金(jīn)融界5月8日消息 广东省发展改(gǎi)革委等部(bù)门印发《广东省全面推行清洁生产(chǎn)实施方案(àn)（2023-2025年）》。其中提到，到2025年(nián)，清洁生(shēng)产推(tuī)行制(zhì)度(dù)体系基本建(jiàn)立，工业领域清洁生(shēng)产(chǎn)全(quán)面深(shēn)入推行，农业、服务业、建筑业、交通(tōng)运输业等(děng)领域清洁生产进一(yī)步深化，清(qīng)洁生产整体(tǐ)水(shuǐ)平走在全国前列，能源资源利用效率明显提(tí)升，重点(diǎn)行(xíng)业、重点(diǎn)产品能源利(lì)用效率和主要污(wū)染物排放控(kòng)制(zhì)水平基本达(dá)到国际先进(jìn)水平，清洁生产产业(yè)不断壮大。

　　到(dào)2025年(nián)，全省单位地(dì)区生产总值能耗(hào)和规模以上工业单位增加(jiā)值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地区生(shēng)产(chǎn)总值用水(shuǐ)量和万(wàn)元工(gōng)业增加值用水量较(jiào)2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学(xué)需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性有(yǒu)机物重点工程减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全(quán)省农膜回收率达到85％以上，秸秆综(zōng)合利用率稳定在86％以上，畜禽(qín)粪(fèn)污资(zī)源化利用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色(sè)建筑占(zhàn)新建建筑比(bǐ)重力争达(dá)到100％，城(chéng)镇(zhèn)新建建筑中装(zhuāng)配式建筑(zhù)比(bǐ)例达到30％。

　　广东省全面推(tuī)行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯(guàn)彻(chè)落实(shí)节(jié)约资源(yuán)和保护环境基本国策的重(zhòng)要举措(cuò)，是推进生态文明建(jiàn)设(shè)、推动减污(wū)降碳协同增效的重要手段，是(shì)加快形成绿色(sè)生产生活方式、促进经济(jì)社(shè)会全面绿色转型和高质量发展(zhǎn)的有效途径。为贯彻落实《中华人(rén)民共和国清洁生产促进法》《“十(shí)四五”全(quán)国(guó)清(qīng)洁生(shēng)产推行(xíng)方案(àn)》《广东(dōng)省国民经济和社(shè)会(huì)发(fā)展第十四个五年(nián)规(guī)划和2035年远景目标纲要(yào)》《广(guǎng)东省生(shēng)态文明建设“十四(sì)五”规划》，经(jīng)省人民政府同意，制定本(běn)方(fāng)案。

　　一、总体要(yào)求

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以(yǐ)习近平新时代中(zhōng)国特色社会主(zhǔ)义思想为指导(dǎo)，全面(miàn)贯彻党的二(èr)十(shí)大精神，深入贯彻习(xí)近平(píng)生态文明思想(xiǎng)和习(xí)近(jìn)平总(zǒng)书记对广东系列(liè)重要讲话、重(zhòng)要指示批示精神，认真(zhēn)落(luò)实国家工作部署以及省委、省政府工作要(yào)求，以节约(yuē)资源、降低能耗、减污降碳、提质增效为目标(biāo)，以推进技术(shù)进步为(wèi)主线，以(yǐ)清洁生产审核为(wèi)抓手，系统推进工业、农业、服务(wù)业、建筑、交通运输等领(lǐng)域清洁生产(chǎn)，加快实(shí)施重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业、重点领域(yù)清(qīng)洁(jié)生产改造，创新清洁生产推行方式，培(péi)育壮大清(qīng)洁生产产业，为(wèi)推动高(gāo)质量(liàng)发展、实现碳达峰碳中和(hé)目标提(tí)供有力支撑。

　　（二(èr)）主(zhǔ)要(yào)目标

　　到2025年，清洁生产推行(xíng)制度(dù)体系基本建立，工(gōng)业领域(yù)清(qīng)洁(jié)生产全(quán)面(miàn)深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生产(chǎn)进(jìn)一(yī)步深化，清洁生产(chǎn)整体水平走在全国前列(liè)，能源(yuán)资(zī)源(yuán)利(lì)用效(xiào)率明(míng)显提升，重点行业、重点(diǎn)产品(pǐn)能源利用效率(lǜ)和主要污(wū)染物排(pái)放控制水平基(jī)本达(dá)到国际先进水(shuǐ)平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生(shēng)产(chǎn)总值能(néng一个学期一般有多少周 一个学期一般有几个月)耗和规模以上工业单位增加值(zhí)能耗均比2020年(nián)下降14％，万元地区生产总值用水量(liàng)和万(wàn)元工业增加值用水量较(jiào)2020年降(jiàng)幅(fú)不低于20％和10％，新(xīn)增高效节(jié)水灌(guàn)溉面(miàn)积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发(fā)性(xìng)有机物重点工程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万(wàn)吨，全(quán)省农膜回收率达(dá)到85％以上，秸(jiē)秆综合利用率稳(wěn)定(dìng)在86％以上，畜禽粪污资(zī)源化利(lì)用率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色(sè)建筑占(zhàn)新建(jiàn)建(jiàn)筑比重(zhòng)力争达(dá)到100％，城镇新(xīn)建建筑中装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点(diǎn)全面(miàn)推行，释放减污降碳协同增效潜力

　　（三）突(tū)出抓好工业清(qīng)洁生产。

　　1.加(jiā)快构建绿色制造体(tǐ)系(xì)。在支持高质量建(jiàn)设制造强省(shěng)、推动(dòng)产业有序转移中，注(zhù)重(zhòng)提升(shēng)清洁生产水(shuǐ)平，培育壮大(dà)清洁(jié)生产(chǎn)产业。强化(huà)全(quán)生命(mìng)周期(qī)理念，全(quán)方位全(quán)过程推行工业产品绿色设计，扩大绿色低碳产品供(gōng)给(gěi)，加强商品过度包装(zhuāng)治理。在生(shēng)态(tài)环境(jìng)影响大、产品涉及面广、行业关(guān)联度高的行业，创(chuàng)建工业产品生态（绿色）设计(jì)示范企业。鼓励行业协会(huì)发布绿(lǜ)色产(chǎn)品设计指南，推广绿色设计案例。以(yǐ)电子(zi)信息、家电(diàn)、汽车、化工、建(jiàn)材、纺织等我省特色行业为重点，引导企业对标(biāo)国际先进水平实施绿色化改造。鼓励汽(qì)车、家电、电子、机械、纺(fǎng)织(zhī)、通信等行业龙头企业构建上下游(yóu)联动(dòng)的绿色低碳产业(yè)链(liàn)供应链，带动上(shàng)下(xià)游企(qǐ)业同步实现(xiàn)绿色低碳发展。按照产(chǎn)业结(jié)构(gòu)、能源(yuán)利用、运营管理、基础设施等绿色(sè)化要求，推动条(tiáo)件成熟的(de)园区开展碳达峰碳中和(hé)示范。

　　2.加强高耗能高排放低水平项目清洁生产评(píng)价。对标节能减排和(hé)碳(tàn)达峰碳中(zhōng)和目(mù)标(biāo)，对高耗能高排放项目实行清单管理、分类处置和动态监控。严格高耗能高排放(fàng)低水平(píng)项目准入(rù)，新建、改建、扩建项目应(yīng)采取先进适用的(de)工艺技术和装(zhuāng)备，单位产(chǎn)品能耗、物耗和水耗等达到(dào)清洁(jié)生(shēng)产先进水平。对不(bù)符合所在地区能(néng)耗强度和总量控制相(xiāng)关要求、不符合(hé)煤炭消(xiāo)费减量替代或污染物排放(fàng)区(qū)域削减、能效水平低于(yú)本行(xíng)业能耗限额准入值(zhí)等要求的高(gāo)耗能高(gāo)排放低水平项(xiàng)目予以停批、停建，坚决遏(è)制高耗能高排放(fàng)低(dī)水平项目(mù)盲目发展。探(tàn)索建立高耗能高(gāo)排放(fàng)低水(shuǐ)平(píng)的存(cún)量、增量项目清(qīng)洁生产评价(jià)制度。

　　3.加快燃料(liào)原料清洁替代。合理控制化石能源消费，加大清洁能源推广应用，提(tí)高(gāo)工业领域非化石(shí)能源利(lì)用比重。加快(kuài)天(tiān)然气基(jī)础设施建(jiàn)设和互联互(hù)通(tōng)，支持现有大型工业企业(yè)及燃气(qì)电厂用(yòng)户天然气直(zhí)供(gōng)。加快氢能(néng)技术创新和基础设施建设，推动(dòng)氢(qīng)能多元利用(yòng)。拓宽电能(néng)替代领域，在钢(gāng)铁、石化、玻璃(lí)、陶(táo)瓷等重点行业推广电(diàn)弧炉、电锅(guō)炉、电窑炉、电加热(rè)等技术。在工业负(fù)荷大(dà)、新能源条件(jiàn)好的地区，支持分布(bù)式电源开(kāi)发建设(shè)和就近接入消纳(nà)，开展源网荷储一体化绿色供(gōng)电园区建设(shè)。推进(jìn)原辅(fǔ)材(cái)料无害化替代，促进生(shēng)产(chǎn)过程中使用低毒低害和无毒(dú)无害原料，大力推广低（无）挥发性(xìng)有机物含(hán)量的油墨、涂料、胶(jiāo)粘剂、清(qīng)洗剂(jì)等(děng)使用。

　　4.大力推行重点行(xíng)业清(qīng)洁低碳改造。强化能耗、水耗、环保、安全和技(jì)术等标准(zhǔn)约束，依(yī)法(fǎ)依规淘汰落后产(chǎn)能，扎实(shí)推进“散乱污”企业(yè)整治。全面开展(zhǎn)清洁生产审核和评价认证，以(yǐ)火电、石化化(huà)工、钢铁(tiě)、有色金属、建材、造纸、纺织(zhī)印(yìn)染等行(xíng)业为重点，深入开展节能减排诊断，建立能效、污染物排放先进和落后清单(dān)，系统推进(jìn)节能(néng)改造升级和污(wū)染(rǎn)物深度(dù)治理，提高生产工艺和(hé)技术装备绿色化水平(píng)。加快(kuài)企业及园区(qū)节能、节(jié)水、节材(cái)、减(jiǎn)污、降碳等系统性清洁生产改造(zào)，推(tuī)动产业(yè)循(xún)环(huán)式组合、企业(yè)循环式生产，积极创(chuàng)建无废企(qǐ)业、无废园区(qū)和(hé)生(shēng)态工业示范园区。加(jiā)快推进(jìn)村级工业集聚区升级(jí)改造(zào)。

　　专栏1 工(gōng)业清(qīng)洁生(shēng)产重点工程

　　1.工业(yè)产品生态(tài)（绿色(sè)）设计示范企业创建工程(chéng)。重点实施轻量(liàng)化、模(mó)块(kuài)化、集成化、智能(néng)化、无害(hài)化、节能(néng)、环(huán)保(bǎo)、高可(kě)靠(kào)性(xìng)、长寿命(mìng)、易制造、易(yì)回收等关(guān)键(jiàn)绿色设计技术应用(yòng)示范，培育一批工业产品生(shēng)态(tài)（绿(lǜ)色）设计(jì)等示范企业。

　　2.绿色制造(zào)体系(xì)建设工程。开展(zhǎn)绿色制造技术创新和(hé)集成应用，大力培育创建绿色(sè)工厂(chǎng)，培育(yù)一批(pī)具有(yǒu)生态主导(dǎo)力的(de)产业链(liàn)链主企业，打造一批具有行业(yè)特色的绿色低碳(tàn)园区。到2025年(nián)，累(lèi)计创建国(guó)家绿色工厂达到450家以(yǐ)上。

　　3.实施(shī)重点行业清(qīng)洁生产改(gǎi)造工程。推(tuī)动钢铁、石化化(huà)工、有(yǒu)色金属、建材、纺织印染、轻工等行业实施清洁生产技(jì)术(shù)改造，推动数据中(zhōng)心和5G等(děng)新兴基础设施(shī)实施节能降碳改造，打造一批达(dá)到国际(jì)先进水平的(de)清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　4.实施工业企业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核工程(chéng)。以自(zì)愿性和强制性相结合的方式，推动工(gōng)业(yè)园区（集(jí)聚区）内的企(qǐ)业、重(zhòng)点流域工业企业实(shí)施清洁生产审核(hé)，到2025年，推(tuī)动5000家以上(shàng)工业企业开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核。

　　（四）切实(shí)加(jiā)强农业清洁生产

　　5.推广农业清洁生产新模(mó)式。落(luò)实百县千镇万村(cūn)高(gāo)质量发展各(gè)项要求(qiú)，加快推进农业清洁生产。加(jiā)快构建种植(zhí)业、畜禽养殖业(yè)、水产养殖业清洁生产技术体系，实施粮(liáng)经饲统筹(chóu)、种养(yǎng)加结合、农林牧渔(yú)融合发展等一体化发展模(mó)式。支持我省预制(zhì)菜(cài)产业高(gāo)质量发展(zhǎn)。大力发展(zhǎn)绿(lǜ)色低碳循环农业，推进农光互补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧场(chǎng)”等低碳农业模式(shì)。增加农村清(qīng)洁(jié)能(néng)源(yuán)供应，推动农村生物质能综合利用(yòng)。发(fā)展(zhǎn)林业循(xún)环经济(jì)，培育林业龙(lóng)头(tóu)企业，建设林草中药材(cái)、油茶、竹(zhú)等具(jù)有广东(dōng)特色的林(lín)业产业发展基(jī)地(dì)，积极创建(jiàn)国家现代(dài)林业产业示范(fàn)园(yuán)区，实施森林(lín)生(shēng)态标志产(chǎn)品建设(shè)工程(chéng)。以现代农业产(chǎn)业园、农林业龙头企业等为重点，深入(rù)推行农(nóng)业清洁生产，形成(chéng)一批可推广、可(kě)复制的典(diǎn)型案例(lì)。

　　6.推动农业生(shēng)产投入减量(liàng)。加强农业投入品(pǐn)生(shēng)产、经营等(děng)各环(huán)节规范化管理，统筹建(jiàn)立全省农药、兽药等投入(rù)品追溯系统。开展“绿色农资”行动，持续推进化肥农药减(jiǎn)量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色(sè)防控与专(zhuān)业化防治，集(jí)成推广全程绿色防控技术模(mó)式(shì)，开展绿色种(zhǒng)养循环农(nóng)业试点。加强绿色投入品创新研发，积(jī)极推广缓释肥料(liào)、水溶肥料、微生(shēng)物肥料等新型肥料(liào)，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还(hái)田(tián)渠(qú)道。研发推广全生物可(kě)降解(jiě)农(nóng)膜。

　　7.提(tí)升农业生产过程清洁化水(shuǐ)平(píng)。统筹推广农业(yè)节水、节肥(féi)、节药、节(jié)地、节(jié)能(néng)等生态(tài)友好(hǎo)型(xíng)农技与农机装备，形(xíng)成(chéng)高效、清(qīng)洁的农业生(shēng)产模式。优先支持粮食生产功能(néng)区、粮食生产重点县、现代农业产业(yè)园等区(qū)域，集中力(lì)量建设集中连片、旱涝保收、节(jié)水(shuǐ)高效、稳产(chǎn)高产、生态友好(hǎo)、宜机(jī)作业的高标准农(nóng)田。深化测土配方施肥，推广机(jī)械深施、种肥同播(bō)、侧深施肥、水(shuǐ)肥一体等高效(xiào)施肥(féi)方(fāng)式。全面推广健康养殖技术，推动兽用抗菌药使(shǐ)用减(jiǎn)量。加快构(gòu)建种植(zhí)业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养殖业清洁(jié)生(shēng)产技术体系，大力推广种养加一体化发展模(mó)式。

　　8.加强农业废(fèi)弃物资源化(huà)利用。积极(jí)推动秸秆(gǎn)综(zōng)合利用(yòng)，加强农膜管理(lǐ)，推广普(pǔ)及标准地膜，推动机一个学期一般有多少周 一个学期一般有几个月械化捡(jiǎn)拾(shí)、专(zhuān)业化回收和资源(yuán)化利用，全面(miàn)建立(lì)农药(yào)包装(zhuāng)废弃物回收处(chù)理体系(xì)。持续推进畜(chù)禽粪污资源化利用，支持推广清洁养殖和粪污全量收集处理利用技术模式，鼓励在(zài)规模种(zhǒng)植基地周边(biān)建设农牧循环型规模化畜禽(qín)养殖(zhí)场，提(tí)倡(chàng)粪肥就近还田利用，促进农牧(mù)结合(hé)循环发展。探索推广液体有机肥还田、全量收集(jí)还田等模式(shì)，提升种养结合水平(píng)。开展区域性病死畜禽无害化处理及资源化利用试(shì)点示范，持续创建国家(jiā)农业绿色发展先行区(qū)。加强(qiáng)环境友好型(xíng)种植业示范工程和牲畜废弃物治理(lǐ)示(shì)范(fàn)工程(chéng)建(jiàn)设，促进源头控制、过程拦截、末(mò)端治理与循(xún)环利用结合(hé)发展。

　　专(zhuān)栏2 农业绿色(sè)化示范引(yǐn)领工程

　　1.农业绿色发展先行(xíng)区(qū)建(jiàn)设行动。加强环境友好型种植业示范工程和牲畜废弃(qì)物治理(lǐ)示范工(gōng)程建设，创(chuàng)建(jiàn)国家农业绿色发(fā)展先行(xíng)区。到2025年，创(chuàng)建5个以上(shàng)国家农业绿色发展先行区(qū)，全(quán)域建设(shè)粤北生态农业示(shì)范区。

　　2.农业(yè)节水(shuǐ)行动。加强(qiáng)节水灌(guàn)溉工程(chéng)与农艺(yì)、农(nóng)机、生物、管理等措施的集成与融合，加(jiā)强灌区骨干渠系节(jié)水改造(zào)、田间工程配(pèi)套和农(nóng)业用水(shuǐ)管理。到2025年，农田灌(guàn)溉水有效利用系数(shù)达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药减(jiǎn)量(liàng)增效行动。大(dà)面积推广使用高(gāo)效低风(fēng)险农药(yào)和生(shēng)物防(fáng)治、物(wù)理防治、理化(huà)诱控等(děng)绿色防控技术，以及应用无人机等先进植保器(qì)械(xiè)开展水稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫情专(zhuān)业化(huà)防(fáng)治服务(wù)。到(dào)2025年，全(quán)省化肥(féi)利(lì)用率稳(wěn)定(dìng)在40％以上，主要农(nóng)作(zuò)物农药(yào)利用率(lǜ)达到(dào)43％以上，创建一批绿色种养循环农业试点(diǎn)县，支(zhī)持建(jiàn)设15个农作物病(bìng)虫害绿色防(fáng)控(kòng)整建制推(tuī)进县。

　　4.秸(jiē)秆综合利用和农膜回(huí)收。建立秸秆综(zōng)合利用(yòng)长效(xiào)机制，实现秸秆综合利(lì)用。开(kāi)展(zhǎn)全生物降解地(dì)膜在不(bù)同作(zuò)物上的(de)应用(yòng)推广。支持省级科研单位开展秸秆综合(hé)利用(yòng)和(hé)全生物(wù)降解地膜应用(yòng)研究与技术支(zhī)撑。

　　（五）加快推行服务(wù)业清洁生产

　　9.强化重点领域(yù)节能节水。加强服(fú)务过程中的资源能源规范管(guǎn)理，整体提升清洁化服务效率。针对商场、超市、住宿(sù)、餐饮(yǐn)等领域以及医院、学校等公(gōng)共机构(gòu)的主要用能环节(jié)，开展(zhǎn)节能改造，广泛采用节能、节水(shuǐ)、环(huán)保设(shè)备和产品。推动餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售(shòu)等服务(wù)业采用节能(néng)、节水和其他有利于环境保护的(de)技术(shù)和设备，推(tuī)广使用节水型坐(zuò)便器、淋(lín)浴器、水嘴(zuǐ)等节水器具。从(cóng)严控制洗浴、高(gāo)尔夫球场、人工滑雪场等高(gāo)耗水服务业用水，优先利用再生水、雨水等非(fēi)常规水源(yuán)，全面推广循环用水技(jì)术(shù)工艺，探索开展合同节(jié)水管理。实施(shī)公共机(jī)构能效、水效领跑者引领行动(dòng)，遴选一(yī)批(pī)公(gōng)共机构能(néng)效、水效领(lǐng)跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮(yǐn)。引导餐饮服务单位(wèi)将清洁生产理(lǐ)念融(róng)入绿色餐(cān)饮产品设(shè)计、服务(wù)全过程(chéng)，推广可(kě)循环利用餐具。推进餐饮节约常态化，鼓励(lì)餐饮(yǐn)服务单位在(zài)醒(xǐng)目位置张贴节约标识，供应小(xiǎo)份菜，提示适量(liàng)点餐，提(tí)供分(fēn)餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮企业提高(gāo)食材(cái)加工(gōng)利用率，提供符合(hé)节约要(yào)求(qiú)的标准化菜(cài)品(pǐn)，合理配置不同规格盛具，推行适合不同(tóng)群体的套餐。鼓(gǔ)励(lì)有条件的地区(qū)支持餐饮企业建(jiàn)设(shè)中(zhōng)央厨房，推广“生产基地+中央厨房+餐饮门店”经营模式，推广绿色加工和配送模式，支持净菜加工配送中心建设。强化餐饮油(yóu)烟治理，推动(dòng)餐饮企业(yè)规范收集餐厨垃圾，推进厨余垃圾(jī)资源化利用。

　　11.加(jiā)强塑料污染综(zōng)合治理。餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批(pī)发、零售等服务性企业要坚(jiān)持清洁(jié)生产(chǎn)理念，改(gǎi)善(shàn)服务规程，减少(shǎo)一次性物品的(de)使用。推进宾馆、酒店、民宿等(děng)场所不(bù)再主动(dòng)提供一次性塑料用品(pǐn)工作。推动电子商(shāng)务(wù)、外(wài)卖、快递等行业包装减量与可降(jiàng)解包装替代、包装物(wù)循环利用(yòng)，逐(zhú)步减少使用一次(cì)性不可降解塑(sù)料包装(zhuāng)袋、胶带和一(yī)次性塑料编织(zhī)袋，全面推(tuī)广使用电子运单。推广(guǎng)应用塑(sù)料替代产品，使用环保(bǎo)布(bù)袋、纸袋等非塑制品和可降解购物袋。实施一次性塑(sù)料制(zhì)品(pǐn)使用、回收情况报告制度，督促指导电子商(shāng)务、外卖等(děng)平台企业和快递企业(yè)按照国家(jiā)要求制定一次性塑料(liào)制品减量规则。充分发挥各(gè)类(lèi)各级公共机构(gòu)示范带动作用，带头(tóu)减少使用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.服务业清洁生产(chǎn)试点工程。选择商贸(mào)酒店、住宿、餐饮、电商快递等行(xíng)业(yè)开展清洁生产(chǎn)试点(diǎn)工作，在服务业各相关(guān)领(lǐng)域创建(jiàn)一批(pī)省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色(sè)餐饮主(zhǔ)体培育工程。开展(zhǎn)绿色餐饮创(chuàng)建活动，鼓励各类主体参与绿色餐饮(yǐn)评价和监督工作(zuò)，培育一批(pī)绿色餐厅、绿色餐饮企业（单(dān)位(wèi)）、绿(lǜ)色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治(zhì)理(lǐ)工程。推广(guǎng)电商(shāng)快件原(yuán)装直发(fā)，推进(jìn)可(kě)循(xún)环快递(dì)包装(zhuāng)应用，推广标(biāo)准化(huà)物流周(zhōu)转箱(xiāng)循环(huán)公用。到(dào)2025年底全省各(gè)邮(yóu)政快(kuài)递(dì)网点不(bù)再使用不可降(jiàng)解的塑料(liào)包装袋(dài)、一(yī)次性塑料编织袋、塑料胶带，建(jiàn)设1-2个快递绿色(sè)包(bāo)装研发生(shēng)产(chǎn)基地(dì)。

　　（六）大(dà)力推(tuī)动建筑(zhù)业清(qīng)洁(jié)生产

　　12.推动新建建筑用能(néng)清洁(jié)化低碳化。加快提升建筑能效水平，新(xīn)建(jiàn)民用(yòng)建筑全(quán)面按照(zhào)绿色建筑标准进行建设，鼓励农(nóng)民自建住房参照绿色建筑标(biāo)准建设。积极采用自(zì)然通风(fēng)、天然(rán)采(cǎi)光、隔(gé)音降噪等生态(tài)共享的建筑设计方式(shì)。大力推进可再生能源(yuán)建筑应用，积极推广(guǎng)应用(yòng)太阳能光伏、太阳能光热、空气源热泵等技(jì)术，鼓励(lì)光(guāng)伏建筑一体化建设。积(jī)极(jí)推行新建住宅全装修交付使用，推(tuī)广管线分离和一体化装修技术，提高建筑品质。推广应用高(gāo)效电气化技术与设备。鼓励广州、深圳等有条件地区开展近零碳建筑试点示范(fàn)。

　　13.强化既有(yǒu)建筑提(tí)质改(gǎi)造。积极开展既有居住建筑(zhù)节能改造，提高(gāo)用能效率和室内舒(shū)适度。探索节能改(gǎi)造与小区公(gōng)共环境(jìng)整治、适老设施(shī)改造(zào)、基础设施和建筑使用功能(néng)提升(shēng)改造统筹(chóu)推进的节能宜(yí)居综合改造模式，探索经(jīng)济适用、绿色环保的技(jì)术路线，统筹推动既有居住建筑(zhù)节水(shuǐ)改造(zào)。加强(qiáng)既有建筑空调、照明、电梯等重点(diǎn)用能(néng)设备运行调适，推广智慧用能技术，提升物(wù)业(yè)节(jié)能降碳管理(lǐ)水(shuǐ)平。完善公共供(gōng)水管网设施，提(tí)升供水管(guǎn)网(wǎng)漏(lòu)损控制水平。积极引(yǐn)导(dǎo)公(gōng)共机构实施(shī)清洁生产(chǎn)综合性提升，针对照明、空调、电梯(tī)、热水(shuǐ)、冷库(kù)等主要用(yòng)能(néng)环节开展(zhǎn)节能(néng)改造(zào)，合理设置室内温度，充分(fēn)利用自然采(cǎi)光。

　　14.全面推行绿色施(shī)工。加快推进建(jiàn)筑工业化，大力(lì)发展装配式建筑，推(tuī)广钢结构住宅，开展装配式(shì)装修试点。提高预制构(gòu)件和部品部件通(tōng)用(yòng)性，推广标准化、少规格、多组合(hé)设计。推广(guǎng)应用绿(lǜ)色建材(cái)，鼓励政府采购工程项目(mù)优先选用(yòng)获得绿色建材(cái)认(rèn)证标识(shí)的建(jiàn)材产品。农房建设鼓励就地取材和利用(yòng)乡土(tǔ)材料。发展建(jiàn)筑产(chǎn)业互(hù)联网，实(shí)现建筑材料(liào)数字化管理(lǐ)，促进合(hé)理(lǐ)安排材料(liào)采购，减少(shǎo)材料(liào)损耗和运输(shū)距离。推动施(shī)工现场优先使用节能灯具和(hé)节电(diàn)型施工机械，对多台同类设备实施群控技术(shù)，监控重点能耗设备耗(hào)能，探索施工用能限额。加强对(duì)施(shī)工现(xiàn)场的管理，将房屋建筑和市(shì)政工程(chéng)施工工地噪声、扬(yáng)尘(chén)、污(wū)水、建筑垃圾等纳入建筑业清洁生产(chǎn)管理范畴，推(tuī)动建设一批建筑领(lǐng)域清洁(jié)生产企业(yè)。

　　15.加(jiā)强建(jiàn)筑垃圾源(yuán)头管控。加强(qiáng)建筑垃(lā)圾再生(shēng)利(lì)用装备研(yán)发(fā)，研制建筑垃圾处理和资源化利用成套装备。开(kāi)展再生骨料强化(huà)技术(shù)、再生建材(cái)生产技(jì)术、再生细(xì)粉(fěn)活化技术、专用添加剂(jì)技术等研发。推广(guǎng)应用建筑(zhù)垃圾再生产(chǎn)品，鼓励利用建筑垃圾生产(chǎn)再(zài)生(shēng)骨(gǔ)料(liào)、路基路面材料、路面透水砖等新型绿色建材，拓展建筑垃圾再生产品(pǐn)的应(yīng)用领域。大力推广应用机制砂，推动预拌混凝土、预拌(bàn)砂浆及水泥制品生产过程的“三(sān)废”零排放、废弃(qì)物(wù)综合再生利用。建立(lì)建筑垃(lā)圾分类(lèi)处理制度(dù)，推进各类建(jiàn)筑垃圾资源(yuán)化(huà)利(lì)用，规范建筑垃圾(jī)堆存、中转和资源化利(lì)用场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业(yè)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产重点工(gōng)程

　　1.新建(jiàn)建筑能效提升工(gōng)程(chéng)。逐步(bù)提高新建绿色(sè)建筑节(jié)能强制性标准水平，进一步提(tí)高(gāo)建筑围(wéi)护结构等部位的节(jié)能性能要求(qiú)。到2025年，建(jiàn)设超低能(néng)耗、近零能耗建(jiàn)筑200万(wàn)平方米(mǐ)。

　　2.既有建筑节能化改(gǎi)造工程。结(jié)合海绵城(chéng)市(shì)建设、城市更新、绿色社区创建(jiàn)等(děng)工作(zuò)，统筹推进(jìn)既有居(jū)住(zhù)建筑节(jié)能绿色化改造(zào)。“十四五”期间(jiān)，累计完成既有建(jiàn)筑节能(néng)绿色化改造(zào)2600万平方米以上(shàng)。

　　3.可再生能源(yuán)应用。大力发展建筑分布式光伏。推动太(tài)阳能光热系统(tǒng)在中(zhōng)低层住宅、酒店、宿舍(shě)、公寓等建筑中(zhōng)应用，积极推广高效(xiào)空气源热泵技术及产(chǎn)品，提高(gāo)建筑终端电(diàn)气化水平，到(dào)2025年(nián)，新增建筑(zhù)太阳能光(guāng)伏装机(jī)容量200万(wàn)千瓦，建筑能耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立一批装配式建筑(zhù)产业基(jī)地、典(diǎn)型(xíng)项(xiàng)目和科(kē)技示范工程，加大(dà)装(zhuāng)配式建(jiàn)筑(zhù)混(hùn)凝土(tǔ)结构和(hé)钢结构等装配式建(jiàn)筑推(tuī)广(guǎng)力度，力争2025年(nián)底全省城镇(zhèn)新建建筑中装配式(shì)建筑比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿色建材(cái)推广工程。落实财政(zhèng)部、住(zhù)房(fáng)城乡建设部、工业和信(xìn)息化部《关于扩(kuò)大(dà)政府(fǔ)采购支持绿色(sè)建材促进建筑品质提升(shēng)政策实施(shī)范围的通知》要求，将医院、学校、办公(gōng)楼、综合体、展(zhǎn)览馆(guǎn)、会展中心(xīn)、体育馆、保障房等政府采购(gòu)工程项目，以及适(shì)用招标投标法的政府采(cǎi)购(gòu)工程项目纳(nà)入政府(fǔ)绿色采购政策实施范围(wéi)。

　　6.建筑垃圾资源化(huà)利(lì)用工程。鼓励利用建筑垃圾生产(chǎn)再生骨料、路基路(lù)面(miàn)材料、路面透水砖等(děng)新型绿(lǜ)色建(jiàn)材。到2025年，建筑垃圾(jī)综合利用率达到(dào)60％，水泥(ní)散装率达到75％以(yǐ)上(shàng)。

　　（七）扎实开展交通运输(shū)清洁生产(chǎn)

　　16.优化(huà)交通运输(shū)结构和组织方式(shì)。发展智能交通，推动不同运(yùn)输(shū)方式的合理分工、有(yǒu)效衔接，降低空载率和不合理客货运周(zhōu)转量，提升综合运输效率(lǜ)。加快(kuài)大宗(zōng)货物和中长途货运“公转铁”“公转(zhuǎn)水”，积极(jí)推行公铁、空铁、铁水、江海等多式联运，推动发(fā)展“一票式”“一单制(zhì)”联(lián)程(chéng)客(kè)货运服务。加快推动(dòng)城市(shì)轨道交通、公(gōng)交专用道、快(kuài)速公交系(xì)统等公共交通基(jī)础设施建设，强化(huà)智能(néng)化(huà)手段在城(chéng)市公共(gòng)交通管理中的应用。加快推进城市绿色货(huò)运配送，优化城市货运和(hé)快递配送体系，完(wán)善城市主要商业区(qū)、校园、社区等末端配送节点设(shè)施。

　　17.推广使用节能低碳型交通工具。大力推广节能及新能源汽(qì)车，推动城市公共服(fú)务(wù)及货(huò)运配送车(chē)辆电动化(huà)替代，提高城市公交、出租车、城(chéng)市配送、邮政快递(dì)、机场转(zhuǎn)运、铁路货场(chǎng)等电动新能源运(yùn)输工具的比例。有序发展(zhǎn)氢燃料电(diàn)池汽车，稳步(bù)推动电力、氢燃(rán)料车辆对燃(rán)油商(shāng)用、专用等车辆的替代。全面实施(shī)重型柴(chái)油车国(guó)六排放标准和非道路移动柴油机械国四排(pái)放标准，基本淘汰国三及以下排(pái)放(fàng)标准的柴油和燃(rán)气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电(diàn)动船舶，加快(kuài)推进码(mǎ)头岸电设施建设(shè)，推(tuī)动船(chuán)舶靠港使(shǐ)用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基础(chǔ)设施建设(shè)。将绿色(sè)节能低碳(tàn)贯穿交(jiāo)通基础设施规划、建设、运营(yíng)和维护全过(guò)程，有效降低交通(tōng)基础设施建设(shè)全生命周期能耗和(hé)碳排(pái)放。推(tuī)动(dòng)新材料、新(xīn)技术、新工艺在交通运输领域的(de)应用，积极推广应(yīng)用温拌沥青、智能通风、辅助动力替代和节能灯具(jù)、隔声屏障等节能环保技术(shù)和产品。推广粉煤(méi)灰、煤矸石、矿渣等(děng)工业废料和疏(shū)浚(jùn)土、建筑垃(lā)圾在交通基础(chǔ)设施(shī)建设养护中的综(zōng)合利用。推广可再生能源在交通基础(chǔ)设(shè)施建设运营中的应用，构建(jiàn)综合交通枢纽场站(zhàn)绿色能源系统。积(jī)极倡(chàng)导加(jiā)油站错峰卸油、车(chē)主夜间加油(yóu)、公众(zhòng)绿色(sè)出行。

　　专栏(lán)5 交通运输清(qīng)洁生产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.交通运输网络效率提升工程。加(jiā)强西(xī)江(jiāng)、东(dōng)江、北江、韩(hán)江等(děng)内河主通道(dào)建设，提升(shēng)铁路(lù)货运(yùn)等级(jí)，加快铁水多(duō)式联运发展。到2025年(nián)，全省水(shuǐ)路货物运输量比(bǐ)重达到(dào)26％左右(yòu)，全省港口集装箱(xiāng)铁(tiě)水联运年均(jūn)增长率达到15％以上(shàng)。

　　2.清洁能源交(jiāo)通装备推广工程(chéng)。持续(xù)推(tuī)进城(chéng)市(shì)公交、出租汽车、城市(shì)物流配送车辆的(de)电动化，推动氢燃料电池汽车的示范运用，加快(kuài)高速公路服务区(qū)、港区、公交站场等建(jiàn)设加氢(qīng)、充电站（桩），全面推进港(gǎng)口船舶(bó)岸电使用。到2025年，实现高(gāo)速公路服务区快充站(zhàn)全覆盖(gài)，港口(kǒu)码头泊位(wèi)岸(àn)电覆盖率(lǜ)达70％以(yǐ)上。

　　3.交通(tōng)领(lǐng)域(yù)清(qīng)洁生(shēng)产标杆创建工程。推动交(jiāo)通(tōng)运输(shū)企业、港(gǎng)口码头(tóu)、公交站(zhàn)场、地铁、加油站、充电站等开(kāi)展清洁生(shēng)产(chǎn)审核，建设一批省级清洁生产(chǎn)标杆企业(yè)。

　　三、强化科技产业支撑(chēng)，全面提升(shēng)清洁生产能力(lì)水(shuǐ)平(píng)

　　（八）加强科(kē)技创新引领

　　加强清洁生产(chǎn)领域重大(dà)、关键、共性(xìng)技术和装备等方面的基础研究和应用技术(shù)创新(xīn)性(xìng)研(yán)究。围(wéi)绕产品绿色设计、工(gōng)业节能降碳、能源清洁(jié)低碳安(ān)全高(gāo)效(xiào)利用(yòng)、污水资源(yuán)化(huà)、农业节水灌(guàn)溉控制(zhì)及绿色(sè)防控、多污染物(wù)协同减排、固体(tǐ)废(fèi)弃物资源化等(děng)方向(xiàng)，确立一批重点攻关项目，突破一批核(hé)心关键技术，研(yán)制一批(pī)重大(dà)技术装(zhuāng)备。鼓励(lì)骨(gǔ)干企业联合(hé)上(shàng)下游企业、高校、科研院所创建绿色低碳(tàn)领域(yù)科技创新平台，推动(dòng)科(kē)技创新平(píng)台与产(chǎn)业创(chuàng)新中心、制造业(yè)创(chuàng)新中心等产业(yè)创新(xīn)平(píng)台(tái)协同开展清洁生产共性关(guān)键技术攻关和(hé)装备研(yán)制，促进(jìn)科(kē)技成果(guǒ)转移转化和(hé)产(chǎn)业化。

　　（九）推(tuī)动清(qīng)洁生产技术装备产业化

　　积(jī)极引导、支持企业开(kāi)发具有自主知识(shí)产(chǎn)权的清洁生产技术和装备，培育(yù)一批拥有(yǒu)自主知识产(chǎn)权、掌(zhǎng)握(wò)清洁生产(chǎn)核(hé)心技(jì)术(shù)装(zhuāng)备的骨干企业和(hé)“专精(jīng)特新(xīn)”中小(xiǎo)企业(yè)。编(biān)制发布清(qīng)洁生产(chǎn)先进技术目录，鼓励和支持行业、企业应(yīng)用先进适用的清洁(jié)生产(chǎn)技术和装(zhuāng)备。发挥清(qīng)洁生产(chǎn)相关社会组织作用，大力推进源头减量、过(guò)程控制、末端治理等清洁生(shēng)产技术装备推广应用，加快清洁生产关键技术装备的产业化发(fā)展。

　　（十(shí)）大(dà)力发展清洁生产服务业

　　创新清洁生(shēng)产服务模式，探索(suǒ)建立以绩(jì)效(xiào)为核心的清洁生产服务支付机制(zhì)。加(jiā)快建(jiàn)立规范的清(qīng)洁生产咨询服(fú)务市场，鼓励具有(yǒu)竞争力(lì)的第(dì)三方(fāng)清洁生(shēng)产(chǎn)服务(wù)企业为用(yòng)户提供咨询、审核、评价(jià)、认(rèn)证、设计、改造等(děng)“一站式”综合服务，有效发(fā)挥第三方服务(wù)机构(gòu)对清洁(jié)生产工(gōng)作的支撑作用。加(jiā)强第(dì)三方服务机构管理，探索(suǒ)建立第三方(fāng)服务(wù)机构(gòu)行业准入、考(kǎo)核管理、责(zé)任(rèn)追溯等机制，健(jiàn)全清洁生产技术(shù)服(fú)务体系。

　　（十(shí)一）加(jiā)强(qiáng)绿色清洁生产行业人(rén)才培(péi)养

　　加(jiā)强清洁(jié)生产服务机构专(zhuān)业培训，培(péi)育一批高水平(píng)、专业化的清洁生产服务机(jī)构。强化(huà)清(qīng)洁生产管理人才和技术服务人才队伍建设，分(fēn)层次、分(fēn)类(lèi)别开(kāi)展清洁生产服(fú)务机(jī)构从业(yè)人员和企业相关负(fù)责人员(yuán)能(néng)力(lì)培训，提升清(qīng)洁(jié)生产管理和技术(shù)人员业(yè)务(wù)水(shuǐ)平。探索(suǒ)将绿(lǜ)色清(qīng)洁生产人才纳入广(guǎng)东(dōng)省专业技术人才职称(chēng)评级(jí)系统，畅通绿色清洁(jié)生产专业技术人(rén)才职(zhí)称晋升通(tōng)道，培育壮大(dà)绿色清洁生产(chǎn)人(rén)才(cái)队伍。

　　（十二）提升清洁(jié)生产数字化(huà)智能化水平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工智能、数(shù)字孪生等信息技(jì)术在绿(lǜ)色制造、清洁生产领域的应用(yòng)，结合省碳排(pái)放监(jiān)测智(zhì)慧云平台建设进展，探索提供(gōng)清洁生(shēng)产信息化公共(gòng)服务(wù)。提(tí)升钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金属等流程型工业企业制造过程核心装(zhuāng)备和关键(jiàn)工序的数字化水平(píng)，实现生产过程物质(zhì)流(liú)、能量流等(děng)信息采集监(jiān)控、智能分析(xī)和精细管理。推进机械、汽车、船(chuán)舶、电子(zi)、家电(diàn)等离散型工业企业开展全(quán)面数字(zì)化管理，以数据为驱(qū)动提升行业(yè)绿色低(dī)碳(tàn)技(jì)术创新、绿色制(zhì)造和运维服务水平。鼓励(lì)工业企业开(kāi)展资源能源碳排(pái)放信(xìn)息化管控(kòng)系统及污染物在线监测(cè)系统建设，推动重点用能(néng)设备、新(xīn)能源设备等数字化改(gǎi)造。进一步完善省(shěng)重点用能单位能(néng)耗在(zài)线监测(cè)系统建设(shè)，加快推(tuī)进重(zhòng)点(diǎn)用能单位应(yīng)接尽接(jiē)。依托粤商通平(píng)台搭建(jiàn)清洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清(qīng)洁生(shēng)产技术创新能力培育工程

　　1.绿色低碳技术试点示范建设工(gōng)程。聚焦钢铁、石化(huà)化工(gōng)、有色金属(shǔ)、建材(cái)、纺(fǎng)织(zhī)、造纸等(děng)重点行业(yè)，实施生产工艺(yì)深(shēn)度脱(tuō)碳、原(yuán)材料替(tì)代、工(gōng)业(yè)流程再造、电气化改造(zào)、二氧化碳(tàn)回收利用等绿色低碳(tàn)技术(shù)试点示范。

　　2.清洁生产技(jì)术(shù)装备推广工程。发展(zhǎn)高效节能电机、变(biàn)压器、风机、水泵(bèng)、热泵、余压余热利(lì)用、动(dòng)力(lì)电池柔(róu)性控制(zhì)和梯级利用、绿色数据中心等技(jì)术(shù)装(zhuāng)备。发展低能耗、分散(sàn)式(shì)、模块化大气污染治理、水(shuǐ)污染治理、土壤污(wū)染治理、环(huán)境监(jiān)测、固废处(chù)理、退(tuì)役动力(lì)蓄电池处置利(lì)用等环保技术装备(bèi)。

　　3.废(fèi)旧物资循环(huán)利用技术攻关工程。开展(zhǎn)报废(fèi)汽车、废旧(jiù)电器电(diàn)子产品的(de)智能(néng)拆解(jiě)和拆解物自(zì)动(dòng)化(huà)分选等关键技术装备研发，发展退役动力电池、光伏组件(jiàn)、风(fēng)电(diàn)机(jī)组叶(yè)片、大(dà)型旧轮胎(tāi)等(děng)新兴(xīng)产业废物循环利用技术，研发废旧塑料的改(gǎi)性改(gǎi)质技(jì)术。

　　4.清洁生产(chǎn)服(fú)务业培育工程。支持能源管理、环保、资源(yuán)综合利用、绿色（生态）产品(pǐn)设计及绿色建筑设计等服务产业(yè)发(fā)展。培育一批拥(yōng)有自主(zhǔ)知识产权(quán)、掌握清洁生产核心技术装(zhuāng)备的企(qǐ)业(yè)和一(yī)批高水平、专业化的清洁(jié)生(shēng)产服务机(jī)构。

　　四(sì)、深(shēn)入推进模式创新(xīn)，激发清洁生产市场主体活力

　　（十(shí)三）创新重点(diǎn)行(xíng)业(yè)企(qǐ)业(yè)清洁(jié)生产推行方式

　　大力推动(dòng)省(shěng)内重点(diǎn)行业的龙头企业、链主企业实施清洁生产，带头开展数字化、网络化(huà)、智能化、绿色化等新(xīn)技术、新场景应用，开展先进适用清洁生产技术和装备(bèi)应用示范和推广。支持(chí)中小企业强化产业链供(gōng)应链上下(xià)游(yóu)协作(zuò)和(hé)绿色低碳发展，鼓励龙头企业、链主企业对产业链供应链上下游企业提(tí)出(chū)明确清(qīng)洁生产要求，引领带动产业链供应链关联(lián)企业推行清洁生产，实施清洁生产技术(shù)改造(zào)项目，提升清洁(jié)生产水平，推动全链条(tiáo)绿色(sè)低碳发展。鼓励省(shěng)属(shǔ)国企和(hé)其(qí)他(tā)大型(xíng)企业(yè)集团全面推行清洁生产，完善(shàn)内部(bù)清洁(jié)生(shēng)产推(tuī)行(xíng)机制，推动(dòng)子公司、分(fēn)公司开展清(qīng)洁生产(chǎn)，提(tí)升企业集团整(zhěng)体减污降碳、绿(lǜ)色发展(zhǎn)水平，形成以(yǐ)大带(dài)小、以(yǐ)小促大、以优助(zhù)强的(de)融通发展(zhǎn)格局。推动(dòng)在工业、农业(yè)、服务(wù)业、建筑、交通运输等行(xíng)业开(kāi)展清洁生(shēng)产(chǎn)先进(jìn)示范建设。

　　（十四）推(tuī)动清洁生产审核管理模式创新(xīn)

　　深入(rù)实行分级、分类管理模式，继续实施差别化清洁生产审核制(zhì)度，对高(gāo)耗能、高耗水(shuǐ)、高排放的企业(yè)以及生产、使用、排放涉及优先控制(zhì)化学(xué)品名录(lù)中所列(liè)化学物质的(de)企(qǐ)业严(yán)格实施清洁(jié)生产审(shěn)核，对生产(chǎn)工艺简(jiǎn)单、环境影(yǐng)响较小的企业可(kě)采(cǎi)用简易流程(chéng)清洁生产(chǎn)审核并简化评(píng)估验(yàn)收流程。探(tàn)索(suǒ)建立适合小微型企(qǐ)业清洁生产审(shěn)核评估、验(yàn)收技术方法，创新引导小(xiǎo)微型企业实施清洁生产(chǎn)的积极性。鼓励企(qǐ)业(yè)开展自愿性清洁生产评(píng)价认证，对通过(guò)评价认(rèn)证且(qiě)满足清洁生(shēng)产审核要求的(de)，视同开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核。积极(jí)推动清洁生产审核与节能(néng)审查、节能监(jiān)察、环境影响评(píng)价和排污许可(kě)等管理制度有效衔接。鼓励(lì)有(yǒu)条件的地区(qū)开展行业、园区和产业集群整体审核(hé)试点。研究将(jiāng)碳排放指标纳(nà)入清洁生产审(shěn)核，提(tí)升行业、工(gōng)业(yè)园区和产业集群整体清洁生(shēng)产水平，有条(tiáo)件的地区可开(kāi)展政府(fǔ)购买第三方清(qīng)洁生(shēng)产审核服务试(shì)点。

　　（十五(wǔ)）探索区(qū)域协同推进清洁(jié)生产

　　加大(dà)淡水河、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练江及小东江等重(zhòng)点流域企业清洁生产(chǎn)工作力度，推动流域内污(wū)染企业全(quán)面实施清洁生产审(shěn)核。结合园区循环(huán)化改造(zào)、绿(lǜ)色低碳园(yuán)区建设、生态工业园区建设，支持(chí)省级及(jí)以上(shàng)园(yuán)区(qū)建设清(qīng)洁生产示范园区。以粤港(gǎng)澳大(dà)湾区(qū)建设(shè)为契机，深入(rù)推进粤港清洁生(shēng)产伙伴(bàn)计划，深化粤港清洁(jié)生产(chǎn)长(zhǎng)效(xiào)合作机制，推动粤港(gǎng)两地企业在节能环保(bǎo)、清(qīng)洁(jié)生产及资源(yuán)利用(yòng)方面(miàn)的合作，强化区域内污(wū)染联(lián)防联控、废物(wù)协同处置、设施共建共享。

　　（十六）推进市场化(huà)机制(zhì)改革(gé)创新

　　强化绿(lǜ)色金融支持(chí)，有效落实碳减(jiǎn)排支持工具(jù)等货币(bì)政策工(gōng)具，鼓励银行(xíng)等(děng)各类金融机构创新推广绿(lǜ)色信(xìn)贷(dài)产品，加大对清洁(jié)生产技术研发、清洁生产重点项目等的支持(chí)力度，引导企业扩大清洁生产(chǎn)投资(zī)。探索推(tuī)动达标(biāo)企业通过清洁生产技术(shù)升级改造实现(xiàn)的(de)主要污(wū)染物(wù)排放(fàng)稳定削减量、节(jié)能量(liàng)，在完成主要污染物减排、节能(néng)任务的(de)基础上，可(kě)按相关(guān)规定将富余指(zhǐ)标进(jìn)入排污权(quán)、用能权交易(yì)市场进行(xíng)交易，或(huò)用(yòng)于企业(yè)自身发展(zhǎn)所需的产能扩容及新(xīn)产品新增产量所需的污染物排(pái)放指标。大力推(tuī)进清洁(jié)生产服务市场化，推行(xíng)合同能源管理、合同节(jié)水(shuǐ)管理等模式和(hé)以环境(jìng)治(zhì)理效(xiào)果为导向的环境托管服务。

　　专栏7 清(qīng)洁生产(chǎn)审核创新试点工程

　　清洁生产审核创新试点工程。以钢铁、石化(huà)、建材、有(yǒu)色金属、印染、造纸、化(huà)学原料(liào)药、电镀(dù)、农副食品加工、工业涂装、包装印刷等为重点，实施行业、园区和产(chǎn)业集群(qún)整体清(qīng)洁生产审核(hé)创新(xīn)试(shì)点(diǎn)，探索(suǒ)建(jiàn)立具有引领示范作(zuò)用的审核新模式，形成可复制、可推广(guǎng)的先进经(jīng)验和典型(xíng)案列(liè)。

　　五、完善组织保(bǎo)障体(tǐ)系，推进各项目标(biāo)任务落地(dì)见效

　　（十七(qī)）加强组织实施

　　省(shěng)发展改革(gé)委加强组(zǔ)织协调(diào)，会同有关部门建(jiàn)立清洁生产促(cù)进(jìn)工作部门协调(diào)机(jī)制(zhì)，统筹(chóu)抓好本方案实施。省生态环(huán)境厅(tīng)、工(gōng)业(yè)和(hé)信息化厅(tīng)、科技(jì)厅、财(cái)政厅、住(zhù)房城乡(xiāng)建设厅、交通运输厅、农业农村厅(tīng)、商务厅、市场监(jiān)管局、能源局等部(bù)门按照职能分(fēn)工抓好重点任务落实。各(gè)地(dì)市(shì)政府要落实(shí)主体责任，加大力度鼓(gǔ)励和促(cù)进清洁生产，结合(hé)实际确定本(běn)地区(qū)清洁生产重点任务，制(zhì)定具体落实措(cuò)施。

　　（十八）强化(huà)政(zhèng)策激励

　　各级财政积极探索有效(xiào)方式(shì)，支持清洁(jié)生产工作(zuò)。落实节能(néng)节水、环(huán)境治理、环境服务、环保技(jì)术与(yǔ)装备、资源综合利用等有关财(cái)政税收优惠政策，落实从(cóng)事污(wū)染防治的第三方企业减按15％的税率缴纳(nà)企业(yè)所得税的税收优惠政(zhèng)策(cè)。企业用(yòng)于清洁生产审核和培训的费用(yòng)可(kě)以列(liè)入企业(yè)经(jīng)营(yíng)成本。加(jiā)强清洁生产审(shěn)核和评价(jià)认证结果(guǒ)应用，将其作为阶(jiē)梯电价、水价、水资源费、重污染天气绩效分级管控等差异化(huà)政(zhèng)策制定和实施的重(zhòng)要依据。严格(gé)落实绿色采(cǎi)购相关制(zhì)度(dù)，在(zài)政府采(cǎi)购（含(hán)适用招标投标法的政府采购(gòu)工程(chéng)项目）中加大绿色(sè)低碳产品采购(gòu)力度(dù)。建(jiàn)立(lì)健全清洁生产激(jī)励制度(dù)，按(àn)照国(guó)家和省有(yǒu)关(guān)规定对(duì)工作成效突出的单位和(hé)个人依法给予表彰(zhāng)和奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家清洁生产促进(jìn)法(fǎ)修订进展，推(tuī)进《广东省(shěng)清洁(jié)生(shēng)产促(cù)进条例》立(lì)法(fǎ)工作(zuò)，加强与相关(guān)法(fǎ)律法规的衔(xián)接协调一个学期一般有多少周 一个学期一般有几个月，强化(huà)相关主体权利(lì)义(yì)务。结合我省(shěng)产业发展实际，研究制(zhì)定优势行业、优势产业清(qīng)洁生产评价指(zhǐ)标体系(xì)，鼓励相关行业(yè)协会(huì)、学会(huì)、专业机构、龙头(tóu)企业研究制定各相关行业(yè)清洁(jié)生产团(tuán)体(tǐ)标(biāo)准、清洁生产指标体系、行业清洁(jié)生产技术规范等。加强清洁生产数据统计(jì)分析，探索建立企业清洁生(shēng)产绩效年度报告制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清(qīng)洁生产工作完成情况纳入节能(néng)、生态环境保护日常监督检查和相关考核。加强对企业清洁生(shēng)产开展情况(kuàng)的日(rì)常监督检查，压实(shí)企业实施清洁生(shēng)产(chǎn)审核的主体责任，引(yǐn)导和规范企业(yè)清洁生产行(xíng)为。企业开展清(qīng)洁生产审(shěn)核情况(kuàng)纳入企业环境(jìng)信用评价体系和环境(jìng)信息(xī)强制性披露范围。严格把关清洁生(shēng)产审核质(zhì)量，开展清洁生产(chǎn)审核质量抽查，严厉打(dǎ)击(jī)企业、第三(sān)方服务机构弄(nòng)虚作假行为。对违反《中华人民共和国清洁生产促进法》和《清洁生产审核办法》相关规定并受到(dào)处罚的企(qǐ)业、第(dì)三方服务机构，依(yī)法(fǎ)依(yī)规通过“信用广(guǎng)东”网(wǎng)站等渠道向社会公布(bù)，并记入(rù)其信用记(jì)录(lù)。加(jiā)强(qiáng)对清(qīng)洁生产(chǎn)评估验(yàn)收专(zhuān)家(jiā)、清洁生产审核(hé)咨询机构和(hé)人(rén)员的规(guī)范管理。

　　（二(èr)十一）鼓励全(quán)民参与

　　深(shēn)入开展清洁生产宣传教育活(huó)动，充(chōng)分(fēn)利用各类媒体、公益组织(zhī)、行业协会(huì)等宣传清(qīng)洁生产技术、法规政策(cè)、管理制度和典型案例等，提升社会公众的(de)清洁生(shēng)产意(yì)识(shí)，营造全社(shè)会(huì)共同推行(xíng)清洁(jié)生产的(de)良(liáng)好氛(fēn)围，推动(dòng)形(xíng)成绿色生产生活(huó)方式(shì)。适(shì)时编制发布清(qīng)洁(jié)生产典型案例汇编，及时总结推广典型(xíng)案例和(hé)经(jīng)验做法，以点带面形成示范效应。鼓(gǔ)励相关行(xíng)业协会、龙头企业积(jī)极(jí)组织清洁生产国际会议、行业展(zhǎn)会(huì)、专业论坛等，开展(zhǎn)多形式的经验交(jiāo)流和技术推广。鼓励清洁(jié)生产(chǎn)领域的(de)国(guó)内外交流合作，学习借鉴先进经验，促进(jìn)人才(cái)、技术和信息交(jiāo)流。

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