北京(jīng)市经(jīng)济(jì)和信息化(huà)局等三(sān)部门(mén)拟组织(zhī)实施“北京市通用(yòng)人(rén)工智能产业创新伙伴计划”。其中提出，到2025年，基本形成要(yào)素(sù)齐(qí)全、技术领先、生态完备(bèi)、可有力支撑(chēng)数(shù)字(zì)经济高质量发展(zhǎn)的通用人(rén)工智能产业发展格(gé)局。上下游产业(yè)链布局持续优化(huà)，优(yōu)质(zhì)算力、高质量数据(jù)供(gōng)给支撑(chēng)能力大幅提升，大模型创新应用(yòng)引(yǐn)领全国，每年落地10个以上重点场景商业(yè)化标杆(gān)应用并形(xíng)成10个以上行业(yè)标(biāo)杆解决方案，培育(yù)一批应用大模(mó)型技术实(shí)现突破性成长的标(biāo)杆企业，建成具(jù)有国际影响力的(de)通用人(rén)工智能产业发展高(gāo)地。

　　主要任务方面，计划提到，加快满足近期迫切算力需求(qiú)。发挥本市算力资源优势，通过(guò)与云厂商建立合作，加快归集现(xiàn)有算力(lì)，为市场主体提供多元化优质普惠算力，保障(zhàng)本(běn)市大模型团(tuán)队(duì)和AIGC企业产品研发(fā)和技术(shù)创新。采用用(yòng)户单位与大模型(xíng)团队结对方式，对形成场景(jǐng)应用(yòng)模式或试(shì)点案例的本市(shì)大模型团队训练、初(chū)创企业行(xíng)业模(mó)型调优(yōu)及(jí)行业(yè)应用推理(lǐ)算力，给(gěi)予(yǔ)10％的(de)财政补贴。探索支持各区重点布局的产业园区、基地按照入驻即享原则，对大模型企业给予算力支持。

　　计划还提到，谋(móu)划建设国家级(jí)数据(jù)训练基地。在数据基础制度(dù)先行示(shì)范区(qū)布局中(zhōng)谋划建设国家(jiā)级数据训练基地(dì)，探索高价值数(shù)据(jù)共享的版(bǎn)权、安全和(hé)激励机制问题，推动形成基于贡献的商(shāng)业(yè)化(huà)合作(zuò)模式。发挥本市从事(shì)人工智能训练(liàn)数据的专业服务商优(yōu)势，为大模型预训练的各(gè)个(gè)阶段所需(xū)的(de)数(shù)据提(tí)供数据支撑和技术服务，开发涵盖文本、图像(xiàng)、视频等多模态的高质量数据集，助力国家级数据(jù)训(xùn)练基地建设。支(zhī)持发展基(jī)于AIGC技(jì)术的合成(chéng)数据新产业。

　　北(běi)京市(shì)通用人工智能产(chǎn)业(yè)创新伙伴计划

　　为(wèi)抢抓通(tōng)用人工智能产业发展新机遇，推动大模(mó)型技(jì)术创新应用，拟组(zǔ)织实施“北京(jīng)市(shì)通用人工智能产业创新伙(huǒ)伴计划”。伙伴计划(huà)聚焦于汇聚产业(yè)链(liàn)上下游合作伙(huǒ)伴，构建政产学(xué)研用深度融合的协同联(lián)动(dòng)产业体系，推进(jìn)大模型研发和应用，解放和(hé)发展(zhǎn)数字经济(jì)时代新的生产(chǎn)力(lì)，赋能千行(xíng)百业数智化转型，助力(lì)全(quán)球数(shù)字(zì)经(jīng)济标杆城市(shì)建设。

　　一、指导(dǎo)思(sī)想

　　以习(xí)近平新时代中(zhōng)国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二(èr)十大精(jīng)神，深刻把握(wò)人工智能技(jì)术演进趋势和创新发展规律，充分发(fā)挥本市人工智能(néng)领域的(de)技术创新(xīn)优(yōu)势和产业资源优势，围绕人工智能(néng)大模型的开(kāi)发(fā)迭代，以(yǐ)场景(jǐng)应用为(wèi)牵(qiān)引(yǐn)，集聚(jù)上(shàng)下游伙伴，优(yōu)化配置算力(lì)、数据(jù)和算法(fǎ)，加(jiā)速大模型(xíng)的行业应用落地，推动(dòng)构建通用人工智(zhì)能产(chǎn)业生态，打造(zào)数字经济(jì)发展新的突破点、引爆(bào)点和增(zēng)长点。

　　二、工作原则

　　创新驱(qū)动。加快推动大模型基础(chǔ)理论、关键技术和(hé)应用模(mó)式研(yán)究，取(qǔ)得一批标志性、引领(lǐng)性、示范性的创新应用成果，提升北(běi)京人(rén)工智能创新策源能力。

　　应用牵引。有序推进本市智(zhì)慧城(chéng)市应用(yòng)场景开放，加快推动大模型在(zài)行业应用领域(yù)尽早(zǎo)落地(dì)，不断(duàn)提高(gāo)场景应(yīng)用的整(zhěng)体性、系统性(xìng)、可靠性和(hé)前瞻性(xìng)，以(yǐ)场(chǎng)景应用促(cù)进技术和产品的迭代升(shēng)级。

　　重(zhòng)点突破(pò)。围绕当前智能算力(lì)不足、高质量数据供给不(bù)够(gòu)等(děng)问题，抓住症结、精准施策，利用我(wǒ)国在(zài)垂直领域的场景(jǐng)优势(shì)，弥补(bǔ)关(guān)键薄弱环节，力(lì)争打通痛点(diǎn)、难点(diǎn)和(hé)堵点，实现行业大模(mó)型的率先突破。

　　开(kāi)放合作(zuò)。结合大模型发展关键环节(jié)，遴选各个(gè)环(huán)节(jié)合作伙伴，合作伙伴紧(jǐn)密合作、高(gāo)效协同，形成产业链共同体，共投资源、共有成果、共享收益、共筑生态。

　　三(sān)、工作目(mù)标

　　到(dào)2025年，基本形成要(yào)素齐全、技术领先、生(shēng)态完备、可有力(lì)支撑数字经济(jì)高(gāo)质量发展的通用人工智能产业(yè)发(fā)展格局。上下游产(chǎn)业链布(bù)局持续优化，优质算力、高质(zhì)量(liàng)数据(jù)供(gōng)给支撑能力大幅提(tí)升，大模型创(chuàng)新应用引领全国，每年落地10个(gè)以(yǐ)上重(zhòng)点(diǎn)场景商业化标杆应(yīng)用并形成(chéng)10个以上行业(yè)标杆解决(jué)方案(àn)，培育一(yī)批(pī)应用大(dà)模型技术实现突破性(xìng)成长的标杆企业(yè)，建成(chéng)具有国际影(yǐng)响力的(de)通用人(rén)工智能产业发展(zhǎn)高(gāo)地。

　　四、“伙(huǒ)伴计划(huà)”范围

　　“伙伴计(jì)划”旨在(zài)搭建(jiàn)人工智(zhì)能大(dà)模型的开放(fàng)合作平(píng)台(tái)，建立(lì)协(xié)同合作机制(zhì)，寻找利(lì)益契合点和最大(dà)公约数，推(tuī)进合作伙伴协同联(lián)动，实现资源供给充裕、技术自主创新、应(yīng)用落地见效、合作机(jī)制灵活的良性发展(zhǎn)态势。具体(tǐ)划分为五类伙伴，即算力伙伴、数据伙(huǒ)伴(bàn)、模型伙伴、应用伙伴和投资(zī)伙(huǒ)伴。根据自身业(yè)务类型，各类市(shì)场主体(tǐ)可承(chéng)担一个或多个伙伴角色(sè)。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙(huǒ)伴提供多元化高质量(liàng)算力资源，保障本市大(dà)模(mó)型企(qǐ)业(yè)和AIGC企业产品(pǐn)研发和技(jì)术创新，优先(xiān)为本市大模型团(tuán)队和创新企业(yè)提供优(yōu)质算力(lì)服务(wù)，提供一系列的人工智能开发增值服务工具(jù)，降低中小企(qǐ)业和个(gè)人(rén)开(kāi)发(fā)者的(de)算(suàn)力(lì)使用门槛(kǎn)，扩大本市大模型(xíng)发(fā)展集聚引领优(yōu)势(shì)。

　　（二）数(shù)据(jù)伙伴

　　数(shù)据伙伴是数(shù)据要素市场中(zhōng)包括数据提供方、数据服务方、数据交易(yì)方在内的市场主体。针对大模型训(xùn)练所(suǒ)需(xū)的高质量数据，发挥数据提(tí)供(gōng)方海(hǎi)量数据资源优势，基于数(shù)据交易方(fāng)搭建的(de)流通交易平台和(hé)数据服务方的技术支撑(chēng)，实现训(xùn)练数据的(de)有效供给及合规高(gāo)效、安全有序的流动。

　　（三）模(mó)型(xíng)伙伴

　　模型(xíng)伙伴是服务政(zhèng)务、工业、医疗、交通、金融、教(jiào)育、文旅等行业(yè)的解决(jué)方案服务商，通(tōng)过(guò)行业(yè)典(diǎn)型场景(jǐng)牵(qiān)引(yǐn)，在通用大模型(xíng)的基础上开发(fā)行业模型，落地(dì)行业应用并(bìng)提(tí)供日常服(fú)务，打通模型即服务的(de)最(zuì)后(hòu)一(yī)公里，并(bìng)以行业模型(xíng)反(fǎn)哺通用大模型技术(shù)的迭代(dài)。

　　（四(sì)）应用伙伴

　　应用伙伴是指应用大模型(xíng)能力支撑业务发展的各类行(xíng)业(yè)用户(hù)，通过开放自身典型场景，支(zhī)撑打造基(jī)于(yú)行业数据的精准模型(xíng)，带动业(yè)务发展(zhǎn)，实现差异(yì)化竞争(zhēng)优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资(zī)伙伴以资本赋能(néng)通用人工智能产(chǎn)业发展，发挥孵化、引(yǐn)导、带(dài)动作用，驱动科技创(chuàng)新、培育标杆企业(yè)、促(cù)进项(xiàng)目(mù)落(luò)地，推(tuī)动数字经济高质量发展。

　　五(wǔ)、主要任务

　　（一）加快满足近(jìn)期迫切算力需求(qiú)。发(fā)挥本市算(suàn)力资(zī)源优势(shì)，通过与(yǔ)云厂商建(jiàn)立合(hé)作，加快归集现有算力，为(wèi)市场主体提供多元化优质普惠算力，保障本市(shì)大模型团(tuán)队和AIGC企业产品(pǐn)研(yán)发(fā)和技术(shù)创新。采(cǎi)用用(yòng)户(hù)单位与大模型团队(duì)结对方式，对形成场景(jǐng)应用模式或试(shì)点案(àn)例的本市大模型团队训练、初创企业行(xíng)业模型(xíng)调优及行业应用推理(lǐ)算力，给予10％的财(cái)政补贴。探索支持各区重点布局的产(chǎn)业园区(qū)、基地按照入驻(zhù)即享原则，对大(dà)模型企业给予算(suàn)力支持(chí)。

　　（二）提升中长期算力供给能力。加快建设(shè)海淀区北京(jīng)人工智能公共算力、朝阳区北(běi)京数字经(jīng)济算力中心等(děng)重点项目，尽(jǐn)快形成(chéng)算力供给，完善本市算(suàn)力供给(gěi)体系。建(jiàn)设北京市公共算力服务平台，汇(huì)聚云厂商和本地(dì)算力，形成(chéng)统一服(fú)务(wù)窗口并实现算(suàn)力任务调度，提升(shēng)集约化、规模化(huà)、专业化算力能力，以商业化运营为主、政府(fǔ)适度补贴为辅(fǔ)，满足未来(lái)5-10年本(běn)市人工(gōng)智能企业对算力的规模化(huà)需求。提高(gāo)环京地区算力一体化服(fú)务能力(lì)，形成全国算(suàn)力(lì)网络调(diào)度枢纽(niǔ)节(jié)点。

　　（三）推出(chū)一批(pī)高质量训练数据。梳(shū)理大模型训练数据需求清单和供给目录(lù)，建立数据供需对接机制。基(jī)于市大数(shù)据中心和(hé)北京(jīng)国(guó)际(jì)大数据交易所探索建设可用(yòng)于大模型(xíng)训练的公共数据专栏和社(shè)会数据(jù)专区，推动公共数据(jù)和社会数(shù)据定向有条件(jiàn)开放。发挥在(zài)京(jīng)国家机(jī)关、科研院(yuàn)所、企事业(yè)单位丰富的(de)数据资源(yuán)优势，用好北京国际(jì)大数据交(jiāo)易(yì)所社会(huì)数据专区成果及智源研究院(yuàn)中文(wén)语料库，形成(chéng)训练数据的定向(xiàng)供给，对数据提供方给予一定比(bǐ)例的补贴支持。

　　（四(sì)）谋划建设国(guó)家级(jí)数(shù)据训练基地。在数(shù)据基础制度先行(xíng)示(shì)范区布局中谋划建设国家级数据训(xùn)练基地，探(tàn)索(suǒ)高价值(zhí)数据(jù)共享(xiǎng)的版权、安全和激励机制(zhì)问题，推动形成基于贡献的商(shāng)业化合作模式。发(fā)挥(huī)本市从事人(rén)工智能(néng)训练数据的专业服务商优势(shì)，为大模型预训练的各个阶段(duàn)所需的数据(jù)提供数据支(zhī)撑和技术(shù)服务，开发涵盖文(wén)本、图(tú)像、视频等(děng)多模态的高质量数据集(jí)，助力国家级数(shù)据(jù)训练基地建(jiàn)设。支持发展基于(yú)AIGC技(jì)术的(de)合成数据新(xīn)产业。

　　（五）实施大模型(xíng)应(yīng)用(yòng)创(chuàng)新标(biāo)杆(gān)试点(diǎn)工(gōng)程。围绕首都(dōu)之窗(chuāng)智能问答、在(zài)线导办等场景，依托私有化部署的算力集群资源，逐(zhú)步开(kāi)展(zhǎn)政务服务行业专有模型训练(liàn)、精(jīng)调(diào)、剪枝、蒸馏等工(gōng)作，赋能“12345接诉即办”辅助场(chǎng)景，总结专用模(mó)型(xíng)实施部署经(jīng)验，探(tàn)索政(zhèng)务服(fú)务大模型服务(wù)模式(shì)。支(zhī)持(chí)金(jīn)融机构利用大模型技术打造“全能业务(wù)助理”，提升金融从业(yè)者的服务半径和服务质量。探索大模型助力智(zhì)慧城市(shì)建(jiàn)设，推(tuī)动城市大脑等城市(shì)管(guǎn)理公共平台开(kāi)放数(shù)据接口引入大模型辅助治理。

　　（六）推动大模(mó)型赋能(néng)千行百(bǎi)业。支持本市(shì)企业(yè)在“模型即(jí)服务”人工智能产业链中布(bù)局，加强垂直领域攻关，实现(xiàn)重(zhòng)点场景应用突破(pò)，丰富行(xíng)业应用(yòng)生态。聚焦本市(shì)虚拟数字人、数字医(yī)疗(liáo)、电商零售等创新活(huó)跃的数(shù)据(jù)优势(shì)领域，加快推进大模型(xíng)商业化落地应用，加速文字创造(zào)、人机交(jiāo)互、教育(yù)、影音等场景(jǐng)落地应用。加速信(xìn)息(xī)交互领域(yù)的数字化转型，变革(gé)知识创造行业(yè)生产方式，激发持(chí)续的(de)数字创(chuàng)新活力(lì)，深(shēn)度赋(fù)能千行百(bǎi)业。

　　（七）培育软件(jiàn)开发(fā)新范式。变(biàn)革软件领域的开发应用模式(shì)，提升软(ruǎn)件生产力工具效(xiào)能(néng)，利用生成式AI重构企业(yè)软件(jiàn)。以开源聚(jù)合创新，构建大(dà)模型开源社区，吸引科研院所、代码托管(guǎn)平台、开(kāi)发(fā)者及团队在(zài)京(jīng)形成开放、包容、活跃的创新氛(fēn)围。在基础软件领域引入大模(mó)型应用，提(tí脱离了低级趣味那句原话怎么说的纪念白求恩，低级趣味是什么意思)升(shēng)国产(chǎn)操作系统、办公、设计、编(biān)程软件性(xìng)能，丰(fēng)富信创软(ruǎn)件(jiàn)品类(lèi)。加强工业软件与大(dà)模型融合(hé)，加快(kuài)推进智能(néng)工(gōng)业软件(jiàn)开发(fā)应用，提升软件质量(liàng)、丰富应用功能。倡导模型即(jí)服务，提升(shēng)云服务商、集成企业(yè)服务水平。鼓励互(hù)联网(wǎng)服(fú)务迭代升级(jí)，推动(dòng)涌(yǒng)现(xiàn)大模型+互联网新软件新服务。

　　（八）实施大模型底层(céng)支撑性(xìng)技术(shù)筑基工程。支持企(qǐ)业加大研发投入，加强互联(lián)协议、网(wǎng)络(luò)传输、能(néng)耗优化等技术研发，提升片间(jiān)互联速率(lǜ)，构建高速计算(suàn)集群(qún)网络传(chuán)输系统，提升芯片算力水平(píng)及集群表现。推进芯片制造工(gōng)艺突破，加速工艺能力(lì)建(jiàn)设进程，以Chiplet技术进步弥补(bǔ)先(xiān)进工艺(yì)技术代差，超前布(bù)局先进计算芯片新技术、新架构。开展面向不同芯片架构(gòu)、不(bù)同(tóng)应用场(chǎng)景的(de)软(ruǎn)硬件精(jīng)准适(shì)配攻关(guān)，加(jiā)快(kuài)不同芯片架构的接口适配、共(gòng)性算(suàn)子开发，加(jiā)速(sù)推(tuī)出基于自主(zhǔ)算(suàn)力的(de)软硬(yìng)一体(tǐ)化(huà)解决方案。

　　六、组织实施

　　（一(yī)）多渠道征集(jí)伙(huǒ)伴计划成员。通过有关部门(mén)邀(yāo)请、企业自荐、行业组织推荐等方(fāng)式，广泛征(zhēng)集伙(huǒ)伴计划(huà)成员(yuán)，形成伙伴计划成员名单，发(fā)挥(huī)伙(huǒ)伴计划(huà)成员(yuán)资源优势，帮助加快大模型研发迭代、推广应用。

　　（二）建立常态化联系服务机制。建立与伙伴计划(huà)成员常态(tài)化联系(xì)服务机制，将伙伴(bàn)计划成员纳入市区(qū)两级重点企业(yè)服务机制。

　　（三）加大(dà)资金支持力度(dù)。利(lì)用高(gāo)精尖产业发展资金等支持通用人工智能产业发展(zhǎn)，推动算力基础(chǔ)设施建设、数据流通交易、关键技(jì)术研发(fā)等。充分利用高精(jīng)尖发(fā)展基(jī)金，加大对通用人工智(zhì)能产业投资(zī)，积极引入社会资本，鼓励设立(lì)通用(yòng)人工智能产业(yè)基(jī)金，加(jiā)大对企业投入力度。

　　（四）广泛开展宣传引导(dǎo)。充分(fēn)发挥本市人工(gōng)智能领域行业协会(huì)、产业联盟等(děng)社会组织的作(z脱离了低级趣味那句原话怎么说的纪念白求恩，低级趣味是什么意思uò)用，积极推广伙(huǒ)伴计划，做好政策宣(xuān)传，挖掘(jué)伙伴成(chéng)员优(yōu)秀(xiù)经验(yàn)做(zuò)法、先进技术产品(pǐn)、试点示范案例，加大推广力度。

　　（五）加快(kuài)大模(mó)型领(lǐng)域人(rén)才引育。支持伙(huǒ)伴计划成员引育更多具(jù)有国际竞(jìng)争力和发展潜力的人才(cái)，打造大模型人(rén)才(cái)集聚高地。

　　（六）积极开展先行先试(shì)。努力在国(guó)家(jiā)相(xiāng)关部委(wěi)指(zhǐ)导(dǎo)和(hé)支持下(xià)，争创国家数据基(jī)础(chǔ)制度(dù)先行先试示范区，建(jiàn)立健(jiàn)全(quán)鼓励包容创新和审慎(shèn)监管的(de)环(huán)境氛围。

　　市经济和信息(xī)化(huà)局

　　市科委、中关村管委会

　　市发展改革(gé)委

　　2023年5月19日

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