金融界4月25日消息(xī) 国务院办公厅发布关于推(tuī)动外贸稳规模优结(jié)构的(de)意(yì)见。其(qí)中提(tí)到，培育汽(qì)车出口优势。各地方、商协会组织汽(qì)车企业与(yǔ)航运企业(yè)进行直客对(duì)接，引导汽车企业(yè)与航运(yùn)企业签订中长(zhǎng)期(qī)协议。鼓励(lì)中(zhōng)资银行(xíng)及其境外机构在依(yī)法(fǎ)合规、风险可控前(qián)提下，创新金融产品和服务(wù)，为汽车企业在海(hǎi)外提供金融(róng)支(zhī)持。各地方进一步(bù)支持汽(qì)车企业建立和完善国际营销(xiāo)服务体(tǐ)系，提升在海外开展品牌宣传、展示销售、售后服务方(fāng)面的能力。

　　具体(tǐ)意见如下(xià)：

　　一、强化(huà)贸易(yì)促(cù)进拓展(zhǎn)市场(chǎng)

　　（一(yī)）优(yōu)化重点(diǎn)展会供(gōng)采对(duì)接。推(tuī)动国内线(xiàn)下展会(huì)全面恢复。办好中国国际进口博(bó)览会、中国进出口商品交易(yì)会、中(zhōng)国国际服务贸易(yì)交易(yì)会、中国国(guó)际消(xiāo)费品博览会等重点展会(huì)。支(zhī)持中国进出(chū)口(kǒu)商品交易(yì)会优化展(zhǎn)区设(shè)置(zhì)和参展(zhǎn)企业(yè)结构，常态化运(yùn)营(yíng)线上平台。各地(dì)方和贸(mào)促机构(gòu)、商协会进一步(bù)加大对外贸企(qǐ)业参加各类境外展(zhǎn)会的支持力度，加(jiā)强组织协(xié)调和(hé)服务保障(zhàng)，持续培育(yù)境外(wài)自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商(shāng)务人员往来。加强(qiáng)对外沟(gōu)通，提(tí)高APEC商务旅(lǚ)行卡办理效(xiào)率，加大工作力度(dù)推动其他国(guó)家畅通(tōng)我商务人员申办签证(zhèng)渠道、提高办(bàn)理效率。继续为境外(wài)客商办理来华签证(zhèng)提供便利。研究(jiū)优化远端(duān)检测措施。尽快推进国际客运(yùn)航班特别是国内重点航空枢纽(niǔ)的(de)国际(jì)客运航班稳妥有序恢复，推动(dòng)中外(wài)航空公司(sī)复航增(zēng)左右结构相同的字有哪些，左右结构相同的字大全班，更(gèng)好为商(shāng)务人左右结构相同的字有哪些，左右结构相同的字大全员(yuán)往(wǎng)来提供航空运输保障(zhàng)。

　　（三）加强拓(tuò)市场服务保障。我驻外使领馆通(tōng)过完善合(hé)作(zuò)机(jī)制、加强信息交(jiāo)流、推(tuī)介重点展会等举措，创造更多贸易机会，加大对外(wài)贸企业特别(bié)是中小(xiǎo)微外贸企业开拓市场的支持(chí)力度。发挥(huī)贸(mào)促机构驻外代表处作用，做好信(xìn)息(xī)咨询、企业对(duì)接、商事法律(lǜ)等方面(miàn)服(fú)务。发布相关国别(bié)贸易指(zhǐ)南，想方设(shè)法(fǎ)稳住(zhù)对发达(dá)经(jīng)济体出口，引导(dǎo)企业(yè)深入(rù)开(kāi)拓(tuò)发展中国家(jiā)市(shì)场和东盟等区域市场。支(zhī)持外贸(mào)大省(shěng)发挥好稳外贸主力(lì)军作(zuò)用。

　　二、稳定和扩大重点产(chǎn)品进出口规模

　　（四）培育汽车出口优势。各地方、商协会组织汽(qì)车企业与航运企业进行直客对接，引导汽车(chē)企(qǐ)业与航运企业签(qiān)订中长(zhǎng)期协议。鼓励中资银行及其境(jìng)外机构(gòu)在依法合规(guī)、风险可控前(qián)提(tí)下，创新金融产品和(hé)服(fú)务(wù)，为汽车企业在(zài)海外提(tí)供金融支(zhī)持(chí)。各地(dì)方进一步支持汽车(chē)企业建立和(hé)完善国(guó)际营销服务体系，提升在海外开(kāi)展(zhǎn)品牌宣传(chuán)、展示销(xiāo)售、售后服务方面的(de)能(néng)力。

　　（五）提升大型成(chéng)套设备企业的国际合作水平。加大(dà)出口信用保险支(zhī)持力度，更好服务(wù)大型成套(tào)设备项目。金融机(jī)构(gòu)在加强风险防控基础上(shàng)，统筹考虑项目(mù)具体(tǐ)情况，保(bǎo)障(zhàng)大型(xíng)成(chéng)套设备项(xiàng)目合(hé)理资(zī)金需求。鼓励各地方通过开展招聘(pìn)服务等(děng)方式，保障企业用工(gōng)需(xū)求，加强(qiáng)岗(gǎng)位技能培训，确保履(lǚ)约交付，推动行业长(zhǎng)期(qī)健康发展。

　　（六）扩大先进技术(shù)设备进口(kǒu)。加快修订(dìng)鼓励进(jìn)口技术和产品目(mù)录，进一步提(tí)高(gāo)进口贴息政策精准性，引导(dǎo)企业扩大国内短缺的先进技术设备进口。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七）用足用好中(zhōng)央财政资金(jīn)政策。开展第(dì)二批外经贸提质增效示范工(gōng)作。研(yán)究设(shè)立服务贸易创新发展引导基金二(èr)期。

　　（八）加大进出(chū)口信贷支持(chí)。商业性金融机构(gòu)进一步(bù)提(tí)升中西(xī)部(bù)地区分支机(jī)构(gòu)在贸易融资、结算等业务(wù)方(fāng)面(miàn)的服务能力。鼓(gǔ)励银行(xíng)和保险机构扩大保单融资增信合作，加大(dà)对(duì)中小微(wēi)外贸企业(yè)的融资(zī)增信支持(chí)力度。在依(yī)法合规(guī)、风(fēng)险可控前提下(xià)，鼓励国有大型金融机构加(jiā)大资源倾(qīng)斜，积(jī)极满足中小微(wēi)企业外贸融(róng)资需求。鼓励政(zhèng)府性融(róng)资担(dān)保机构(gòu)为符合条件的小微外贸企业提供融资增信支(zhī)持(chí)。

　　（九）更好发挥出口信用保(bǎo)险作用。进一步扩大(dà)出口信用(yòng)保险承保规(guī)模(mó)和覆(fù)盖(gài)面(miàn)。加大(dà)对跨(kuà)境电(diàn)商等新业态新模(mó)式的支(zhī)持力(lì)度，加快拓展产业链承保，进一步扩(kuò)大(dà)对(duì)中小微外贸企(qǐ)业的承保覆(fù)盖面，优化(huà)承保(bǎo)和理赔条件。

　　（十(shí)）优化跨境结算(suàn)服务。鼓(gǔ)励(lì)金融机(jī)构创新完善外汇(huì)衍生品和(hé)跨境人民币业(yè)务，进一步扩大跨境(jìng)贸易人民币结算规模，更(gèng)好满(mǎn)足(zú)外贸企业汇率避险和跨(kuà)境人民币结(jié)算需(xū)求。支(zhī)持(chí)各地方加强政策宣介、优化公(gōng)共服务，推动(dòng)银(yín)企(qǐ)精准对接、企业充分享惠。

　　四、加快(kuài)对外贸(mào)易创新(xīn)发展

　　（十一）稳定(dìng)和提(tí)升加工贸易。强(qiáng)化(huà)用工(gōng)、用能、信贷等要素保障，引导加工(gōng)贸易向中西部、东北(běi)地区梯(tī)度转移(yí)，促(cù)进加工(gōng)贸(mào)易持续健(jiàn)康发展和产(chǎn)业链(liàn)供应链稳定(dìng)。新(xīn)认定一(yī)批国家(jiā)加(jiā)工(gōng)贸易产(chǎn)业园。办好中(zhōng)国加工贸易产品博览会，支持东中(zhōng)西部产业交(jiāo)流对接。加(jiā)快(kuài)推进一批“两头(tóu)在外”重点保税维修试点项目落地，强(qiáng)化全生(shēng)命周(zhōu)期(qī)服务保(bǎo)障。

　　（十(shí)二）完善边境贸易支持政策。做(zuò)大沿边省份对(duì)外贸易。有力有(yǒu)序(xù)推进边民互市贸易进口商品落地(dì)加(jiā)工(gōng)试点工作。探索建设边民(mín)互市(shì)贸易(yì)进口商品数(shù)据监(jiān)测(cè)平(píng)台。修订出台(tái)边民互市贸易管理办(bàn)法(fǎ)，优化边民互市贸易(yì)多元(yuán)化(huà)发(fā)展的(de)政策环(huán)境，增加自周(zhōu)边国家进口。

　　（十三(sān)）推进贸易数(shù)字(zì)化。支持大型外(wài)贸(mào)企业运用新技术自建数字平台，培育(yù)服务中小微(wēi)外贸企业(yè)的第三方(fāng)综合数字化解决方案供(gōng)应(yīng)商。支持(chí)粤港澳大(dà)湾区全球贸易数(shù)字化领(lǐng)航(háng)区(qū)发展，加快贸易全链条数字(zì)化赋能，充分发挥先行(xíng)示(shì)范效(xiào)应，适时(shí)总结(jié)发展经验。在粤港澳大湾区、长(zhǎng)三角地区(qū)，2023—2025年每年遴选5—10个数(shù)字化推动贸(mào)易高质量发(fā)展的典型案例，并推(tuī)广应用。

　　（十四）发(fā)展绿色贸易。指导商协会等行业组织制(zhì)订外贸产品绿色低碳(tàn)标准，支持相(xiāng)关产品(pǐn)进(jìn)一步开拓国际市场。组织开展(zhǎn)重(zhòng)点行(xíng)业(yè)企(qǐ)业培训，增强(qiáng)企业绿色低碳发展意识和能力(lì)。

　　（十五）推(tuī)动跨境电商健康持续创新发展。支持外(wài)贸企业通(tōng)过跨(kuà)境电商(shāng)等新业(yè)态(tài)新模(mó)式拓展(zhǎn)销售渠道、培育自主品牌。鼓励各地方结(jié)合产业和禀赋优势，创新建设跨境电商综合试验区(qū)，积(jī)极发展“跨境电商+产业带”模式，带动跨(kuà)境(jìng)电商(shāng)企业对企业出口。加快出(chū)台跨境电(diàn)商知识产权保护指(zhǐ)南，引导跨境电商企(qǐ)业防范知(zhī)识产(chǎn)权风险。建设跨境电商(shāng)综合试验(yàn)区线上综合(hé)服务平(píng)台并发挥好(hǎo)其作用，指导企业用好(hǎo)跨境电商(shāng)零(líng)售出(chū)口相关税收政策措施。持续完善跨境电商(shāng)综合试验(yàn)区考(kǎo)核评估机制(zhì)，做好(hǎo)评估结果应(yīng)用，充分发(fā)挥优(yōu)秀试点(diǎn)示范引领作用。

　　五、优化(huà)外贸发展环境

　　（十六(liù)）妥善(shàn)应对国(guó)外(wài)不合理贸易限(xiàn)制措施。加(jiā)强(qiáng)对地(dì)方和外(wài)贸企(qǐ)业(yè)的培训指导，对受影响的重点实体帮扶纾困。发挥好预警体系和法律服务机制作用，支持各(gè)级应对贸(mào)易摩擦(cā)工作站和(hé)预警点提升公(gōng)共(gòng)服务能(néng)力(lì)，帮助企业积极应对不合理贸易限制措施。发挥贸(mào)促机构作(zuò)用，做好(hǎo)风险(xiǎn)评估和排查。

　　（十七）提升贸易(yì)便利化(huà)水平。深入(rù)推(tuī)进“单一窗(chuāng)口”建设，扩(kuò)大(dà)“联动接(jiē)卸(xiè)”、“船(chuán)边直提(tí)”等措施应用(yòng)范围，提高货物(wù)流转效(xiào)率。稳步实施(shī)多元化税收担保，助(zhù)力企业减负增(zēng)效。加(jiā)大对(duì)外(wài)贸企业的信用(yòng)培育力度，使更多符合认证(zhèng)标准的外贸企业成为海关“经(jīng)认证的经(jīng)营(yíng)者”（AEO）。进一步(bù)便利出口退税办理，推(tuī)动(dòng)实(shí)现(xiàn)出口(kǒu)退(tuì)税申(shēn)报报关单(dān)、发票(piào)“免填报”，更好服务广大外贸企业(yè)。各地方(fāng)做(zuò)好供需对接和统筹调度，健全应急运力储备，完(wán)善应急(jí)预案，保障外(wài)贸货物高效畅通运输。提升口(kǒu)岸通关效率、强化疏导分(fēn)流、补齐通(tōng)道短(duǎn)板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥(huī)自由贸(mào)易协定效能。高质量实施(shī)已生效的自由贸易协定，编发重点行业(yè)应用指南，深入开展《区域全(quán)面经济伙伴(bàn)关(guān)系协(xié)定》（RCEP）等(děng)专题培训(xùn)，组织论坛等多种形式的交流活(huó)动，加强地方和企(qǐ)业经验(yàn)分享，提高左右结构相同的字有哪些，左右结构相同的字大全对企业的(de)公共(gòng)服务水平，不断提(tí)升自(zì)由(yóu)贸易协定的综合利用率。鼓励和指导地(dì)方组织面向RCEP等自由贸易伙伴(bàn)的贸易促进活动。

　　六、加强组(zǔ)织(zhī)实(shí)施

　　各(gè)地方、各相关部门(mén)和单位要以习近(jìn)平(píng)新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二(èr)十大精神，坚决落实党中(zhōng)央决策部署(shǔ)，高(gāo)度重(zhòng)视、切实做(zuò)好推动(dòng)外贸稳(wěn)规(guī)模(mó)优结构工作，全力实现进出口促(cù)稳提质目标(biāo)任务(wù)。鼓励各地(dì)方因地制宜出台配套支持政(zhèng)策，增(zēng)强(qiáng)政策协同效应(yīng)。商务部要会同各相关部门(mén)和单位密切跟(gēn)踪外(wài)贸运行(xíng)情况(kuàng)，分(fēn)析形势(shì)变化，针对不同领(lǐng)域(yù)实际问题，不断充实(shí)、调整和完善相关政策，加强(qiáng)协作(zuò)配合(hé)和(hé)政(zhèng)策指导(dǎo)，实(shí)施(shī)好稳外贸政策(cè)组合(hé)拳，帮助企(qǐ)业稳订单拓(tuò)市(shì)场。

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