金融界5月(yuè)8日消息 两部门近日联合(hé)印发的《关于规(guī)范房(fáng)地产经(jīng)纪服务的意见》明确，加(jiā)强从业主体管(guǎn)理(lǐ)。严格落实经纪(jì)机构备案(àn)制度(dù)。全(quán)面推行经(jīng)纪从业(yè)人员实名登记。经纪服(fú)务内容由基(jī)本服务(wù)和延伸服务组(zǔ)成(chéng)。基(jī)本服务是促成房屋交易提供(gōng)的一(yī)揽子必要服(fú)务，延伸服务(wù)是可单独提供的额外服务。意见明确(què)，严禁(jìn)操纵(zòng)经纪服务收费(fèi)。经(jīng)纪机(jī)构不得滥用市场支(zhī)配地位以不公(gōng)平高价(jià)收取经(jīng)纪服务费用。房地产(chǎn)互联网平台不得干预经纪机构自主(zhǔ)决定收费标准。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡建设部(bù)市场监管总局关(guān)于规范房(fáng)地产(chǎn)经纪服(fú)务(wù)的意见

　　各(gè)省、自治区(qū)、直(zhí)辖市及新疆(jiāng)生产建设兵团住房和(hé)城乡建设厅(tīng)（委、管委、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房(fáng)屋交(jiāo)易、提高(gāo)交易效率(lǜ)、保(bǎo)障交(jiāo)易安全具有重要作(zuò)用。近年(nián)来，部分房(fáng)地产经纪机(jī)构存(cún)在(zài)利(lì)用房源客源优势收取过高费用、未明码标价、捆绑收费、滥(làn)用(yòng)客户个人信息等问题，加重交(jiāo)易当(dāng)事人负担(dān)、侵害其合(hé)法权(quán)益。为(wèi)规范房地(dì)产经(jīng)纪服务(wù)，加强房地(dì)产经纪行业(yè)管理，促进(jìn)房地(dì)产市场(chǎng)健康发展(zhǎn)，现提出(chū)以下意见。

　　一(yī)、加(jiā)强从(cóng)业主体(tǐ)管理(lǐ)。严格(gé)落实房地产(chǎn)经纪机构备案(àn)制度。为新(xīn)建商品房(fáng)销售和存量房(fáng)买(mǎi)卖、租赁提供(gōng)代理、居间(jiān)等经纪(jì)服务的机构(gòu)，应当按照《房地产经纪管理办法》规(guī)定向所在地住(zhù)房和(hé)城乡(xiāng)建设部门备再大的胸躺下都是平的，胸明明很大但为什么一躺下就平了案。市、县住(zhù)房和城乡建设(shè)部门(mén)要(yào)全面推(tuī)行经纪(jì)从业人员实名登记(jì)，加强经(jīng)纪从业人员(yuán)管(guǎn)理。经纪(jì)从(cóng)业(yè)人员提供服务(wù)时，应当佩戴经实名(míng)登记的(de)工作牌、信息卡等，公示从业(yè)信(xìn)息(xī)，接受(shòu)社(shè)会监督(dū)。

　　二(èr)、明确经纪服务内容。房地(dì)产经纪机构提供的经纪服务由基本(běn)服务和延(yán)伸服务组成。基本服务是房地产(chǎn)经纪机构为促成房屋(wū)交易(yì)提供的一揽子必要服务，包括提(tí)供房源客源(yuán)信息、带客(kè)户看房、签订房屋(wū)交易(yì)合同(tóng)、协助办(bàn)理不动产登记等(děng)。延伸服务是房地(dì)产经纪机构接(jiē)受交易当(dāng)事人委托提(tí)供的代办(bàn)贷款等额外服务，每项服务可以单独提供。

　　三、合理确定经纪服务收费。房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)服务收费由交易各方根据服务内(nèi)容、服(fú)务质(zhì)量，结合市场供(gōng)求关系等因素协商确定(dìng)。房地产经纪机构要合理降低住房买(mǎi)卖(mài)和租赁经纪服务费用。鼓励按照成交价格越(yuè)高、服务费率(lǜ)越低的原则实行(xíng)分档定价。引导由(yóu)交易(yì)双方共同承担经纪服(fú)务费用。

　　四、严(yán)格实行明码标(biāo)价。房地产(chǎn)经纪机构应当(dāng)在经营门店、网(wǎng)站、客(kè)户(hù)端等场(chǎng)所(suǒ)或渠道，公示服务项目、服务内容和收费标准，不得(dé)混合标价和捆绑收费。房地产经纪机(jī)构提供的基本服务(wù)和延伸服(fú)务，应当分(fēn)别明(míng)确服务项(xiàng)目和收费标准。房地产(chǎn)经纪机(jī)构收费前应(yīng)当向交易(yì)当事(shì)人(rén)出(chū)具(jù)收费清单，列明收(shōu)费标准、收(shōu)费金额(é)，由当事人签字(zì)确认。

　　五、严禁操纵(zòng)经(jīng)纪(jì)服务收费。具有市场支配地位(wèi)的房地产经纪(jì)机构，不得滥用市场支配地位以不(bù)公平高价收取经纪(jì)服务费用。房(fáng)地产互联网平台不(bù)得强制要求加入平台的房地产经纪机构实(shí)行统一的经纪(jì)服务收费(fèi)标准，不得干预房地产经纪(jì)机构(gòu)自主决(jué)定收(shōu)费标准。房地产经(jīng)纪(jì)机构、房地(dì)产(chǎn)互联网平台、相关行业组织涉(shè)嫌(xián)实施垄断行为的，市(shì)场监(jiān)管部门依(yī)法(fǎ)开(kāi)展反(fǎn)垄断调查。

　　六、规范(fàn)签(qiān)订(dìng)交易合同。各地住房和城乡建设部门要制定房屋(wū)买卖合同、租赁合(hé)同、经(jīng)纪(jì)服务合(hé)同示范(fàn)文本。房地(dì)产经纪机构应再大的胸躺下都是平的，胸明明很大但为什么一躺下就平了(yīng)当在经(jīng)营场(chǎng)所醒目位置公(gōng)示合(hé)同示范文本，方便交易当事人(rén)使用。房地产经纪机构(gòu)促成房屋交易(yì)，应当(dāng)通过(guò)房屋网签备案系统办理(lǐ)房屋买(mǎi)卖、租赁合同网签备案。

　　七、加强个人(rén)信息(xī)保护。贯(guàn)彻落实《中华人(rén)民(mín)共(gòng)和国个(gè)人信息保(bǎo)护(hù)法》，房地产经纪机(jī)构(gòu)及从业(yè)人(rén)员不得非(fēi)法收集、使用、加(jiā)工、传输他人(rén)个人信息，不得非法买(mǎi)卖、提供(gōng)或者公开他人个人信(xìn)息。房地产经纪机构(gòu)要建立健(jiàn)全客户个人信(xìn)息保护的内部(bù)管理制度，严格依法收集(jí)、使用(yòng)、处理客户个人(rén)信息，采(cǎi)取有效(xiào)措(cuò)施防范泄露或非法(fǎ)使用客(kè)户个人(rén)信息。未经当事人(rén)同意，房地产经(jīng)纪机构及从(cóng)业人员不(bù)得收集个(gè)人(rén)信(xìn)息(xī)和房屋状况信息，不得发送商业性短(duǎn)信息或拨打(dǎ)商业性电话。

　　八(bā)、提升管理服务(wù)水平。市、县住房和城(chéng)乡建设部门要(yào)建立健全房屋交易管理(lǐ)服务平台，加强对交易(yì)房(fáng)源、房地产(chǎn)经纪机构及(jí)从业人员的管理。房地产经纪机构(gòu)发(fā)布的房源信息(xī)，应当通过平台(tái)进行核验(yàn)。鼓励通过房屋交易管理服(fú)务平台向交易当事人(rén)提供房源(yuán)核验、房源发布(bù)、合(hé)同网签备案等(děng)便民服(fú)务。加(jiā)强存量房(fáng)交易资金监管(guǎn)，除交(jiāo)易(yì)当事(shì)人提出明确要(yào)求外，购房款应纳入资金监管账户。鼓励房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)将(jiāng)经纪服务费用纳入交(jiāo)易资金监管(guǎn)范围。

　　九、加大违法违规行(xíng)为整(zhěng)治力度。各地住房和城乡建设部门要将规范房地(dì)产(chǎn)经纪服务纳入房(fáng)地产市(shì)场秩序整(zhěng)治(zhì)的重要内容，会同(tóng)有关部门依(yī)法查处(chù)“黑(hēi)中(zhōng)介”、侵犯个(gè)人信息合(hé)法(fǎ)权益等违法违规(guī)行为，曝光典型案例。对收(shōu)费明显(xiǎn)高于市场平均水平的房(fáng)地产经纪机构(gòu)，住房(fáng)和城乡建(jiàn)设(shè)部门会同市场(chǎng)监管等部门采(cǎi)取约谈等综合措施进行重点监管(guǎn)。市场(chǎng)监管(guǎn)部门会同有关(guān)部门依法(fǎ)查处不按规定明(míng)码标价、操纵经(jīng)纪服务收费(fèi)等违反(fǎn)价格和反垄断法(fǎ)律法规的行为。对房地(dì)产经纪机构相(xiāng)关(guān)违法违规(guī)信息，市场(chǎng)监(jiān)管(guǎn)部(bù)门要依法依(yī)规纳入国(guó)家(jiā)企业信用信息公示系统。

　　十、加强行业自律(lǜ)管理。房地产经(jīng)纪行(xíng)业组织(zhī)要(yào)健全行(xíng)规行约，完善房地产经纪服务标(biāo)准(zhǔn)和(hé)再大的胸躺下都是平的，胸明明很大但为什么一躺下就平了执业规则，引导房地(dì)产经纪机构及(jí)从业人员依法合(hé)规经营。对房地产(chǎn)经纪机(jī)构及(jí)从业人员(yuán)存(cún)在收(shōu)费不规(guī)范、侵犯客户个人信息合法权益等情(qíng)形的，房地产经(jīng)纪(jì)行(xíng)业组织(zhī)依据行规行约给予自(zì)律(lǜ)处分。

　　住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部

　　市场监管(guǎn)总局

　　2023年(nián)4月27日

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