金融(róng)界5月8日消息 广东省发(fā)展(zhǎn)改革委(wěi)等部门(mén)印发《广东省全(quán)面推(tuī)行清(qīng)洁生产实施方案(àn)（2023-2025年）》。其中提到，到(dào)2025年，清洁生产推行(xíng)制度体(tǐ)系基本(běn)建(jiàn)立，工业领域清洁生产全面深入推(tuī)行(xíng)，农业、服务业(yè)、建(jiàn)筑业、交(jiāo)通运输业(yè)等领域(yù)清洁生产进一(yī)步深化，清洁(jié)生产整(zhěng)体水平走在全国前(qián)列(liè)，能源(yuán)资(zī)源(yuán)利(lì)用效率明显(xiǎn)提升，重点(diǎn)行业、重点产品能源(yuán)利(lì)用效率和主要污(wū)染物排放(fàng)控制水平基本达到(dào)国际(jì)先进水(shuǐ)平，清洁生产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生产总值能(néng)耗(hào)和(hé)规模以上工业单位(wèi)增(zēng)加(jiā)值(zhí)能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产总值用水(shuǐ)量(liàng)和万元工业增加值用水(shuǐ)量较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新(xīn)增高效(xiào)节水灌溉面积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮(dàn)、氮(dàn)氧化物、挥发性有机物重点工程减(jiǎn)排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收(shōu)率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在(zài)86％以上，畜禽粪污资源化利(lì)用率达(dá)到80％以上，城镇绿色(sè)建筑(zhù)占新(xīn)建(jiàn)建筑(zhù)比重力争达到100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配(pèi)式建筑(zhù)比例达到30％。

　　广东省全面推(tuī)行清洁(jié)生产(chǎn)实施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行(xíng)清洁生产是贯彻落实节(jié)约资源和保护环境基(jī)本国策的(de)重(zhòng)要举(jǔ)措，是推进生态文明建设、推动减(jiǎn)污降(jiàng)碳协同增效的重要手段，是(shì)加快形成绿色(sè)生产(chǎn)生活方式(shì)、促进(jìn)经济社(shè)会全面绿(lǜ)色(sè)转(zhuǎn)型和高质量发展的(de)有效途径。为(wèi)贯(guàn)彻(chè)落实《中华人民共(gòng)和国(guó)清洁生产(chǎn)促进法》《“十四(sì)五”全国清洁生产推行方案》《广东省(shěng)国(guó)民经济和社(shè)会发展第十四(sì)个五年规划和2035年(nián)远景目标纲要》《广东省生态文明建设“十四五”规划(huà)》，经(jīng)省(shěng)人民(mín)政府同意，制(zhì)定本(běn)方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以(yǐ)习近平新(xīn)时代(dài)中(zhōng)国特色社会主义思想为指导，全(quán)面(miàn)贯彻党(dǎng)的二十大精神(shén)，深(shēn)入贯(guàn)彻习近(jìn)平生态文明思想和习近平总(zǒng)书记对广(guǎng)东系列重要讲话、重要指示批示精神，认真落实国家工作部署以(yǐ)及省委(wěi)、省政府工作要求，以节(jié)约资(zī)源(yuán)、降低能耗、减污降碳、提(tí)质增效为目标，以推(tuī)进技术进步为(wèi)主线，以清洁生产(chǎn)审核(hé)为(wèi)抓(zhuā)手，系统推进工业、农业、服务业(yè)、建筑、交通运输等领域清(qīng)洁生产，加(jiā)快实(shí)施重点(diǎn)行业、重(zhòng)点领域清洁生产改(gǎi)造，创新清洁生(shēng)产推(tuī)行方式(shì)，培育壮大清洁生产(chǎn)产业，为推动高质量发展、实现碳达(dá)峰碳中和(hé)目标提供有(yǒu)力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要目标

　　到2025年，清(qīng)洁生产(chǎn)推行制度体系基(jī)本建立，工(gōng)业领域清(qīng)洁生产全面深(shēn)入推行，农(nóng)业、服务业、建筑(zhù)业、交(jiāo)通(tōng)运输业等领域(yù)清洁生产进一步深化，清洁生(shēng)产整体水平走(zǒu)在全国前(qián)列，能(néng)源资源(yuán)利用效率明显提升，重点(diǎn)行业、重点产品能源利用效率和主要(yào)污染物排(pái)放控制(zhì)水平(píng)基本达到国际先进水平，清洁生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全(quán)省(shěng)单位地区(qū)生产总值能耗(hào)和规模以上工(gōng)业(yè)单位增加值能耗均比2020年(nián)下降14％，万(wàn)元地区生产总值用水量和万元工(gōng)业增加值用水(shuǐ)量较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增高效节水灌溉(gài)面积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物(wù)、挥发性有机物重点工程减排量(liàng)分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳(wěn)定在86％以(yǐ)上(shàng)，畜禽粪污(wū)资源化利用率(lǜ)达到80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占新建建(jiàn)筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇新(xīn)建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面(miàn)推行，释放减污(wū)降(jiàng)碳协同增效潜力(lì)

　　（三）突出抓好工业(yè)清(qīng)洁生产。

　　1.加(jiā)快构建绿色制造体系。在(zài)支(zhī)持高质量建设制造强省(shěng)、推(tuī)动产(chǎn)业有序转移中，注重(zhòng)提升清洁生(shēng)产水平，培育壮大清洁生(shēng)产产(chǎn)业。强化全生命周期(qī)理念(niàn)，全方(fāng)位全过程(chéng)推行工业产品绿(lǜ)色设计，扩大绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)产品(pǐn)供给，加强商(shāng)品过度包装治理。在(zài)生(shēng)态(tài)环境影(yǐng)响大、产品涉及(jí)面(miàn)广、行业关联(lián)度高的行业，创建工(gōng)业产品生态（绿色）设(shè)计示范企业(yè)。鼓励(lì)行业协会发布绿色(sè)产品设计指南，推广绿色设计案例。以电子信息(xī)、家(jiā)电、汽(qì)车(chē)、化工、建材、纺织等我(wǒ)省特(tè)色行业为重点，引(yǐn)导企业(yè)对标国际先进水(shuǐ)平实施绿色化改造。鼓励汽车、家(jiā)电、电子(zi)、机械、纺织、通信等行业(yè)龙头企(qǐ)业构建上下游(yóu)联动的绿(lǜ)色低碳产业链供应链，带动上下游企业(yè)同(tóng)步实现绿色低(dī)碳发展。按照产业结构、能源利用、运营管理(lǐ)、基础(chǔ)设施(shī)等绿色(sè)化要求，推动条件成(chéng)熟的园区开展(zhǎn)碳达(dá)峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能高排(pái)放低水(shuǐ)平项目清洁生产评价。对标节能减排和碳达峰碳中(zhōng)和目标(biāo)，对(duì)高耗能高排放(fàng)项目实(shí)行清单管理、分类处置和动态(tài)监控(kòng)。严(yán)格(gé)高耗(hào)能高排放低(dī)水平项目(mù)准入，新建(jiàn)、改建、扩建项目(mù)应采(cǎi)取先(xiān)进适用的工艺技术和(hé)装备，单(dān)位产品能耗、物耗(hào)和(hé)水耗等达到(dào)清洁(jié)生(shēng)产先进水平(píng)。对(duì)不符合所在地区能(néng)耗(hào)强度和总(zǒng)量控制相关要求、不符合煤(méi)炭消费减量替(tì)代或污染物排放区域削(xuē)减、能效(xiào)水平低于本(běn)行业能(néng)耗(hào)限额准入值等要求的高耗能(néng)高排放(fàng)低水平项目(mù)予以停批、停建，坚(jiān)决遏(è)制高耗(hào)能高排(pái)放(fàng)低水平项目(mù)盲目(mù)发(fā)展。探索建立高耗能高排放低水平的存(cún)量、增量项目清洁生(shēng)产评(píng)价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替(tì)代。合理控制化石能(néng)源(yuán)消费，加大清洁能源(yuán)推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用，提(tí)高(gāo)工业领(lǐng)域(yù)非(fēi)化(huà)石能源利用比重。加(jiā)快天然气基础设施建设和互联互通，支持现(xiàn)有(yǒu)大(dà)型工业企业(yè)及燃气电厂用(yòng)户天然气(qì)直供。加快氢能技(jì)术创新和基础设(shè)施建设，推(tuī)动氢能多元利用(yòng)。拓宽(kuān)电能替代领域，在钢铁、石化、玻(bō)璃、陶瓷等(děng)重点行业推广(guǎng)电弧炉、电锅(guō)炉(lú)、电窑炉、电加热(rè)等技术。在工业负荷(hé)大、新能源条件(jiàn)好的地(dì)区(qū)，支持分布式(shì)电源开发建设和就近(jìn)接入消纳，开展(zhǎn)源网荷储一体化(huà)绿色供电园区建设。推进原辅材料无害化(huà)替代，促进生(shēng)产过程中使用低(dī)毒低害和(hé)无毒无害(hài)原料，大力(lì)推广低（无）挥(huī)发性有机物含量的油墨、涂(tú)料、胶粘剂、清洗剂(jì)等使(shǐ)用(yòng)。

　　4.大力推行(xíng)重点(diǎn)行(xíng)业清洁低(dī)碳改造。强化(huà)能(néng)耗、水耗、环保、安(ān)全和技术等标准约束，依法依(yī)规淘汰落后产能，扎实推进(jìn)“散乱(luàn)污”企业整治。全面开展(zhǎn)清洁生产审核和评(píng)价认(rèn)证，以火电、石化化工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织印(yìn)染等行业(yè)为重(zhòng)点，深入开展节能减排诊(zhěn)断，建立能效、污(wū)染物排放(fàng)先(xiān)进和(hé)落(luò)后(hòu)清单，系统推进节能改造升级和污染(rǎn)物深度治理，提高生产工艺和技术装备绿(lǜ)色(sè)化水平。加(jiā)快企业及园区节(jié)能(néng)、节水、节(jié)材、减(jiǎn)污、降碳等系统性清洁生产改造，推动(dòng)产业循环式组合、企业循环式生产，积极创建无废(fèi)企业、无废(fèi)园区(qū)和生态(tài)工业示范园区。加快推(tuī)进村级工(gōng)业(yè)集(jí)聚区升级改造(zào)。

　　专栏1 工业(yè)清洁生产重点工(gōng)程(chéng)

　　1.工业产品(pǐn)生态（绿色）设计(jì)示(shì)范企业创建工程。重(zhòng)点实施(shī)轻量化(huà)、模块化(huà)、集成化、智能化、无害化(huà)、节(jié)能、环保、高可靠性(xìng)、长寿命、易制造、易回收等关(guān)键绿色设(shè)计技(jì)术应用(yòng)示范，培育一批工业产品生态（绿(lǜ)色）设计(jì)等(děng)示(shì)范企业。

　　2.绿(lǜ)色(sè)制造(zào)体(tǐ)系建设工(gōng)程。开展绿色制造(zào)技术(shù)创新和集成应用，大力培(péi)育创建绿色(sè)工(gōng)厂，培育(yù)一批具有(yǒu)生态主导力的产业链(liàn)链主企业，打(dǎ)造一批具有行(xíng)业特色的绿色(sè)低(dī)碳园区。到2025年，累计创建国家绿(lǜ)色工厂达到450家以上。

　　3.实(shí)施重点行业清(qīng)洁生产改造(zào)工程。推(tuī)动钢(gāng)铁(tiě)、石(shí)化化(huà)工、有色金属、建(jiàn)材、纺(fǎng)织印染、轻工(gōng)等行业实(shí)施清洁生产技术改(gǎi)造，推动数据中心和5G等新(xīn)兴基础设施实(shí)施节能降(jiàng)碳改造，打(dǎ)造一批达到国际(jì)先(xiān)进水平的清洁生(shēng)产标杆企(qǐ)业。

　　4.实(shí)施工(gōng)业企业清洁生产审核工程。以自(zì)愿性(xìng)和强(qiáng)制(zhì)性相结合的方式，推(tuī)动工(gōng)业园区（集(jí)聚区）内的企业、重点流域工业企业实施(shī)清洁生产(chǎn)审核(hé)，到2025年(nián)，推动5000家以上工业企业开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核。

　　（四）切实(shí)加(jiā)强农业清洁生产

　　5.推(tuī)广农业清洁生(shēng)产新模式。落实百县(xiàn)千镇(zhèn)万村高质量发展各项要求，加快(kuài)推进(jìn)农业(yè)清洁生产。加快构建种植(zhí)业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术(shù)体系，实施粮(liáng)经饲统筹、种养(yǎng)加结合、农林牧渔融合发展等一(yī)体化发(fā)展模(mó)式。支持我省预制菜产业高质量发展(zhǎn)。大力发展绿色低碳(tàn)循环农业，推进农光互补(bǔ)、“光伏+设施(shī)农业(yè)”、“海上风(fēng)电(diàn)+海洋牧场(chǎng)”等(děng)低碳农(nóng)业(yè)模式。增加农村(cūn)清(qīng)洁能源(yuán)供应，推动农村(cūn)生物质能综(zōng)合利用(yòng)。发(fā)展林(lín)业循环(huán)经济(jì)，培育(yù)林(lín)业龙头企(qǐ)业，建设林草中(zhōng)药材、油(yóu)茶、竹(zhú)等具有广东特色的林业(yè)产(chǎn)业(yè)发展(zhǎn)基地，积极创(chuàng)建(jiàn)国家现代林业产业示范园区，实施森林生态(tài)标志产品建设工程。以现代农业产业园、农林业龙头企业等为重点，深入推行农业清洁生产，形成(chéng)一批(pī)可推(tuī)广、可复制的典型案例。

　　6.推动农业生产投入减(jiǎn)量。加强(qiáng)农(nóng)业投入品(pǐn)生(shēng)产、经(jīng)营(yíng)等(děng)各环节规范化管理，统筹建立全(quán)省农(nóng)药(yào)、兽药(yào)等投入品追(zhuī)溯(sù)系统。开(kāi)展“绿色农(nóng)资”行动，持续推(tuī)进化肥(féi)农药(yào)减(jiǎn)量(liàng)增效及饲料“禁(jìn)抗(kàng)”，统筹绿(lǜ)色防控与专业化(huà)防绿肥红瘦暗指什么感情和意思，绿肥红瘦暗指什么意思治，集成推(tuī)广全程绿色(sè)防(fáng)控(kòng)技术(shù)模式(shì)，开展绿色种养循环农业试点。加强绿色投入(rù)品(pǐn)创新研(yán)发(fā)，积极推广缓释肥料、水溶肥料、微(wēi)生(shēng)物肥料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的(de)还田渠道。研发推(tuī)广全生(shēng)物可(kě)降解农膜。

　　7.提升农业生产(chǎn)过程清洁化水平。统筹推广农业(yè)节水、节肥、节(jié)药、节(jié)地(dì)、节(jié)能等(děng)生态友好型农(nóng)技与(yǔ)农机装备，形成高效(xiào)、清洁的农业(yè)生产模式。优先支持粮食(shí)生产功能区、粮(liáng)食(shí)生产重点(diǎn)县、现代农业(yè)产业园等区域(yù)，集中力量建设集中连片、旱涝保收、节(jié)水高效(xiào)、稳产高(gāo)产(chǎn)、生态友好(hǎo)、宜机作业的高(gāo)标准农田。深化(huà)测土配(pèi)方施肥(féi)，推广机(jī)械深施、种肥同播、侧深施肥、水肥一体(tǐ)等高效(xiào)施肥方(fāng)式。全面(miàn)推广健康(kāng)养殖技(jì)术，推(tuī)动兽用抗菌药使用减(jiǎn)量(liàng)。加快构(gòu)建种植业(yè)、畜(chù)禽养殖业、水产养殖业清(qīng)洁生产技(jì)术(shù)体(tǐ)系，大力推(tuī)广种养加一体化发展模式。

　　8.加强农业废弃物资源化利用。积极推动秸(jiē)秆(gǎn)综合利用，加强农(nóng)膜管理(lǐ)，推广普及(jí)标准(zhǔn)地(dì)膜，推动机械(xiè)化(huà)捡拾、专业化回收和资源化(huà)利用，全面建(jiàn)立农药包装废(fèi)弃(qì)物回收处理(lǐ)体系。持续推进畜禽粪(fèn)污资源化利用，支(zhī)持推广(guǎng)清洁养(yǎng)殖和粪(fèn)污全量收集处理利用技(jì)术模式，鼓励在规模种(zhǒng)植基地周边建设(shè)农(nóng)牧循环型规模化畜禽养(yǎng)殖场，提倡粪肥就近(jìn)还田利用，促进农(nóng)牧结(jié)合循(xún)环发展。探索推(tuī)广(guǎng)液体有(yǒu)机肥(féi)还(hái)田、全(quán)量收集还(hái)田等模式，提(tí)升(shēng)种养结合水平。开展(zhǎn)区域性病死(sǐ)畜禽无害化处理及(jí)资源化利用试点示范，持续创建国家(jiā)农业绿色发(fā)展先行区。加(jiā)强环境友好型种植业示范工程和(hé)牲畜废(fèi)弃(qì)物治理示(shì)范工程建(jiàn)设(shè)，促进源头控制、过程(chéng)拦截、末端治理与循环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范(fàn)引领(lǐng)工程

　　1.农(nóng)业绿色发展(zhǎn)先行区建设行动。加(jiā)强(qiáng)环境友好型种(zhǒng)植业示范工程和(hé)牲畜废弃物治(zhì)理(lǐ)示范工程(chéng)建(jiàn)设，创(chuàng)建(jiàn)国家(jiā)农业绿色(sè)发(fā)展先行区。到(dào)2025年，创建5个以上(shàng)国家农(nóng)业绿色发展先行区(qū)，全域建(jiàn)设粤北生(shēng)态农(nóng)业示范(fàn)区(qū)。

　　2.农业节水行动。加强节水灌(guàn)溉工程与农艺(yì)、农机、生物、管理等措(cuò)施的(de)集成与融合，加强灌区骨干渠系节水改(gǎi)造、田间(jiān)工程配套和农业用水管理。到2025年(nián)，农田灌溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量增效行动。大面积推(tuī)广使用高效低风险农(nóng)药和(hé)生物防治(zhì)、物(wù)理防治、理化诱控等绿(lǜ)色防控技术，以及(jí)应(yīng)用无人机(jī)等(děng)先进植保(bǎo)器械(xiè)开展水(shuǐ)稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫情专业化防治服务。到2025年，全省化(huà)肥利用(yòng)率(lǜ)稳定在(zài)40％以上(shàng)，主要农作物农药(yào)利用率达到43％以(yǐ)上，创建一批绿色种(zhǒng)养循环(huán)农(nóng)业试(shì)点(diǎn)县，支持建设15个农作物病(bìng)虫害(hài)绿色防(fáng)控整建制(zhì)推进县。

　　4.秸秆(gǎn)综(zōng)合利用(yòng)和农膜回收(shōu)。建立秸(jiē)秆(gǎn)综(zōng)合利(lì)用长效机制，实现秸秆综(zōng)合利用。开展全生物降解地膜在不同(tóng)作物上(shàng)的应用推广。支(zhī)持省级科研单位开展(zhǎn)秸秆综合利用和全(quán)生物降解(jiě)地(dì)膜应用研究与技术(shù)支撑(chēng)。

　　（五）加快推行服务业清洁生产

　　9.强化重点领域(yù)节能节水。加强服务过程(chéng)中的(de)资源能源规范管(guǎn)理(lǐ)，整(zhěng)体提(tí)升清洁化服务效率(lǜ)。针对商场、超市、住(zhù)宿(sù)、餐饮等领域以及(jí)医(yī)院(yuàn)、学(xué)校等公共机(jī)构的主要用(yòng)能环节，开(kāi)展节能改(gǎi)造，广(guǎng)泛采(cǎi)用(yòng)节能、节水、环保设备(bèi)和产品。推动餐饮、娱(yú)乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售等服务(wù)业(yè)采用节能、节水和其(qí)他有利于环境保护的技(jì)术和设备，推广使用(yòng)节水(shuǐ)型坐便器(qì)、淋浴(yù)器、水嘴等节水(shuǐ)器具。从(cóng)严(yán)控制(zhì)洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场等高耗水服务业(yè)用水(shuǐ)，优先(xiān)利(lì)用再生水、雨(yǔ)水等(děng)非常(cháng)规水(shuǐ)源，全面(miàn)推广循环用水(shuǐ)技术工艺，探索开展(zhǎn)合同节水(shuǐ)管理(lǐ)。实施公(gōng)共机构能效(xiào)、水效(xiào)领跑者引领行动，遴选(xuǎn)一批公(gōng)共机(jī)构(gòu)能效、水效领跑者，树(shù)立(lì)先进(jìn)标杆。

　　10.积(jī)极发展绿(lǜ)色餐饮。引导餐(cān)饮服务单位将清洁生产(chǎn)理念融入绿色餐(cān)饮产品设计、服务全过程(chéng)，推广可(kě)循环利(lì)用(yòng)餐(cān)具。推进(jìn)餐饮节约常态化(huà)，鼓(gǔ)励餐饮(yǐn)服务单位(wèi)在醒目位置张(zhāng)贴节约(yuē)标识(shí)，供应小(xiǎo)份(fèn)菜(cài)，提(tí)示适量点餐，提供分餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮企(qǐ)业提高(gāo)食材(cái)加工(gōng)利(lì)用率，提(tí)供符合节约要求的标准化菜品，合(hé)理配(pèi)置不同(tóng)规格盛具(jù)，推(tuī)行(xíng)适合不(bù)同群(qún)体(tǐ)的套餐(cān)。鼓励有(yǒu)条件的(de)地区支(zhī)持餐饮企业建设中央厨房，推广“生产基地+中央(yāng)厨房(fáng)+餐(cān)饮(yǐn)门店”经营(yíng)模(mó)式，推(tuī)广绿色加工和配送模(mó)式，支持(chí)净菜加工(gōng)配送中(zhōng)心建设。强化餐饮油烟(yān)治理，推动餐(cān)饮企(qǐ)业规范收集餐(cān)厨垃圾，推进厨余垃圾资源化(huà)利(lì)用(yòng)。

　　11.加强塑料污染(rǎn)综合治理。餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等(děng)服务性企业要(yào)坚持(chí)清洁生产(chǎn)理念(niàn)，改善(shàn)服务规程，减少一(yī)次性(xìng)物品的使用。推进宾(bīn)馆、酒店、民(mín)宿等场所不再(zài)主动提供(gōng)一(yī)次性塑料(liào)用品工(gōng)作。推(tuī)动(dòng)电子(zi)商务、外卖、快递等行业包装减量与可降解包装替(tì)代、包装(zhuāng)物循环利用(yòng)，逐(zhú)步减少使(shǐ)用(yòng)一次性(xìng)不(bù)可降(jiàng)解塑(sù)料包装袋、胶(jiāo)带和一(yī)次(cì)性塑料编织袋，全面推广使用电子运单(dān)。推广(guǎng)应(yīng)用(yòng)塑料替代产(chǎn)品(pǐn)，使(shǐ)用(yòng)环保布袋、纸袋等非塑(sù)制品和可降(jiàng)解购物袋。实施一(yī)次性(xìng)塑料制品使用、回收(shōu)情况报告制度，督促指(zhǐ)导电子商务、外卖等平台企业和快递企业按照国家要求(qiú)制定(dìng)一次(cì)性塑料制(zhì)品减量规则。充分发挥各类(lèi)各级公共(gòng)机构示范带动作用，带头减(jiǎn)少使(shǐ)用(yòng)一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.服务(wù)业清洁生产(chǎn)试(shì)点工程(chéng)。选择商贸酒(jiǔ)店、住宿、餐饮、电商快递等行(xíng)业(yè)开展清洁生产(chǎn)试(shì)点(diǎn)工作，在(zài)服务(wù)业各相关领(lǐng)域(yù)创建一批省级(jí)清(qīng)洁生产(chǎn)标杆企业。

　　2.绿色(sè)餐饮(yǐn)主体培育工(gōng)程。开展绿色餐饮创建活动，鼓励各类主体参(cān)与绿色(sè)餐饮评价和监(jiān)督工作，培育一批绿(lǜ)色餐厅、绿色餐(cān)饮企(qǐ)业(yè)（单位）、绿色餐饮(yǐn)街区。

　　3.快递包装绿色治理工(gōng)程。推(tuī)广电商快件原装(zhuāng)直发，推进可循环快递包(bāo)装应用，推(tuī)广标准化物(wù)流周转箱(xiāng)循环(huán)公用。到2025年底全省各邮政快递网点不(bù)再使用(yòng)不可降(jiàng)解的塑料包(bāo)装(zhuāng)袋、一次性(xìng)塑料(liào)编织袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿(lǜ)色包装研发生产基地。

　　（六）大力推(tuī)动建筑业清洁生(shēng)产

　　12.推(tuī)动新建(jiàn)建筑用能(néng)清洁化低碳(tàn)化(huà)。加快提(tí)升建筑能(néng)效水平，新建(jiàn)民(mín)用建筑全(quán)面按照绿色(sè)建筑标(biāo)准(zhǔn)进行建(jiàn)设(shè)，鼓励农民自建(jiàn)住房(fáng)参照绿色(sè)建筑标准建设。积极采(cǎi)用自然(rán)通风、天然采光(guāng)、隔音降噪(zào)等生(shēng)态共(gòng)享的建筑(zhù)设计(jì)方式。大力(lì)推进可再生能源(yuán)建筑应用，积(jī)极推广应用太阳(yáng)能光伏、太阳(yáng)能光热、空气源热泵等技术，鼓励光伏建(jiàn)筑一体化建设。积极推行新建住宅(zhái)全装(zhuāng)修交付使用，推(tuī)广管(guǎn)线分离(lí)和一体化装修(xiū)技术，提高(gāo)建(jiàn)筑(zhù)品质。推广应用(yòng)高(gāo)效电气(qì)化技术与设备。鼓励广州、深圳等有条(tiáo)件地区开展(zhǎn)近零(líng)碳建筑试点示范(fàn)。

　　13.强化既有(yǒu)建筑提质改造。积(jī)极开(kāi)展既有居(jū)住建筑节能改造(zào)，提(tí)高用能效率和室内舒适度。探索节(jié)能改造与小区公共环境整治、适(shì)老设施改(gǎi)造、基础设施(shī)和(hé)建筑使用(yòng)功能提升(shēng)改造(zào)统筹推进的(de)节能宜居综合改造模式，探索经济适用、绿色(sè)环保的(de)技术路线(xiàn)，统筹(chóu)推(tuī)动既有居住(zhù)建(jiàn)筑节水改造。加强既有建筑空调(diào)、照明、电梯等重(zhòng)点用能设(shè)备运行(xíng)调适，推广智慧(huì)用能(néng)技术，提升物(wù)业节能降(jiàng)碳管理水平。完善(shàn)公共(gòng)供水管网设(shè)施，提升供(gōng)水管网漏(lòu)损控制水平(píng)。积极(jí)引(yǐn)导公(gōng)共机构实施清洁生产综合(hé)性提(tí)升，针对照(zhào)明(míng)、空调、电梯、热水、冷库等主要用能(néng)环节开(kāi)展节能改(gǎi)造(zào)，合理设置室内(nèi)温度(dù)，充分(fēn)利(lì)用自然采光。

　　14.全面(miàn)推行绿(lǜ)色(sè)施工。加快推进建(jiàn)筑工业(yè)化，大力发展装配式建筑，推(tuī)广(guǎng)钢结构住宅，开展装配式装修(xiū)试(shì)点(diǎn)。提高(gāo)预制构件和(hé)部品部件通用(yòng)性，推广标准化、少规格(gé)、多组合设计(jì)。推(tuī)广应用绿色建材(cái)，鼓励政府(fǔ)采购(gòu)工程项(xiàng)目优先选(xuǎn)用获(huò)得绿色建材认证标识的建材产品(pǐn)。农房建设鼓励就地取材和(hé)利用乡土(tǔ)材料(liào)。发展建筑产(chǎn)业互联网，实现建(jiàn)筑材料数字化管理(lǐ)，促(cù)进(jìn)合理安(ān)排材料采购，减少材料损(sǔn)耗和运输(shū)距离。推动施工现(xiàn)场优先使用节能(néng)灯具和节电型施(shī)工机械，对多台同类设备实施群控技术，监(jiān)控重(zhòng)点能耗设备耗(hào)能，探索(suǒ)施工用能限额(é)。加强对施工现场的管理，将(jiāng)房屋(wū)建筑和市政工程(chéng)施(shī)工工地噪声、扬(yáng)尘、污水、建筑垃(lā)圾等纳入建筑业清(qīng)洁生产管理(lǐ)范(fàn)畴，推(tuī)动(dòng)建设(shè)一(yī)批建(jiàn)筑领(lǐng)域清洁(jié)生产企业。

　　15.加强建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾源(yuán)头管控。加(jiā)强建筑垃圾再生利用装备研发，研制建筑垃圾处理(lǐ)和资源(yuán)化利用成(chéng)套装备(bèi)。开展(zhǎn)再生骨料强(qiáng)化技术、再(zài)生(shēng)建材生产技术(shù)、再(zài)生细(xì)粉活化技(jì)术、专用添加剂技(jì)术等研发。推广(guǎng)应用建筑垃圾(jī)再生产品(pǐn)，鼓(gǔ)励利用建筑垃圾生产再生骨(gǔ)料、路(lù)基路面(miàn)材料(liào)、路(lù)面透(tòu)水砖等新型绿色(sè)建材(cái)，拓展建筑垃圾再生产品的(de)应(yīng)用领域。大力推广应(yīng)用机(jī)制砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆及水(shuǐ)泥制品生产过程的“三废”零排放、废弃物综合再生利用。建立建筑垃(lā)圾分类处理制度，推进各类建筑(zhù)垃圾资源化利用(yòng)，规范建筑垃(lā)圾堆(duī)存、中转和资源化利用(yòng)场所(suǒ)建(jiàn)设运营管理。

　　专(zhuān)栏4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新建建筑(zhù)能效提升工程(chéng)。逐步提(tí)高新建绿色(sè)建(jiàn)筑节能强制性标准水平，进一(yī)步提高建筑围护结构(gòu)等部位的节能性能要求。到(dào)2025年(nián)，建设(shè)超低能耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既(jì)有建筑节能化(huà)改造(zào)工程。结(jié)合海绵城市(shì)建设、城市更(gèng)新、绿(lǜ)色社区创(chuàng)建(jiàn)等工作，统(tǒng)筹推进既有居住建筑节能绿色化改造(zào)。“十四(sì)五(wǔ)”期间(jiān)，累计(jì)完成既(jì)有建筑节能(néng)绿色(sè)化(huà)改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源(yuán)应用。大(dà)力发展建筑分布式光(guāng)伏。推动太阳能光热系统在中低层(céng)住宅、酒店、宿舍、公寓等(děng)建筑中应用，积极推(tuī)广(guǎng)高效空气源热泵技术及产品(pǐn)，提(tí)高建筑终端电气(qì)化水平，到2025年(nián)，新增建筑太阳能光伏装机容量(liàng)200万千瓦(wǎ)，建筑能耗中电(diàn)力消费比例大(dà)于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立(lì)一批装配式(shì)建筑(zhù)产业基地、典型项目和科技示范工程，加大装配式建(jiàn)筑混凝土结构和钢结构等装配(pèi)式建(jiàn)筑推广(guǎng)力(lì)度(dù)，力争2025年底全(quán)省城镇新(xīn)建建(jiàn)筑中(zhōng)装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推广工(gōng)程(chéng)。落实财政部、住房城乡(xiāng)建设部、工业和信息化部《关(guān)于扩大政(zhèng)府采购支持绿色(sè)建材促进建筑(zhù)品(pǐn)质提升政策实施范(fàn)围的(de)通(tōng)知(zhī)》要求，将医院、学(xué)校、办公楼、综合(hé)体、展览馆、会展(zhǎn)中心(xīn)、体育馆、保障房等政府采购工程项目，以及适用(yòng)招(zhāo)标投(tóu)标法的政(zhèng)府采购工程项目纳入(rù)政府(fǔ)绿色采购(gòu)政策实(shí)施范(fàn)围。

　　6.建筑垃(lā)圾资源化利用工程。鼓励利用(yòng)建筑垃圾生产(chǎn)再生(shēng)骨料、路基路(lù)面材料(liào)、路面透水砖等新(xīn)型(xíng)绿色建材(cái)。到2025年，建筑垃圾综合(hé)利(lì)用率达(dá)到(dào)60％，水泥散装率达(dá)到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生产

　　16.优化(huà)交通运输结构和组织方(fāng)式。发展智(zhì)能交(jiāo)通(tōng)，推动不同运输方式的合(hé)理(lǐ)分工、有效衔(xián)接，降低空(kōng)载率和不合理客货运周转量，提(tí)升综(zōng)合运输效率(lǜ)。加快大宗货(huò)物和中(zhōng)长途货运“公(gōng)转铁”“公转(zhuǎn)水(shuǐ)”，积极(jí)推(tuī)行公(gōng)铁(tiě)、空(kōng)铁、铁水、江海等多式联运，推动发展“一票式”“一单制”联程客货运服务。加快(kuài)推动城市(shì)轨道交通、公交(jiāo)专用道、快速公交系(xì)统等公共交通基础设施建设，强化智能化手段在城市公(gōng)共(gòng)交(jiāo)通管理(lǐ)中(zhōng)的(de)应用。加快(kuài)推进城市绿(lǜ)色货运配送，优化(huà)城市货运和快递配送体系，完善城市主(zhǔ)要(yào)商业区、校园、社区等末端(duān)配送节点设施。

　　17.推广使(shǐ)用节能低碳型交(jiāo)通工具。大(dà)力推广节能及新能源汽(qì)车，推动城市公共服务及货运配送车辆电(diàn)动化(huà)替(tì)代，提(tí)高(gāo)城(chéng)市公(gōng)交、出租车、城市(shì)配送、邮政(zhèng)快(kuài)递、机场转运、铁路货场等电动新能源(yuán)运输工具的比例。有序(xù)发展氢燃料电(diàn)池汽车，稳步(bù)推(tuī)动电力、氢燃(rán)料车辆(liàng)对燃(rán)油(yóu)商用(yòng)、专用(yòng)等车辆的替代(dài)。全面实施重(zhòng)型柴油车国六排放标准和非道(dào)路(lù)移动柴油(yóu)机械(xiè)国四排放标(biāo)准(zhǔn)，基本淘汰国三及以(yǐ)下排放(fàng)标准的柴油和燃气(qì)汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电(diàn)动船舶，加快推进(jìn)码头岸电设(shè)施建设(shè)，推动船舶靠港(gǎng)使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通(tōng)基(jī)础(chǔ)设施建设(shè)。将(jiāng)绿(lǜ)色节能低碳贯穿交通(tōng)基础设(shè)施规划、建设、运营和维护全(quán)过程，有效降低交通基(jī)础(chǔ)设施建(jiàn)设全生命周期能(néng)耗和碳(tàn)排放。推动新材料(liào)、新技术、新工艺在交通运输领域的应用，积极推广应用温拌(bàn)沥青、智能通(tōng)风、辅助动力替代(dài)和节能灯具(jù)、隔声屏障等节能环保技(jì)术(shù)和产品(pǐn)。推广粉(fěn)煤灰、煤(méi)矸石、矿渣等工(gōng)业废料(liào)和疏浚土、建(jiàn)筑垃圾在交通基础设施建设养护中的综合利用。推广可再(zài)生能源在交通基础(chǔ)设(shè)施建设(shè)运营中的(de)应用，构(gòu)建综合交(jiāo)通枢纽场站绿色能源系统。积极(jí)倡导加油站错峰(fēng)卸油、车主夜间加(jiā)油(yóu)、公众绿色出行。

　　专栏5 交通(tōng)运(yùn)输清(qīng)洁生产重点工程

　　1.交通运输网络效率提升工程。加强西江、东(dōng)江、北江(jiāng)、韩江等内河主(zhǔ)通道(dào)建(jiàn)设(shè)，提升铁路货运等级，加(jiā)快(kuài)铁(tiě)水多式联运(yùn)发展。到2025年，全省水路货物(wù)运(yùn)输量比重达到26％左右(yòu)，全省港口(kǒu)集装箱铁水联运年均增(zēng)长率达到15％以上(shàng)。

　　2.清洁能源(yuán)交通装备(bèi)推广工程。持续推进城(chéng)市(shì)公(gōng)交、出租(zū)汽车、城(chéng)市物流配送车辆的电动化，推动氢燃料电(diàn)池汽车的示范运用，加快高速公路(lù)服务区、港区、公交站场等(děng)建设加氢(qīng)、充电(diàn)站(zhàn)（桩），全面推进港(gǎng)口船舶岸电使用。到2025年，实现(xiàn)高(gāo)速(sù)公路服务区快充站全覆盖，港口码头泊位岸电覆(fù)盖率(lǜ)达(dá)70％以上。

　　3.交通领域清洁(jié)生产标杆(gān)创建工程。推动交(jiāo)通(tōng)运输企业、港口码头(tóu)、公交(jiāo)站(zhàn)场(chǎng)、地铁、加油站、充(chōng)电(diàn)站等开展清洁生产审(shěn)核，建(jiàn)设(shè)一批(pī)省级清洁生产标(biāo)杆企业。

　　三、强化(huà)科技产业支撑，全面提(tí)升清洁生产能力(lì)水(shuǐ)平

　　（八(bā)）加强科技创新引领

　　加强清洁生产领(lǐng)域重大、关键、共性技(jì)术(shù)和(hé)装备等方面的基(jī)础研究(jiū)和应(yīng)用技术创新性研(yán)究。围绕产品绿色设计、工(gōng)业节(jié)能降(jiàng)碳、能源清洁低碳安全高效(xiào)利用、污水资源化、农业节水(shuǐ)灌溉控(kòng)制及绿(lǜ)色(sè)防控、多污染物协同减排、固体废弃物资(zī)源化(huà)等(děng)方向，确立一批重点攻关(guān)项目，突破一批核心关键技术(shù)，研制一批重大(dà)技术装备。鼓励骨(gǔ)干(gàn)企业(yè)联合(hé)上下游(yóu)企业、高(gāo)校(xiào)、科(kē)研院所创建(jiàn)绿色低碳领域科技创新平(píng)台，推动科技创新平台与产业创新(xīn)中心、制造业创新中心等产业创新(xīn)平台(tái)协同(tóng)开展清(qīng)洁生产共性关键技术(shù)攻关(guān)和装备(bèi)研制，促进(jìn)科技成果转移(yí)转化和产(chǎn)业化。

　　（九(jiǔ)）推(tuī)动清洁生产技术装备产业(yè)化

　　积极引导、支持企业开(kāi)发具有自主知识产(chǎn)权的清洁生产技术和装备，培育一批拥有自(zì)主知识产权、掌(zhǎng)握清洁生产(chǎn)核(hé)心技术装备的(de)骨干企业和“专精(jīng)特新(xīn)”中小企业。编制(zhì)发布清洁生产先进技(jì)术目录，鼓(gǔ)励(lì)和支持行业(yè)、企业(yè)应用(yòng)先进适用的(de)清洁生产技术(shù)和装备。发挥(huī)清洁(jié)生产相关社(shè)会(huì)组织作(zuò)用，大力推进源头减(jiǎn)量、过程控制、末端治(zhì)理等(děng)清洁(jié)生产技术(shù)装(zhuāng)备推广应用，加快清洁生产关(guān)键技术装备的(de)产业(yè)化发展。

　　（十）大(dà)力(lì)发展清洁生产服务业

　　创新清洁生(shēng)产服务模式，探索(suǒ)建立以绩效为核心的清洁生产服务支付(fù)机制。加(jiā)快建立规范的清洁(jié)生产咨(zī)询服务市场(chǎng)，鼓励具(jù)有竞争(zhēng)力的(de)第(dì)三(sān)方(fāng)清洁生产服务企业为用户提供咨(zī)询、审核、评价、认证、设计、改造等“一站式”综合服务，有效发挥(huī)第(dì)三方服务机构对清洁生产(chǎn)工作的支撑作(zuò)用。加强第三方服务机构管理，探索(suǒ)建立第三(sān)方服(fú)务机构行业(yè)准入、考核管理、责任追溯等机制，健全清洁生产技(jì)术服(fú)务体系(xì)。

　　（十一）加强绿色清洁生产(chǎn)行业人才培养

　　加(jiā)强清洁生产服务(wù)机构(gòu)专业培训，培(péi)育一(yī)批高水平、专业化的清洁生(shēng)产(chǎn)服(fú)务机(jī)构。强化(huà)清洁生产管理人才(cái)和技术服(fú)务(wù)人才队伍建设，分层次、分(fēn)类别开展清洁生产服务机构从(cóng)业人员和企业相关负责人员能(néng)力培训，提升清洁生(shēng)产管理和技(jì)术人员业务水平(píng)。探索将绿色清洁生产人(rén)才(cái)纳入广东省(shěng)专业(yè)技术(shù)人才职称(chēng)评(píng)级(jí)系统，畅通绿(lǜ)色清洁生产专(zhuān)业技术人才职称晋升通道，培育壮大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升(shēng)清洁生产数字化智能(néng)化水平(píng)

　　推(tuī)进(jìn)5G、工业互联网、云计算(suàn)、人工(gōng)智能(néng)、数字孪生等信息技术(shù)在绿色制造(zào)、清洁生(shēng)产领域(yù)的应用，结合省碳排放监测智慧云平台(tái)建设进展，探索提供清洁生产信息化公共服务。提升钢铁、石化、建材、有色金属等流(liú)程型(xíng)工业企业制(zhì)造过程(chéng)核心(xīn)装备和关键(jiàn)工序(xù)的数字(zì)化水(shuǐ)平(píng)，实现生产过程物质流(liú)、能量(liàng)流等信息采集监(jiān)控、智能分析和精(jīng)细管理。推进(jìn)机械、汽车、船舶、电子、家电等离散型工业企业开展全面(miàn)数字(zì)化(huà)管(guǎn)理(lǐ)，以数(shù)据为驱动提升行业绿色低(dī)碳技术创新、绿(lǜ)色制(zhì)造和(hé)运维服务水平(píng)。鼓励工业企业开展资源能源碳排放信(xìn)息化管控系统及污(wū)染物在线监测系(xì)统建设，推动重点用能设备、新能源设(shè)备(bèi)等数(shù)字化改造。进一步完善省重(zhòng)点用能(néng)单位能耗在线监(jiān)测(cè)系统建设(shè)，加快(kuài)推进重点用(yòng)能单位应接尽接。依托粤商通平台搭建清洁绿色生产服(fú)务专区。

　　专栏6 清洁(jié)生(shēng)产技术创(chuàng)新能力培育(yù)工程

　　1.绿色低碳技术试点示范建设工(gōng)程。聚焦钢铁(tiě)、石化化工、有色金属、建(jiàn)材、纺织(zhī)、造纸等重(zhòng)点行业，实(shí)施生产工艺深度脱碳、原材(cái)料(liào)替代、工业流程再造、电气化(huà)改(gǎi)造、二氧化碳回收利用等绿色低碳技术试(shì)点示范。

　　2.清洁生产技术装备推广工程。发展高效节能电机(jī)、变压(yā)器、风机、水泵、热泵、余压余(yú)热(rè)利用、动力(lì)电池柔(róu)性控制和梯级利用、绿色数据中心等技术装备(bèi)。发展低(dī)能耗、分散式、模块化大气(qì)污染治理、水污(wū)染治理、土壤污染治理(lǐ)、环境(jìng)监测、固废处理、退役动力蓄电池处(chù)置(zhì)利(lì)用等环保技(jì)术装备(bèi)。

　　3.废旧(jiù)物资(zī)循环利(lì)用技(jì)术攻(gōng)关工程。开(kāi)展(zhǎn)报废汽车、废(fèi)旧电器(qì)电子产(chǎn)品的智(zhì)能拆解(jiě)和拆解物自(zì)动(dòng)化分选等关(guān)键技术装(zhuāng)备研发，发展退(tuì)役动力电(diàn)池(chí)、光伏(fú)组件(jiàn)、风电机组叶片、大型旧轮(lún)胎(tāi)等新兴产业(yè)废物循环利用(yòng)技术(shù)，研发废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清(qīng)洁生(shēng)产服(fú)务业培(péi)育工程。支持能源(yuán)管理、环保、资(zī)源综合利用、绿色（生态(tài)）产(chǎn)品设计及绿色(sè)建筑设计等服务产业发展。培育(yù)一批拥(yōng)有自主(zhǔ)知识产权、掌握清洁生产核(hé)心(xīn)技术装(zhuāng)备(bèi)的企(qǐ)业和一批高水平、专业化的清洁生产服(fú)务(wù)机构。

　　四、深入推进模式(shì)创新，激发清(qīng)洁生产市(shì)场主体(tǐ)活力

　　（十三）创新重点(diǎn)行业企业清(qīng)洁(jié)生产推行方式(shì)

　　大力推动省内重(zhòng)点行业的(de)龙头企(qǐ)业、链主企业实施清洁生产(chǎn)，带头开展数字化(huà)、网络(luò)化、智能化、绿(lǜ)色化(huà)等(děng)新(xīn)技(jì)术、新场景应用(yòng)，开展先进适用清洁生产技术和装备(bèi)应(yīng)用示范和(hé)推(tuī)广。支持中小企业强化产业(yè)链供(gōng)应链上下(xià)游协作和(hé)绿色(sè)低碳发展，鼓励(lì)龙头企业、链主企业对产业链供应链上下游企业提出(chū)明确清洁生(shēng)产要求，引领带动产业链供应链关联企业推行(xíng)清洁生(shēng)产，实施清洁生(shēng)产技术改(gǎi)造项目，提(tí)升清洁生产(chǎn)水平，推动全(quán)链条绿色(sè)低碳发展。鼓励省属(shǔ)国企和其他大(dà)型企业集团全面(miàn)推行清洁生产，完善内部清洁生产推(tuī)行机制，推动(dòng)子公(gōng)司、分公司开展(zhǎn)清洁(jié)生产，提升企(qǐ)业集(jí)团(tuán)整体减(jiǎn)污降碳(tàn)、绿色(sè)发展水(shuǐ)平，形成以大(dà)带小(xiǎo)、以小促大(dà)、以优助强的(de)融通发展(zhǎn)格局。推动(dòng)在工业、农业、服(fú)务业(yè)、建筑、交通运输等行业开展(zhǎn)清洁生产先进示范建设(shè)。

　　（十四）推动清洁(jié)生产(chǎn)审核管理模式创新

　　深入(rù)实行分级、分类(lèi)管理模式，继续实(shí)施差别化清洁生产(chǎn)审(shěn)核制度(dù)，对高耗能、高(gāo)耗水、高排放的企业以及生产、使用(yòng)、排(pái)放(fàng)涉及优先(xiān)控制化学品(pǐn)名录中(zhōng)所(suǒ)列化学(xué)物质的企业严格(gé)实施(shī)清洁生产审核，对生产(chǎn)工艺简单、环(huán)境影响较小的(de)企(qǐ)业可(kě)采用简易流程清洁生产审核并(bìng)简化(huà)评估(gū)验(yàn)收流(liú)程。探索建立(lì)适合小(xiǎo)微(wēi)型企业(yè)清(qīng)洁生产审核评估、验收技术方(fāng)法，创新(xīn)引导小微型企业实(shí)施清洁生产的积极性。鼓励(lì)企业开展自愿性清(qīng)洁生产评(píng)价认证(zhèng)，对通过评价认证且满足清洁生(shēng)产审核要求的，视同开(kāi)展清洁(jié)生产审核。积极推动清洁生(shēng)产审(shěn)核与节能(néng)审查、节(jié)能监察、环(huán)境影响评价(jià)和排污许可等管理制度有(yǒu)效衔接。鼓励有(yǒu)条件的地区(qū)开展行业、园区和产业集(jí)群整体(tǐ)审核试(shì)点(diǎn)。研究将碳排放指标纳入(rù)清(qīng)洁生产(chǎn)审核，提升行(xíng)业、工业园(yuán)区和产业集群(qún)整(zhěng)体清洁生产水平，有条件的(de)地区可开展政府购买(mǎi)第三方(fāng)清(qīng)洁生产审(shěn)核服务试(shì)点。

　　（十五(wǔ)）探索区(qū)域(yù)协同推进清洁(jié)生(shēng)产

　　加大(dà)淡(dàn)水河、石马河、广佛跨界河(hé)、茅洲河、练江及小东江等(děng)重点流域企业清(qīng)洁生产工作(zuò)力度，推(tuī)动(dòng)流域(yù)内(nèi)污染企业全面实施清洁生产审核。结合园区循(xún)环(huán)化改造、绿色低碳(tàn)园区(qū)建设、生态工业园区建设(shè)，支(zhī)持省级(jí)及以上园区建(jiàn)设清(qīng)洁生产(chǎn)示(shì)范园区。以粤(yuè)港澳(ào)大(dà)湾区(qū)建设为契机，深入推进粤(yuè)港清洁生产伙伴计划，深化粤港清洁生产长效合作机制(zhì)，推动粤港两地企业在节能环保、清洁生(shēng)产及(jí)资源利用方面的合作，强化区域内污(wū)染联防联控、废物协同处置、设施共建共(gòng)享。

　　（十六）推进市场化(huà)机制改革创新

　　强化绿(lǜ)色(sè)金融支持(chí)，有效(xiào)落实碳(tàn)减排支持工(gōng)具等货(huò)币政策(cè)工(gōng)具，鼓励银行等(děng)各类金融(róng)机(jī)构(gòu)创新推广绿色信(xìn)贷产品，加(jiā)大对清洁生产技术研发(fā)、清洁生产重(zhòng)点项(xiàng)目等的支持力度，引导企业(yè)扩大(dà)清洁生产(chǎn)投资。探索推动达标企业通(tōng)过(guò)清(qīng)洁(jié)生产技术升级改造实(shí)现的(de)主要污染物排放(fàng)稳定削减量、节能量，在完成主要污染(rǎn)物(wù)减排(pái)、节能任务的基础上，可按相关(guān)规定将富余指标进入排(pái)污权、用能权交易(yì)市(shì)场进行交易，或用于企业自身(shēn)发展(zhǎn)所需(xū)的产能扩容及新产品(pǐn)新增产量所需的污染物排放指标。大(dà)力(lì)推进(jìn)清洁生产服务市场化，推行合同(tóng)能(néng)源管理、合同(tóng)节水管理等(děng)模式和以环境(jìng)治理效果(guǒ)为(wèi)导向的环境托(tuō)管(guǎn)服务(wù)。

　　专栏(lán)7 清洁生产审核(hé)创新试(shì)点(diǎn)工程(chéng)

　　清洁生产(chǎn)审核(hé)创(chuàng)新试点工程(chéng)。以钢铁、石化、建材、有色金属、印(yìn)染、造纸(zhǐ)、化学原料药(yào)、电(diàn)镀、农(nóng)副食品(pǐn)加(jiā)工、工业涂装(zhuāng)、包装(zhuāng)印刷等为(wèi)重点，实施行业、园区和产业集群整体清洁(jié)生产审核创(chuàng)新试点，探索建(jiàn)立(lì)具有引领示(shì)范作(zuò)用(yòng)的审核新模式(shì)，形成可复制、可推广的(de)先进(jìn)经(jīng)验(yàn)和典型案(àn)列。

　　五、完善组织保障体(tǐ)系(xì)，推进各项目标任务落地见效

　　（十七）加强组织(zhī)实(shí)施(shī)

　　省发(fā)展改革(gé)委加强(qiáng)组织协(xié)调，会同有关部门建立(lì)清(qīng)洁生产促进工作部门协调机制，统筹(chóu)抓好本方(fāng)案实(shí)施(shī)。省(shěng)生态环境厅(tīng)、工业和信息化厅、科技厅(tīng)、财政厅、住房(fáng)城乡建设(shè)厅(tīng)、交通(tōng)运(yùn)输厅、农业农村(cūn)厅、商(shāng)务厅、市场监管局、能源局等部(bù)门(mén)按照职(zhí)能分(fēn)工抓好重点任务落实。各地市(shì)政府要(yào)落实(shí)主体责任，加大(dà)力度鼓励和促进清洁生产，结合实(shí)际确定本地区清洁生(shēng)产重(zhòng)点任(rèn)务，制定(dìng)具体落实措(cuò)施。

　　（十八）强化(huà)政策激励

　　各(gè)级财(cái)政(zhèng)积(jī)极探索(suǒ)有效(xiào)方式，支持清(qīng)洁生产工作(zuò)。落实节(jié)能节水、环境(jìng)治(zhì)理、环境服务、环保技术与(yǔ)装备(bèi)、资(zī)源综合(hé)利用等有关财政(zhèng)税收优(yōu)惠政策，落实(shí)从事污染(rǎn)防(fáng)治的第三方企业减按(àn)15％的税率(lǜ)缴纳企(qǐ)业(yè)所得(dé)税的税收优(yōu)惠政(zhèng)策。企业用于清洁(jié)生产(chǎn)审核和(hé)培训的(de)费用可以列入企业经营成本。加强清(qīng)洁(jié)生产审核和评价认证结果(guǒ)应(yīng)用，将(jiāng)其(qí)作(zuò)为阶梯(tī)电价、水价、水资(zī)源费、重污染天气绩效(xiào)分级管控等差异化政(zhèng)策制定和实施(shī)的重要依据(jù)。严格落实(shí)绿色(sè)采购相关制度(dù)，在政府采购（含适(shì)用招标投标法的政府(fǔ)采购工程项目）中(zhōng)加大绿(lǜ)色低碳产品采购力度。建立健全清(qīng)洁生产激励制(zhì)度，按(àn)照国家和(hé)省有关规定对工作成(chéng)效突出(chū)的单位和(hé)个人依法(fǎ)给予(yǔ)表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国(guó)家(jiā)清洁生产(chǎn)促进(jìn)法修订进展，推进《广(guǎng)东省清洁(jié)生产(chǎn)促(cù)进条(tiáo)例》立法工作，加强与(yǔ)相关法律(lǜ)法规的衔(xián)接协调，强化(huà)相关主体权利义务。结合我省产业发展实际，研究制(zhì)定优势行业、优势产业清(qīng)洁生产(chǎn)评(píng)价指标体系(xì)，鼓励相关行业(yè)协会(huì)、学会(huì)、专业机构、龙头企业研究制定各相(xiāng)关行业清洁生产(chǎn)团体标准、清洁(jié)生产指标体系(xì)、行业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术规范(fàn)等。加(jiā)强清洁生产数据(jù)统计分析，探索建(jiàn)立(lì)企(qǐ)业清洁(jié)生产绩(jì)效年度报(bào)告制度。

　　（二(èr)十）严格执(zhí)法监管

　　各地清洁生(shēng)产工作完成情(qíng)况(kuàng)纳入节能、生态环境保护日(rì)常监督检查(chá)和相关考(kǎo)核(hé)。加强对企业清洁生产(chǎn)开(kāi)展情况(kuàng)的日常监(jiān)督检查，压实企业实施清洁生产(chǎn)审(shěn)核的(de)主体责任，引导和规范企业清洁生(shēng)产行(xíng)为。企(qǐ)业开(kāi)展清洁(jié)生产审核情况纳入企业环(huán)境(jìng)信用评价体系(xì)和(hé)环境信息强制性披露范围。严格把关清洁生产审核质量(liàng)，开(kāi)展清洁生(shēng)产审(shěn)核质量抽查，严(yán)厉打击企业、第(dì)三方服务机(jī)构弄虚作假行为(wèi)。对违反《中(zhōng)华人民共和国清洁生产促(cù)进法(fǎ)》和《清(qīng)洁生产审核办法(fǎ)》相关规定并受到处罚的企(qǐ)业(yè)、第三方(fāng)服(fú)务(wù)机构，依法依(yī)规通过“信用广东”网(wǎng)站等渠(qú)道向社会(huì)公布，并(bìng)记入(rù)其信用记录。加强对(duì)清洁生产(chǎ绿肥红瘦暗指什么感情和意思，绿肥红瘦暗指什么意思n)评估验收专家(jiā)、清洁(jié)生产审(shěn)核咨询机构和人员的规范管理。

　　（二十(shí)一）鼓(gǔ)励全民参与(yǔ)

　　深入开展清洁生产宣传教(jiào)育活(huó)动，充分利用各类(lèi)媒(méi)体、公益组织、行业协(xié)会等宣传清洁生产技术、法规政策、管理制度和典型案例等，提升社会(huì)公众的(de)清(qīng)洁生产意识，营造全社会共同推行清洁生产的良好氛围，推动形成绿色生产生活方式。适时编制发布清洁生产典型案例汇编，及时(shí)总结推广典型案例和(hé)经验(yàn)做(zuò)法，以(yǐ)点(diǎn)带(dài)面形成示范效应。鼓励(lì)相关行业协会、龙头企业(yè)积极组织清洁生产(chǎn)国际会议、行业展会(huì)、专业论(lùn)坛等，开展多形式的经验交(jiāo)流和技术推(tuī)广(guǎng)。鼓励清(qīng)洁生产领域的国内外交(jiāo)流合作，学习借(jiè)鉴先进经验，促进人才、技术和(hé)信息交流。

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