金(jīn)融(róng)界4月25日消息 国务(wù)院办公(gōng)厅发布(bù)关于(yú)推动外(wài)贸稳规模优(yōu)结构(gòu)的意见。其中提(tí)到，培育(yù)汽(qì)车出口优(yōu)势(shì)。各地(dì)方、商协(xié)会组(zǔ)织汽(qì)车(chē)企业与航运(yùn)企业进行直客对接，引导汽车(chē)企业与航运企业签订中长(zhǎng)期协议(yì)。鼓(gǔ)励中资银(yín)行及其(qí)境(jìng)外机构(gòu)在依法(fǎ)合规、风险可(kě)控前提下，创新(xīn)金融产(chǎn)品和服务，为汽(qì)车(chē)企业在海外提供金融支(zhī)持(chí)。各地方进一步(bù)支(zhī)持汽车企业(yè)建立和完善国际营(yíng)销(xiāo)服务体系，提升在海(hǎi)外开展(zhǎn)品牌宣传、展示(shì)销售、售后(hòu)服务方面的能(néng)力。

　　具体意见如(rú)下：

　　一、强化(huà)贸易促进拓展市场

　　（一）优化重点展会供(gōng)采对接。推动国内线(xiàn)下展会全面恢复。办(bàn)好中国国际(退位减法是什么意思请解释一下，20以内退位减法是什么意思jì)进(jìn)口博览(lǎn)会(huì)、中国进出口商(shāng)品交易会、中国(guó)国际(jì)服务贸易交(jiāo)易会、中国国(guó)际消费品博(bó)览(lǎn)会等重点展会。支持(chí)中国进出口商品交易会(huì)优化展区设(shè)置和参展企业结构，常(cháng)态化运营线上平台(tái)。各地方和贸促机构(gòu)、商协(xié)会进一(yī)步加(jiā)大(dà)对外贸企业参加各(gè)类境外展会(huì)的支(zhī)持力度，加强(qiáng)组织协调和服务保障，持续(xù)培育境外自办展(zhǎn)会、扩(kuò)大办展规模。

　　（二）便利跨境商(shāng)务人员往来。加强对外沟(gōu)通，提高(gāo)APEC商(shāng)务旅行卡办(bàn)理效率，加大工作(zuò)力度推动其(qí)他(tā)国家畅通我商务人员申办签证渠道、提高办理效(xiào)率。继续为境外客商办理来(lái)华签(qiān)证(zhèng)提(tí)供(gōng)便利。研究优化远端检测措施。尽快(kuài)推进国(guó)际客运(yùn)航班特别是国内重(zhòng)点航空枢纽的国际(jì)客运航班稳妥有序恢复，推动中(zhōng)外(wài)航空公司复(fù)航增班，更好为商务人(rén)员往来提供航空运输保障。

　　（三）加强拓市场服(fú)务保障。我驻外使领馆通过完善(shàn)合(hé)作机制、加(jiā)强信息交流、推介重点展会等举措(cuò)，创造更多贸易机会，加大(dà)对外贸企(qǐ)业特别是中小(xiǎo)微(wēi)外贸(mào)企业开(kāi)拓市场的支持(chí)力度。发挥(huī)贸(mào)促(cù)机构(gòu)驻外代表处(chù)作用，做好信息咨询、企业对接、商事法(fǎ)律等(děng)方面服务。发布相关国别贸易(yì)指南(nán)，想方设(shè)法(fǎ)稳(wěn)住对(duì)发达经济体出(chū)口，引(yǐn)导(dǎo)企(qǐ)业深入开拓(tuò)发展中国家市(shì)场和东盟等区(qū)域市场(chǎng)。支(zhī)持外(wài)贸大省发挥好稳外贸主(zhǔ)力军作(zuò)用。

　　二、稳(wěn)定和(hé)扩大重点产品(pǐn)进出口规模

　　（四）培育汽车出口优(yōu)势。各地方(fāng)、商协会组织汽车企业与航运企业进行直(zhí)客(kè)对接，引(yǐn)导汽车(chē)企业与航(háng)运企业签订中长期协议。鼓励中资银(yín)行及其境外机(jī)构(gòu)在依法(fǎ)合规、风(fēng)险可控(kòng)前提下，创新金融产(chǎn)品和(hé)服务(wù)，为(wèi)汽(qì)车(chē)企(qǐ)业在海外提供金融支持(chí)。各地(dì)方进一(yī)步支持汽(qì)车企业(yè)建(jiàn)立和(hé)完善国际营销服务体系，提升(shēng)在海外开(kāi)展品牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后服务方面的(de)能力。

　　（五）提升大型成套设备企业的国际合作水平(píng)。加大出口信(xìn)用保险(xiǎn)支持力度(dù)，更好服务(wù)大型(xíng)成套设备(bèi)项目。金融机构在加强(qiáng)风险(xiǎn)防控基础上，统筹考虑(lǜ)项(xiàng)目具体(tǐ)情况，保障大型(xíng)成套设备(bèi)项目合理资金需求。鼓励(lì)各(gè)地方(fāng)通过开(kāi)展招聘(pìn)服务(wù)等(děng)方式，保障企业用工(gōng)需求，加强岗位技能(néng)培训，确保履约交付(fù)，推动(dòng)行业长期健康发展。

　　（六）扩大(dà)先进技(jì)术设(shè)备(bèi)进口。加快修订鼓(gǔ)励进口技术和产品(pǐn)目录(lù)，进一步提高进口贴(tiē)息(xī)政策精准性，引导企(qǐ)业扩大国内(nèi)短缺的先进技(jì)术设备(bèi)进(jìn)口。

　　三、加(jiā)大财政金(jīn)融支持力度(dù)

　　（七）用足用好中(zhōng)央财政资金政策(cè)。开展第二(èr)批外经贸提质(zhì)增效示(shì)范工(gōng)作。研究设立(lì)服务(wù)贸(mào)易创新发展引导(dǎo)基金二期。

　　（八）加大(dà)进出口信贷支持。商业性金融机(jī)构(gòu)进(jìn)一步提升中(zhōng)西部(bù)地区分支机(jī)构在(zài)贸易融资、结算(suàn)等业务方(fāng)面的(de)服务能力。鼓励银(yín)行和(hé)保险(xiǎn)机构扩大(dà)保单融资增信合(hé)作，加(jiā)大对中小(xiǎo)微外贸(mào)企业的融资(zī)增信支持(chí)力(lì)度。在(zài)依法合规、风险可控前提(tí)下，鼓励国有大(dà)型金融(róng)机构加(jiā)大资源倾斜，积极(jí)满(mǎn)足中(zhōng)小微(wēi)企业外贸融资需求。鼓(gǔ)励政府(fǔ)性融资担保机构为符合(hé)条(tiáo)件的小(xiǎo)微外贸企业(yè)提供融(róng)资增信支(zhī)持。

　　（九）更好发挥出口信用保险作用。进(jìn)一步扩大出(chū)口信用保险(xiǎn)承保(bǎo)规模和(hé)覆(fù)盖面。加(jiā)大对(duì)跨境电商等新业态新模(mó)式的支持力(lì)度，加快(kuài)拓展产业链承保，进一步扩大对(duì)中小微外贸(mào)企业(yè)的(de)承保覆盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨(kuà)境(jìng)结算服务。鼓励金融(róng)机构创新完(wán)善外(wài)汇(huì)衍生(shēng)品和(hé)跨(kuà)境人民币业务，进一步(bù)扩大跨(kuà)境(jìng)贸(mào)易人民(mín)币结算规模，更好满足外贸(mào)企业(yè)汇率避险(xiǎn)和跨境(jìng)人民币结算需(xū)求。支持各地方加强政策宣介、优化(huà)公(gōng)共(gòng)服务，推动银企精准对接、企业充分享惠。

　　四、加(jiā)快(kuài)对外(wài)贸易创新发展(zhǎn)

　　（十一(yī)）稳定和(hé)提升(shēng)加工贸易(yì)。强化用工(gōng)、用能、信贷等要素保障，引导加工贸(mào)易向中西部、东北地区梯度转移，促进加工贸易持续健康发展和(hé)产业链供应(yīng)链(liàn)稳定(dìng)。新(xīn)认定一批国家加工(gōng)贸易产(chǎn)业园。办好中国加工贸易产品博览会(huì)，支持东中(zhōng)西部产业(yè)交流(liú)对接(jiē)。加快推进(jìn)一批“两头在外”重点保税维修试(shì)点项目落(luò)地，强化全生命周期服务(wù)保障(zhàng)。

　　（十二）完善边境(jìng)贸易支(zhī)持政策(cè)。做大沿边省份对外贸易。有力(lì)有序推进边民互(hù)市(shì)贸易进口商(shāng)品落地加工试点工作。探索建设(shè)边民(mín)互市贸易进口商品(pǐn)数据监(jiān)测平台。修订出(chū)台边民(mín)互市贸易管(guǎn)理办(bàn)法，优化边民互市贸易(yì)多元(yuán)化(huà)发展的政策环境，增加自周(zhōu)边国(guó)家进口。

　　（十三）推(tuī)进贸易数(shù)字化。支持大(dà)型外贸(mào)企(qǐ)业运(yùn)用新(xīn)技术(shù)自建数字平台，培育(yù)服务中小微(wēi)外贸企业的(de)第三方(fāng)综合数字化解决(jué)方案(àn)供应(yīng)商(shāng)。支持(chí)粤港澳(ào)大湾区(qū)全(quán)球贸易数字(zì)化领航区发(fā)展，加快(kuài)贸易全链(liàn)条数字化赋能，充分(fēn)发挥先行示范效(xiào)应，适时总结发(fā)展经验。在粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个(gè)数字化推动贸易(yì)高质量发展(zhǎn)的典(diǎn)型案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿(lǜ)色(sè)贸易。指导商协会等(děng)行(xíng)业组织(zhī)制订外贸产(chǎn)品绿色低碳标准，支持相(xiāng)关(guān)产品进一步(bù)开拓国际市场(chǎng)。组织开(kāi)展重点行业企业培(péi)训，增强(qiáng)企业(yè)绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳发展意识和能力。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电(diàn)商健康持(chí)续创(chuàng)新(xīn)发展。支持外贸企业通(tōng)过(guò)跨境电商等新业态(tài)新模式拓展销售渠道(dào)、培育(yù)自主品牌(pái)。鼓励(lì)各地方结合产业和禀赋优势，创新建设跨境电商(shāng)综退位减法是什么意思请解释一下，20以内退位减法是什么意思合试验区(qū)，积极发展(zhǎn)“跨境电商+产业带”模式，带动跨境电商企业对企(qǐ)业出(chū)口。加(jiā)快出(chū)台(tái)跨境电商(shāng)知识产权保护(hù)指南(nán)，引导跨境电(diàn)商企业防范知识产权(quán)风险(xiǎn)。建(jiàn)设跨境(jìng)电商综合试验区线上综合服务平台并(bìng)发挥好其(qí)作(zuò)用，指导企业用好(hǎo)跨境(jìng)电(diàn)商零(líng)售出口(kǒu)相关税(shuì)收(shōu)政(zhèng)策措施。持续完善跨境电商综合试验区考核评估机制，做好评估(gū)结果应(yīng)用，充分(fēn)发挥优秀试点示(shì)范引(yǐn)领作用。

　　五、优化外贸发展(zhǎn)环境

　　（十六(liù)）妥善(shàn)应对(duì)国外不合(hé)理贸(mào)易限(xiàn)制措(cuò)施。加强对地方和外贸(mào)企(qǐ)业的培训指导，对受影响的重点(diǎn)实体(tǐ)帮扶(fú)纾(shū)困。发挥好(hǎo)预警(jǐng)体系和法(fǎ)律服务机(jī)制作用，支持各级(jí)应对贸易摩擦(cā)工作站和(hé)预警点提升公共(gòng)服务能力(lì)，帮助企业积极(jí)应对(duì)不合理贸易(yì)限制措施。发挥贸促机(jī)构作(zuò)用，做(zuò)好风险评估(gū)和排(pái)查。

　　（十七）提升贸易便利化水(shuǐ)平。深(shēn)入推(tuī)进(jìn)“单一窗口(kǒu)”建(jiàn)设，扩(kuò)大(dà)“联动接卸”、“船边直提”等措施应用范围，提(tí)高货物(wù)流转(zhuǎn)效率。稳步实施多元化(huà)税(shuì)收担保，助力企业减负增效。加大对外贸(mào)企业的信用培育力度，使更多符(fú)合(hé)认证标(biāo)准的外贸企业成(chéng)为(wèi)海关“经认证(zhèng)的(de)经(jīng)营者”（AEO）。进一(yī)步(bù)便利出口退税办(bàn)理，推动(dòng)实现出口(kǒu)退税(shuì)申报报(bào)关单、发票“免填(tián)报”，更(gèng)好服(fú)务广大外贸企业(yè)。各地方(fāng)做好(hǎo)供需对(duì)接和统筹调度，健全应急运力储备(bèi)，完(wán)善应急预(yù)案，保(bǎo)障外贸货物高效畅(chàng)通运(yùn)输。提升口岸通关(guān)效率、强化疏导分(fēn)流、补齐(qí)通道短板、提升口岸过货(huò)能(néng)力。

　　（十八）更好发挥自(zì)由贸(退位减法是什么意思请解释一下，20以内退位减法是什么意思mào)易协定效(xiào)能(néng)。高质量实施已生效(xiào)的自由贸易协定，编发重点行业应用指南，深(shēn)入开展《区域全面经济伙(huǒ)伴(bàn)关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论(lùn)坛(tán)等多种形式的交流活动，加强(qiáng)地方(fāng)和(hé)企(qǐ)业经验分享，提(tí)高对企业的公共服务(wù)水(shuǐ)平，不(bù)断提升自由贸易协(xié)定(dìng)的综(zōng)合利用(yòng)率。鼓励和指导地(dì)方(fāng)组织面向RCEP等(děng)自由(yóu)贸易伙伴的贸易促进(jìn)活(huó)动。

　　六、加强组织实施

　　各(gè)地方(fāng)、各相关(guān)部门和单位要以习近平新(xīn)时代中国特色社会(huì)主义思想为指导，全面贯(guàn)彻党的二十大(dà)精神，坚决落实党中(zhōng)央决(jué)策部署，高度(dù)重视(shì)、切(qiè)实做好推动外贸稳规模优结(jié)构工(gōng)作，全力实现进出口促稳提质(zhì)目(mù)标任务。鼓(gǔ)励各(gè)地方因地制宜出台配套支持政策，增强政策协同效(xiào)应。商务部要会同(tóng)各相关部门和单(dān)位密切(qiè)跟踪外贸运行(xíng)情况，分(fēn)析形(xíng)势变(biàn)化，针对不(bù)同领(lǐng)域实际问题，不(bù)断充实、调整和完善相关政(zhèng)策，加强协作配合和政策指导，实(shí)施好稳外贸政策(cè)组合拳，帮助企业稳订单(dān)拓市(shì)场。

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