金(jīn)融界(jiè)5月(yuè)4日消息 据(jù)银保监会(huì)官微，2022年银保监会持续引导保险业(yè)回归保(bǎo)障(zhàng)本源，提升服务实体经(jīng)济和人民群众质效(xiào)，加强风(fēng)险(xiǎn)防范化(huà)解能力，保(bǎo)险业偿付能(néng)力指标维持在(zài)合(hé)理区间，风险(xiǎn)总体(tǐ)可控。

　　2022年，我国保险业原保(bǎo)险保(bǎo)费(fèi)收(shōu)入(rù)4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其(qí)中(zhōng)，财产险业务原(yuán)保险(xiǎn)保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入3.4万亿(yì)元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年(nián)末(mò)，保险(xiǎn)业综合偿付能力充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标(biāo)线。其中(zhōng)，财(cái)产(chǎn)险(xiǎn)公司(sī)、人身险公司和再保险公(gōng)司的综合偿付能(néng)力(lì)充(chōng)足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付能(néng)力监管制度体系(xì)

　　（一）实施偿付能力(lì)新规则，引导保险(xiǎn)业支持实体经(jīng)济、资(zī)本市场发(fā)展。推进《保险公司偿付能力监(jiān)管规则(zé)（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作(zuò)，确保新旧(jiù)规则平稳过渡。规则Ⅱ实(shí)施以来，在引导(dǎo)保(bǎo)险业服务(wù)实体(tǐ)经济、支持资本市场(chǎng)发展方(fāng)面(miàn)取得积(jī)极成效。一(yī)是(shì)规则Ⅱ对(duì)绿色债券、科(kē)技创新、出口信用保险、农业(yè)保险和专属商(shāng)业养(yǎng)老保(bǎo)险(xiǎn)产(chǎn)品(pǐn)等给(gěi)予(yǔ)最低资本10％的折扣，有效(xiào)促进保险业提升服务实(shí)体经济能力，增强服务实体经济质效。二是规则Ⅱ对保险资(zī)金(jīn)投资大盘(pán)蓝筹股和公开募集基(jī)础(chǔ)设施(shī)证券投资基金（公募REITs）分别给(gěi)予(yǔ)最低资本5％和20％的折扣，对投资符合条件的(de)银行(xíng)股给予(yǔ)减值(世界上性功能最强的国家是哪个国家zhí)豁(huō)免(miǎn)的(de)优惠政策(cè)，支持保险业参与资本市(shì)场改革(gé)，维护资(zī)本市场健康平稳发展。

　　（二）修订(dìng)发布《保险(xiǎn)保障基金(jīn)管理办(bàn)法》，增(zēng)加风险处置资源(yuán)。会同财政部(bù)、人民银行对(duì)2008年颁布施行的保险保障基金(jīn)管理办法进行(xíng)了(le)修订，提高了(le)保险保障基(jī)金费率，明确财(cái)产险(xiǎn)和人身险(xiǎn)保(bǎo)障基金融(róng)通机制，增加风险处置资(zī)源，同时完善了保(bǎo)险保障基(jī)金的救助规定和相(xiāng)关监督管(guǎn)理措施。

　　（三）完善偿付(fù)能力监(jiān)管评估体(tǐ)系。修订发布《保险公司风险综合评级（分类监管(guǎn)）评价标准》，强化定量指(zhǐ)标与定(dìng)性监管(guǎn)相结合，提高风险综(zōng)合评级制度科学性。每季(jì)度对(duì)公司风险进行全面评价，形成“评级、通报、约谈、整(zhěng)改”的闭环工作机制(zhì)。

　　（四(sì)）积极推进保险公(gōng)司发(fā)行无固定期限(xiàn)资本债券有关工作。会同(tóng)人民银行(xíng)联合发布《关于保险公司(sī)发行无固定期限资本债券有(yǒu)关(guān)事(shì)项的通知》，拓(tuò)宽(kuān)保(bǎo)险公司(sī)资本补充渠道(dào)。

　　二、2022年保险(xiǎn)业运(yùn)行平稳

　　（一(yī)）保费收(shōu)入稳步(bù)增长。2022年，我(wǒ)国保险业原(yuán)保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人(rén)身险(xiǎn)业务原保险保(bǎo)费收入(rù)3.4万亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能力充(chōng)足率指标保持在合理区(qū)间。2022年(nián)末(mò)，保(bǎo)险业综合偿付(fù)能力充足率为196％，远(yuǎn)高于(yú)100％的达(dá)标线。其中(zhōng)，财产险公司、人身险公司和再保险公司的综合偿付能力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合评级结果(guǒ)整体(tǐ)保持(chí)稳定(dìng)。2022年末，保(bǎo)险业(yè)风(fēng)险综(zōng)合(hé)评级(jí)结(jié)果为：风险小的A类(lèi)公司(sī)49家，风(fēng)险较小的B类公司(sī)104家；风险较(jiào)大的C类公司（即中风险公司）16家；风(fēng)险严(yán)重的(de)D类公司(sī)（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化(huà)解(jiě)风(fēng)险(xiǎn)

　　（一）持续(xù)加强偿付能力风险监(jiān)管和穿透式监(jiān)管(guǎn)。一是持(chí)续加强(qiáng)行业偿(cháng)付(fù)能力(lì)风险监测(cè)。全年召开四次偿付能力监管委员会季(jì)度工作(zuò)会议，分析研判保(bǎo)险(xiǎn)业偿付能力和风险状况。深(shēn)入开展市场(chǎng)调研，指导(dǎo)协同各银保监局做实偿付能力(lì)风险监(jiān)测工作，不断加(jiā)强偿付能力分析预警(jǐng)能力(lì)。二(èr)是启(qǐ)动2022年度保险公司偿(cháng)付能力风险管理能(néng)力监管评估工(gōng)作。组织对70家保险公司开展现(xiàn)场评估，推动公司健全风险管(guǎn)理机制、提升行业风险管理能力。三是贯彻落实中(zhōng)央巡视整改(gǎi)和中央审计委有关(guān)要求，强(qiáng)化财会(huì)监(jiān)督。对2家(jiā)保险公司开展财会专项检查(chá)，对22家(jiā)保(bǎo)险公(gōng)司(sī)开展财会(huì)或偿(cháng)付能力数据真(zhēn)实(shí)性检(jiǎn)查，对4家(jiā)公司典型问题公开通报，强化(huà)监(jiān)管刚性约束，夯实风险监测数据基础。

　　（二）防范(fàn)化解重点公司风险。一是(shì)稳妥有(yǒu)序推进高风险(xiǎn)机构风险(xiǎn)处(chù)置工作。如期完成“明天系”保险(xiǎn)机构接管(guǎn)。创(chuàng)新处(chù)置(zhì)模式，建(jiàn)立风险处置专(zhuān)项工作机制(zhì)，成立专班或专(zhuān)责组推(tuī)动(dòng)高风(fēng)险机(jī)构(gòu)风(fēng)险化解，推(tuī)动地方政府(fǔ)落实属地(dì)责任，制定风险处置方(fāng)案。对高风险机(jī)构实行贴(tiē)身(shēn)监管，防范流动性、涉众事件等风(fēng)险隐(yǐn)患(huàn)。二是对偿(cháng)付能力(lì)不达(dá)标(biāo)和出现(xiàn)偿(cháng)付能(néng)力风险苗(miáo)头(tóu)的公司，及(jí)时采取(qǔ)监管约谈、风(fēng)险提(tí)示、现场督导等多种方式(shì)，督促公(gōng)司采取有效(xiào)措(cuò)施改善偿付能力。2022年，全系(xì)统就偿付能力相关风险(xi世界上性功能最强的国家是哪个国家ǎn)对保险公司进行监管谈话128家次(cì)，发(fā)送监管(guǎn)风险提示函65家次，下(xià)发监管意见书(shū)22家次，采取行(xíng)政监管(guǎn)措施5家次，要求11家次保险公司提交预(yù)防偿付能力充(chōng)足率恶化或(huò)完善风险管理计划。

　　（三）补齐制度短板，支持(chí)保险公(gōng)司(sī)补充资(zī)本(běn)。一是补齐监(jiān)管短(duǎn)板(bǎn)。发布《银行保险机构关联(lián)交易管(guǎn)理(lǐ)办法》，规范保险公司关联(lián)交(jiāo)易行为。开(kāi)展股权和关联交易专项整(zhěng)治，加(jiā)强穿透监管，严防内(nèi)部人控制(zhì)和大(dà)股东操纵。公开通报(bào)并及时清退第(dì)5批违法违规股(gǔ)东，强化股东约束。发布(bù)《保险资(zī)产管理公(gōng)司管理(lǐ)规定》，规范(fàn)保险资金运用行为，加强保险(xiǎn)资金投资非标资(zī)产的(de)风险排查，防范(fàn)资金(jīn)运用风险(xiǎn)。发布《人身保险产品信(xìn)息披(pī)露管理办法》，分两批次对40余(yú)家(jiā)公司(sī)的产品设计、定价、条(tiáo)款表述等(děng)问题进(jìn)行公(gōng)开通报，规范市(shì)场秩(zhì)序。二是支持保险公(gōng)司通(tōng)过适当途径补(bǔ)充资(zī)本金。2022年，支持(chí)保(bǎo)险(xiǎn)行业通过市场化方(fāng)式补充资(zī)本540.47亿(yì)元(yuán)，其中20家保险公司股东增资412.67亿元，10家(jiā)保险公司(sī)发行资本补充(chōng)债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违法违规行为。2022年，全系统(tǒng)对保险(xiǎn)机(jī)构共作出行政处(chù)罚决(jué)定2562件(jiàn)，处罚保险(xiǎn)机构1424家次、人员1939人次(cì)，罚(fá)没3.1亿元，提(tí)高违法违规成本，有效防(fáng)控(kòng)合规(guī)风险。

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