美(měi)国(guó)历史上首次债务违约风险正在逼近。

　　当地(dì)时间5月1日，美国财(cái)长耶(yé)伦(lún)就美国(guó)债务违约发出警(jǐng)告，如果国会无(wú)法解决债务上限问题，美国可(kě)能最(zuì)早在6月1日发生债务(wù)违约。

　　美国最早将于6月1日出现债务违约

　　美国财政部长耶伦5月1日警告称，如(rú)果(guǒ)国会无法(fǎ)解决(jué)债务上(shàng)限(xiàn)问题，美国可能最早(zǎo)于6月(yuè)1日出现(xiàn)债(zhài)务违约，这将是美(měi)国(guó)历史上的首次债务违约。耶伦敦促国会(huì)“尽(jǐn)快采取行动”，以解决31.4万亿美元(yuán)的(de)法(fǎ)定借(jiè)款上限问(wèn)题(tí)。

　　当天(tiān)，耶伦致信民(mín)主(zhǔ)、共和(hé)两党(dǎng)的国会参众(zhòng)两院领导人，告知联邦政府举债额度比预期消耗更快(kuài)，国会应尽(jǐn)早采取行动，维护美(měi)国“信(xìn)用(yòng)”和各方对美(měi)国的“信心”。

　　她(tā)再次提醒(xǐng)国会议员处理债务上限的重要性。“我(wǒ)们从过去(qù)的(de)债务(wù)上限僵局中了解到(dào)，等(děng)到(dào)最后一刻才暂(zàn)停或(huò)提(tí)高债务(wù)上限可能会(huì)对企业和消费者信(xìn)心(xīn)造成(chéng)严重损害(hài)，加重(zhòng)纳(nà)税(shuì)人的短期(qī)借贷成(chéng)本，并(bìng)对(duì)美国的信用(yòng)评级产生负面影(yǐng)响，”耶伦在信中说。

　　耶伦在(zài)信(xìn)中表示，之所以在一个月之后(hòu)财政部就可能耗尽现(xiàn)金，其中重要(yào)的一个原因是最(zuì)近税收收(shōu)入放缓(huǎn)。她表示，财政部正在暂(zàn)停发行州和地方政府(fǔ)系列证(zhèng)券，以避免突破债务上限。

　　此前，国会预算办公(gōng)室预测(cè)，非(fēi)常措(cuò)施(shī)可(kě)能会在7月至9月(yuè)间(jiān)用尽，尽管(guǎn)它也承认其(qí)预(yù)期存(cún)在不确定性。

　　5月(yuè)1日(rì)，美国会预算办公(gōng)室发布的最新报告(gào)显示，美(měi)国在6月初耗尽资金的风险较之前更高。该机(jī)构主任菲利普·斯瓦格尔说：“由(yóu)于截(jié)至(zhì)4月(yuè)底的税收收入低于国会预(yù)算办公室2月份的预期，我们现(xiàn)在估(gū)计，财(cái)政部在6月初用尽资金的风(fēng)险要大(dà)得多。”

　　报道称，在早(zǎo)些时(shí)候(hòu)的一份报告中，国(guó)会预算办公室预测，非常措施可能会在7月至9月(yuè)间用尽，尽管它(tā)也承认(rèn)其预期存在不确定性。

　　据美国有线电视新闻网（CNN）报道，耶伦(lún)发(fā)出警告后(hòu)，美国总(zǒng)统拜登(dēng)已邀(yāo)请美国国会的(de)四位领导人于5月9日在白宫就债务上限问题举行会议，商讨解(jiě)决方(fāng)案(àn)。

　　耶伦(lún)警告：将引发“经济灾难(nán)”

　　据路透社(shè)报道，美(měi)国(guó)财政(zhèng)部长耶伦日前(qián)曾警告称，如果美国(guó)国(guó)会未能提(tí)高(gāo)政府(fǔ)的债务(wù)上限，由此产生(shēng)违(wéi)约，将引发(fā)一场“经(jīng)济灾难”，并在(zài)未来几年推(tuī)高利率。

　　据(jù)报道，耶伦在一场(chǎng)企业高管活(huó)动中发表讲话说，美国债务违约将导致失(shī)业，同时使得(dé)家庭(tíng)在(zài)抵押贷款(kuǎn)、汽车贷款和信用卡(kǎ)上的支出增加。

　　耶伦表示，，债务违约将导致失业率上升(shēng)，同(tóng)时使美国家庭在抵押贷款、汽车贷(dài)款和信用(yòng)卡上的支出增加。增加或(huò)暂停31.4万亿美元的(de)借(jiè)款上限是(shì)国会(huì)的“基本(běn)责任”。她警告说(shuō)，如果债(zhài)务(wù)违约将引发一场(chǎng)经济和金融灾(zāi)难，“违(wéi)约将提高永续借款的(de)成本。极大增加未来的投资成本。”

　　耶伦还称(chēng)，如果不提(tí)高债务上(shàng)限，美国企业将面临不断恶(è)化的(de)信贷市场，政(zhèng)府可能(néng)无法向依(yī)赖社会保障的(de)相关家(jiā)庭(tíng)和老年(nián)人发(fā)放款项。

　　耶伦指出(chū)，众议院(yuàn)共和党人和白(bái)宫之间围绕债务(wù)上限的对峙“有可能威胁我(wǒ)们(men)在过去(qù)两年所取得(dé)的所有进展”。

　　美国众议院通过债(zhài)务上限法案

　　白宫：拜登(dēng)将(jiāng)否决

　　美国民主共和(hé)两党围绕债务(wù)上限(xiàn)的(de)党争不(bù)断加剧(jù)，引发(fā)全(quán)球对于美债违(wéi)约可能引发金融动荡的担(dān)忧。

　　当地(dì)时间4月26日(rì)，美国(guó)国(guó)会众议院(yuàn)投(tóu)票通(tōng)过债务上限法案。这项法(fǎ)案提(tí)议提高美国31.4万亿美元的债务上限(xiàn)，以(yǐ)换取(qǔ)大幅削减政府支(zhī)出。该法案规定，联邦政府债务上限将提高(gāo)1.5万亿美元；联邦政府预(y上尉是什么级别，上尉是连长还是营长ù)算年均(jūn)增长需控(kòng)制在(zài)1％。

　　所谓债(zhài)务上(shàng)限是美(měi)国国会为联邦(bāng)政府设定的为履行(xíng)已产生的支(zhī)付义务而(ér)举(jǔ)债(zhài)的(de)最高额度，触及这条“红线(xiàn)”意味(wèi)着(zhe)美国财政部借款授权用(yòng)尽。

　　不过随后白宫(gōng)发(fā)布(bù)声明称，美国总统拜(bài)登(dēng)将否决众议院(yuàn)议长、共(gòng)和党(dǎng)领袖麦卡锡提出的债(zhài)务(wù)上限方案。白宫称众议(yì)院(yuàn)共和(hé)党人必须在没(méi)有任(rèn)何(hé)要求和条件的(de)情(qíng)况下打(dǎ)消违约的可(kě)能性，并解决(jué)债务(wù)上限问题。

　　据美国《国(guó)会山(shān)报》报道，美(měi)国参议院多数党(dǎng)领袖舒默(mò)驳斥(chì)了共(gòng)和党的债务上限法案，称其为“美国违(wéi)约(yuē)法案”。白(bái)宫称该法案是“为获取(qǔ)极(jí)端让步而进行的鲁莽尝(cháng)试”，并表示如果该法案到达拜登(dēng)的办(bàn)公桌(zhuō)，他将(jiāng)予以否(fǒu)决(jué)。

　　美国国债违(wéi)约(yuē)风险逼(bī)近

　　由于(yú)美国债(zhài)务上(shàng)限的法案(àn)谈判陷入(rù)僵局，再次提升市(shì)场担忧。美银的美国(guó)利率策略师认(rèn)为，自上周以来，美国利率反(fǎn)弹，美债收益率曲线牛市趋(qū)陡(dǒu)，造成这样状况的催化剂是对美(měi)国(guó)银行体系的担忧再度抬头。市(shì)场(chǎng)定(dìng)价美联(lián)储下周最后一(yī)次加息(xī)，这与我行的美国经济团队的预期(qī)一致。进一步加(jiā)息是有可能的，但(dàn)考虑(lǜ)到银行体系的漏洞，加息面(miàn)临着更大的障碍。预计美国(guó)债务(wù)上限“Xday”在8月(yuè)1日，美债“Xday”在6月(yuè)第二(èr)周。

　　摩根大通预计，美国债务上限问(wèn)题最早将在下个月显现出来。该行认为，美国国债出现技术性违约的(de)风险“不小(xiǎo)”。摩根大通在报告中表(biǎo)示，预计有(yǒu)关美国债(zhài)务上限和联邦拨款(kuǎn)法案的辩论都将“危险地逼(bī)近”最(zuì)后期(qī)限。该行(xíng)的美国(guó)利率策略团队预计，美国财政部可能在(zài)8月中旬(xún)之(zhī)前(qián)耗(hào)尽可用资(zī)源。

　　4月(yuè)25日(rì)，惠誉表示，短期内提高(gāo)美国债务上(shàng)限对未来(lái)的僵局没有(yǒu)帮助；在共和党(dǎng)和民主党领导人提出最新财(cái)政提案后，解决美(měi)国债务(上尉是什么级别，上尉是连长还是营长wù)上限僵(jiāng)局的方法仍未(wèi)明晰(xī)。

　　此前高盛也警告称，美(měi)国(guó)触及(jí)关键的债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)最后期限(xiàn)的时间可能会早于市场普(pǔ)遍预期(qī)。高(gāo)盛首席经济(jì)学家兼全球投资研究(jiū)主管Jan Hatzius表(biǎo)示(shì)，虽然(rán)初步(bù)统计数(shù)据透露的信息有限，但是4月份迄今为止的“疲弱”税收表明，在6月上半月(yuè)达到美国债务(wù)上限(xiàn)的可能性大幅增加了。

　　中信证券(quàn)研(yán)究表示，美(měi)国已(yǐ)在(zài)今(jīn)年1月触及债务上限，财政(zhèng)部可通(tōng)过特别(bié)措施和(hé)TGA余额两大(dà)途(tú)径缓(huǎn)解燃眉之急。近日(rì)市场(chǎng)对美国(guó)债(zhài)务上限问(wèn)题的担(dān)忧情(qíng)绪再次升(shēng)温，这主要是由税收同比减(jiǎn)少(shǎo)与国会两党僵持这两个(gè)因素催化。尽管如此(cǐ)，从立法流(liú)程(chéng)、党派意向(xiàng)、后备(bèi)方案等三个(gè)角度看，我(wǒ)们(men)认(rèn)为美债在今年6月违约的风险仍(réng)然较小。债(zhài)务上限(xiàn)问题可能导致货币市场与债券市场加大波动(dòng)，但总体(tǐ)而言(yán)预(yù)计其直(zhí)接影响(xiǎng)有(yǒu)限。

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