金融界(jiè)4月(yuè)25日消息 国务院办(bàn)公厅发布关于推动(dòng)外贸稳规模优结(jié)构的意见。其中提到，培育汽车出(chū)口(kǒu)优势。各(gè)地(dì)方(fāng)、商协会组织汽车企(qǐ)业与航运企业进(jìn)行直客对接，引导汽车(chē)企(qǐ)业与航运(yùn)企业签订中长期协议。鼓励(lì)中资银行及其(qí)境外(wài)机构在(zài)依法合(hé)规、风险可控前提下，创新(xīn)金融产品(pǐn)和服务，为汽车企业在(zài)海外提供金(jīn)融支持(chí)。各地方进一步(bù)支持(chí)汽车企业建立和完善(shàn)国(guó)际营(yíng)销(xiāo)服务体系，提升在海外(wài)开(kāi)展品(pǐn)牌宣(xuān)传、展(zhǎn)示销售、售后服务方面的能力(lì唐山大地震和汶川大地震哪个严重)。

　　具体意(yì)见如(rú)下：

　　一、强化贸(mào)易(yì)促进拓展(zhǎn)市场

　　（一(yī)）优(yōu)化重点展会供采对(duì)接。推动国(guó)内线下展会(huì)全(quán)面恢复。办好中(zhōng)国(guó)国(guó)际进口博览会、中(zhōng)国进出口商品交易(yì)会、中国国际(jì)服务(wù)贸易交易会、中国国际消费(fèi)品博(bó)览会等(děng)重点展会。支(zhī)持中国(guó)进(jìn)出口(kǒu)商品(pǐn)交易(yì)会(huì)优化展区(qū)设置(zhì)和参展企业结构，常态化运营线(xiàn)上平台。各地方和贸促(cù)机构、商(shāng)协会进一步加大对外(wài)贸企业参加(jiā)各(gè)类(lèi)境外展会(huì)的支持力度，加强组织协(xié)调和服务保障(zhàng)，持续培(péi)育境外自办(bàn)展会、扩大办展规模(mó)。

　　（二(èr)）便利跨(kuà)境商务人员往(wǎng)来。加强对外(wài)沟通，提高APEC商务(wù)旅行卡办理效率，加大工作力(lì)度(dù)推动其(qí)他国家畅通我商务(wù)人员申(shēn)办签证渠道、提高(gāo)办理效率(lǜ)。继续为境外客商(shāng)办理来华签(qiān)证提供便利。研究优化远端检(jiǎn)测措施。尽(jǐn)快(kuài)推进国际客运航班(bān)特别是国内重点航空枢(shū)纽的国际(jì)客运航班稳妥有序(xù)恢复(fù)，推(tuī)动中外航空公(gōng)司(sī)复航增班，更好为商务人员往来提供航空运(yùn)输保障。

　　（三）加(jiā)强拓(tuò)市(shì)场服务保障(zhàng)。我驻外使(shǐ)领馆通过完善合(hé)作机制、加强信息交流、推(tuī)介重点展会等举措，创造更(gèng)多贸易机会(huì)，加大对外贸(mào)企(qǐ)业特(tè)别是中小微外贸企(qǐ)业开拓市场的(de)支持力度。发(fā)挥(huī)贸促机构驻外代表处(chù)作(zuò)用，做好信息咨(zī)询、企(qǐ)业对接、商事法律(lǜ)等方面服务。发布相关国别贸易指南，想方设法稳住对发达经济体出(chū)口(kǒu)，引导企业深入开(kāi)拓发展中国家市场和东盟等区(qū)域(yù)市场。支持外贸大省发挥(huī)好稳外贸主力军作用(yòng)。

　　二、稳定和(hé)扩大重(zhòng)点产品进出口规(guī)模

　　（四(sì)）培(péi)育汽车出(chū)口优(yōu)势。各地方、商协(xié)会组织(zhī)汽(qì)车企业与航运企业(yè)进行直客对接，引导汽车企业与航运(yùn)企(qǐ)业签(qiān)订(dìng)中(zhōng)长期(qī)协议。鼓励(lì)中资银行及其境外机构在依法(fǎ)合(hé)规、风险(xiǎn)可(kě)控前提下，创新金融产品和服务，为汽车企业在海(hǎi)外提(tí)供(gōng)金融支(zhī)持。各(gè)地(dì)方进一步支持汽(qì)车企业建立和完善国际营销(xiāo)服务(wù)体系，提升在海(hǎi)外开展品牌宣(xuān)传、展示销(xiāo)售、售后服务方面的能力。

　　（五）提升(shēng)大型成套(tào)设备企业的国际合作水(shuǐ)平。加大出(chū)口(kǒu)信(xìn)用保险支持力度，更好服务大型成套设(shè)备项目。金(jīn)融机构在加(jiā)强(qiáng)风险防控基础上(shàng)，统筹考(kǎo)虑项目具体情况(kuàng)，保障(zhàng)大(dà)型成套设备项目合理资金需求。鼓励各(gè)地方通过(guò)开展招(zhāo)聘服务(wù)等方式，保障企业用工需求，加强岗位(wèi)技能培训，确保(bǎo)履(lǚ)约交付，推动行业(yè)长期健康发(fā)展(zhǎn)。

　　（六）扩大(dà)先进技术(shù)设备进(jìn)口(kǒu)。加快修(xiū)订鼓励进口技术和产品目录，进一(yī)步提高进口(kǒu)贴(tiē)息政策精准性(xìng)，引导企(qǐ)业扩大国内(nèi)短缺的先进技术设备(bèi)进口。

　　三、加大财政金融支持力(lì)度

　　（七）用(yòng)足用好中(zhōng)央财政资(zī)金政策。开展第二批外经贸(mào)提质增效示(shì)范(fàn)工(gōng)作。研究设(shè)立服务贸易创新(xīn)发展引导基金二期。

　　（八）加大进出口(kǒu)信贷支持。商业性金融机构进一步提升中西(xī)部地区分支机构在贸易融资(zī)、结算(suàn)等业务方面的服务能力。鼓励银行和保(bǎo)险机构扩大保单融资增信(xìn)合作，加大对中小微外贸企业的(de)融资(zī)增(zēng)信支(zhī)持力度。在依法合规、风险可控前(qián)提下，鼓(gǔ)励(lì)国有大型金融机构加大资(zī)源倾(qīng)斜，积极满足中小微企业(yè)外贸融(róng)资需(xū)求。鼓(gǔ)励政府性融资(zī)担保机(jī)构(gòu)为符合条件的(de)小微外贸(mào)企业提供融资增(zēng)信支(zhī)持。

　　（九(jiǔ)）更好(hǎo)发挥出(chū)口信用(yòng)保险作用。进一步扩大(dà)出口信用保险承保规(guī)模(mó)和(hé)覆盖(gài)面。加大对跨(kuà)境(jìng)电商等新业态新模(mó)式的(de)支持力(lì)度，加(jiā)快(kuài)拓(tuò)展产业链(liàn)承保，进一步扩(kuò)大对中小微外贸企业的承保(bǎo)覆盖面，优化承保(bǎo)和理(lǐ)赔条(tiáo)件。

　　（十）优(yōu)化(huà)跨境结算(suàn)服务。鼓励金融机构创新完善外汇衍生品(pǐn)和跨(kuà)境人民币业务，进一步扩大跨境贸(mào)易人民币结算规(guī)模，更(gèng)好(hǎo)满(mǎn)足(zú)外贸企业汇率避(bì)险和(hé)跨(kuà)境人民币结(jié)算(suàn)需求。支持各地方加强(qiáng)政(zhèng)策(cè)宣介、优化公共服务，推(tuī)动银企精准(zhǔn)对接、企业充(chōng)分享(xiǎng)惠。

　　四、加快对外贸易创(chuàng)新发展

　　（十一）稳定和提升(shēng)加工贸易。强化用工、用(yòng)能(néng)、信贷(dài)等要素(sù)保障，引导加工贸易向中西部、东(dōng)北(běi)地区梯度转移，促进(jìn)加工贸易(yì)持续健(jiàn)康发(fā)展和产业链供应(yīng)链稳定。新认定(dìng)一批国家加工(gōng)贸(mào)易(yì)产业园(yuán)。办好中国加工(gōng)贸易产品博览会，支持东中西部产业交流(liú)对接。加快推进(jìn)一批“两(liǎng)头(tóu)在外”重(zhòng)点(diǎn)保(bǎo)税维修试(shì)点项目落地，强化(huà)全(quán)生(shēng)命(mìng)周(zhōu)期服(fú)务保(bǎo)障。

　　（十二）完善(shàn)边境贸易(yì)支持政策。做大沿边(biān)省份对外(wài)贸易。有力有序推(tuī)进边(biān)民互市(shì)贸(mào)易进口(kǒu)商品落地加工试点工作。探索建设边民互市贸易进口商品数(shù)据监(jiān)测平台(tái)。修(xiū)订(dìng)出(chū)台边民互市贸易(yì)管理办法，优(yōu)化(huà)边民互市贸易多元化(huà)发展(zhǎn)的政策(cè)环境，增加(jiā)自周边国家(jiā)进口。

　　（十(shí)三）推进贸易数字(zì)化(huà)。支(zhī)持大(dà)型外贸企业运用新技术自(zì)建数(shù)字平台，培育服(fú)务(wù)中小微外贸企(qǐ)业(yè)的第三方综(zōng)合(hé)数字化解决方案供(gōng)应商(shāng)。支持粤港澳(ào)大(dà)湾(wān)区全球(qiú)贸易数字化领航区发展，加快(kuài)贸易全链条数字化赋(f唐山大地震和汶川大地震哪个严重ù)能(néng)，充分发挥先(xiān)行示范效应，适时总结发展经验(yàn)。在(zài)粤港(gǎng)澳大湾区、长(zhǎng)三角(jiǎo)地区，2023—2025年每(měi)年遴(lín)选5—10个数字化推动贸易高质量发展的典型案例(lì)，并推广应用。

　　（十四）发(fā)展绿色贸易。指导商协会(huì)等行(xíng)业组织制订外贸产品(pǐn)绿色低碳(tàn)标准，支持相(xiāng)关产品进一(yī)步(bù)开拓国(guó)际市场。组(zǔ)织(zhī)开展重(zhòng)点行业(yè)企业培(péi)训，增强企业绿色低(dī)碳发展意(yì)识和(hé)能力(lì)。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电商健(jiàn)康持(chí)续创新发展(zhǎn)。支持外贸企业通过(guò)跨境电商等新业态新模式拓展销售渠道、培育(yù)自(zì)主品牌(pái)。鼓励(lì)各地方(fāng)结(jié)合产业和禀赋优势，创新(xīn)建设跨(kuà)境(jìng)电商综合试验区，积极发展“跨境电商+产(chǎn)业带”模式(shì)，带动(dòng)跨境电商企业(yè)对企(qǐ)业出口。加快出台(tái)跨境(唐山大地震和汶川大地震哪个严重jìng)电(diàn)商知识产(chǎn)权保护指南，引导跨境电商企(qǐ)业(yè)防范(fàn)知(zhī)识产权风险(xiǎn)。建(jiàn)设跨境(jìng)电商综合试验区(qū)线上综(zōng)合服务(wù)平台并发挥好其(qí)作用，指导企业用好跨境(jìng)电商零售出口相关税收政策措施。持(chí)续完善跨境电商综合试验区考核评估机制，做好评估(gū)结果(guǒ)应用，充分发(fā)挥优秀试点示范引领作用(yòng)。

　　五(wǔ)、优化外贸发展环境

　　（十六(liù)）妥善应(yīng)对国外不(bù)合理贸易限制措施。加强对(duì)地方和外贸(mào)企业的培训指导，对受影响(xiǎng)的(de)重(zhòng)点实(shí)体(tǐ)帮扶(fú)纾困。发挥好预(yù)警体(tǐ)系和(hé)法律服务机制作用，支持各级应(yīng)对贸易摩擦工(gōng)作站和预警点提升公共服务能(néng)力，帮助企业积(jī)极应对(duì)不合理贸易限制措(cuò)施。发挥贸促机构(gòu)作(zuò)用，做好(hǎo)风险(xiǎn)评(píng)估和排查。

　　（十七）提升贸(mào)易便利化水平(píng)。深入推进“单一窗口”建(jiàn)设(shè)，扩大(dà)“联动接(jiē)卸(xiè)”、“船边(biān)直(zhí)提”等措(cuò)施应用范围，提高(gāo)货物流转效率。稳步实施多元化税收(shōu)担保，助力企业减负增(zēng)效。加大对外(wài)贸(mào)企业的信用培育力(lì)度，使更多符合认证标准的(de)外贸企(qǐ)业成为海关(guān)“经认(rèn)证(zhèng)的经(jīng)营者”（AEO）。进(jìn)一步便(biàn)利出口退(tuì)税办理，推动实现(xiàn)出口退税申报报关单、发票“免填报(bào)”，更好(hǎo)服务广大外(wài)贸企业。各地方(fāng)做好供需(xū)对接和(hé)统筹调度，健全应急运力储备，完善(shàn)应(yīng)急预案(àn)，保障外贸货物(wù)高效畅通运输。提升(shēng)口(kǒu)岸(àn)通(tōng)关效率、强化疏导分流、补(bǔ)齐通道短(duǎn)板、提升口岸过货(huò)能力。

　　（十八）更好发挥自由贸(mào)易协(xié)定效能。高质量实施已生效的自(zì)由贸易协定，编(biān)发(fā)重点行业应(yīng)用指南，深入开(kāi)展《区域全面经济伙伴(bàn)关系协(xié)定》（RCEP）等(děng)专题(tí)培(péi)训(xùn)，组织论坛(tán)等(děng)多种形式(shì)的交流活动，加强(qiáng)地方和企业经验分享，提高对企(qǐ)业的公共服(fú)务水平，不断提升自由贸易(yì)协定的综(zōng)合利(lì)用率。鼓励和指(zhǐ)导(dǎo)地方(fāng)组织面(miàn)向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各(gè)地方、各相关部门和单位要以习近平(píng)新(xīn)时代中(zhōng)国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚(jiān)决落实党中央决策(cè)部署(shǔ)，高(gāo)度重视、切实做好推动外(wài)贸稳(wěn)规(guī)模优结构工(gōng)作，全力实(shí)现进出口促稳提质目标任务。鼓(gǔ)励各(gè)地方因地(dì)制(zhì)宜出台(tái)配套(tào)支(zhī)持政(zhèng)策，增强政策协同效应。商务部要(yào)会同(tóng)各相关部(bù)门和单位密(mì)切跟踪外贸运(yùn)行情况，分析形势变化，针(zhēn)对不同领域实际问(wèn)题，不断充实(shí)、调整和完善相关政策，加强协作配合(hé)和政策指导，实(shí)施好稳外贸(mào)政(zhèng)策组(zǔ)合拳，帮助企业稳订单拓市场。

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