金(jīn)融界5月4日(rì)消(xiāo)息(xī) 据(jù)银保监会官微，2022年银保(bǎo)监会持续引导保险业(yè)回归(guī)保障本源(yuán)，提(tí)升服务实体经济和人民(mín)群(qún)众(zhòng)质效(xiào)，加强风(fēng)险防范(fàn)化解(jiě)能力，保险业(yè)偿(cháng)付能力指(zhǐ)标维持在合理区间，风(fēng)险(xiǎn)总体(tǐ)可控。

　　2022年，我(wǒ)国保险业(yè)原(yuán)保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原保险(xiǎn)保费收入1.3万亿元(yuán)，同比增(zēng)长8.9％；人身险业务原(yuán)保险(xiǎn)保费(fèi)收入(rù)3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业综合(hé)偿(cháng)付能力(lì)充足率为196％，远高(gāo)于(yú)100％的达标(biāo)线。其中，财(cái)产险(xiǎn)公司(sī)、人身险公司和再(zài)保险公司的(de)综合偿付能力充足率分(fēn)别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情况如(rú)下：

　　一、完善偿(cháng)付(fù)能力监(jiān)管(guǎn)制度体系

　　（一）实(shí)施偿(cháng)付能力(lì)新规则，引(yǐn)导保险业支持实体经济、资本(běn)市场发(fā)展。推(tuī)进《保险(xiǎn)公司(sī)偿(cháng)付能力监管规则(zé)（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实施工作，确保新旧(jiù)规则(zé)平(píng)稳过渡(dù)。规(guī)则Ⅱ实施以来，在引导(dǎo)保(bǎo)险业服务实(shí)体经济、支(zhī)持资本市场发展方(fāng)面(miàn)取得积极(jí)成(chéng)效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技(jì)创新、出(chū)口信用保险、农(nóng)业保险和专属(shǔ)商(shāng)业(yè)养老保险产(chǎn)品等给予(yǔ)最低资本10％的折扣，有效促进保险业提升服务实体经济能力，增强服(fú)务实(shí)体经济质效。二是规则Ⅱ对保(bǎo)险(xiǎn)资金投资大(dà)盘蓝筹股(gǔ)和(hé)公开募集基础设施(shī)证券投资基金(jīn)（公募REITs）分别给予最低(dī)资本5％和20％的折扣，对投资符合条件的银行(xíng)股给予减值豁免的优惠政(zhèng)策，支持保(bǎo)险业参与资(zī)本市场(chǎng)改革，维护资(zī)本市场(chǎng)健康(kāng)平稳发展。

　　（二(èr)）修(xiū)订发布《保(bǎo)险(xiǎn)保(bǎo)障基金管理办(bàn)法》，增(zēng)加风险处置(zhì)资源。会同财(cái)政部、人民银行对2008年颁(bān)布施行的保险保(bǎo)障基金管理办法进行了修订，提(tí)高了保险保障基金费率，明确财产险和(hé)人身险(xiǎn)保障基金融(róng)通(tōng)机(jī)制(zhì)，增加风险(xiǎn)处置资源(yuán)，同(tóng)时完善了保险(xiǎn)保障基金的救助规定和相关监督管(guǎn)理措施。

　　（三）完善偿(cháng)付能力监(jiān)管评估(gū)体系。修(xiū)订发布《保(bǎo)险公司风险综合评级（分类(lèi)监管）评价(jià)标准(zhǔn)》，强化定量指标与(yǔ)定性监(jiān)管相结合，提高风(fēng)险综(zōng)合评(píng)级制度科学(xué)性(xìng)。每(měi)季度对公(gōng)司风险进(jìn)行全面评(píng)价，形(xíng)成“评级、通报、约(yuē)谈、整(zhěng)改”的(de)闭环工作机制。

　　（四）积极推进保险公司(sī)发行无固定期限资本债券有(yǒu)关工(gōng)作。会同(tóng)人(rén)民银行联合(hé)发(fā)布《关(guān)于保险公司(sī)发行无固定期限资本债券有关事项的通知》，拓宽保险公司资本补充渠(qú)道(dào)。

　　二、20顶到底是一种怎样的体验，顶到宫颈是顶到底什么感觉22年保险业运行平(píng)稳

　　（一(yī)）保(bǎo)费收入(rù)稳(wěn)步增长。2022年，我国保险业原保险保费(fèi)收入4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原(yuán)保(bǎo)险(xiǎn)保(bǎo)费(fèi)收入1.3万亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)8.9％；人身险(xiǎn)业(yè)务原保险保费收(shōu)入3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保(bǎo)持(chí)在合理区(qū)间。2022年末(mò)，保险业综合偿付能(néng)力充(chōng)足(zú)率(lǜ)为(wèi)196％，远高于100％的达标线。其中，财产险(xiǎn)公司、人身险公司和(hé)再保险公司的综合偿付能力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综合(hé)评级结(jié)果整(zhěng)体保(bǎo)持稳(wěn)定。2022年末，保险业风险(xiǎn)综合评级结(jié)果为：风(fēng)险(xiǎn)小的A类公司49家(jiā)，风险较小的B类公司104家；风险较(jiào)大的C类公司（即中风险公司）16家；风险(xiǎn)严重的D类公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有(yǒu)序化解风险

　　（一）持(chí)续加强偿付能力风险监管和穿透式监管。一是持续加强行业偿(cháng)付能(néng)力风险监测。全年召开四次偿付(fù)能力监(jiān)管委员会季度(dù)工作会议，分析研判保险业(yè)偿付能(néng)力和风险状况。深(shēn)入开(kāi)展市场调(diào)研(yán)，指(zhǐ)导协同各(gè)银保监局(jú)做实偿付(fù)能(néng)力风险监测工作，不断加强偿付(fù)能力分析预警(jǐng)能(néng)力(lì)。二是启动2022年度保险公司(sī)偿付(fù)能力(lì)风险管理(lǐ)能力监管评(píng)估(gū)工(gōng)作(zuò)。组织对70家保险公(gōng)司开展现场评估(gū)，推动公司健(jiàn)全风险(xiǎn)管(guǎn)理机制、提升行业风险(xiǎn)管理能力。三(sān)是(shì)贯彻落实中央巡视整改(gǎi)和中(zhōng)央审计委(wěi)有关(guān)要求，强化财会监督。对2家(jiā)保险公(gōng)司开展财会专项检(jiǎn)查，对(duì)22家保险公司开展财(cái)会或偿(cháng)付能力数据真(zhēn)实性检查，对4家公司典型问(wèn)题公(gōng)开通报，强(qiáng)化(huà)监管刚性约束，夯实风险(xiǎn)监测数据基础。

　　（二）防范化解重点公(gōng)司风顶到底是一种怎样的体验，顶到宫颈是顶到底什么感觉险。一是稳妥有序推进高风险机(jī)构风(fēng)险(xiǎn)顶到底是一种怎样的体验，顶到宫颈是顶到底什么感觉处置工作。如期完成“明天(tiān)系(xì)”保(bǎo)险(xiǎn)机构接管。创新处置(zhì)模(mó)式(shì)，建立风(fēng)险处置专(zhuān)项工(gōng)作机制，成(chéng)立专班或专(zhuān)责组推动高(gāo)风险机构风险化解，推动地方政(zhèng)府落实属地责(zé)任，制定风险处置(zhì)方案。对高风险(xiǎn)机(jī)构实行(xíng)贴身监(jiān)管，防范流动性、涉众事件(jiàn)等(děng)风险隐患。二是对偿付能力不达(dá)标(biāo)和出(chū)现偿付能(néng)力风险苗头的公(gōng)司，及时采取监管约(yuē)谈、风(fēng)险(xiǎn)提示、现场(chǎng)督(dū)导(dǎo)等(děng)多(duō)种方式，督促(cù)公司采取有效措施改善偿(cháng)付能力。2022年，全(quán)系(xì)统就偿付能力(lì)相关(guān)风(fēng)险对保险公司进行监管谈(tán)话128家次，发(fā)送监管风险提(tí)示(shì)函65家次，下发监管意见书(shū)22家(jiā)次，采取行政监管措(cuò)施5家次，要求11家次(cì)保险公(gōng)司提交预防偿付能力充足率恶化或完善风险管理计划。

　　（三）补齐(qí)制度短板，支持保险公司补(bǔ)充资本。一(yī)是补齐监管短板。发布《银(yín)行保险机(jī)构关联(lián)交(jiāo)易管理办法》，规范保(bǎo)险公司关联(lián)交易行为。开展(zhǎn)股(gǔ)权和关联交易专项(xiàng)整治，加强穿(chuān)透监(jiān)管，严防内部(bù)人控制和(hé)大股东操(cāo)纵。公(gōng)开通报并及时清退第5批违(wéi)法违规股东，强化股东(dōng)约束。发布(bù)《保险资(zī)产管理(lǐ)公(gōng)司管理规定》，规范保(bǎo)险资(zī)金运用行为，加强保险资金投(tóu)资非标资产的风险排查，防范资金运用风险。发布《人身(shēn)保险产品信息披露管理办(bàn)法》，分(fēn)两批次(cì)对(duì)40余家公司的产品设计、定价、条(tiáo)款(kuǎn)表述等问题进(jìn)行公开通(tōng)报，规范(fàn)市场秩序。二是支持保险公司通过(guò)适(shì)当途径补充资本金。2022年，支持保(bǎo)险行(xíng)业通过市场化方式补充(chōng)资本540.47亿元(yuán)，其(qí)中20家保(bǎo)险公司股(gǔ)东增资412.67亿元，10家保(bǎo)险公司发行资本补(bǔ)充债(zhài)127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严查(chá)处保险业违法违规行为。2022年，全系(xì)统对(duì)保(bǎo)险机(jī)构共作出行政处罚决定2562件，处(chù)罚保险(xiǎn)机构1424家(jiā)次、人员1939人次(cì)，罚没(méi)3.1亿元，提高违法违规成本(běn)，有效防控合(hé)规(guī)风险。

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