昨日晚间，证(zhèng)监(jiān)会就(jiù)《证券(quàn)期货市场(chǎng)主机交易托(tuō)管管(guǎn)理规定（征(zhēng)求意见稿）》向(xiàng)社会公开征(zhēng)求意见。

　　进一步规范证券期货市场主机交易托(tuō)管服务和相(xiāng)关租(zū)用活动(dòng)

　　为(wèi)规范证(zhèng)券期货市场主机交易(yì)托管(guǎn)活动，保(bǎo)护投资者合法权益，维护证券期货(huò)市场安(ān)全平稳运(yùn)行，证监会起草了《证券(quàn)期货市场(chǎng)主机交(jiāo)易托(tuō)管管理(lǐ)规定（征求意见稿）》（以下简称(chēng)《管(guǎn)理规定》），于昨日向(xiàng)社会(huì)公开征求意见。

　　据了解(jiě)，近年来，证券期货(huò)交易所向市(shì)场相关(guān)机构(gòu)提供主机(jī)交易托管资源，为行业提(tí)供信息科技基础支撑服务，对(duì)于(yú)提(tí)升行业信息(xī)基础设施运维水(shuǐ)平，保障行业(yè)信息(xī)系统安(ān)全稳定运(yùn)行发挥了重要作用。

　　但随着证券期货市(shì)场的不断发展，主机(jī)交易托(tuō)管(guǎn)资(zī)源分配不尽合理、线(xiàn)路时延(yán)不尽一致、安全保障能力有待提(tí)升等问题逐渐凸显，为进一(yī)步规范证券(quàn)期货市场主机交易托管服务(wù)和相(xiāng)关(guān)租用活动(dòng)，促进证(zhèng)券期货市(shì)场的(de)平稳(wěn)健康发展，证监会起草《管(guǎn)理规定》。

　　据(jù)悉(xī)，《管理规定》起草(cǎo)思路有三。一是全面覆盖各类主体。结合业务活动的(de)具(jù)体特点(diǎn)，《管理规(guī)定》将主机交(jiāo)易托(tuō)管相关主(zhǔ)体分为证券期货交易所和(hé)证券期货经营机构(gòu)两部分，分别(bié)提出完善(shàn)的(de)监管要求(qiú)，并要求其他类(lèi)型的参与主体(tǐ)参照执行(xíng)有(yǒu)关规定。

　　二是(shì)切实守(shǒu)住安全底线。安全运(yùn)行是从(cóng)事主机交易托管(guǎn)服务和(hé)相关租用活动的基础和前提(tí)，《管理规定》规定了主机交易托管(guǎn)资源的安(ān)全管理(lǐ)要求，明确(què)了证券(quàn)期(qī)货经营机构的尽职调查和业务审批机(jī)制(zhì)，从安全的角度(dù)作出全面(miàn)规定(dìng)。

　　三是促进服务公平合理。《管理规定》将公平合理(lǐ)原则(zé)，体现(xiàn)在证(zhèng)券期货(huò)交易所和证券期货(huò)经营机构从事主机(jī)交易(yì)托管服务和相关租用(yòng)活(huó)动(dòng)的各(gè)个环节，同(tóng)时也充分注重有关(guān)规定落地(dì)过(guò)程中的可操作性，切实提升市场主体的获得感(gǎn)。

　　从主要内(nèi)容来看，《管理规定》共五章28条，对(duì)证券(quàn)期货行(xíng)业主机交易托管服务和相关租用活动提出(chū)了要求(qiú)。

　　具体来看(kàn)，首先是总则明确立法宗旨、适用范(fàn)围，从事主机交易托管服务和相(xiāng)关(guān)租用活动的基本原则以(yǐ)及监督管理(lǐ)。

　　根据《管理规定》，所(suǒ)谓主机(jī)交易(yì)托管资源，是指证(zhèng)券期货交易所提(tí)供的机房(fáng)机柜(guì)、通信网络、软(ruǎn)件(jiàn)或硬件设施(shī)等资源，部署在相关资源的信息系(xì)统可以连接证券期货交易所(suǒ)交易系统。

　　其次(cì)是证(zhèng)券期货(huò)交(jiāo)易所(suǒ)要求(qiú)。明确了证券期货交易所提供主机交易托管服务有(yǒu)关要(yào)求。主要包括：要求(qiú)证券期货交易所(suǒ)实施专区管理，统一专区交易时延，建设运维要求不得(dé)低于《证券期货(huò)业(yè)信息系统(tǒng)托管基本要求》中三级系(xì)统的受托方要求；从资(zī)源保(bǎo)障、资源分配、服(fú)务申(shēn)请、服务(wù)协(xié)议、织女是什么意思网络用语，牵牛织女是什么意思收费要求、服务退出与资源再分(fēn)配等(děng)方面保障证券(quàn)期货交易所提供有(yǒu)关服务的公平合理；加(jiā)强风险防控，证券期(qī)货(huò)交易所(suǒ)需建立健全监控(kòng)指标及(jí)应急处置机(jī)制。

　　《管理规定(dìng)》要求，证券期(qī)货交(jiāo)易(yì)所提供(gōng)主机(jī)交易(yì)托管服务的，应当将主机(jī)交易(yì)托管资源和(hé)其(qí)他主机托管资(zī)源进行区(qū)分，对主机交易托管资源实施专(zhuān)区管理，并确保(bǎo)相关专区到核心交易系统通信前端的通信时延保持(chí)一致。

　　再次是证(zhèng)券期货经营机构要求。明确了证券(quàn)期(qī)货经营机构租用主机交易(yì)托管资源(yuán)有关(guān)要求。具体(tǐ)来(lái)看(kàn)，从安全保障方面(miàn)，对证券(quàn)期货(huò)经(jīng)营机(jī)构租用主机交易托管资源(yuán)的一(yī)般要求作出规(guī)定。从能力评估(gū)、治理架构、尽职调查(chá)等方面确保证(zhèng)券期货(huò)经(jīng)营机构能(néng)够保障客(kè)户设施的(de)安全运行。明确证券期(qī)货经营机构对证券期货交(jiāo)易所的报告要求。

　　《管理(lǐ)规(guī)定(dìng)》提到，证券期货(huò)经营机构租用主(zhǔ)机交(jiāo)易托管资源部署客户提供的软件(jiàn)或硬件设(shè)施（以下简称织女是什么意思网络用语，牵牛织女是什么意思证券期货经营机构部署(shǔ)客户设施）的(de)，应当从人员保障、资(zī)金投(tóu)入(rù)、客户需求等(děng)方面充分评估，审慎选择服务(wù)客户，确保自(zì)身(shēn)能力可以保(bǎo)障客户软件或硬(yìng)件设施的安全运行，并(bìng)将不(bù)同客(kè)户的信息系统、客户与经营(yíng)机构的(de)信息(xī)系(xì)统(tǒng)进行有效隔离(lí)。

　　最后是(shì)监(jiān)督(dū)管理。明确证券期(q织女是什么意思网络用语，牵牛织女是什么意思ī)货交易所的监(jiān)管报告义(yì)务，规(guī)定(dìng)中国证监会及其派出机构(gòu)结合法定职责，对证(zhèng)券(quàn)期货交易所及证券(quàn)期货经(jīng)营机(jī)构实施现(xiàn)场检查(chá)和非现场(chǎng)检查(chá)，并规(guī)定(dìng)相应罚则。

　　根据《管理规(guī)定》，证券期货交易所违反(fǎn)本规定，或者在监(jiān)管工作中(zhōng)不履(lǚ)行职(zhí)责，或者(zhě)不履行本规(guī)定有关报(bào)告义(yì)务的，中国证监会可以对证(zhèng)券期货交易所采取监管谈话(huà)、出具警示函、责令限期改正等(děng)行政(zhèng)监管措施，对有(yǒu)关高级管理人员给予警告、记过、诫勉(miǎn)谈话(huà)、通(tōng)报批评、撤职(zhí)等行政处分，并(bìng)责令证券期货(huò)交易所对其(qí)他责任人给(gěi)予纪律处分(fēn)。

　　证券期货经营机(jī)构(gòu)违反本规定(dìng)，中国证监会及其(qí)派出机构(gòu)可以依照《证券期货业网络(luò)和信(xìn)息安全(quán)管(guǎn)理办法(fǎ)》有关规定，对(duì)有关(guān)机构和人(rén)员采取行(xíng)政监(jiān)管措施。

　　上(shàng)海证券交易所原副总经理刘逖接受监察调查

　　据昨(zuó)日中央纪委(wěi)国家监委驻中国(guó)证监会纪检监(jiān)察组、浙江省纪委监(jiān)委(wěi)消息，上海证券交易(yì)所原副总经理刘逖涉(shè)嫌(xián)严重(zhòng)职务(wù)违法(fǎ)，目前正(zhèng)在接受中央纪委国家监委驻中国(guó)证监会纪检(jiǎn)监察组(zǔ)和浙江省台州市监委(wěi)监察调查。

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