金融界4月25日(rì)消息 国(guó)务院办公厅发(fā)布(bù)关于推动外贸稳规模优结构(gòu)的意见。其中提(tí)到，培育汽(qì)车(chē)出口优势。各地(dì)方、商协会组织汽车企(qǐ)业与航运企业进行(xíng)直客(kè)对接，引导汽(qì)车(chē)企业与航运企(qǐ)业签订(dìng)中长(zhǎng)期协议。鼓励中资银行(xíng)及其境外(wài)机(jī)构在依法合规(guī)、风险可控前提下，创新金融产品和(hé)服务，为汽车(chē)企业在海外提(tí)供金融支持。各(gè)地方进一步支(zhī)持(chí)汽(qì)车企(qǐ)业建立和完(wán)善国际(jì)营销(xiāo)服务体系(xì)，提升在海外开展品牌宣传、展示销售、售(shòu)后服(fú)务方(fāng)面(miàn)的(de)能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化(huà)贸易(yì)促进拓展(zhǎn)市场

　　（一(yī)）优(yōu)化(huà)重点展会供采对接。推动国内线下展会全面恢复。办好中国国际进口(kǒu)博(bó)览(lǎn)会、中国进出(chū)口商品交易会、中国(guó)国(guó)际服务(wù)贸易交易会、中(zhōng)国国(guó)际消费品博览会等(děng)重点展会(huì)。支(zhī)持(chí)中(zhōng)国进出口商品交易会优(yōu)化展区(qū)设置和参展企业结构，常(cháng)态化运营线上平台。各地方和贸促机构(gòu)、商协会进一步加大对外贸(mào)企(qǐ)业参加各类境外展(zhǎn)会的支持力度，加强组织协调和(hé)服务保障(zhàng)，持(chí)续培育境外自办(bàn)展会、扩(kuò)大办展规模。

　　（二）便利跨(kuà)境商务人员往来。加强对外沟通，提(tí)高(gāo)APEC商务旅(lǚ)行卡办(bàn)理效(xiào)率，加大工作力度推动其(qí)他国家(jiā)畅通我商务人(rén)员申办签证渠(qú)道(dào)、提高办理效(xiào)率(lǜ)。继续(xù)为境外客(kè)商办理来华签证提供便利。研(yán)究(jiū)优化远端(duān)检测(cè)措施。尽快推进国际(jì)客运航班特别是(shì)国(guó)内重点航空枢纽的国际(jì)客运(yùn)航(háng)班稳妥有序恢复，推动(dòng)中外航空公司复航增班，更好为商务人员往来(lái)提供航空运输保障。

　　（三）加强拓市场服务保障(zhàng)。我驻(zhù)外(wài)使(shǐ)领馆通过完(wán)善合作机制、加强信息交(jiāo)流、推介重(zhòng)点展会等(děng)举措，创(chuàng)造更多贸易机会，加大对外贸企业特别是中小微外(wài)贸企业(yè)开(kāi)拓市场的支持力度。发挥(huī)贸促机构驻(zhù)外代表处作用，做好信息(xī)咨询(xún)、企业对接、商事法律等方面服务。发布相关国(guó)别贸(mào)易指南，想方设法稳住对(duì)发达经(jīng)济体出(chū)口(kǒu)，引导企(qǐ)业(yè)深入开(kāi)拓发展(zhǎn)中国家市场和东(dōng)盟等(děng)区域市场。支(zhī)持外贸(mào)大省发挥好稳外贸主力军作(zuò)用。

　　二、稳(wěn)定和扩(kuò)大(dà)重点产品(pǐn)进出(chū)口规模

　　（四）培育汽车出口优(yōu)势。各地方、商协会组织(zhī)汽车企业(yè)与航(háng)运(yùn)企业进行直客(kè)对接，引导汽车企业与航运企(qǐ)业签订中长期(qī)协议。鼓励中资银行及其境外(wài)机构在依(yī)法合规、风险可控前提下(xià)，创(chuàng)新金融产品和服(fú)务，为汽(qì)车(chē)企业(yè)在海外提供金融支持。各地(dì)方进一(yī)步支持汽(qì)车企(qǐ)业建(jiàn)立和完善国际营销服务体(tǐ)系，提(tí)升(shēng)在海(hǎi)外(wài)开展品牌(pái)宣传(chuán)、展示销(xiāo)售、售(shòu)后服务方面的(de)能力。

　　（五）提升大(dà)型成套设备(bèi)企业的国际(jì)合(hé)作(zuò)水平。加大(dà)出口信用保险支持力度，更好服务大型成套设备项目(mù)。金融机(jī)构在加(jiā)强风险防控基础上(shàng)，统筹考(kǎo)虑项目具体情况(kuàng)，保(bǎo)障大型(xíng)成套设备项目合理资金(jīn)需求。鼓励各地方(fāng)通过开展招聘服务等方式，保(bǎo)障(zhàng)企(qǐ)业用工需求(qiú)，加强岗位技能培训，确保(bǎo)履(lǚ)约(yuē)交付，推动行业长期(qī)健康(kāng)发(fā)展。

　　（六）扩大先进技术设备进口(kǒu)。加快修订鼓励进(jìn)口技(jì)术和(hé)产(chǎn)品目录，进一(yī)步提高进口(kǒu)贴(tiē)息政策精准性(xìng)，引导企(qǐ)业扩大国(guó)内短缺的先进技术设备进口。

　　三、加大财(cái)政金融支持力度

　　（七）用(yòng)足用好中央财政资金(jīn)政策。开展第二批外经(jīng)贸(mào)提质增效示范工作(zuò)。研究设立服务贸易创(chuàng)新(xīn)发展(zhǎn)引(yǐn)导基金二期。

　　（八）加大(dà)进出口信贷支持(chí)。商业(yè)性金(jīn)融(róng)机构进一步提(tí)升中西部(bù)地区分(fēn)支(zhī)机构(gòu)在贸易融资、结算等业务方面的(de)服务能力。鼓励(lì)银(yín)行(xíng)和保险机构扩大保单融资(zī)增信(xìn)合作(zuò)，加大对中小微(wēi)外(wài)贸企业的(de)融资增(zēng)信支持力度。在依法合规、风险(xiǎn)可控前提下，鼓励国有(yǒu)大型金融机构加大资(zī)源倾斜，积极满(mǎn)足中小微企(qǐ)业外贸(mào)融资需求。鼓励政府性融资担保机构为符(fú)合条(tiáo)件的小微外贸企(qǐ)业提供(gōng)融(róng)资增信支持。

　　（九）更好发(fā)挥出口(kǒu)信(xìn)用保险(xiǎn)作用。进一步扩大出口信用(yòng)保(bǎo)险承保规模和覆盖面。加大(dà)对跨境电商等新(xīn)业态新模(mó)式的(de)支持力度，加快(kuài)拓展产业链承保(bǎo)，进一(yī)步(bù)扩大对中小(xiǎo)微跑单是什么意思啊 没发货扣跑单费合理吗(wēi)外贸企(qǐ)业的承保覆盖面(miàn)，优化承保(bǎo)和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓(gǔ)励金融机构创新完善(shàn)外(wài)汇衍生(shēng)品(pǐn)和(hé)跨境(jìng)人(rén)民(mín)币(bì)业务(wù)，进一步(bù)扩大跨(ku跑单是什么意思啊 没发货扣跑单费合理吗à)境贸易人民币结(jié)算规(guī)模，更好满足外(wài)贸企(qǐ)业汇率避险(xiǎn)和跨(kuà)境人(rén)民币结(jié)算需求。支持各地方加强政策(cè)宣介(jiè)、优化公共服务，推(tuī)动银企精(jīng)准对接、企业充分享惠。

　　四、加快(kuài)对外贸易创新(xīn)发展

　　（十一）稳定和(hé)提(tí)升(shēng)加工贸易(yì)。强化用工、用能(néng)、信(xìn)贷(dài)等要(yào)素保障，引(yǐn)导加工贸易向中西部、东(dōng)北地区梯度转移，促进(jìn)加工贸易持续健康(kāng)发展和产业(yè)链(liàn)供应链稳定。新认(rèn)定(dìng)一批国家加工贸易(yì)产业园。办好中(zhōng)国加工贸易(yì)产品博览会，支持东(dōng)中西(xī)部产(chǎn)业交流(liú)对接。加快推进一(yī)批(pī)“两头(tóu)在外”重点保税维修试点项目落地，强(qiáng)化全(quán)生(shēng)命周期(qī)服务保障。

　　（十二）完善(shàn)边境贸易支持政策(cè)。做大沿边省份(fèn)对外(wài)贸易(yì)。有力有(yǒu)序推进(jìn)边民互(hù)市(shì)贸(mào)易进口商品落地(dì)加工试点工作。探索建设边民互(hù)市(shì)贸易进口(kǒu)商(shāng)品数据监测平台。修订出台边民互市(shì)贸(mào)易管理办法，优化边民(mín)互市(shì)贸易(yì)多元(yuán)化发(fā)展的政策环(huán)境，增加自周边国家(jiā)进口。

　　（十三）推进(jìn)贸易数字化。支持大型外(wài)贸企(qǐ)业运用(yòng)新技术自建数字平(píng)台，培(péi)育服务中小微外贸企业的第(dì)三方综合数字(zì)化(huà)解决方案(àn)供应商。支持粤港澳大湾(wān)区全球(qiú)贸(mào)易(yì)数字化领航区发展，加快贸易全链条数(shù)字化赋能(néng)，充分发挥先(xiān)行示范效应，适(shì)时(shí)总(zǒng)结发展经验。在粤港澳大湾区、长三角地区(qū)，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个数(shù)字化(huà)推动贸(mào)易高质量发展的典型案例，并推广(guǎng)应用(yòng)。

　　（十四）发(fā)展绿(lǜ)色贸易(yì)。指导商协会等行业组织制订外贸产品绿色低碳(tàn)标准，支持相关产品进一步开(kāi)拓国际市场(chǎng)。组织开展重点(diǎn)行业企业(yè)培训，增强企业绿色低碳发展意(yì)识和能力。

　　（十五）推动(dòng)跨境电(diàn)商健(jiàn)康持续创新(xīn)发展。支持(chí)外(wài)贸企业通过(guò)跨境电商等新业态新模式拓展(zhǎn)销售(shòu)渠道(dào)、培育自主品牌(pái)。鼓励(lì)各地方结合产业和禀赋优势，创新建(jiàn)设跨境电(diàn)商综合试验区，积极发(fā)展“跨境电商(shāng)+产业带”模式，带动跨(kuà)境电商企业(yè)对(duì)企业(yè)出口。加快出台跨境电商知识产权保护指(zhǐ)南(nán)，引导(dǎo)跨境(jìng)电商(shāng)企业防范(fàn)知(zhī)识产(chǎn)权(quán)风险(xiǎn)。建(jiàn)设跨境电商(shāng)综合(hé)试验(yàn)区(qū)线(xiàn)上(shàng)综合服务平台并发挥好其作(zuò)用，指导企业(yè)用好(hǎo)跨(kuà)境(jìng)电商零售出口相关税(shuì)收(shōu)政(zhèng)策措(cuò)施。持续完善跨境电商综合试验区考核评估(gū)机制，做好评估结果应用(yòng)，充分发挥优秀试点示范引领作用。

　　五、优化外贸发展环(huán)境

　　（十(shí)六(liù)）妥善应对国外不合理贸易(yì)限制措施。加(jiā)强对地(dì)方和外贸企业(yè)的培训指导，对(duì)受影响的重(zhòng)点实体帮扶纾困。发挥好预警体系和法(fǎ)律服(fú)务(wù)机制作用，支持各(gè)级应对贸易摩擦(cā)工作(zuò)站和预警点提升公共服务能力(lì)，帮(bāng)助企业积极(jí)应对不合理贸(mào)易(yì)限制(zhì)措施。发(fā)挥(huī)贸促机构(gòu)作用，做好风险评估和排查。

　　（十七(qī)）提升贸(mào)易便利(lì)化水平(píng)。深入推进“单(dān)一(yī)窗口”建(jiàn)设，扩(kuò)大“联(lián)动接(jiē)卸”、“船边直提”等措(cuò)施应用范围，提高货物流转效率(lǜ)。稳步实(shí)施多元化(huà)税收担保，助(zhù)力(lì)企业(yè)减负增效(xiào)。加大(dà)对外贸企业的(de)信用培育力度，使更多符合认(rèn)证标准的外贸(mào)企业(yè)成(chéng)为海关“经(jīng)认证的(de)经营(yíng)者”（AEO）。进一步便利(lì)出口(kǒu)退税办理，推动实现出口退税申报报关单、发票“免填报”，更好服务广大外贸(mào)企业。各地方(fāng)做好供需对接和统筹(chóu)调度，健全应急运(yùn)力(lì)储备，完善(shàn)应(yīng)急预案，保障外贸(mào)货物高效畅通运输。提(tí)升(shēng)口岸通(tōng)关效率(lǜ)、强化疏导分流、补齐(qí)通道短板、提升口岸过货能(néng)力。

　　（十八）更(gèng)好发挥自由(yóu)贸易协定效能。高质量实施已生效的(de)自(zì)由贸(mào)易协定，编(biān)发重点(diǎn)行业应用指南，深入开展《区域(yù)全面经济伙(huǒ)伴关(guān)系协定》（RCEP）等专(zhuān)题培训(xùn)，组织论坛等多种形式的交流活动，加强地方和企业经验(yàn)分享，提高对(duì)企业的公(gōng)共服务水平，不断(duàn)提升自由(yóu)贸易协定的综合利用(yòng)率。鼓励和指导地方组织(zhī)面向RCEP等自由(yóu)贸(mào)易伙伴的(de)贸易促进活(huó)动。

　　六、加(jiā)强组织(zhī)实施

　　各地(dì)方、各相关部门和单位(wèi)要以习近平新(xīn)时(shí)代(dài)中国特(tè)色社会主义思(sī)想为指导，全面(miàn)贯(guàn)彻党的二十大精神，坚决落实党中央决策部署，高度重视、切实做好推动外贸稳规模(mó)优结构工作(zuò)，全力实(shí)现进出口促稳提(tí)质(zhì)目标任务。鼓励各地方因(yīn)地制(zhì)宜(yí)出台配套支持政(zhèng)策(cè)，增强(qiáng)政策(cè)协(xié)同效应。商务部要会同各相关部门和单位密切跟踪外贸运行(xíng)情况(kuàng)，分(fēn)析形势变化，针对不(bù)同领域实际问题，不断(duàn)充实、调(diào)整(zhěng)和完善相关政策(cè)，加强协作配合和(hé)政(zhèng)策指导，实施好稳外贸政策组(zǔ)合(hé)拳，帮助企(qǐ)业稳订单拓市场(chǎng)。

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