金融界5月4日消(xiāo)息 据银保监(jiān)会官微，2022年(nián)银(yín)保监会持续引(yǐn)导(dǎo)保险业回归保(bǎo)障本源，提升服(fú)务实体经(jīng)济和(hé)人民群众(zhòng)质效，加(jiā)强风(fēng)险(xiǎn)防(fáng)范(fàn)化解能力(lì)，保险业(yè)偿付能力指标(biāo)维持(chí)在合理区间，风(fēn中国哪里的莲子最好吃color: #ff0000; line-height: 24px;'>中国哪里的莲子最好吃g)险总体可控。

　　2022年，我国保(bǎo)险(xiǎn)业原保险保(bǎo)费收(shōu)入4.7万亿元，同(tóng)比增(zēng)长4.6％。其中，财产险业务原(yuán)保险(xiǎn)保费(fèi)收入1.3万(wàn)亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)8.9％；人(rén)身险业务(wù)原保险保(bǎo)费收入3.4万亿(yì)元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保(bǎo)险业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产(chǎn)险公司、人身险公司和再(zài)保险公司的综(zōng)合偿付能(néng)力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如(rú)下：

　　一、完善(shàn)偿(cháng)付能力(lì)监管制度(dù)体系

　　（一）实施偿付能力新规则，引导保险业支持实体经(jīng)济(jì)、资本市场发展。推进《保险公司偿(cháng)付能力监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新(xīn)旧规则平稳过(guò)渡(dù)。规(guī)则Ⅱ实施(shī)以来，在引(yǐn)导保险业服(fú)务实体(tǐ)经济、支持资本市场(chǎng)发(fā)展方面取得积极成效。一(yī)是规则Ⅱ对绿色债券、科技创(chuàng)新、出口信用保险、农业(yè)保险和专属商业养老保险产品等给予最(zuì)低(dī)资本(běn)10％的折扣，有效(xiào)促进保险(xiǎn)业提(tí)升服务实体(tǐ)经(jīng)济(jì)能力(lì)，增强服务实体经(jīng)济质效。二是规(guī)则Ⅱ对(duì)保险(xiǎn)资金(jīn)投资大(dà)盘蓝筹股(gǔ)和(hé)公开募集基础设(shè)施(shī)证(zhèng)券投资基金（公募REITs）分别(bié)给予最低资本5％和20％的折扣，对投资(zī)符合(hé)条件(jiàn)的银(yín)行股给予减值豁免的优惠政策(cè)，支持保险业参与(yǔ)资本市场(chǎng)改(gǎi)革，维护资本(běn)市场健康(kāng)平稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障基(jī)金管理(lǐ)办法》，增加风险处(chù)置资源。会(huì)同财(cái)政部(bù)、人(rén)民银(yín)行对(duì)2008年颁布施行的保险保(bǎo)障基(jī)金管理办法进行了修订，提高了保险(xiǎn)保障基金费率(lǜ)，明(míng)确(què)财产险和(hé)人身险保(bǎo)障基金融通机制，增加风险处置资源，同时(shí)完善(shàn)了保险保障(zhàng)基金的救助规定(dìng)和(hé)相关监督管理措(cuò)施。

　　（三(sān)）完(wán)善偿付能力监管评估体(tǐ)系。修(xiū)订发布《保险公司风险综合评级(jí)（分(fēn)类(lèi)监(jiān)管）评价标准》，强化定量(liàng)指标与定性监管相结合，提高风险综合评级(jí)制度科学(xué)性。每季度(dù)对公司风(fēng)险进行全面评价(jià)，形(xíng)成“评级、通报、约谈、整改(gǎi)”的闭环工作机制(zhì)。

　　（四）积(jī)极(jí)推进(jìn)保险公司发行无(wú)固定期限资本债券有(yǒu)关(guān)工作。会同人民银行联(lián)合(hé)发布《关于保险公司发行无(wú)固定期(qī)限资本债券有关事项的通知》，拓宽保险公司(sī)资本补充渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费收(shōu)入稳步增长。2022年(nián)，我(wǒ)国保险业(yè)原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入(rù)4.7万(wàn)亿(yì)元，同比(bǐ)增长(zhǎng)4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原保(bǎo)险保费(fèi)收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人(rén)身(shēn)险业务原保险保费收入3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保持(chí)在合理(lǐ)区间。2022年末，保(bǎo)险业综合偿付能(néng)力充(chōng)足(zú)率为196％，远高(gāo)于(yú)100％的达标线(xiàn)。其中，财(cái)产险公司、人身险公司(sī)和再保险(xiǎn)公司的综合偿付(fù)能力充(chōng)足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合评级结(jié)果整体保持稳定。2022年末，保险业(yè)风险综合评级结(jié)果为：风险(xiǎn)小的(de)A类公(gōng)司49家，风(fēng)险较(jiào)小的B类公(gōng)司(sī)104家；风险较大的C类公司(sī)（即(jí)中风险公(gōng)司）16家；风(fēng)险严(yán)重的D类公司（即(jí)高(gāo)风险公司(sī)）11家(jiā)。

　　三、稳妥有(yǒu)序化(huà)解风(fēng)险

　　（一）持续加强偿付能(néng)力风(fēng)险监(jiān)管和穿(chuān)透式监管(guǎn)。一是持续加强行业(yè)偿付(fù)能力(lì)风险(xiǎn)监测。全(quán)年召(zhào)开四次偿付(fù)能力监管委员会季度(dù)工作会议，分析研判保险业偿付能力(lì)和风险状况。深入开展市场调研，指(zhǐ)导(dǎo)协同各银(yín)保监局做(zuò)实(shí)偿付(fù)能力风险监测工(gōng)作，不断加强(qiáng)偿(cháng)付能力分析(xī)预(yù)警能力。二是启动2022年(nián)度保险公司(sī)偿付能力风(fēng)险管理能力监管评估工(gōng)作。组织对(duì)70家(jiā)保险公司开展现场评估，推动公司健全风险管(guǎn)理机制(zhì)、提升行业风险管理能(néng)力。三(sān)是贯彻落实(shí)中(zhōng)央巡视整(zhěng)改和(hé)中央审计委有关要求，强(qiáng)化财会监(jiān)督。对2家保险公司开(kāi)展财会专项检(jiǎn)查(chá)，对(duì)22家保险公司开(kāi)展财会或偿付(fù)能力(lì)数据真(zhēn)实性(xìng)检查，对4家公(gōng)司典型问题公开(kāi)通报(bào)，强化监管刚性约束，夯(hāng)实风(fēng)险监(jiān)测(cè)数(shù)据基础。

　　（二(èr)）防范化解重点公司风(fēng)险。一是稳(wěn)妥有序推进高风险机(jī)构风险处置工作。如期完(wán)成(chéng)“明天(tiān)系”保险(xiǎn)机构接(jiē)管。创新处置(zhì)模式(shì)，建(jiàn)立风险处(chù)置专项工作(zuò)机制(zhì)，成立专班或(huò)专责组推动高风险机构风险化解，推动地(dì)方(fāng)政府落实属(shǔ)地责任(rèn)，制定风(fēng)险(xiǎn)处(chù)置(zhì)方案。对高(gāo)风险机构(gòu)实行贴身监管，防范流动(dòng)性、涉众事(shì)件等(děng)风险(xiǎn)隐患。二是对(duì)偿付(fù)能力(lì)不达(dá)标(biāo)和出现(xiàn)偿(cháng)付能(néng)力(lì)风险苗头的公司，及时采取监管约谈、风险(xiǎn)提示、现(xiàn)场督导等多种方(fāng)式，督促公司采取有效措施改(gǎi)善偿(cháng)付能力。2022年，全(quán)系统(tǒng)就偿付能力相(xiāng)关风险对保险公司(sī)进行监管谈话(huà)128家次(cì)，发(fā)送监管风险(xiǎn)提示函65家次，下发监管(guǎn)意见书22家次(cì)，采取(qǔ)行政监管措施(shī)5家次，要求11家(jiā)次保(bǎo)险公司提交(jiāo)预(yù)防(fáng)偿付(fù)能力充足率恶化或(huò)完善(shàn)风(fēng)险(xiǎn)管理计划。

　　（三）补齐制(zhì)度短板，支持(chí)保(bǎo)险公司补充资(zī)本。一是补(bǔ)齐监管短(duǎn)板。发布(bù)《银行保险机构关联交易管理办法》，规范(fàn)保险(xiǎn)公司(sī)关(guān)联(lián)交易行为。开展股权和关联(lián)交易专(zhuān)项整治，加强穿透监管，严防内部(bù)人控制和大股东操纵。公开通报(bào)并及时清退(tuì)第(dì)5批(pī)违法违(wéi)规股(gǔ)东，强化股东约束。发布《保险资产管理(lǐ)公司管(guǎn)理规定》，规范保险资(zī)金运用行(xíng)为，加强(qiáng)保险资金投资非(fēi)标资产(chǎn)的风险排查，防范(fàn)资金运用风险。发(fā)布(bù)《人身保(bǎo)险产(chǎn)品信息披(pī)露管理办法》，分两批次(cì)对40余(yú)家(jiā)公司的产(chǎn)品(pǐn)设(shè)计(jì)、定(dìng)价、条(tiáo)款(kuǎn)表述等问题进行公开通报，规范市场秩序。二是(shì)支(zhī)持(chí)保险公司通过适当途径补充资本(běn)金。2022年，支持保险行业通过市场(chǎng)化方式补充资本(běn)540.47亿元，其中20家(jiā)保险公司股东增资412.67亿元，10家保险公(gōng)司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四(sì)）从严查处(chù)保险(xiǎn)业(yè)违法(fǎ)违(wéi)规行(xíng)为。2022年，全系统对保险机(jī)构共作出行政处罚决定(dìng)2562件，处罚保险机(jī)构(gòu)1424家次、人员(yuán)1939人次，罚没3.1亿元，提高(gāo)违(wéi)法违(wéi)规成本，有效防控(kòng)合规(guī)风险。

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