金融界4月25日消息(xī) 国务院(yuàn)办公厅发布(bù)关于推动外贸稳规模优结构(gòu)的意见。其中提到，培(péi)育(yù)汽车(chē)出口优势。各地方、商(shāng)协会组织汽车企业与航运企(qǐ)业进行(xíng)直客对接，引导(dǎo)汽车企业与航运(yùn)企业签订中长期协议。鼓励中(zhōng)资银行(xíng)及(jí)其境外(wài)机构(gòu)在依(yī)法合规、风险可(kě)控前提下(xià)，创新金(jīn)融产(chǎn)品和服务，为汽车企业在海外(wài)提供金融支持。各地方(fāng)进一步(bù)支持汽车(chē)企业建立和完善国际营销服务体系，提升在海(hǎi)外(wài)开展品牌宣(xuān)传、展示销售、售后(hòu)服务方(fāng)面的能力(lì)。

　　具(jù)体(tǐ)意见如下：

　　一、强化贸易促(cù)进(jìn)拓(tuò)展市场

　　（一）优(yōu)化(huà)重点展会供(gōng)采对接。推动(dòng)国内线(xiàn)下展会全面恢复(fù)。办好中国国际进口博览会、中国进出口商(shāng)品交易会、中国国际服(fú)务贸易交易会、中国国(guó)际消费(fèi)品博览会等重点展会。支持中国进出口商品(pǐn)交易会优化展区设(shè)置和参展企业结构，常态化运营线上(shàng)平台。各地方和贸促机构、商协会进(jìn)一步加大对外(wài)贸企业参加(jiā)各类境外展会的支持力度，加强(qiáng)组织协调和服务保障，持(chí)续培育境外(wài)自办展会、扩(kuò)大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加强(qiáng)对外沟通，提高APEC商务旅(lǚ)行卡办(bàn)理(lǐ)效(xiào)率，加大工作(zuò)力度推(tuī)动其他国家(jiā)畅通我商务人员申办签证渠道(dào)、提高办理效率。继续为境外客商办(bàn)理来华签证提(tí)供便(biàn)利。研(yán)究(jiū)优化远端检(jiǎn)测措施。尽快推进国际客运航班(bān)特别是(shì)国内重点航空枢纽的国际客运(yùn)航(háng)班稳妥有序恢复，推动(dòng)中外航空公(gōng)司(sī)复航增班，更好为商务人员往来提供(gōng)航(háng)空(kōng)运输保障。

　　（三）加强拓市场服务保(bǎo)障(zhàng)。我驻(zhù)外(wài)使领馆通(tōng)过(guò)完善合作机制、加强信(xìn)息(xī)交(jiāo)流、推(tuī)介(jiè)重点展会等举措，创(chuàng)造更多贸易机(jī)会，加大对外贸企业(yè)特别是中小微(wēi)外贸企业开拓(tuò)市场的(de)支持(chí)力度。发挥贸促机(jī)构驻外代(dài)表处作用(yòng)，做好信(xìn)息咨询(xún)、企业(yè)对(duì)接、商事(shì)法(fǎ)律等(děng)方面(miàn)服务。发布相关(guān)国别贸易指南，想方(fāng)设法稳住对发达经济体出口，引(yǐn)导企业深入(rù)开拓(tuò)发展中(zhōng)国家(jiā)市场和东盟等(děng)区域市场。支持外贸大省发(fā)挥好稳(wěn)外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大重点产品进出口规模

　　（四）培育汽车出(chū)口(kǒu)优势。各地方、商(shāng)协(xié)会组(zǔ)织汽车企业与航运企业进行直客(kè)对接，引导汽车企业与(yǔ)航运企业签(qiān)订(dìng)中(zhōng)长期(qī)协(xié)议。鼓励(lì)中资(zī)银行及其境外机构(gòu)在依法合规、风险可控前提下，创新金融产品和服务(wù)，为(wèi)汽车企(qǐ)业在(zài)海外提供(gōng)金融支持。各地方进一步支持汽(qì)车企业建立和(hé)完善国际营(yíng)销服务体系，提(tí)升(shēng)在(zài)海外开展品牌(pái)宣传、展示(shì)销售(shòu)、售后服务方面的(de)能力。第一次染发对头发伤害大吗，三类人不适合染发

　　（五(wǔ)）提升大(dà)型成套设备企业的国际合(hé)作水平(píng)。加(jiā)大出(chū)口(kǒu)信用保险支(zhī)持(chí)力度，更好服务大型成套(tào)设备项目。金(jīn)融机构在加(jiā)强风(fēng)险(xiǎn)防控基(jī)础上，统筹考虑项目具体情况，保障大型成套设备项目合理资金需求。鼓励各(gè)地方通过开展招聘服务等方式，保障企业用工需求，加强岗位技能培训，确保履约交付，推动行业长(zhǎng)期健康(kāng)发展。

　　（六）扩大先第一次染发对头发伤害大吗，三类人不适合染发进技(jì)术设备进口。加快修订鼓励进口技术(shù)和产品目录，进(jìn)一步提(tí)高进口贴息政策精准性，引导企业扩大国内短缺的先进技术设备进口。

　　三、加大财政(zhèng)金融支持力度

　　（七）用(yòng)足用好中(zhōng)央财(cái)政资金政策。开展第二批外经贸提质增第一次染发对头发伤害大吗，三类人不适合染发效示(shì)范工作。研究(jiū)设立服务(wù)贸易创新发展引导基金二期。

　　（八）加大进(jìn)出口(kǒu)信贷(dài)支持。商业性金融(róng)机(jī)构进一步提(tí)升中(zhōng)西部地区分支机(jī)构(gòu)在贸(mào)易融资、结算等业(yè)务方面的服务能力。鼓(gǔ)励银行和保险机构扩大(dà)保单融资增(zēng)信合作(zuò)，加大对中小微外贸企(qǐ)业的融(róng)资增信(xìn)支(zhī)持(chí)力(lì)度。在(zài)依法合规、风险可控前提下，鼓励国有大型金融机构(gòu)加大资源倾斜，积极满足中小微企(qǐ)业外贸融资需求。鼓励政府性(xìng)融资担保机(jī)构为符合条件(jiàn)的(de)小微外贸企(qǐ)业提供融资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发(fā)挥出口信用保险作用。进一步扩大出口(kǒu)信用(yòng)保险承(chéng)保(bǎo)规模和覆(fù)盖面。加大对跨(kuà)境(jìng)电商等新业态新模(mó)式的(de)支(zhī)持力度，加快拓(tuò)展产业链承保，进一步扩(kuò)大(dà)对中小微外(wài)贸(mào)企业的承保覆盖面，优化承保和(hé)理赔条(tiáo)件。

　　（十）优(yōu)化(huà)跨(kuà)境(jìng)结算(suàn)服务。鼓励(lì)金融机(jī)构创新(xīn)完善外汇衍生品和跨境人民币业务，进一步扩大跨境贸(mào)易人(rén)民(mín)币结算规模，更好满足外(wài)贸企业汇率(lǜ)避险和跨(kuà)境人民币结算需求。支持各地方(fāng)加强政策(cè)宣介、优化(huà)公共服(fú)务，推动银(yín)企精准(zhǔn)对接、企(qǐ)业充分享惠。

　　四、加快对外(wài)贸易(yì)创新发展

　　（十一）稳定和(hé)提升加工贸(mào)易。强化用(yòng)工、用能、信贷等要素保障(zhàng)，引导加工贸易(yì)向中西部、东北地区(qū)梯度转移(yí)，促进加工(gōng)贸易持续健康发(fā)展和产业链供(gōng)应链稳定。新认定(dìng)一批国(guó)家加(jiā)工贸易(yì)产(chǎn)业园。办好(hǎo)中国加工贸(mào)易产品博览会，支持东中西(xī)部产(chǎn)业交(jiāo)流对(duì)接(jiē)。加快推进一批“两(liǎng)头在外”重点保税维(wéi)修试点项目落地，强化全生(shēng)命周期(qī)服务保(bǎo)障(zhàng)。

　　（十(shí)二）完善(shàn)边(biān)境(jìng)贸易(yì)支持政策(cè)。做大(dà)沿(yán)边(biān)省份对外贸(mào)易。有力有(yǒu)序(xù)推进边民互市贸易进口商品落地加(jiā)工试(shì)点工作(zuò)。探索建设边民互市贸(mào)易进口商品数据监测平台。修订(dìng)出台边民互市贸(mào)易管理(lǐ)办法，优化边民互(hù)市贸(mào)易多元化发展的政(zhèng)策环境，增加自(zì)周边(biān)国家(jiā)进口(kǒu)。

　　（十三）推进贸易数字化。支持(chí)大(dà)型外贸企业运用(yòng)新技术自(zì)建数字平台(tái)，培育服(fú)务(wù)中小微(wēi)外贸企业的第三方综(zōng)合数字(zì)化解(jiě)决方案供应商。支持粤港澳大湾(wān)区全球贸易(yì)数字化领航区发展(zhǎn)，加快贸易全链条数字化赋能，充分发挥先行示范效应，适时(shí)总(zǒng)结发展经验(yàn)。在粤港澳大湾区(qū)、长三(sān)角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸易高质量发展的典型案例，并推广应(yīng)用。

　　（十四）发(fā)展绿色(sè)贸易。指导(dǎo)商协会(huì)等行业组织制(zhì)订外(wài)贸产品绿色低(dī)碳标准(zhǔn)，支持相关产品进一(yī)步开拓国际市(shì)场。组织(zhī)开(kāi)展重点(diǎn)行业(yè)企业(yè)培训，增强企(qǐ)业绿色低碳发展意(yì)识和能力(lì)。

　　（十五）推动跨境电商健康持(chí)续创新发展。支持外贸企业通过跨境电商等新业态新(xīn)模式拓展销售(shòu)渠道、培育自主(zhǔ)品牌(pái)。鼓励各地方(fāng)结合产业和禀赋优(yōu)势，创新建设跨境电(diàn)商(shāng)综合试验区(qū)，积极发展“跨境电商+产业带”模式，带动跨(kuà)境(jìng)电商企(qǐ)业(yè)对(duì)企业出口。加(jiā)快出台跨境电商知识(shí)产(chǎn)权(quán)保(bǎo)护指南，引导跨境电商(shāng)企业防范知(zhī)识产权风险。建设跨(kuà)境电商综合(hé)试验区线上综合(hé)服务平台并发挥好其作(zuò)用，指导企(qǐ)业用(yòng)好跨(kuà)境电商零售出口相关(guān)税收(shōu)政(zhèng)策措施(shī)。持续完善跨境电(diàn)商综合试验区考核评估机(jī)制(zhì)，做好评估结(jié)果应用，充分发(fā)挥优秀(xiù)试(shì)点示范引领作用。

　　五、优化(huà)外(wài)贸发展环(huán)境

　　（十六(liù)）妥善应对国外(wài)不(bù)合理贸易限制措施(shī)。加强对地方和外贸企(qǐ)业的培训指导，对受(shòu)影响的重点实(shí)体帮扶纾(shū)困。发(fā)挥(huī)好预(yù)警(jǐng)体系和法律服(fú)务机制作用，支(zhī)持(chí)各(gè)级应对贸易(yì)摩擦(cā)工作站和预警(jǐng)点提(tí)升公共服(fú)务能力，帮助企业积极(jí)应对(duì)不(bù)合理贸易限制(zhì)措(cuò)施。发(fā)挥(huī)贸(mào)促机构作用，做好风险(xiǎn)评估和(hé)排查。

　　（十七）提升贸(mào)易便(biàn)利化水平。深入推进“单一窗口”建设(shè)，扩大“联(lián)动接卸”、“船边直提”等措施应(yīng)用范(fàn)围，提(tí)高货物流转效率。稳步实施多(duō)元化(huà)税(shuì)收担(dān)保，助力企(qǐ)业减负增效。加大对外贸企业(yè)的信用培(péi)育(yù)力(lì)度，使更多(duō)符合认证标准的外贸企业成为(wèi)海(hǎi)关“经认证的经(jīng)营者(zhě)”（AEO）。进一步(bù)便(biàn)利出口(kǒu)退税办理，推(tuī)动实现(xiàn)出口退税申报报关单、发票“免(miǎn)填(tián)报(bào)”，更好服务广大外(wài)贸企业。各(gè)地方(fāng)做好供需对接和统筹调度，健全应急运力储(chǔ)备(bèi)，完善应急预(yù)案，保障外贸货物高效畅通运输。提升口岸(àn)通(tōng)关(guān)效(xiào)率、强化疏导分流、补齐通道短板(bǎn)、提升(shēng)口岸过货能(néng)力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定效能。高质量(liàng)实施已生效的自由贸易协(xié)定，编发重点(diǎn)行业应用指(zhǐ)南，深(shēn)入(rù)开展《区域(yù)全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等(děng)专题培训，组织(zhī)论(lùn)坛等多种形式的交流(liú)活(huó)动，加强(qiáng)地方和企业经验分(fēn)享，提高对企业的公共服务水平(píng)，不(bù)断提升自由贸易协定的综合利用率。鼓励和(hé)指导地方组织面向RCEP等自由贸(mào)易伙伴的贸易促进活(huó)动。

　　六(liù)、加强(qiáng)组织实施(shī)

　　各地方、各相(xiāng)关部门和单位要以习近平新(xīn)时代中国特色(sè)社会主(zhǔ)义思想为指导，全面贯彻(chè)党的二十大精神，坚决落(luò)实党中央决策部署(shǔ)，高度重视、切实做好推动(dòng)外贸稳(wěn)规模优结构(gòu)工作，全力(lì)实现进出(chū)口促稳提质目标任务。鼓(gǔ)励各地方因地制宜出(chū)台配套(tào)支持政策，增强政策协(xié)同(tóng)效应。商务部(bù)要会同各相(xiāng)关部(bù)门和单位(wèi)密切跟踪外贸运行(xíng)情况，分析(xī)形势变化，针(zhēn)对不同领(lǐng)域实(shí)际(jì)问题，不断充实、调(diào)整和完善相(xiāng)关(guān)政策，加(jiā)强协作配(pèi)合(hé)和政(zhèng)策指导，实(shí)施好稳(wěn)外贸(mào)政策组合拳(quán)，帮(bāng)助(zhù)企(qǐ)业稳订单拓市场(chǎng)。

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