金融界5月(yuè)8日消息 广东省发(fā)展改革委等部门印发《广(guǎng)东省全面推(tuī)行清洁(jié)生产实施方案(àn)（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到2025年(nián)，清洁生(shēng)产推行制度体系(xì)基本建立，工业(yè)领域清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)全面深入(rù)推行，农业、服务业、建筑(zhù)业、交通运输(shū)业等(děng)领域清洁生产(chǎn)进一步深化(huà)，清洁生产(chǎn)整体水平走在(zài)全国前(qián)列，能源资源利用效率明(míng)显提(tí)升，重点行业、重点(diǎn)产品(pǐn)能源利用效率和(hé)主(zhǔ)要污染物(wù)排放控(kòng)制水(shuǐ)平(píng)基本(běn)达(dá)到国际先进水平，清洁生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能(néng)耗和规模以(yǐ)上工业单位(wèi)增加(jiā)值能耗均比2020年下降14％，万元地(dì)区生产总值用水量和(hé)万元工业增加值(zhí)用水(shuǐ)量较2020年降幅不(bù)低于20％和(hé)10％，新(xīn)增高效节(jié)水灌溉面积(jī)32万亩，化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥(huī)发性有机物重(zhòng)点工(gōng)程减排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合利用率稳定(dìng)在86％以上，畜(chù)禽粪污资源化利用率(lǜ)达(dá)到80％以上，城镇绿色(sè)建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广东省全面推行清洁(jié)生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清(qīng)洁生产是贯彻落(luò)实节约(yuē)资源和(hé)保护环境基本(běn)国策的重要举措，是推进(jìn)生态(tài)文明建设(shè)、推动减污(wū)降碳协同(tóng)增效的(de)重要手(shǒu)段，是加快形成绿色(sè)生(shēng)产生活方式、促进经济社会全面(miàn)绿(lǜ)色(sè)转(zhuǎn)型和高质量发展的有效途(tú)径。为贯(guàn)彻(chè)落实《中华人民共和(hé)国清洁生产促进(jìn)法》《“十四五”全国清(qīng)洁(jié)生产推行方案》《广东省国民经济和社(shè)会发展第十四个五(wǔ)年规划(huà)和2035年远景(jǐng)目标纲要(yào)》《广东省生态文明建设“十四五”规划》，经省人民(mín)政府(fǔ)同(tóng)意(yì)，制(zhì)定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以习近平新(xīn)时代中国特色社会主(zhǔ)义思(sī)想为指导(dǎo)，全面贯彻党的二(èr)十大精神(shén)，深入(rù)贯彻(chè)习近平生态文明(míng)思想和习近(jìn)平总书记对广东系列重要讲话(huà)、重要指示(shì)批示精神，认真落实国(guó)家(jiā)工(gōng)作部署(shǔ)以及(jí)省委、省政(zhèng)府工作要(yào)求，以(yǐ)节约资源、降低(dī)能(néng)耗、减污降碳、提质增效为目标，以推进技术进(jìn)步为主(zhǔ)线，以清洁生产审核为抓(zhuā)手，系统(tǒng)推(tuī)进工业、农业、服务(wù)业、建筑、交(jiāo)通运输等(děng)领(lǐng)域清洁生产，加(jiā)快(kuài)实(shí)施(shī)重点(diǎn)行业、重点(diǎn)领域清洁生产改造，创(chuàng)新清洁生(shēng)产(chǎn)推行方(fāng)式，培育壮大清洁(jié)生(shēng)产产(chǎn)业，为推动高质量发展(zhǎn)、实现(xiàn)碳达(dá)峰(fēng)碳(tàn)中和(hé)目标提(tí)供有力支撑。

　　（二）主要目(mù)标

　　到2025年，清(qīng)洁生产(chǎn)推行制(zhì)度体(tǐ)系基(jī)本(běn)建立，工业领域(yù)清洁生产全面深入推行，农业、服务业(yè)、建(jiàn)筑业、交通运输业等领域清洁生产进一步深化，清洁(jié)生产整体水平走在全(quán)国前(qián)列，能源资(zī)源利用效率明显提升，重点行业、重点产品能源利用效率(lǜ)和主要污染物排放控制(zhì)水平基本达到国(guó)际先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单(dān)位地区生(shēng)产(chǎn)总值能耗(hào)和规模(mó)以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万(wàn)元地(dì)区生产总值用(yòng)水量和(hé)万元工业增加(jiā)值用水(shuǐ)量较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重(zhòng)点工(gōng)程减排(pái)量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆综合利(lì)用率稳定在86％以(yǐ)上(shàng)，畜禽粪污资源(yuán)化利用率达到80％以上，城(chéng)镇绿(lǜ)色建筑占新(xīn)建(jiàn)建筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点(diǎn)全面推行(xíng)，释放减污降碳协同增效(xiào)潜(qián)力(lì)

　　（三）突(tū)出抓(zhuā)好工(gōng)业清洁生产(chǎn)。

　　1.加快构建绿色制造(zào)体系。在支持高质(zhì)量建设制造强省(shěng)、推动产业有(yǒu)序转移(yí)中，注(zhù)重提升清洁生产水(shuǐ)平，培育(yù)壮(zhuàng)大(dà)清洁生产(chǎn)产业。强化(huà)全生(shēng)命(mìng)周期(qī)理念，全方位全过程推行工业产品(pǐn)绿色设计，扩大绿色(sè)低碳产(chǎn)品供给(gěi)，加强商(shāng)品过度(dù)包(bāo)装治理(lǐ)。在生态环境影响大、产品涉及(jí)面广(guǎng)、行业关联度高的行业，创(chuàng)建工业产(chǎn)品(pǐn)生(shēng)态（绿色）设(shè)计示范企业。鼓励行(xíng)业协会发(fā)布绿色产品设计指南，推广绿(lǜ)色设计(jì)案例。以电子信息、家电、汽车、化工、建材、纺织等我(wǒ)省特色(sè)行业为重点，引(yǐn)导企业对标(biāo)国际先进水平(píng)实施绿色化改造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等行业(yè)龙头企业构建上下游联动的绿色(sè)低(dī)碳(tàn)产(chǎn)业链(liàn)供(gōng)应链，带动上下游企业(yè)同(tóng)步实现(xiàn)绿(lǜ)色(sè)低碳发(fā)展。按照产业(yè)结(jié)构、能源利(lì)用(yòng)、运营管理、基础设(shè)施等绿色化要求(qiú)，推动条件(jiàn)成(chéng)熟的园(yuán)区开展(zhǎn)碳达峰(fēng)碳中和示范。

　　2.加强高耗(hào)能高排放低水(shuǐ)平项目清洁生产评价。对(duì)标节能减排和(hé)碳达峰碳中(zhōng)和目标，对高(gāo)耗能高排放(fàng)项目(mù)实(shí)行清单管理、分类处(chù)置和动态(tài)监控。严(yán)格高(gāo)耗能高排放(fàng)低水平项(xiàng)目准(zhǔn)入，新建(jiàn)、改建、扩建项(xiàng)目应采取先进适用的工艺技术(shù)和装备，单(dān)位(wèi)产(chǎn)品能耗、物耗和水耗等(děng)达到清(qīng)洁(jié)生产先(xiān)进水(shuǐ)平。对不符(fú)合所在地区能耗强度和总量控制相(xiāng)关要(yào)求(qiú)、不符合煤炭消费(fèi)减量替代或污染物排放区域削减、能效水平(píng)低于(yú)本行业能(néng)耗限(xiàn)额准入值等要求(qiú)的高耗能高(gāo)排放低(dī)水平项目予以停批、停(tíng)建(jiàn)，坚决遏制高(gāo)耗能(néng)高排放(fàng)低水平项目盲目(mù)发展。探索建立高耗能高(gāo)排放低水平的存量、增量项目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理控(kòng)制化石能源消费，加大清洁能源推广应(yīng)用，提高工业领域非化石能源利(lì)用比重。加快天然气基(jī)础(chǔ)设施建设(shè)和(hé)互联互通，支持现有(yǒu)大型工(gōng)业(yè)企业(yè)及(jí)燃(rán)气电厂用(yòng)户天然(rán)气直供。加快(kuài)氢能技(jì)术(shù)创新和基础(chǔ)设施(shī)建设，推动氢能多(duō)元利用。拓宽电能替代领(lǐng)域(yù)，在(zài)钢铁、石(shí)化(huà)、玻璃、陶瓷等重点行(xíng)业(yè)推广电弧炉、电锅炉、电窑炉(lú)、电加(jiā)热等技术。在工业负荷大(dà)、新能源条件(jiàn)好的地(dì)区，支(zhī)持分布(bù)式(shì)电源开发建设和就近接入消(xiāo)纳，开展(zhǎn)源(yuán)网荷储一体化绿(lǜ)色供电(diàn)园区(qū)建设。推进原辅材料(liào)无害化替(tì)代，促进生产过程中使(shǐ)用低毒低(dī)害和无毒无(wú)害(hài)原料，大(dà)力推广(guǎng)低（无）挥发(fā)性(xìng)有机物含(hán)量的油墨、涂(tú)料(liào)、胶粘剂、清(qīng)洗(xǐ)剂等(děng)使用。

　　4.大力推行重点行业(yè)清洁低碳(tàn)改造。强(qiáng)化能耗、水耗、环保、安(ān)全和技术(shù)等标准约束，依法(fǎ)依规淘汰落后产能，扎实(shí)推进“散乱污”企业整(zhěng)治(zhì)。全面开展清洁生产审核(hé)和评价认证，以火电、石化化(huà)工、钢铁、有色金属(shǔ)、建材、造纸、纺织(zhī)印染等行(xíng)业为(wèi)重点，深入开展节能(néng)减(jiǎn)排诊断，建立能效、污染物(wù)排放先进和落后(hòu)清单，系统推(tuī)进节能改造升级和污(wū)染(rǎn)物(wù)深度治(zhì)理，提高生产工艺和(hé)技术装备绿色化(huà)水平。加快企业及园区节能、节(jié)水、节(jié)材、减污、降(jiàng)碳等(děng)系统(tǒng)性清洁生产改造，推(tuī)动产业循环(huán)式组合、企业循环式生产，积极(jí)创建(jiàn)无废企业、无废园(yuán)区和(hé)生态(tài)工业(yè)示范园(yuán)区。加快推进村级工业集聚(jù)区升级改(gǎi)造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业产(chǎn)品生态（绿色）设计示范企(qǐ)业创(chuàng)建工程。重点实施轻量(liàng)化、模块化(huà)、集(jí)成化、智能化、无(wú)害化、节(jié)能、环(huán)保、高可靠性、长寿(shòu)命、易制(zhì)造、易(yì)回(huí)收(shōu)等关(guān)键绿色设(shè)计(jì)技术应(yīng)用示范，培育一(yī)批(pī)工(gōng)业产品生态(tài)（绿色）设计等(děng)示范企业(yè)。

　　2.绿色(sè)制造体系建(jiàn)设工程。开展(zhǎn)绿色制造技术(shù)创新和集成应用，大力(lì)培(péi)育(yù)创建(jiàn)绿色工厂(chǎng)，培(péi)育(yù)一批具有生态主导力的产业链链主企业，打造一批(pī)具有行业特色的绿色低(dī)碳园区。到2025年，累(lèi)计创建国(guó)家绿(lǜ)色工厂达(dá)到450家以上。

　　3.实施(shī)重点行业清(qīng)洁生(shēng)产改造工程。推(tuī)动钢铁、石化化(huà)工(gōng)、有色(sè)金属、建(jiàn)材、纺织印染、轻工等行业实施清洁生产技(jì)术改造，推动数据中心和5G等新(xīn)兴基础(chǔ)设施实施节能降碳(tàn)改造，打造一批(pī)达(dá)到国际先进水平的清洁生(shēng)产标(biāo)杆企业。

　　4.实施(shī)工(gōng)业企业清洁生产审核工(gōng)程。以(yǐ)自愿(yuàn)性和(hé)强制性相结合的方式，推动工(gōng)业园区(qū)（集聚(jù)区）内(nèi)的(de)企业、重点(diǎn)流域工业企业实(shí)施清洁(jié)生产审核，到2025年，推动(dòng)5000家以上工业企业开展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产审核。

　　（四）切实加强(qiáng)农(nóng)业清洁(jié)生产(chǎn)

　　5.推广农业清洁(jié)生产新(xīn)模式。落实百县千镇万(wàn)村高质量(liàng)发展各项要求，加快推进农(nóng)业清洁(jié)生产。加快构建(jiàn)种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁生(shēng)产技术体系，实(shí)施粮(liáng)经(jīng)饲统(tǒng)筹、种养加结合、农林牧(mù)渔融合发展等一体(tǐ)化(huà)发展模式。支持我省预制菜产业高质量发展。大力发展绿色低碳循环农业，推进(jìn)农光互补、“光伏+设施农业(yè)”、“海上风(fēng)电+海(hǎi)洋(yáng)牧场”等低碳农业模式。增加农村清洁能(néng)源供应，推动农村生物质(zhì)能综合利(lì)用。发展(zhǎn)林业(yè)循(xún)环经济，培育林业龙头企业，建(jiàn)设林草中药材、油茶、竹等具(jù)有广东特色的(de)林(lín)业(yè)产业发展(zhǎn)基地，积(jī)极创(chuàng)建国家现代林业产业示范园区，实施森(sēn)林生(shēng)态标(biāo)志产品建(jiàn)设工程。以现代农业产(chǎn)业园、农林(lín)业龙头(tóu)企业等为(wèi)重点，深入推行农业清洁生产，形(xíng)成一批可推广、可复制的(de)典型案例(lì)。

　　6.推(tuī)动(dòng)农(nóng)业生产投入减量。加(jiā)强(qiáng)农业投(tóu)入品(pǐn)生产、经营等(děng)各环节(jié)规范化管(guǎn)理，统筹建(jiàn)立全省农药、兽(shòu)药(yào)等投入品(pǐn)追溯系统。开(kāi)展“绿色农资”行动，持续推进化肥农(nóng)药减(jiǎn)量增(zēng)效及(jí)饲料“禁抗”，统筹绿(lǜ)色防控(kòng)与专业(yè)化防治，集成推广全(quán)程绿色防控技术模式(shì)，开展绿色种(zhǒng)养循环农业试(shì)点。加强绿(lǜ)色投入品(pǐn)创新(xīn)研发，积极推广缓释(shì)肥料、水溶肥料、微(wēi)生(shēng)物肥料(liào)等新型肥料，拓(tuò)宽畜禽粪肥(féi)、秸秆和种植(zhí)绿(lǜ)肥的还田渠道(dào)。研发推广(guǎng)全生物(wù)可降解农膜。

　　7.提升农业生产过程清(qīng)洁(jié)化水(shuǐ)平。统筹推(tuī)广农业节(jié)水、节肥、节药、节地、节能等生(shēng)态友(yǒu)好型(xíng)农技(jì)与农机装备，形成高效、清洁的农业生产模式。优(yōu)先支持(chí)粮食生产功能区、粮食生产重点县、现代农业(yè)产(chǎn)业园等(děng)区域，集中力量建设集中(zhōng)连片(piàn)、旱涝保收、节水(shuǐ)高(gāo)效、稳产高产、生态友(yǒu)好、宜机作业的高标准农田(tián)。深化测(cè)土配方施肥，推广机械深(shēn)施(shī)、种肥同播、侧深(shēn)施(shī)肥、水肥一体等高效施肥方式。全(quán)面推广健康养殖技术，推动兽(shòu)用抗(kàng)菌药使用(yòng)减量(liàng)。加快构建种植业(yè)、畜禽养(yǎng)殖业、水产养(yǎng)殖业(yè)清(qīng)洁生产技术体系，大(dà)力推广种养加一(yī)体(tǐ)化发展模式。

　　8.加(jiā)强(qiáng)农(nóng)业废弃物资源化利用。积极(jí)推动秸秆(gǎn)综合利用，加强农膜(mó)管(guǎn)理，推广普及(jí)标准地膜，推动机(jī)械(xiè)化捡拾、专业化(huà)回收和资源(yuán)化利用，全面建立农药包装废(fèi)弃(qì)物(wù)回(huí)收(shōu)处理体系。持续推进畜(chù)禽粪(fèn)污资源化利用(yòng)，支持推广(guǎng)清洁养殖和(hé)粪污全量收集处理(lǐ)利用技术模式(shì)，鼓励在规模种(zhǒng)植基地(dì)周(zhōu)边建设农牧循环型规模化畜禽(qín)养殖场，提倡粪肥就近(jìn)还田利(lì)用(yòng)，促进农牧结合循环发展。探索推广液体有机(jī)肥还田、全量收集(jí)还(hái)田等模式，提升(shēng)种养结合水平。开(kāi)展(zhǎn)区(qū)域性病死(sǐ)畜禽无害化处理及资源化利用试点示范(fàn)，持续(xù)创建国(guó)家农业(yè)绿色发展先行(xíng)区。加强环境友(yǒu)好型种植业示范(fàn)工程和牲畜废弃(qì)物(wù)治理(lǐ)示范工程建(jiàn)设(shè)，促进源头控制、过程拦(lán)截、末(mò)端治(zhì)理与循环利用结合(hé)发展。

　　专(zhuān)栏(lán)2 农业绿色(sè)化(huà)示范引领(lǐng)工程

　　1.农业绿色(sè)发展先行区(qū)建设行(xíng)动。加强环(huán)境友好型种植业示(shì)范工(gōng)程(chéng)和牲畜废(fèi)弃物治理(lǐ)示范(fàn)工程建设，创(chuàng)建(jiàn)国家农业绿色(sè)发展先行(xíng)区。到2025年(nián)，创(chuàng)建5个以上(shàng)国家农业绿色发展先行区，全域建设粤(yuè)北(běi)生态(tài)农(nóng)业示(shì)范区。

　　2.农业节水行动。加(jiā)强节水灌溉工程与(yǔ)农艺、农机、生物、管理等(děng)措施的集成与(yǔ)融(róng)合，加强(qiáng)灌区(qū)骨(gǔ)干渠系节(jié)水(shuǐ)改造、田(tián)间工(gōng)程配套和农业(yè)用(yòng)水管(guǎn)理。到2025年(nián)，农田灌溉水有效(xiào)利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面积推广使用高效低风险农药(yào)和生物防(fáng)治、物理防治、理化诱控等绿色防控(kòng)技术，以及应用无人机(jī)等(děng)先进植保器械开展水稻、荔枝和柑橘等作物病虫(chóng)疫情专(zhuān)业(yè)化防治(zhì)服务(wù)。到2025年，全省(shěng)化肥利(lì)用(yòng)率稳定在40％以上，主要农作物农药利用率(lǜ)达到43％以上，创建一(yī)批绿色种养(yǎng)循(xún)环(huán)农(nóng)业试点县，支持建(jiàn)设15个(gè)农作物病虫害绿色(sè)防(fáng)控(kòng)整建制(zhì)推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综(zōng)合利用和农膜(mó)回收。建立秸秆(gǎn)综合利用长(zhǎng)效机(jī)制(zhì)，实现(xiàn)秸秆(gǎn)综合(hé)利用。开展(zhǎn)全生物降解地膜在不同(tóng)作物(wù)上(shàng)的应用推广。支(zhī)持省级科研(yán)单位开展秸(jiē)秆综合利用和全生物(wù)降解(jiě)地膜应用研究与(yǔ)技术支撑。

　　（五(wǔ)）加快(kuài)推行服务业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)

　　9.强化重(zhòng)点领域节能节(jié)水。加强(qiáng)服务过程中(zhōng)的资源能源(yuán)规范管理，整(zhěng)体提(tí)升(shēng)清洁(jié)化服务效率。针对商场、超市、住宿、餐饮等领域以及医院(yuàn)、学校等公共机构的主要用(yòng)能环(huán)节，开展节(jié)能改(gǎi)造，广(guǎng)泛采用节(jié)能、节水、环保设(shè)备和产品。推动餐(cān)饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零售等服务业采用节能、节(jié)水(shuǐ)和其(qí)他(tā)有(yǒu)利(lì)于环境保护的技(jì)术和设备，推广使用节水型坐便(biàn)器、淋浴(yù)器、水嘴等节水器具(jù)。从严控制洗浴(yù)、高尔夫球场(chǎng)、人工滑雪场等高耗水服务业用水，优先利用再生水(shuǐ)、雨水等非(fēi)常规水源，全面(miàn)推(tuī)广循环(huán)用水技术工艺，探索开展合同节水管理。实施公共机构能效(xiào)、水效领跑者(zhě)引领行动，遴选一批公共机构能效、水效领(lǐng)跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮(yǐn)。引导餐饮服务单(dān)位将清洁生(shēng)产理念融入(rù)绿色餐饮产品(pǐn)设计、服务全过程，推广(guǎng)可循环利(lì)用餐具。推进餐(cān)饮节约常态化，鼓励餐饮服务单位在醒目位置张贴节约标(biāo)识，供(gōng)应小份菜，提示适量(liàng)点餐，提供(gōng)分餐服务，提(tí)醒餐后打包。鼓(gǔ)励餐(cān)饮企业提高(gāo)食材加工利用率，提供符合节约要求的标(biāo)准(zhǔn)化菜品，合理配置不同(tóng)规格盛具，推行适(shì)合(hé)不同群体(tǐ)的套餐。鼓励(lì)有条件的地(dì)区(qū)支(zhī)持餐饮企业建设中(zhōng)央(yāng)厨房，推广(guǎng)“生(shēng)产(chǎn)基地(dì)+中(zhōng)央厨房(fáng)+餐饮(yǐn)门(mén)店”经营模式，推广(guǎng)绿色加工和配送(sòng)模式，支持净菜加工配送中心建设。强化餐饮油烟治理，推动餐饮(yǐn)企(qǐ)业(yè)规范收集餐厨垃(lā)圾，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料(liào)污染(rǎn)综合(hé)治理(lǐ)。餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储(chǔ)、批发(fā)、零售等服务(wù)性(xìng)企(qǐ)业(yè)要坚(jiān)持清(qīng)洁(jié)生产理念，改善服务规程，减少一次性物品的使用。推(tuī)进宾馆、酒店、民宿(sù)等场(chǎng)所不再主动提供(gōng)一次性塑料用品工作(zuò)。推动电(diàn)子商务(wù)、外卖(mài)、快递等(děng)行业包装减量与(yǔ)可(kě)降解包装替(tì)代、包装物循环(huán)利用，逐步减少使用一次性不可降(jiàng)解塑料包装袋(dài)、胶带和一次性塑料编(biān)织袋(dài)，全面推广使用电子运单。推广(guǎng)应用塑料替(tì)代产品，使用环保布袋、纸袋等非塑(sù)制品(pǐn)和可降解购物袋。实施一次性塑料制(zhì)品使(shǐ)用、回收情况报告制度，督促指导电子商(shāng)务、外卖等(děng)平台企业(yè)和(hé)快递企业按照国家要求制(zhì)定一次性(xìng)塑料制品减量(liàng)规则。充分发挥各类各级公共机(jī)构(gòu)示范(fàn)带动作用，带(dài)头(tóu)减(jiǎn)少使用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清(qīng)洁生产重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.服务业清洁生产(chǎn)试(shì)点工程。选(xuǎn)择商贸酒(jiǔ)店(diàn)、住宿(sù)、餐饮、电商快递等(děng)行业开展(zhǎn)清洁生产试(shì)点工作，在服务业各相关(guān)领(lǐng)域(yù)创建一批(pī)省级清洁生产标杆企业(yè)。

　　2.绿色餐饮主体(tǐ)培育工程。开(kāi)展绿色餐饮创建(jiàn)活动，鼓励各类主体参(cān)与绿(lǜ)色餐饮(yǐn)评价(jià)和(hé)监督工(gōng)作，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮(yǐn)企业（单位）、绿(lǜ)色餐饮街区。

　　3.快(kuài)递包装(zhuāng)绿色治理工(gōng)程。推广电商(shāng)快件(jiàn)原装(zhuāng)直发，推进可循环快递包装应用，推广标准化物流周(zhōu)转箱循(xún)环公用(yòng)。到(dào)2025年(nián)底全省(shěng)各邮政(zhèng)快递网点(diǎn)不(bù)再使(shǐ)用不可降(jiàng)解的(de)塑(sù)料包装袋、一次性(xìng)塑料编织袋、塑料胶带，建设1-2个(gè)快(kuài)递绿色包装研发生产基(jī)地(dì)。

　　（六）大(dà)力推动建(jiàn)筑业清(qīng)洁生产

　　12.推动新建(jiàn)建(jiàn)筑用能清洁化低(dī)碳化。加快(kuài)提升建筑能效(xiào)水(shuǐ)平，新建民用建筑(zhù)全面(miàn)按照绿色(sè)建筑标准进行建设，鼓励农(nóng)民自建(jiàn)住房参照绿色建(jiàn)筑标准建设。积极采用自然通(tōng)风(fēng)、天然采光、隔音(yīn)降(jiàng)噪等生态共享的建筑设计方式。大力推进可再生能(néng)源建筑应(yīng)用，积极推广应用太(tài)阳能(néng)光伏、太阳能光热、空气源热泵等技术，鼓励(lì)光(guāng)伏建(jiàn)筑(zhù)一体(tǐ)化建设。积极(jí)推行新建(jiàn)住宅全装修交付(fù)使用，推广管线分离和一体化装(zhuāng)修技术，提高(gāo)建筑品质。推广(guǎng)应(yīng)用高效电气化技术与设备。鼓(gǔ)励广州、深(shēn)圳等(děng)有条件地区开(kāi)展(zhǎn)近零(líng)碳建筑试(shì)点示范(fàn)。

　　13.强化既(jì)有(yǒu)建筑(zhù)提质(zhì)改造。积极(jí)开展既有(yǒu)居住(zhù)建(jiàn)筑节能改造，提高用能效率和室(shì)内舒(shū)适度。探索节能改造与(yǔ)小(xiǎo)区公共(gòng)环境整治、适老(lǎo)设施改造(zào)、基(jī)础设施(shī)和建筑(zhù)使用功(gōng)能提升改造统筹推进的节能宜居综合改造(zào)模(mó)式，探索经济适(shì)用、绿色环保的技术路线，统筹(chóu)推动既有居住建筑节水改造(zào)。加强(qiáng)既有建筑空调、照明、电梯等重点用能设(shè)备运行调适，推广(guǎng)智慧用能技术，提升物业节能降碳(tàn)管(guǎn)理(lǐ)水平。完善(shàn)公共供水管网(wǎng)设施，提升供水(shuǐ)管网漏损(sǔn)控制(zhì)水(shuǐ)平。积极引导(dǎo)公共机构实施清(qīng)洁生产综合(hé)性提升，针对(duì)照明、空调、电梯、热水、冷库等(děng)主要(yào)用能环(huán)节开展节能改造(zào)，合(hé)理设置室(shì)内温度，充分利用自然采(cǎi)光。

　　14.全面推(tuī)行绿色施工。加快推进建筑工业(yè)化，大力发展装(zhuāng)配式(shì)建筑，推(tuī)广钢结构住宅，开展装(zhuāng)配式装修试点(diǎn)。提高预制构件和130万韩元等于多少人民币，130万韩元等于多少美元部品部件通用性，推广标准化、少规格、多组(zǔ)合设计(jì)。推广(guǎng)应用绿(lǜ)色建材，鼓励政府采购工程项(xiàng)目优先选用(yòng)获得(dé)绿色建材(cái)认证标识的建材产品。农(nóng)房建设鼓励就地取(qǔ)材和利用乡土材料。发展建筑产业(yè)互联网，实现建筑(zhù)材料数字化(huà)管理(lǐ)，促(cù)进合理安排(pái)材料采购(gòu)，减(jiǎn)少材料损耗和运输(shū)距离(lí)。推动施工现场优先使(shǐ)用节能(néng)灯具和(hé)节(jié)电型(xíng)施工机械，对多(duō)台同类设备实施群控技术，监控重点能耗设备耗能，探索施工用(yòng)能限额。加强对施(shī)工现(xiàn)场(chǎng)的管理(lǐ)，将(jiāng)房屋建筑和市政(zhèng)工程施(shī)工工地(dì)噪声、扬尘、污水、建筑垃(lā)圾等纳入建筑业清洁生产(chǎn)管理范畴(chóu)，推(tuī)动(dòng)建设(shè)一批建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃(lā)圾源头管控。加(jiā)强建筑(zhù)垃圾再生利用装(zhuāng)备(bèi)研(yán)发，研(yán)制建筑垃圾处理和资源化利用成(chéng)套装(zhuāng)备(bèi)。开展再生骨料强化技术(shù)、再生(shēng)建(jiàn)材生产技术、再生细粉活化技术、专(zhuān)用添加(jiā)剂技术等研发(fā)。推广应(yīng)用建(jiàn)筑(zhù)垃圾再(zài)生产品，鼓励利用建(jiàn)筑(zhù)垃圾生产再(zài)生骨料、路基路面(miàn)材料、路(lù)面透水砖(zhuān)等新型绿(lǜ)色建(jiàn)材，拓展建筑垃圾再生产品的应用领域。大力推广应用机制砂，推动预拌(bàn)混凝土(tǔ)、预(yù)拌砂浆及水泥制品生产(chǎn)过程(chéng)的(de)“三废”零排放、废弃物综合再生利(lì)用。建(jiàn)立建(jiàn)筑垃(lā)圾分类处(chù)理制度，推进(jìn)各类建(jiàn)筑垃(lā)圾资源化(huà)利用，规范建(jiàn)筑垃(lā)圾堆存、中转(zhuǎn)和资(zī)源化利用场所(suǒ)建设运(yùn)营管理。

　　专(zhuān)栏4 建筑业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.新建建筑能效(xiào)提升工程(chéng)。逐步(bù)提(tí)高新建绿色建(jiàn)筑节(jié)能强制性(xìng)标准水平，进一步提高(gāo)建筑(zhù)围护结构等部位的节能(néng)性能要求。到2025年，建(jiàn)设超低能耗、近零(líng)能耗建(jiàn)筑200万平(píng)方米。

　　2.既有建筑(zhù)节能化改造工程。结合海(hǎi)绵(mián)城市建设、城(chéng)市更新、绿色社区创建等工作，统(tǒng)筹推进既有居(jū)住建筑节能绿色(sè)化(huà)改造。“十四五(wǔ)”期间(jiān)，累计完成既有建筑节能绿(lǜ)色化改造2600万平方米以上。

　　3.可再(zài)生能(néng)源应用(yòng)。大力发(fā)展建(jiàn)筑分布式(shì)光伏。推动太阳能光热系统在(zài)中低(dī)层住(zhù)宅、酒店(diàn)、宿舍、公寓等建筑(zhù)中应用，积极推广高效(xiào)空气源热泵技(jì)术及产品(pǐn)，提高(gāo)建筑终端电气(qì)化(huà)水(shuǐ)平，到2025年，新增建(jiàn)筑太阳能光伏装(zhuāng)机(jī)容(róng)量200万千瓦，建筑能耗中电力消费比例大(dà)于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑推广工程(chéng)。建立一(yī)批装(zhuāng)配(pèi)式建筑产(chǎn)业基(jī)地、典型项目(mù)和科技(jì)示(shì)范工程(chéng)，加(jiā)大(dà)装配式建筑(zhù)混凝土结(jié)构和钢结构等装配式建筑(zhù)推广力度，力争2025年底全省城镇新(xīn)建建筑(zhù)中装配式建(jiàn)筑比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推广工程。落实(shí)财政部(bù)、住房城乡(xiāng)建设部、工业和信息化部(bù)《关于(yú)扩大政府采(cǎi)购支持绿(lǜ)色建材促进建(jiàn)筑品质提(tí)升政策实施范围的通知(zhī)》要求(qiú)，将医院、学校、办公楼、综合体、展览馆(guǎn)、会展中(zhōng)心(xīn)、体育(yù)馆(guǎn)、保障房等政府采购(gòu)工程项目(mù)，以(yǐ)及适用招标投标法的政府采购(gòu)工程项(xiàng)目(mù)纳入政府绿色采购政策实(shí)施范围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资(zī)源(yuán)化利用工(gōng)程。鼓励利用(yòng)建(jiàn)筑垃圾生产再生(shēng)骨料、路(lù)基路面材(cái)料、路面透(tòu)水砖等新型绿色建材。到2025年，建(jiàn)筑垃圾(jī)综合(hé)利用率达到(dào)60％，水泥散(sàn)装率达到(dào)75％以上。

　　（七）扎实开展交通(tōng)运输(shū)清洁(jié)生(shēng)产

　　16.优化交通运输结(jié)构和组织方式(shì)。发(fā)展智(zhì)能交通(tōng)，推动不同运输方式的(de)合理分工、有(yǒu)效衔(xián)接，降低空载率(lǜ)和不合理客货运周(zhōu)转(zhuǎn)量，提升综合运(yùn)输效(xiào)率。加快大宗货(huò)物和(hé)中长途货运“公(gōng)转铁”“公转水(shuǐ)”，积(jī)极推行(xíng)公铁、空铁、铁水、江(jiāng)海(hǎi)等多式联运，推动发展“一票式”“一单制”联(lián)程(chéng)客货(huò)运服务(wù)。加快(kuài)推动(dòng)城市轨道交通、公(gōng)交(jiāo)专用道、快速(sù)公(gōng)交系统(tǒng)等公共(gòng)交通基础设施(shī)建设，强(qiáng)化智(zhì)能化手段在城市公共(gòng)交通(tōng)管理中的(de)应用(yòng)。加快推进城(chéng)市绿(lǜ)色货运配送，优化城市货运和(hé)快递(dì)配(pèi)送体系，完善(shàn)城市主要商业区、校(xiào)园、社区等末端(duān)配送节点设施(shī)。

　　17.推(tuī)广(guǎng)使用节能低碳型交通工(gōng)具。大(dà)力(lì)推(tuī)广(guǎng)节能及(jí)新能源汽车，推动城市(shì)公共(gòng)服务(wù)及货运配送车辆电动化替代(dài)，提高(gāo)城市公交、出租车(chē)、城市配送、邮政快(kuài)递(dì)、机场转运、铁路货场等电动新能源运输(shū)工具的比(bǐ)例。有序发展氢燃料(liào)电池汽车，稳步推动电力、氢燃料车辆(liàng)对燃油商(shāng)用(yòng)、专用(yòng)等(děng)车辆的(de)替代。全面实施(shī)重型柴(chái)油车国六排放标准和非道路移动柴油机(jī)械国四排(pái)放标准，基本(běn)淘汰国(guó)三及(jí)以下排放标准的柴油和燃(rán)气(qì)汽车。推广(guǎng)使用(yòng)LNG动力船舶、纯电动船舶，加快推(tuī)进码头岸电设施建设，推(tuī)动船舶(bó)靠港使用(yòng)岸电应(yīng)接尽(jǐn)接。

　　18.推(tuī)动绿色(sè)交通(tōng)基础设施建设(shè)。将绿色节能低碳贯(guàn)穿交(jiāo)通基(jī)础设(shè)施规(guī)划(huà)、建(jiàn)设、运营(yíng)和维护全过程，有效(xiào)降低交通基(jī)础(chǔ)设(shè)施建(jiàn)设全生命周期能耗和(hé)碳排放(fàng)。推动新材(cái)料(liào)、新技术、新工艺在(zài)交通(tōng)运输领域的应用(yòng)，积(jī)极推广应用温(wēn)拌沥青、智(zhì)能通风、辅助动力替代和(hé)节能灯具、隔(gé)声(shēng)屏障等节(jié)能环保技术和(hé)产品。推广粉煤(méi)灰、煤矸石、矿渣等工业废料和疏浚(jùn)土、建筑(zhù)垃(lā)圾在交通基(jī)础设施建设养护中的综合利用。推广可(kě)再生能(néng)源在(zài)交(jiāo)通基(jī)础(chǔ)设施建设运营中的应用，构建综合交通枢纽场站(zhàn)绿色(sè)能源系统。积极倡导加油站错峰卸油、车主夜间加油(yóu)、公众绿(lǜ)色出行。

　　专(zhuān)栏5 交通运输清洁生产重点工程

　　1.交通运输(shū)网络效(xiào)率提(tí)升工程。加强西江、东江、北江、韩江等内河(hé)主通道建设，提升铁路货运等级(jí)，加快(kuài)铁(tiě)水多式联(lián)运发展。到2025年，全省水路货物(wù)运输量比重达(dá)到26％左右，全省(shěng)港(gǎng)口集(jí)装箱(xiāng)铁水(shuǐ)联运(yùn)年均增长率(lǜ)达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推广工(gōng)程。持(chí)续推进城市公交、出(chū)租汽车、城市(shì)物流(liú)配送车辆的电动化，推动氢燃料电(diàn)池汽车(chē)的(de)示范(fàn)运用，加快高速(sù)公路服务区、港区(qū)、公(gōng)交站场(chǎng)等建设加氢、充电站（桩），全(quán)面推(tuī)进港口船舶岸电使用。到2025年，实现高(gāo)速公路(lù)服务区快充(chōng)站(zhàn)全(quán)覆(fù)盖，港口(kǒu)码头(tóu)泊位(wèi)岸电覆盖率达70％以上(shàng)。

　　3.交通领域(yù)清洁生产标杆创(chuàng)建工(gōng)程。推(tuī)动交(jiāo)通运输企业、港口码头、公交(jiāo)站场、地(dì)铁(tiě)、加油站、充电站等(děng)开展清洁生产审核，建设(shè)一批省级清洁生产标杆企业(yè)。

　　三、强(qiáng)化科技产业支撑(chēng)，全面提升清洁生(shēng)产能力(lì)水平(píng)

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清洁生产领域重大、关(guān)键(jiàn)、共性技术和装备等(děng)方面的基础(chǔ)研究和应用技术创(chuàng)新性研(yán)究(jiū)。围(wéi)绕产品绿色设计、工(gōng)业节能降碳、能源清(qīng)洁低碳安全高效(xiào)利用、污水资源(yuán)化、农业节水灌溉控(kòng)制及绿色(sè)防控、多污染物(wù)协(xié)同(tóng)减排、固体废弃物资(zī)源化等方(fāng)向，确(què)立一批重点攻关项目，突(tū)破一批核心(xīn)关键技术，研制一批(pī)重大技(jì)术装备(bèi)。鼓(gǔ)励(lì)骨干企业联合上下游企业、高校、科研院(yuàn)所创建绿色低(dī)碳(tàn)领(lǐng)域科技(jì)创新平台(tái)，推动科技创新平台与(yǔ)产业(yè)创新中心、制(zhì)造业创(chuàng)新中心等产业(yè)创新(xīn)平台协同开(kāi)展清洁生产共性(xìng)关键(jiàn)技术攻关和(hé)装备(bèi)研制，促进科(kē)技(jì)成果转(zhuǎn)移转(zhuǎn)化和产业化。

　　（九）推动清洁(jié)生产技(jì)术装(zhuāng)备产(chǎn)业化

　　积极引导、支持企(qǐ)业(yè)开(kāi)发具有(yǒu)自主知识(shí)产(chǎn)权的清洁生产技术和装备(bèi)，培(péi)育一批拥有自主知识产权(quán)、掌握清洁生(shēng)产核心技术(shù)装(zhuāng)备的(de)骨干企业和“专精特(tè)新”中(zhōng)小企业。编制发布清洁生(shēng)产先进技术目录，鼓励和支持行业、企业应用先(xiān)进适用的清洁(jié)生产技术和装备。发挥(huī)清(qīng)洁生产相关社会组织作用，大力推进源头减量、过程控制、末端治理等清洁生产(chǎn)技术装备推广(guǎng)应用(yòng)，加(jiā)快清洁(jié)生产关(guān)键技术装备的产业化发(fā)展。

　　（十(shí)）大(dà)力发展清洁生产服务业

　　创新清洁(jié)生产服(fú)务模式，探索建立以绩(jì)效为(wèi)核心的清洁生产(chǎn)服务支付机制。加快建(jiàn)立(lì)规(guī)范的清洁生(shēng)产咨询(xún)服务市场，鼓励具(jù)有竞争力(lì)的第三方清洁生(shēng)产(chǎn)服务企业为用户提供咨询、审核(hé)、评价、认证、设(shè)计、改造等“一站式”综合服务(wù)，有(yǒu)效发挥第三方服务机构对清洁(jié)生产工作的支(zhī)撑作用。加强第三方服务机构管理，探(tàn)索建立第三方服务(wù)机构行业准入、考核管理(lǐ)、责任追溯等机制，健(jiàn)全清洁生产技术服务体(tǐ)系。

　　（十一）加强绿色(sè)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)行业人才培养

　　加强清洁生产服务机构专业培训，培(péi)育一批高水平、专业化的(de)清洁生(shēng)产服务机构。强化清洁生(shēng)产管理人才(cái)和技术服务(wù)人才队伍建(jiàn)设，分层次、分类别开展清(qīng)洁(jié)生产服务机(jī)构(gòu)从业人(rén)员(yuán)和(hé)企(qǐ)业相(xiāng)关负责(zé)人员能力(lì)培训，提升清洁生(shēng)产管理和技术人员业务水平(píng)。探索(suǒ)将(jiāng)绿色(sè)清洁(jié)生产(chǎn)人才纳入广东(dōng)省(shěng)专业技术人才职(zhí)称评级系统，畅通绿色(sè)清洁生产专业技(jì)术人才职称(chēng)晋升通道(dào)，培育壮大绿色清洁(jié)生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数字(zì)化智能化水平

　　推(tuī)进5G、工业互(hù)联网、云计算、人(rén)工(gōng)智能、数字孪(luán)生等(děng)信息(xī)技术在绿色制(zhì)造、清洁生产领域的(de)应用，结合省(shěng)碳排(pái)放(fàng)监测智慧云平台建设进展，探索提供清洁生(shēng)产信息(xī)化公共服务。提(tí)升(shēng)钢铁、石化、建材、有色金属(shǔ)等流程型工(gōng)业企业制造过程核(hé)心装(zhuāng)备和关(guān)键工序的数字(zì)化水平，实现生产过程物质流、能量流等信(xìn)息(xī)采集监控(kòng)、智能分析(xī)和精细(xì)管(guǎn)理。推进(jìn)机械、汽车、船(chuán)舶、电子、家电等离散型工业(yè)企业开展全(quán)面(miàn)数字化管(guǎn)理(lǐ)，以数据为驱动提(tí)升行业绿色低碳技术(shù)创新、绿色制造和运(yùn)维服务水平。鼓励工(gōng)业企业开展(zhǎn)资源能源碳排放信息化管控(kòng)系统及污染物在线监(jiān)测系(xì)统建设，推动重点用能设备、新能(néng)源设备等数字化改造。进一步完善省重点(diǎn)用能单位能(néng)耗在线监(jiān)测系统建设，加(jiā)快推进重点用能(néng)单位应接尽(jǐn)接。依托(tuō)粤商通(tōng)平台搭建(jiàn)清洁绿色生产(chǎn)服务专区(qū)。

　　专栏6 清洁生产技(jì)术(shù)创新能力(lì)培育(yù)工(gōng)程

　　1.绿色低(dī)碳技术试点示范建设工程。聚(jù)焦钢铁、石化化工、有(yǒu)色金属(shǔ)、建材、纺(fǎng)织、造纸等重点行业，实施生产(chǎn)工(gōng)艺(yì)深度脱碳、原材(cái)料替代、工业(yè)流程(chéng)再造(zào)、电气化改造、二氧化碳回收利用等(děng)绿色低(dī)碳技术(shù)试点示范。

　　2.清洁生产(chǎn)技(jì)术装备推广工程。发(fā)展(zhǎn)高效(xiào)节能电机、变压(yā)器、风机(jī)、水(shuǐ)泵、热泵、余压(yā)余热利用、动力电池柔性控制和(hé)梯级利用(yòng)、绿色数(shù)据中心等技术装备。发展低能耗、分散式、模块化大气污染治理、水污染治理、土壤污染治理、环(huán)境监测(cè)、固废处理(lǐ)、退役动力蓄(xù)电池处置(zhì)利用(yòng)等环保技术(shù)装备。

　　3.废旧(jiù)物资循环利用技术攻(gōng)关(guān)工(gōng)程。开展报废汽(qì)车、废旧电器电(diàn)子(zi)产品的(de)智能拆解和(hé)拆解物自(zì)动化(huà)分选等关键技术装备研(yán)发(fā)，发展退(tuì)役(yì)动力电池、光伏组(zǔ)件(jiàn)、风电机组叶(yè)片、大型旧轮(lún)胎等新兴产(chǎn)业废物(wù)循(xún)环利用技术，研发废旧塑料(liào)的(de)改性(xìng)改(gǎi)质技(jì)术(shù)。

　　4.清洁生(shēng)产(chǎn)服务业(yè)培(péi)育工程。支(zhī)持能(néng)源管理、环保、资(zī)源综合(hé)利用(yòng)、绿色(sè)（生态）产品设计(jì)及绿色建筑(zhù)设计(jì)等服务(wù)产业发展(zhǎn)。培育一批拥有自主知识产权(quán)、掌握清洁生产核(hé)心(xīn)技术装(zhuāng)备的企业(yè)和一批高水(shuǐ)平、专(zhuān)业化的清洁生(shēng)产服务机构。

　　四、深入(rù)推进模式创新(xīn)，激发(fā)清洁生产市场主(zhǔ)体活力(lì)

　　（十(shí)三）创(chuàng)新重(zhòng)点行业企业清(qīng)洁生(shēng)产推行(xíng)方式

　　大力推动省内(nèi)重(zhòng)点行业的龙头企业、链主企业实施清洁(jié)生产，带头开展数字化、网络(luò)化、智能(néng)化、绿色化等新技术、新(xīn)场景应用(yòng)，开展先进适(shì)用清(qīng)洁生产技术和装备应用(yòng)示范和推(tuī)广(guǎng)。支持中(zhōng)小(xiǎo)企业强(qiáng)化产业链供应链(liàn)上下(xià)游(yóu)协(xié)作和(hé)绿色低碳(tàn)发展，鼓(gǔ)励(lì)龙头企业130万韩元等于多少人民币，130万韩元等于多少美元(yè)、链主企业(yè)对产业链供应链上下游企业提出明确清洁(jié)生产(chǎn)要求，引领带动(dòng)产业链供应链关联企业(yè)推行清洁生产，实施(shī)清洁生产技术改造项目，提(tí)升清洁生产水平，推动全链条绿色低(dī)碳(tàn)发展。鼓励省属国企和其他(tā)大型企业集团(tuán)全面推行(xíng)清洁(jié)生产，完善内(nèi)部清洁生(shēng)产推行机(jī)制，推动(dòng)子公司、分公(gōng)司(sī)开(kāi)展清洁生(shēng)产，提升企(qǐ)业集团整(zhěng)体减污(wū)降碳(tàn)、绿色发展水(shuǐ)平，形成以大带小、以小促大、以优(yōu)助强的(de)融通发(fā)展格局。推动在工(gōng)业、农业、服务业、建筑(zhù)、交通运输等行业开(kāi)展清洁(jié)生产先进示范建设。

　　（十四）推动清洁生产审(shěn)核(hé)管理模式(shì)创新(xīn)

　　深(shēn)入(rù)实(shí)行(xíng)分级、分类管理模式，继续(xù)实施差别化清洁生产审核制度，对高耗能、高耗水、高排(pái)放的企业(yè)以及生(shēng)产、使用、排(pái)放涉及(jí)优先控制化(huà)学品名录中所列化(huà)学物(wù)质的企业严格(gé)实(shí)施清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核(hé)，对生(shēng)产(chǎn)工艺简单、环境影响较小的企业可采用(yòng)简易流程清洁生产审核并简化(huà)评估验收流(liú)程(chéng)。探索建立适(shì)合小微型企业清洁生产(chǎn)审核评估、验收技术方法，创新引导小微(wēi)型企(qǐ)业实(shí)施(shī)清洁生产的积极性。鼓(gǔ)励企业开展自愿性清洁生产评价(jià)认证，对通过评价认(rèn)证(zhèng)且满足清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核要求的(de)，视(shì)同开展清(qīng)洁生(shēng)产审核。积极推动清洁生产审核(hé)与节能审查、节(jié)能监察、环境影(yǐng)响评价(jià)和(hé)排(pái)污(wū)许可等(děng)管理制度(dù)有效(xiào)衔接。鼓励有条件的地区开展行业、园区和产业集(jí)群整体审核试(shì)点。研究将碳排放指标(biāo)纳入清洁(jié)生产审核，提(tí)升(shēng)行业(yè)、工业园区和产业集(jí)群整体清洁生产水平，有条(tiáo)件的地(dì)区可开展政府购买(mǎi)第三(sān)方清洁生(shēng)产审核服务(wù)试点。

　　（十五）探(tàn)索区域协(xié)同推进清(qīng)洁(jié)生(shēng)产

　　加大淡水河、石马(mǎ)河(hé)、广佛跨界河、茅(máo)洲河、练(liàn)江及小(xiǎo)东江等(děng)重点流(liú)域企业清洁(jié)生产工作力度，推(tuī)动流(liú)域内(nèi)污染企业全面实(shí)施清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核。结(jié)合园(yuán)区(qū)循环化改造(zào)、绿色低碳园区建设、生态(tài)工业园区建设，支持(chí)省级及以(yǐ)上园(yuán)区建(jiàn)设清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)示范(fàn)园区。以粤港(gǎng)澳(ào)大湾(wān)区建设为契(qì)机，深(shēn)入(rù)推进粤(yuè)港(gǎng)清(qīng)洁(jié)生产伙(huǒ)伴(bàn)计划，深化粤港清(qīng)洁生产长效合作机制，推动粤港两地企业在节能环保、清洁生产及资(zī)源利用方面的(de)合(hé)作，强化区域内污染联防(fáng)联控、废物协同处(chù)置、设施共建共享。

　　（十六）推进市(shì)场化机(jī)制改革创新

　　强化绿色金融支持，有效落实碳减排支(zhī)持工具等货币政策工具(jù)，鼓励银行等各类(lèi)金融机构创新推广(guǎng)绿(lǜ)色信贷产品，加大对清洁生产(chǎn)技术研发、清洁生产重点(diǎn)项目(mù)等(děng)的支(zhī)持力度(dù)，引导(dǎo)企业扩大(dà)清洁生产投资。探(tàn)索推动(dòng)达标(biāo)企业通过清洁(jié)生产技术升级改造实现的主要污染物排(pái)放稳定削减(jiǎn)量(liàng)、节能量(liàng)，在完成主要污染物(wù)减排(pái)、节(jié)能任务的基础上，可(kě)按(àn)相关规定将富余指标进入排(pái)污权、用能(néng)权交易市场进行交易，或用(yòng)于(yú)企业自身发展(zhǎn)所(suǒ)需(xū)的产(chǎn)能(néng)扩容及新产品新增产量所需的(de)污染物排放指标(biāo)。大(dà)力(lì)推进清(qīng)洁生产服务市场化(huà)，推(tuī)行(xíng)合同能(néng)源管理(lǐ)、合同节水管理等模式和(hé)以(yǐ)环境治理效果为导(dǎo)向(xiàng)的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生(shēng)产(chǎn)审核创新试点(diǎn)工程

　　清洁生产审核创新试点工程。以(yǐ)钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金(jīn)属、印(yìn)染、造(zào)纸、化学原(yuán)料药、电镀(dù)、农副食品(pǐn)加(jiā)工、工业涂装、包装印刷等为重点(diǎn)，实施行业(yè)、园区和产(chǎn)业集群整体清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核创(chuàng)新试点，探索建(jiàn)立具(jù)有引领示范作(zuò)用的审(shěn)核新模式(shì)，形成可复制、可推(tuī)广的先进经验和典(diǎn)型(xíng)案列。

　　五、完善(shàn)组织保(bǎo)障(zhàng)体系，推(tuī)进各项目标任务落地见效

　　（十七）加强组织(zhī)实施(shī)

　　省发展(zhǎn)改革委加强(qiáng)组织协调，会同有(yǒu)关部门建立清(qīng)洁生产促进工作(zuò)部门(mén)协调机(jī)制，统筹抓好本方案实施。省生态环境(jìng)厅、工业和(hé)信息化厅(tīng)、科技(jì)厅、财政厅、住房(fáng)城乡(xiāng)建设厅(tīng)、交通运输(shū)厅、农业(yè)农村(cūn)厅(tīng)、商(shāng)务厅(tīng)、市场监管局、能源局等部(bù)门按照(zhào)职能分工抓好(hǎo)重(zhòng)点任务落实。各地市政府要落实主体责任，加大力(lì)度鼓励和促进清洁生产(chǎn)，结合实际确定本地区(qū)清洁(jié)生产重点任务，制定具(jù)体(tǐ)落实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政积极探索(suǒ)有效(xiào)方式(shì)，支(zhī)持(chí)清洁生产工作。落(luò)实节能节水、环境(jìng)治(zhì)理、环境服务、环保技术与(yǔ)装备、资源综合利用等有(yǒu)关财政税收(shōu)优惠政策，落(luò)实从(cóng)事污(wū)染(rǎn)防(fáng)治的第(dì)三(sān)方(fāng)企业减按15％的税率(lǜ)缴纳企业(yè)所得税的税收(shōu)优(yōu)惠政策。企业用于清洁生(shēng)产(chǎn)审核和培训的费用可以(yǐ)列入(rù)企业经营(yíng)成本。加强清洁(jié)生产审核和(hé)评价认(rèn)证(zhèng)结果应用，将其作为阶梯(tī)电价(jià)、水(shuǐ)价、水资源费、重污染天气绩(jì)效分级管(guǎn)控等(děng)差异化政(zhèng)策(cè)制定和(hé)实(shí)施的重要依据(jù)。严(yán)格落实绿色采(cǎi)购相关制度，在政府采购（含(hán)适用招(zhāo)标投标法的政府采购(gòu)工程(chéng)项目(mù)）中加大绿(lǜ)色低碳产(chǎn)品(pǐn)采购(gòu)力(lì)度。建立健全(quán)清洁生(shēng)产激励制度，按照(zhào)国家和(hé)省有关(guān)规定对工作成效突(tū)出的单位和个人(rén)依(yī)法给予表彰(zhāng)和奖励。

　　（十九）完善法规(guī)标(biāo)准

　　结(jié)合国(guó)家清洁生产(chǎn)促进法(fǎ)修订进展，推进《广东省(shěng)清洁生产促进条(tiáo)例》立法工作(zuò)，加强与相(xiāng)关法(fǎ)律法规的(de)衔接协(xié)调，强化(huà)相关(guān)主体(tǐ)权利义(yì)务。结合我省产(chǎn)业发展实际，研究制定优势行业、优势产业清(qīng)洁生产(chǎn)评(píng)价指标体系(xì)，鼓励相关(guān)行业(yè)协会、学会、专业机构、龙头企业研究制定各(gè)相关行业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产团体标准(zhǔn)、清洁(jié)生产指标体系(xì)、行业清洁生产技术规范(fàn)等。加强清洁(jié)生产数据统计分析(xī)，探索建立企业(yè)清(qīng)洁生产绩效年(nián)度报告制度(dù)。

　　（二十）严格执法(fǎ)监(jiān)管

　　各地(dì)清(qīng)洁生产工作完(wán)成情况纳(nà)入节能、生态环境保护日(rì)常(cháng)监督检查和相关考核。加强对企(qǐ)业清(qīng)洁(jié)生产开展情况的日常监督检查，压实企业(yè)实施清洁生产审核的主体责任，引导和规范(fàn)企(qǐ)业(yè)清洁生产行为。企业开展清洁生产审核情况(kuàng)纳入企(qǐ)业(yè)环境信用(yòng)评价体(tǐ)系和环境信(xìn)息(xī)强制性披露范围(wéi)。严格(gé)把(bǎ)关(guān)清洁生产审核质量，开展清(qīng)洁(jié)生产审核质(zhì)量抽查，严(yán)厉打击企业(yè)、第(dì)三方服务机构弄虚作假行为(wèi)。对违反(fǎn)《中华人民共和国清洁生产促(cù)进法》和《清(qīng)洁(jié)生产审核办法》相(xiāng)关规定并受到处罚的企业、第三方服务机构，依法依规通过“信(xìn)用广东(dōng)”网站等渠道(dào)向社会公(gōng)布，并记入其信用记录。加强对清(qīng)洁生产(chǎn)评(píng)估验收专家、清洁生产(chǎn)审核咨询机构和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全(quán)民参与

　　深入开展清洁生(shēng)产宣传(chuán)教育活(huó)动，充分利用各类媒体、公益(yì)组织、行业(yè)协(xié)会(huì)等宣传清洁(jié)生产(chǎn)技术(shù)、法规政策、管(guǎn)理制(zhì)度和(hé)典型案例等，提(tí)升社会公众的清洁(jié)生产意(yì)识(shí)，营造全社会共同推行清(qīng)洁生产的良(liáng)好氛围，推动形(xíng)成绿色(sè)生(shēng)产生活(huó)方式。适时编制发(fā)布清(qīng)洁(jié)生产典型案例汇编(biān)，及时总(zǒng)结推广(guǎng)典型(xíng)案例和经验做法，以点带面形成示范效应。鼓励相关行业协会、龙(lóng)头(tóu)企业(yè)积极组织清洁(jié)生产国际会议(yì)、行业展会、专业(yè)论坛等，开展多形式的(de)经验(yàn)交流和技(jì)术(shù)推广(guǎng)。鼓励(lì)清(qīng)洁生产(chǎn)领(lǐng)域的国内(nèi)外交流合作，学习借鉴先(xiān)进经验，促进人才、技术和信息(xī)交流(liú)。

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