交易效率、保障交易安(ān)全具有重要(yào)作用。近年(nián)来，部分房地产经纪机构存在(zài)利(lì)用房源客源优势收(shōu)取过高(gāo)费用、未明码标价、捆绑收费、滥用客(kè)户(hù)个人信息等(děng)问题，加重交易当事人(rén)负担、侵(qīn)害其合法权益。为规范房地(dì)产经纪(jì)服务，加(jiā)强房地(dì)产(chǎn)经纪行业管理，促进房(fáng)地产市场健(jiàn)康(kāng)发展(zhǎn)，现提出以下(xià)意见。

　　一、加强从业主体管理(lǐ)。严格落(luò)实房地产经纪机构备案(àn)制度。为新建商(shāng)品(pǐn)房销售和存量房买卖、租赁提(tí)供代理、居间等经纪(jì)服务的机构说女的炮台是什么意思，说女生是炮台啥意思，应(yīng)当按照《房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪(jì)管理办法(fǎ)》规(guī)定向所(suǒ说女的炮台是什么意思，说女生是炮台啥意思)在地(dì)住房和城乡建设(shè)部(bù)门备案。市、县住房和城乡建设部(bù)门要全面(miàn)推(tuī)行(xíng)经纪从(cóng)业人员实名登记，加强经纪(jì)从业(yè)人员(yuán)管理。经纪从业人员(yuán)提供服务时，应当佩戴(dài)经实名登记的(de)工作牌、信息卡等，公示从(cóng)业(yè)信(xìn)息，接(jiē)受社(shè)会监督。

　　二、明(míng)确经纪服(fú)务内容。房(fáng)地产经纪(jì)机构提供的(de)经纪(jì)服务由基本服务和延伸服务组成。基本服务(wù)是房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构为促成房屋交(jiāo)易提(tí)供(gōng)的一揽子必要服务(wù)，包括提供房源客源信(xìn)息、带客户看房(fáng)、签订(dìng)房屋交易(yì)合同(tóng)、协(xié)助办(bàn)理不(bù)动产登记等(děng)。延伸服务是房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构接受交易当事人委托提供的代办贷款等额外服务，每项服务可(kě)以(yǐ)单独(dú)提供。

　　三、合理确定(dìng)经纪(jì)服务收费。房地产经(jīng)纪服务收(shōu)费由交易各方根据服(fú)务(wù)内(nèi)容、服务质量(liàng)，结合市场供求关系(xì)等因素协商确定。房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构要(yào)合理降(jiàng)低住房买卖和租赁经纪服务(wù)费用。鼓励(lì)按照成交(jiāo)价格越高、服务(wù)费率越(yuè)低的原则(zé)实行(xíng)分(fēn)档定(dìng)价(jià)。引(yǐn)导由(yóu)交易(yì)双方(fāng)共(gòng)同承担经(jīng)纪服(fú)务(wù)费用。

　　四、严格实行(xíng)明码标(biāo)价。房地产(chǎn)经纪机(jī)构应当在经营(yíng)门店、网站、客户端等场(chǎng)所或渠道(dào)，公示服务项目、服务内(nèi)容和收费标准，不得混合标(biāo)价和捆绑收费。房(fáng)地产经纪机构提供的基本服务和延伸服务，应当分别明确服务项目(mù)和收费(fèi)标准。房地产经纪机构收费前应(yīng)当向交易当事人出(chū)具收费清单，列明收(shōu)费(fèi)标准、收(shōu)费金额，由(yóu)当事(shì)人(rén)签字确认(rèn)。

　　五、严禁操纵经纪(jì)服务(wù)收(shōu)费。具(jù)有市场支(zhī)配地位的(de)房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构，不得滥用市场支配地位以(yǐ)不(bù)公平高价收取经纪服务费(fèi)用。房地产互联(lián)网平台不得强制要求加(jiā)入平台的房地产经纪机构实行统(tǒng)一的经纪服务收费标(biāo)准，不得干预(yù)房(fáng)地(dì)产经纪机构自(zì)主决定收费标准。房地产经纪机(jī)构、房地产互联网平台、相关行业组织涉嫌(xián)实施垄断行为的，市(shì)场监管部门(mén)依法开展反(fǎn)垄断调查。

　　六、规(guī)范签订(dìng)交(jiāo)易合同。各(gè)地住(zhù)房和城乡建设部门要制定(dìng)房(fáng)屋买卖合同、租赁合同、经纪(jì)服务合(hé)同示范文本。房地产经纪机构应当在经(jīng)营场所醒目位置公示合同示范文本(běn)，方(fāng)便交(jiāo)易当事人使(shǐ)用。房地产经纪(jì)机构促(cù)成房屋交说女的炮台是什么意思，说女生是炮台啥意思易，应当通过房(fáng)屋网签备案系统办理房屋买卖(mài)、租赁合同网签备案(àn)。

　　七、加(jiā)强个人信息保护。贯彻(chè)落(luò)实《中华人民共和国个人信息保护法》，房地(dì)产经纪机(jī)构及从业人员不(bù)得非法收集、使用、加工、传输他(tā)人(rén)个人信息，不得非法买卖、提(tí)供或者公开他人个人信息。房(fáng)地产经(jīng)纪机构要(yào)建立健全客户(hù)个人(rén)信息保护的内(nèi)部(bù)管理制(zhì)度(dù)，严(yán)格依法收(shōu)集、使用、处(chù)理客(kè)户个人信息，采取有效措施防范泄露或非(fēi)法(fǎ)使(shǐ)用客户(hù)个人(rén)信息。未经当事人同意，房地产经(jīng)纪机构及从(cóng)业人员不得收集个人信(xìn)息(xī)和房屋状况(kuàng)信息，不(bù)得发送商业性短信息或拨(bō)打商业性电话。

　　八、提(tí)升管理服务水平。市、县住房和城乡建设部门要建立健全(quán)房(fáng)屋交(jiāo)易管理服务(wù)平台，加强对交易(yì)房源、房地产经纪机构及从业人员的管理。房地产(chǎn)经纪机构发布的房源信息，应当通过平台进(jìn)行核(hé)验(yàn)。鼓励通过房屋(wū)交易管理(lǐ)服务平台向交易当事(shì)人提供房(fáng)源核验、房源发(fā)布、合同(tóng)网签备案(àn)等便民服务。加强(qiáng)存(cún)量房交(jiāo)易资金监管(guǎn)，除交易当事人提出明确要求外，购房款(kuǎn)应纳入资金监管账(zhàng)户。鼓励房(fáng)地产经纪机(jī)构将经纪服务费用纳入交易资金监管范围(wéi)。

　　九、加(jiā)大违法违(wéi)规行为整治力度。各(gè)地(dì)住房和城(chéng)乡建设部门要将规范房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)服务纳入(rù)房(fáng)地产市场秩序(xù)整治的(de)重要内容(róng)，会同有关部门依法查处“黑中介(jiè)”、侵(qīn)犯(fàn)个人信息合法权益(yì)等违法违规(guī)行为，曝光典型案例。对收费明显高(gāo)于市场平均水平(píng)的房地(dì)产经纪机构，住房和城乡建设(shè)部门会同市场监管等部门采(cǎi)取约谈(tán)等综合措施(shī)进行重点监管(guǎn)。市场监管部门会同(tóng)有关(guān)部(bù)门依法查处不按(àn)规定明码标价、操纵经纪服务收费等违反价(jià)格和反垄断法律(lǜ)法(fǎ)规的(de)行为(wèi)。对房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构相(xiāng)关违法违规(guī)信息，市场(chǎng)监(jiān)管部(bù)门要依法依规纳(nà)入国家(jiā)企(qǐ)业(yè)信用(yòng)信(xìn)息(xī)公示系统。

　　十、加(jiā)强(qiáng)行业(yè)自律(lǜ)管理。房地产经纪行(xíng)业组(zǔ)织要健全行规行约，完(wán)善(shàn)房地产(chǎn)经纪服务(wù)标(biāo)准和执业规则，引导房地(dì)产经(jīng)纪机构及(jí)从业(yè)人(rén)员依法合规(guī)经营。对(duì)房地产经纪机构及从业人(rén)员(yuán)存在(zài)收费不规范、侵犯客户个人信(xìn)息(xī)合法权益等情形的，房地产经纪行(xíng)业组(zǔ)织依据行规行约给予自(zì)律处分。

　　住房和城乡(xiāng)建设部(bù)

　　市(shì)场监管总(zǒng)局

　　2023年4月27日

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