金融(róng)界5月8日消(xiāo)息 广东省发(fā)展改革委等(děng)部门印发《广东(dōng)省全面推(tuī)行清洁(jié)生产(chǎn)实施方案(àn)（2023-2025年）》。其中(zhōng)提(tí)到，到(dào)2025年(nián)，清洁(jié)生产推行(xíng)制度体系基(jī)本建(jiàn)立(lì)，工业领域(yù)清洁生产(chǎn)全(quán)面(miàn)深入(rù)推行，农(nóng)业(yè)、服务业(yè)、建(jiàn)筑(zhù)业、交通运输业等领域(yù)清洁生产进一步深化，清洁(jié)生产整体(tǐ)水平走在(zài)全国(guó)前(qián)列，能源资源利用(yòng)效(xiào)率(lǜ)明(míng)显提升，重点行(xíng)业、重点产品能源(yuán)利用效率和主(zhǔ)要污染物排放控制水平基本达到(dào)国际先进(jìn)水平，清洁(jié)生产产(chǎn)业不断壮大(dà)。

　　到(dào)2025年，全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均(jūn)比2020年下(xià)降14％，万元地区生(shēng)产总值用(yòng)水量和万元工业增(zēng)加值(zhí)用水量较(jiào)2020年降(jiàng)幅不低(dī)于20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉(gài)面积32万(wàn)亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程(chéng)减(jiǎn)排量分(fēn)别达19.73万(wàn)吨(dūn)、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省(shěng)农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用(yòng)率稳定在(zài)86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化利用率达(dá)到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力(lì)争达到(dào)100％，城镇新建建筑中(zhōng)装(zhuāng)配(pèi)式建筑比例(lì)达到(dào)30％。

　　广东省全面推行清(qīng)洁生(shēng)产实施(shī)方案 （2023-2025年(nián)）

　　推(tuī)行清(qīng)洁生产(chǎn)是贯彻落实(shí)节约(yuē)资源和保护环境基本国(guó)策的重要举(jǔ)措，是推进生态文明建(jiàn)设、推动减污降碳(tàn)协同增效的(de)重要手段，是加快形成绿色(sè)生产生活方(fāng)式(shì)、促进(jìn)经(jīng)济社(shè)会(huì)全面绿色转(zhuǎn)型(xíng)和高质量发展的(de)有效途径。为贯彻落实《中华人(rén)民共(gòng)和(hé)国清洁生产促进(jìn)法》《“十四(sì)五”全国清洁生产推行方案》《广(guǎng)东(dōng)省国民经济和(hé)社会发展(zhǎn)第十四(sì)个五年(nián)规划和2035年远景(jǐng)目标纲要(yào)》《广东省生态文明建设“十四五(wǔ)”规划》，经(jīng)省人民政府(fǔ)同意(yì)，制定(dìng)本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指(zhǐ)导(dǎo)思想

　　以习近(jìn)平新时代(dài)中国特色社会主义思想为指(zhǐ)导，全(quán)面贯(guàn)彻党的二十大精神(shén)，深入贯(guàn)彻习(xí)近平(píng)生态(tài)文明思想和习近(jìn)平总书(shū)记对(duì)广东系列(liè)重(zhòng)要讲话、重要指示批示精神，认真落实国家工作(zuò)部署(shǔ)以及(jí)省委、省政(zhèng)府(fǔ)工作要求，以节约资源、降低能耗、减污降碳、提(tí)质增效(xiào)为目标，以推(tuī)进技术进步为(wèi)主线，以清(qīng)洁生产审核(hé)为抓(zhuā)手，系(xì)统(tǒng)推进工(gōng)业、农业、服务业(yè)、建筑(zhù)、交通(tōng)运(yùn)输等领域清洁生(shēng)产，加快实施(shī)重点行业、重点领域清洁生(shēng)产(chǎn)改造，创(chuàng)新(xīn)清洁生产推行方式，培育壮大清洁生产产(chǎn)业，为(wèi)推动高质量发(fā)展、实现碳达峰(fēng)碳中和(hé)目标提供有力支(zhī)撑(chēng)。

　　（二）主要(yào)目(mù)标(biāo)

　　到2025年，清洁生(shēng)产推行制度体系基本建立，工业领域清洁生产(chǎn)全(quán)面深入(rù)推行，农业、服(fú)务业(yè)、建筑业、交通(tōng)运输业等领域清(qīng)洁(jié)生产进一步深化，清洁生产(chǎn)整体水平走(zǒu)在全国前列(liè)，能源资源利用(yòng)效率明显提升，重点行业、重(zhòng)点产品能源利用效(xiào)率和主要(yào)污染物(wù)排放控制水平基本达到国际先进(jìn)水平，清(qīng)洁生产产业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生(shēng)产总值能(néng)耗和(hé)规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下(xià)降14％，万元地区生产总值用水量和万元工业增加值用(yòng)水量较2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新(xīn)增高效节水灌溉面积(jī)32万(wàn敷面膜前要擦水和乳液吗，正确的护肤顺序七步)亩，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发性(xìng)有机物重(zhòng)点工程减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率(lǜ)达到85％以上，秸(jiē)秆综合利用率稳定在(zài)86％以(yǐ)上(shàng)，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城(chéng)镇绿(lǜ)色建(jiàn)筑占新建(jiàn)建筑(zhù)比重力争达到100％，城镇新(xīn)建建筑中装配式(shì)建筑比例达(dá)到30％。

　　二(èr)、聚焦(jiāo)重点全面推行，释放减污降碳协同增效潜力

　　（三）突出(chū)抓好工业(yè)清洁生产(chǎn)。

　　1.加(jiā)快构(gòu)建绿色制造(zào)体(tǐ)系。在支持高质量建设(shè)制造强省、推动(dòng)产(chǎn)业(yè)有序转移中，注重提升(shēng)清洁生产水(shuǐ)平，培育壮大清洁(jié)生产产业。强(qiáng)化全生命(mìng)周期理念(niàn)，全(quán)方位全(quán)过程(chéng)推行(xíng)工(gōng)业产(chǎn)品绿色(sè)设计，扩大绿色低碳产(chǎn)品供给，加强商(shāng)品(pǐn)过度包装治理。在生态环境影(yǐng)响(xiǎng)大、产品涉(shè)及面广(guǎng)、行业关联度高(gāo)的(de)行业(yè)，创建工业(yè)产(chǎn)品生态（绿(lǜ)色）设计(jì)示范企业。鼓(gǔ)励行业协会发布绿色产品设计指(zhǐ)南，推广绿色设(shè)计案(àn)例。以电子信息、家(jiā)电、汽车(chē)、化工、建(jiàn)材(cái)、纺(fǎng)织等我(wǒ)省(shěng)特色行(xíng)业为重(zhòng)点，引导企业对(duì)标国(guó)际(jì)先进水平实施绿色化改(gǎi)造。鼓励汽车、家(jiā)电、电子、机械(xiè)、纺织、通信(xìn)等行业(yè)龙(lóng)头企业构建上下游联动的绿色低碳产业链供应链，带(dài)动上(shàng)下游企业同步实现绿色(sè)低碳发展(zhǎn)。按(àn)照产业结(jié)构、能源利用、运营管理(lǐ)、基础设施等绿色(sè)化(huà)要求，推动条件成熟(shú)的园区开(kāi)展碳达峰碳(tàn)中和示范。

　　2.加强高耗(hào)能高(gāo)排放低水平项目清洁生产评价。对标节能(néng)减排和碳达峰碳中和目标(biāo)，对高耗(hào)能高(gāo)排放(fàng)项目(mù)实行清单管理、分类处置和(hé)动态监控。严格高耗能高排放低水平(píng)项目准入，新建、改建、扩建项(xiàng)目(mù)应采取先进适用的工艺技术和装备(bèi)，单位产品能(néng)耗、物(wù)耗和水(shuǐ)耗等达到(dào)清(qīng)洁生(shēng)产先进水平。对(duì)不符合所(suǒ)在地区能(néng)耗强(qiáng)度和总(zǒng)量控(kòng)制相关要求(qiú)、不符合煤炭消费减量替代或污染(rǎn)物排放区域削减、能效水平低于本行业能(néng)耗(hào)限(xiàn)额准(zhǔn)入值(zhí)等要(yào)求的(de)高耗能高排(pái)放低水平(píng)项目予以(yǐ)停批、停建，坚决(jué)遏制高(gāo)耗能高排放低水平项(xiàng)目盲目发展。探索建立高耗能高排放低水平(píng)的存量、增(zēng)量项目清洁生(shēng)产评价(jià)制(zhì)度。

　　3.加(jiā)快燃料原料清洁替代。合(hé)理控制化(huà)石能源消费，加大清洁能源推(tuī)广应用，提高(gāo)工业领域非化(huà)石能源利用比(bǐ)重。加快天然(rán)气(qì)基础设施建设(shè)和(hé)互联互通(tōng)，支持现有大型工业企业及燃气电(diàn)厂(chǎng)用户(hù)天然气直供。加快氢能(néng)技(jì)术创新(xīn)和基础设施建(jiàn)设，推动氢能(néng)多元利(lì)用。拓宽电能(néng)替代领域(yù)，在钢铁、石化(huà)、玻(bō)璃、陶(táo)瓷等重点行业推广电弧炉、电(diàn)锅炉、电(diàn)窑(yáo)炉、电加热等技术。在工业(yè)负荷大、新(xīn)能源条件好的地区，支持分(fēn)布式(shì)电源(yuán)开发建设(shè)和就近(jìn)接入消纳，开展源(yuán)网(wǎng)荷储一(yī)体化(huà)绿色供电园(yuán)区建设。推进(jìn)原辅(fǔ)材料无(wú)害(hài)化替代(dài)，促进生产过程中使用(yòng)低毒(dú)低害和无毒无害原料，大力推广低(dī)（无）挥发(fā)性有机物(wù)含量的(de)油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂(jì)等(děng)使用。

　　4.大(dà)力推(tuī)行重(zhòng)点行(xíng)业清洁低碳改造。强化能耗(hào)、水耗、环保、安全和技(jì)术等标准(zhǔn)约束，依(yī)法依规淘汰(tài)落后产能，扎实推进“散乱污(wū)”企业整(zhěng)治。全(quán)面开展清(qīng)洁生产审核和评价认证，以火电、石(shí)化化工、钢(gāng)铁、有色金属、建材、造纸、纺织印染等行业为重点，深入开(kāi)展节能减排(pái)诊断，建立能效、污(wū)染(rǎn)物(wù)排放先进(jìn)和落后清单，系统推进(jìn)节能改造升(shēng)级和污(wū)染物深度治理(lǐ)，提高生产工艺和技术装备绿色化水平。加(jiā)快(kuài)企(qǐ)业(yè)及(jí)园区节能、节水、节材(cái)、减污、降碳等系统性清洁生产(chǎn)改造，推动(dòng)产业循(xún)环式组合、企业(yè)循环式生产，积极创建(jiàn)无废企业(yè)、无废园(yuán)区和生态工业示范园区。加快推进村级(jí)工业(yè)集聚区升级改(gǎi)造(zào)。

　　专栏(lán)1 工业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.工业(yè)产品生态（绿色(sè)）设计示范企业创建工程。重(zhòng)点(diǎn)实施轻量化、模块化、集成化、智能化(huà)、无害化、节能、环保、高(gāo)可靠性、长寿命、易制造、易回收等关键绿色设计技术(shù)应用示范，培育一批(pī)工业产品(pǐn)生态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展(zhǎn)绿色制(zhì)造(zào)技术(shù)创新和集成(chéng)应用，大力培育创建绿色工厂，培育(yù)一批具有生(shēng)态主导力(lì)的(de)产(chǎn)业链链主企业(yè)，打造一批(pī)具(jù)有行(xíng)业特色(sè)的绿色低碳园区。到2025年，累计创建国家绿色工厂达到(dào)450家以上。

　　3.实施(shī)重点行业清洁生产改造工程。推动钢铁、石(shí)化化工、有(yǒu)色金属(shǔ)、建材(cái)、纺织印染、轻工等行(xíng)业实施清(qīng)洁生产技术改造，推动数(shù)据中心和5G等(děng)新兴基础设施实施节能(néng)降碳改造，打(dǎ)造一批达到国(guó)际先(xiān)进水平(píng)的清洁生(shēng)产标杆企业。

　　4.实(shí)施工(gōng)业企业清洁(jié)生产审(shěn)核工程(chéng)。以自愿性和强制性相(xiāng)结(jié)合(hé)的方式，推动工业园(yuán)区（集聚区）内的企(qǐ)业、重点流(liú)域工业企业(yè)实施清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)，到2025年，推动5000家以(yǐ)上工业企业开展清洁生产审核。

　　（四）切(qiè)实加(jiā)强农业(yè)清洁生产

　　5.推广(guǎng)农业(yè)清(qīng)洁生产新模式。落实(shí)百县(xiàn)千镇万村高质量发展各项要求，加(jiā)快(kuài)推(tuī)进(jìn)农业清洁生产。加快(kuài)构(gòu)建种植业、畜禽(qín)养殖业、水产养殖(zhí)业清洁生产(chǎn)技术体系，实施粮(liáng)经饲统筹、种养(yǎng)加结(jié)合、农林(lín)牧(mù)渔(yú)融合发展等(děng)一体化发展模(mó)式(shì)。支持我省(shěng)预制菜产业高(gāo)质量(liàng)发展。大力发展绿色低碳(tàn)循环农业，推进农(nóng)光互补(bǔ)、“光伏(fú)+设施(shī)农(nóng)业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农业(yè)模式(shì)。增加农村清洁(jié)能源供应，推动农(nóng)村生物质能综合利用。发展林业(yè)循(xún)环经济，培育林(lín)业龙头(tóu)企业(yè)，建设林草中药材、油茶、竹等具有广东特色的林业产业发展(zhǎn)基地，积极(jí)创建国家现(xiàn)代林(lín)业产业(yè)示范(fàn)园区，实施森(sēn)林生态标志产品建设工程。以现代农(nóng)业(yè)产业园、农林业(yè)龙头企业等为重点(diǎn)，深(shēn)入推行农业清洁(jié)生产，形(xíng)成一(yī)批可推广、可复制的典型案(àn)例(lì)。

　　6.推动农(nóng)业生产(chǎn)投入减量。加强农业投入品生产(chǎn)、经营等各(gè)环节规范化(huà)管理，统(tǒng)筹建立全省农(nóng)药、兽药(yào)等投入品追(zhuī)溯系统。开展“绿(lǜ)色农资”行动，持续推进(jìn)化肥农药(yào)减(jiǎn)量增(zēng)效及(jí)饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专(zhuān)业(yè)化防治，集成推广全(quán)程绿(lǜ)色防控技术模式，开展绿色种(zhǒng)养循(xún)环农业试点。加强绿色投(tóu)入品创(chuàng)新研发，积极推广缓释肥料(liào)、水溶肥料(liào)、微生物肥(féi)料等新型(xíng)肥料(liào)，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植(zhí)绿肥的(de)还(hái)田渠道。研发推(tuī)广全生物可降解农膜。

　　7.提升农(nóng)业生(shēng)产过程清洁化水平(píng)。统(tǒng)筹推广农业节水、节(jié)肥、节(jié)药、节(jié)地(dì)、节能等生态友好(hǎo)型农技与农机装(zhuāng)备，形成高效(xiào)、清洁的农(nóng)业生产(chǎn)模式。优先支(zhī)持粮食生产功能(néng)区、粮食生(shēng)产重(zhòng)点县、现(xiàn)代农业产业园等区域，集中力量建设集中连片(piàn)、旱涝保收、节水(shuǐ)高效、稳(wěn)产高产、生(shēng)态友(yǒu)好、宜(yí)机作业的高标准农田。深(shēn)化测土(tǔ)配方施(shī)肥，推(tuī)广机械深施、种肥同播(bō)、侧深施肥(féi)、水肥(féi)一体等高效施肥方式。全面推广健康养殖技(jì)术，推动兽用抗(kàng)菌药使用减量。加快构建(jiàn)种植业、畜禽(qín)养殖业、水产(chǎn)养殖业清(qīng)洁(jié)生产技术体系(xì)，大(dà)力推广种(zhǒng)养加(jiā)一体化发(fā)展(zhǎn)模式。

　　8.加强农(nóng)业废弃物资源(yuán)化利用。积(jī)极(jí)推动(dòng)秸(jiē)秆综合利用，加(jiā)强农膜管理，推广普及(jí)标准(zhǔn)地膜(mó)，推动机械化(huà)捡(jiǎn)拾、专业化回收和资(zī)源化(huà)利用，全面建立农药包装废弃物回收处理体(tǐ)系。持续推(tuī)进畜禽粪污资源化利(lì)用，支持推广(guǎng)清洁养殖和粪污全量收集处理利用(yòng)技(jì)术模(mó)式，鼓励在规模种植基地周(zhōu)边建设农牧循环(huán)型规模化畜禽养殖场，提倡粪肥就近还田利用，促进农(nóng)牧(mù)结合循环发展。探索(suǒ)推广液体(tǐ)有机肥还田、全量收(shōu)集还(hái)田(tián)等模式，提升种养结合水(shuǐ)平。开展区域性病死畜(chù)禽(qín)无害化(huà)处理及资源(yuán)化利用(yòng)试点示范，持续创建国家农业(yè)绿色发展先(xiān)行区(qū)。加强环境友好型(xíng)种植业示范工(gōng)程和牲畜废(fèi)弃物治理示范工程建设(shè)，促进源头控(kòng)制、过程拦截、末端治(zhì)理与循环利用(yòng)结合发(fā)展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农业绿色(sè)发展先行区建设(shè)行动。加强环境友好型(xíng)种植业示范(fàn)工程和牲畜废弃物治理(lǐ)示范工(gōng)程(chéng)建设，创建国家农业绿色(sè)发展(zhǎn)先行(xíng)区。到2025年，创建5个以(yǐ)上国家农业绿色发展先行(xíng)区(qū)，全域建设粤北(běi)生态(tài)农业示范(fàn)区。

　　2.农业节(jié)水行动。加强节水灌溉(gài)工程与农艺、农机(jī)、生物、管(guǎn)理等措施的集(jí)成(chéng)与(yǔ)融(róng)合，加(jiā)强灌区骨干渠系节水改造(zào)、田间工程配套和农(nóng)业(yè)用水管理。到2025年，农田灌(guàn)溉水有效利用系(xì)数(shù)达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面积(jī)推广使用(yòng)高效低风(fēng)险(xiǎn)农药和生物防治、物理防(fáng)治、理化诱控等(děng)绿(lǜ)色防控(kòng)技术，以及(jí)应用(yòng)无人机等先(xiān)进植保器械开展水稻、荔枝和柑橘等(děng)作物病虫疫情专业化防治服务。到(dào)2025年(nián)，全省化(huà)肥(féi)利用(yòng)率(lǜ)稳定(dìng)在40％以上，主(zhǔ)要农(nóng)作物农药利(lì)用率达到43％以上，创建一批绿色种养(yǎng)循环农业试点县(xiàn)，支持建设15个农作物病虫(chóng)害绿色防控整(zhěng)建制(zhì)推(tuī)进县。

　　4.秸(jiē)秆综合(hé)利用和农膜(mó)回收。建(jiàn)立秸(jiē)秆综合利用长效机制(zhì)，实(shí)现秸秆综(zōng)合利用。开展(zhǎn)全生物降解地膜(mó)在不同作物(wù)上的应用推广。支(zhī)持省级科研(yán)单位开展秸秆综合利用和全生物降解地膜应用(yòng)研究与技术支(zhī)撑。

　　（五）加快推行服务业(yè)清洁生产

　　9.强化重点领域节能节水。加(jiā)强(qiáng)服务过程中的资(zī)源能源规范(fàn)管理，整(zhěng)体提升清洁化服务效率。针对商场、超市、住(zhù)宿、餐饮等领域以及医院、学校等公共机构的主要用能(néng)环节，开展(zhǎn)节能改造，广(guǎng)泛采用节能、节(jié)水、环保设备和产品。推(tuī)动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零(líng)售等服务业(yè)采用节能、节水(shuǐ)和其他有利于环(huán)境(jìng)保护的(de)技术(shù)和设备，推广使用节(jié)水型坐便(biàn)器(qì)、淋(lín)浴器、水嘴(zuǐ)等(děng)节水器具。从严控制洗浴(yù)、高(gāo)尔夫球(qiú)场、人工滑雪场等(děng)高耗(hào)水(shuǐ)服务业用水，优先利用再生水、雨水等非常规水源，全面推(tuī)广循环用水技术工(gōng)艺，探索开展合同节(jié)水管理(lǐ)。实施(shī)公共机构能效、水效领(lǐng)跑者引领行动，遴选一批(pī)公共机(jī)构能(néng)效、水效领跑者，树(shù)立先进标杆。

　　10.积极(jí)发展绿色餐饮。引导餐饮服务单位将(jiāng)清洁生(shēng)产理念融入(rù)绿(lǜ)色餐饮产(chǎn)品(pǐn)设计、服务(wù)全过程，推广(guǎng)可(kě)循环(huán)利用餐具。推进餐(cān)饮节约(yuē)常(cháng)态化(huà)，鼓励(lì)餐饮服务单位在(zài)醒目位置(zhì)张贴(tiē)节(jié)约标识，供应小份(fèn)菜(cài)，提示(shì)适量(liàng)点餐，提供分(fēn)餐服(fú)务(wù)，提(tí)醒餐后打(dǎ)包。鼓励餐饮企(qǐ)业提(tí)高食(shí)材加(jiā)工利(lì)用率(lǜ)，提供(gōng)符(fú)合节约(yuē)要求(qiú)的(de)标准化菜品，合理配置不同规格盛具，推(tuī)行(xíng)适(shì)合不同群体的套餐。鼓励有条件的地区(qū)支持餐饮企业建设中央(yāng)厨房，推广“生产(chǎn)基地(dì)+中央厨房+餐饮门店”经营模式，推广绿色加工和配送(sòng)模式(shì)，支持净菜加工配送中心建(jiàn)设(shè)。强(qiáng)化餐饮油烟治理，推动餐饮企业规范收集餐厨垃圾，推进厨(chú)余(yú)垃圾(jī)资(zī)源化利(lì)用。

　　11.加强塑料污染(rǎn)综合治理(lǐ)。餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批(pī)发、零(líng)售等服务性企业要坚持清(qīng)洁生产理念，改善服(fú)务规程，减(jiǎn)少一(yī)次性物品的(de)使用。推进宾馆、酒店(diàn)、民宿等场所不再主动提供一次性塑料用品(pǐn)工作。推动电子商务、外(wài)卖、快递等(děng)行业包装减量(liàng)与可降(jiàng)解包装替代(dài)、包(bāo)装(zhuāng)物循环利用，逐步减(jiǎn)少(shǎo)使(shǐ)用(yòng)一次性不可降(jiàng)解塑料(liào)包装袋、胶(jiāo)带和一次性塑料编织袋，全面推广使用电子(zi)运单(dān)。推(tuī)广应用(yòng)塑(sù)料替代(dài)产品(pǐn)，使用环保布袋、纸袋等非塑制品和可降解(jiě)购物(wù)袋。实施一次性塑料制品使用、回收情况(kuàng)报告制度，督促指导电子商务、外卖等平台(tái)企业和快递企业按照国家要求制定一次性塑料(liào)制品减量规则(zé)。充分发挥各类各级公(gōng)共(gòng)机(jī)构(gòu)示范带(dài)动(dòng)作(zuò)用，带(dài)头减(jiǎn)少使用一次性塑(sù)料制(zhì)品(pǐn)。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.服务业清(qīng)洁(jié)生产试点工(gōng)程。选(xuǎn)择商(shāng)贸酒店、住宿(sù)、餐饮、电商快递(dì)等行业开(kāi)展清洁生(shēng)产(chǎn)试点工作，在服务(wù)业各(gè)相(xiāng)关领域创(chuàng)建(jiàn)一批省级清洁生(shēng)产标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮(yǐn)主体培育工(gōng)程。开展绿(lǜ)色(sè)餐饮创建(jiàn)活动(dòng)，鼓励各类(lèi)主(zhǔ)体(tǐ)参与绿色餐饮评价和监(jiān)督工(gōng)作(zuò)，培育一批绿(lǜ)色餐(cān)厅、绿色餐饮企业（单位）、绿(lǜ)色餐饮街区。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色治理工程。推广(guǎng)电商快件原装直发(fā)，推进可循环快递包装应用，推(tuī)广标准化物流周(zhōu)转(zhuǎn)箱循环公用。到(dào)2025年底全省各邮政快递网点不(bù)再使用不可降解的塑料包装袋、一次性塑(sù)料编织袋(dài)、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包装研发生(shēng)产基(jī)地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生(shēng)产(chǎn)

　　12.推动新建建筑用能清(qīng)洁(jié)化低碳(tàn)化。加(jiā)快提升建筑能效水(shuǐ)平，新建(jiàn)民用(yòng)建筑全面按照(zhào)绿色建筑标(biāo)准进行建(jiàn)设，鼓(gǔ)励农民自建(jiàn)住房(fáng)参照绿色建筑标准建设(shè)。积极采用自然通风、天(tiān)然采光、隔音降噪等生(shēng)态共享的建筑(zhù)设计方式。大力推进可再(zài)生能源(yuán)建(jiàn)筑应用，积极推广应用太阳(yáng)能(néng)光伏、太(tài)阳能光热、空气源(yuán)热(rè)泵(bèng)等技(jì)术，鼓励光伏建筑一(yī)体(tǐ)化建(jiàn)设。积极(jí)推行(xíng)新建(jiàn)住宅全装修交(jiāo)付使用，推(tuī)广管线分离和一体(tǐ)化装修技术(shù)，提高(gāo)建(jiàn)筑(zhù)品质(zhì)。推广应用(yòng)高效(xiào)电气化(huà)技术与设(shè)备。鼓励广州、深圳等有条件地区开展近零碳建筑试(shì)点(diǎn)示范。

　　13.强化(huà)既有建筑(zhù)提质改(gǎi)造。积极开(kāi)展既有居住建(jiàn)筑(zhù)节(jié)能改造(zào)，提高用(yòng)能效率(lǜ)和室内舒适度(dù)。探索节(jié)能(néng)改造与小区公(gōng)共环境整治、适(shì)老设施改造、基础设施和(hé)建筑(zhù)使用功能提升改造统筹推进的节能宜居综(zōng)合改造模式，探(tàn)索经济适用、绿色环保的技术路(lù)线，统筹推动(dòng)既有居住建(jiàn)筑(zhù)节水改造(zào)。加强既有(yǒu)建筑空调(diào)、照(zhào)明(míng)、电(diàn)梯等重点用能设备(bèi)运行调适，推(tuī)广智慧用能技术，提升物业节能降碳(tàn)管理(lǐ)水平(píng)。完(wán)善公共供水管网设施，提升(shēng)供水管网(wǎng)漏(lòu)损控制水平(píng)。积极引导(dǎo)公共(gòng)机构实施(shī)清洁生(shēng)产综合性提升，针对照明、空调(diào)、电梯、热水、冷库等(děng)主要用(yòng)能环节开展节能改造(zào)，合理设置室内温度(dù)，充分利(lì)用自(zì)然(rán)采光(guāng)。

　　14.全面推行(xíng)绿色施工。加快推进(jìn)建筑工业化，大力发展装配式建筑，推广钢结(jié)构住(zhù)宅，开展装配式装修试(shì)点。提高预制构(gòu)件和部品部件(jiàn)通用性，推(tuī)广(guǎng)标准(zhǔn)化、少规格、多组合(hé)设计(jì)。推(tuī)广应用(yòng)绿色(sè)建材，鼓励政府采(cǎi)购工程项目优先选用获得绿色建(jiàn)材(cái)认证标(biāo)识的建材产(chǎn)品。农房建设鼓励就地取(qǔ)材(cái)和利(lì)用乡(xiāng)土(tǔ)材料。发展建(jiàn)筑产业互(hù)联(lián)网(wǎng)，实现建筑材料(liào)数(shù)字化管理(lǐ)，促进(jìn)合理安排材料(liào)采购，减少材料损耗和(hé)运(yùn)输距离。推动施(shī)工(gōng)现场优先使用节能(néng)灯具和(hé)节电型施工机械(xiè)，对多台同类设备(bèi)实施(shī)群控技术，监控重点(diǎn)能(néng)耗设备耗(hào)能(néng)，探索施工用能限额。加强对施工现场的管理，将(jiāng)房屋建筑和(hé)市(shì)政(zhèng)工程施工工地噪声、扬尘、污水(shuǐ)、建筑垃圾等纳入(rù)建筑业(yè)清洁生(shēng)产管理范(fàn)畴，推动建设一批建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃(lā)圾源头管(guǎn)控(kòng)。加强(qiáng)建筑(zhù)垃(lā)圾再生利用装备(bèi)研发，研制建筑垃(lā)圾处理和(hé)资源化(huà)利用成套装备。开(kāi)展(zhǎn)再生骨(gǔ)料强化(huà)技(jì)术、再生建材生产技术、再(zài)生细(xì)粉活化(huà)技术(shù)、专(zhuān)用添加剂技术等研(yán)发。推(tuī)广应用建(jiàn)筑垃圾再生产品，鼓励利用建筑垃圾生(shēng)产再生(shēng)骨料(liào)、路(lù)基路面材料、路面透水(shuǐ)砖等新型绿色建材，拓(tuò)展建筑垃圾再生产品的应用领域。大力推广应用机制砂，推动(dòng)预拌混凝土、预拌(bàn)砂浆及(jí)水泥制品生产过程的(de)“三废”零排(pái)放、废弃物综合再(zài)生利用。建(jiàn)立(lì)建筑(zhù)垃圾分类处理制(zhì)度，推(tuī)进各类建筑垃圾资源化利用，规范建筑垃(lā)圾堆存、中转和资源化利用场(chǎng)所建设运营(yíng)管(guǎn)理(lǐ)。

　　专栏4 建筑(zhù)业清洁生产重点工程

　　1.新建建筑(zhù)能效提升(shēng)工程(chéng)。逐步提(tí)高新建绿色建筑节能强制性标(biāo)准水平(píng)，进一步提高建筑围(wéi)护结构等部位的节能性(xìng)能要求。到(dào)2025年，建(jiàn)设超低能(néng)耗、近零能耗建筑200万平(píng)方米。

　　2.既有建筑节能(néng)化(huà)改造工程。结合海绵城市建设、城(chéng)市(shì)更新、绿色社区创建等工作，统筹推进既有居住建筑节能(néng)绿色化改(gǎi)造。“十四五”期间，累计完成既(jì)有建筑节(jié)能绿色化改造2600万(wàn)平方米(mǐ)以上。

　　3.可再生能源应用。大力(lì)发展建筑(zhù)分布式光伏。推动太阳能(néng)光热(rè)系统(tǒng)在中低层(céng)住宅、酒店(diàn)、宿舍、公(gōng)寓等建筑中(zhōng)应用，积极推(tuī)广(guǎng)高效(xiào)空气源热泵技术及(jí)产品，提高建筑终端电气化(huà)水平(píng)，到2025年，新增建筑太阳能光伏装机容量200万千瓦，建筑能(néng)耗(hào)中电力消费比例大(dà)于80％。

　　4.装配式建筑(zhù)推(tuī)广工程。建立一批装配式(shì)建筑(zhù)产业基(jī)地(dì)、典型项目(mù)和(hé)科技(jì)示范工程，加(jiā)大装(zhuāng)配式(shì)建筑混凝土结构和(hé)钢结构等装配式建筑推广力度，力争2025年底全省城镇新建建筑中(zhōng)装配式建(jiàn)筑(zhù)比例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推(tuī)广工程。落实(shí)财政(zhèng)部、住房城乡建(jiàn)设部、工业和信息(xī)化部《关于扩大政(zhèng)府采购支持(chí)绿色建材促进建筑品质提升政策实施(shī)范围的通知》要(yào)求(qiú)，将医院、学校、办公楼、综合(hé)体(tǐ)、展(zhǎn)览馆(guǎn)、会展中心、体育馆、保障房等政府采(cǎi)购工程项目，以及适用招(zhāo)标(biāo)投(tóu)标法的政(zhèng)府采(cǎi)购工程项目纳入(rù)政府(fǔ)绿色(sè)采购政策实施(shī)范围(wéi)。

　　6.建筑(zhù)垃圾资源化(huà)利(lì)用工程。鼓励利(lì)用建筑垃圾生产再生骨料、路(lù)基(jī)路面(miàn)材料、路面透水砖(zhuān)等(děng)新型绿(lǜ)色(sè)建材。到(dào)2025年(nián)，建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾综合利(lì)用率(lǜ)达到60％，水泥散(sàn)装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输(shū)清洁(jié)生产

　　16.优(yōu)化交通(tōng)运输结构和组(zǔ)织方式(shì)。发展智(zhì)能交通，推(tuī)动不(bù)同运输方式的合理分(fēn)工(gōng)、有效衔接，降低空载率和不(bù)合理客(kè)货运周(zhōu)转量，提升综合运输效率。加(jiā)快大宗货物和中长途货运“公转铁”“公(gōng)转水(shuǐ)”，积极(jí)推(tuī)行公铁(tiě)、空铁(tiě)、铁水(shuǐ)、江海等多(duō)式联运，推动发展“一票式”“一单(dān)制(zhì)”联程客货运服务。加快推动城市轨道(dào)交通、公交专用道、快速公交系统(tǒng)等公共交通基础设施(shī)建设，强化智能(néng)化手段(duàn)在城市公共交通管理中的应(yīng)用。加快推进城市绿色货运配送，优化(huà)城市(shì)货运和快递配送体系(xì)，完善城市主要商(shāng)业区、校园(yuán)、社区等末端配送节点设(shè)施。

　　17.推广使用节(jié)能低(dī)碳(tàn)型交通工具。大力推(tuī)广节能(néng)及新能源汽车，推动(dòng)城(chéng)市公(gōng)共(gòng)服务及货运配(pèi)送车辆电(diàn)动(dòng)化替代，提(tí)高城(chéng)市公交、出租车、城市配送、邮(yóu)政快递、机场转运、铁路货场等电动新能源(yuán)运输(shū)工具的比(bǐ)例。有序(xù)发展氢燃料(liào)电池(chí)汽车，稳步(bù)推动电力、氢燃料车(chē)辆(liàng)对燃(rán)油商用、专(zhuān)用等车(chē)辆(liàng)的替(tì)代。全面实施重型柴油车国六排(pái)放(fàng)标准和非道(dào)路移动(dòng)柴油机械国四排放标(biāo)准，基本淘汰国(guó)三及以(yǐ)下排放标(biāo)准的柴(chái)油和燃气汽车。推广使用(yòng)LNG动(dòng)力船(chuán)舶、纯电动船舶，加快推进码头岸电(diàn)设施建设，推动(dòng)船舶(bó)靠港使(shǐ)用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施建设。将绿色节能低碳贯穿交(jiāo)通基础设施(shī)规划、建设、运营和维护全过程，有效(xiào)降低交通基础设施(shī)建设全生命周期能耗和碳排放。推动新(xīn)材料(liào)、新技术(shù)、新工艺在交通运(yùn)输领(lǐng)域的(de)应用(yòng)，积极(jí)推广应用温(wēn)拌(bàn)沥青(qīng)、智能(néng)通风(fēng)、辅助(zhù)动力(lì)替代和节能灯具、隔声屏障等(děng)节能环保技术(shù)和产品。推广粉煤灰(huī)、煤矸石、矿渣等工业(yè)废料(liào)和疏浚土(tǔ)、建筑垃圾(jī)在交通基础设施建设(shè)养护中的综合(hé)利(lì)用。推广可再生能源在交通基础设施建设运(yùn)营中的应用，构建综合交(jiāo)通枢纽场站绿色能源(yuán)系统。积极倡(chàng)导加油站(zhàn)错峰卸油、车(chē)主夜(yè)间(jiān)加油、公众绿(lǜ)色出(chū)行。

　　专栏5 交通运输清洁生(shēng)产重点工程(chéng)

　　1.交通(tōng)运输网络效率提升工(gōng)程。加强西江、东江、北江、韩(hán)江等(děng)内河主通道建设，提(tí)升铁路货运等级(jí)，加(jiā)快铁水多(duō)式联运发展。到2025年，全(quán)省水路货物运输量比重达到26％左(zuǒ)右，全(quán)省港(gǎng)口(kǒu)集装箱铁水联运(yùn)年均增长率达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能源交通装(zhuāng)备推广工(gōng)程。持续推进城市公(gōng)交、出(chū)租汽车、城市物流配送车辆的电动化，推(tuī)动氢燃料(liào)电(diàn)池汽(qì)车的示范运用，加快高速公路服务(wù)区、港区(qū)、公交站场(chǎng)等建设加氢(qīng)、充电站（桩），全面推进(jìn)港口(kǒu)船舶岸电(diàn)使用。到2025年，实(shí)现高速公路服(fú)务(wù)区快充站全覆盖，港口码头泊位岸电(diàn)覆(fù)盖率达70％以上。

　　3.交通(tōng)领域清洁(jié)生产(chǎn)标杆创建(jiàn)工程。推动交通运输(shū)企业、港口码头(tóu)、公交站场、地(dì)铁、加油站、充电(diàn)站(zhàn)等开展(zhǎn)清洁生产审核，建设一批省级清洁生产标杆企业。

　　三(sān)、强化(huà)科技产业支撑，全面提升清洁(jié)生产能力水平(píng)

　　（八）加强科技(jì)创新(xīn)引领

　　加强清(qīng)洁生(shēng)产领域重大、关键、共(gòng)性技术和装备等方(fāng)面的基础研究(jiū)和应用技(jì)术创(chuàng)新(xīn)性研(yán)究。围绕产品(pǐn)绿色设计、工业节能(néng)降碳、能源清洁低碳安全高(gāo)效(xiào)利用、污水资源化、农(nóng)业节水灌溉控(kòng)制及绿(lǜ)色防控、多污染(rǎn)物(wù)协同减排、固体废弃物资源(yuán)化等(děng)方向，确立一批重点攻关项目(mù)，突破一(yī)批核(hé)心(xīn)关(guān)键技术，研制一批重(zhòng)大技术装备。鼓励骨干企业联合上下游(yóu)企业、高校、科研院所(suǒ)创建(jiàn)绿色(sè)低碳领域(yù)科(kē)技创新平台，推动科技(jì)创新(xīn)平台与(yǔ)产业创新中(zhōng)心、制造业创新中心(xīn)等产业创新平台(tái)协同开展清洁生产(chǎn)共性关键技术攻(gōng)关和装备研制，促进科技(jì)成果(guǒ)转移转化(huà)和产业化(huà)。

　　（九）推(tuī)动清洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术装备(bèi)产(chǎn)业(yè)化

　　积极引(yǐn)导、支持企业开(kāi)发具(jù)有(yǒu)自主知识(shí)产权的清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技(jì)术和装备，培育一(yī)批(pī)拥有自主知识产权、掌握清(qīng)洁(jié)生产核心技术装备的骨干企业和(hé)“专精特(tè)新(xīn)”中小企业。编制发布清洁(jié)生产(chǎn)先进技术(shù)目录，鼓励和支(zhī)持行业、企业应用先(xiān)进适用的清洁生产技术(shù)和装备。发(fā)挥清洁生(shēng)产相(xiāng)关社会组(zǔ)织作用(yòng)，大力推进源(yuán)头减量、过(guò)程控制、末端治理等清洁生产技术装备(bèi)推广应用，加快(kuài)清洁生产关键技(jì)术装备的产业化发(fā)展。

　　（十(shí)）大力发展清(qīng)洁生产服务业

　　创新清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)服务模式，探索(suǒ)建立以绩(jì)效(xiào)为核心(xīn)的清洁(jié)生(shēng)产服务支付机制。加快建立规范的清(qīng)洁生产(chǎn)咨(zī)询服务市场，鼓励具(jù)有竞争力的第三方清(qīng)洁生(shēng)产服(fú)务企业为用户提供咨(zī)询、审核、评价、认证(zhèng)、设计、改造等“一站(zhàn)式”综合(hé)服务，有(yǒu)效发(fā)挥第三(sān)方服(fú)务机构对清洁生产(chǎn)工作的支(zhī)撑(chēng)作用。加强第(dì)三方服务机构管理，敷面膜前要擦水和乳液吗，正确的护肤顺序七步 style='color: #ff0000; line-height: 24px;'>敷面膜前要擦水和乳液吗，正确的护肤顺序七步探索建立第三方服务机构(gòu)行业准(zhǔn)入(rù)、考核管理、责任(rèn)追溯等(děng)机制，健全清洁(jié)生产技(jì)术服(fú)务体系。

　　（十(shí)一）加(jiā)强(qiáng)绿(lǜ)色(sè)清洁(jié)生产(chǎn)行(xíng)业(yè)人才培养

　　加强清洁生产服务机构专(zhuān)业(yè)培训，培育(yù)一(yī)批高水平、专业化的(de)清洁生(shēng)产服务机构(gòu)。强化清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)管理人才和技术(shù)服务人才队伍建(jiàn)设，分层次、分(fēn)类别开展清洁生(shēng)产服务机构从业人员和企业相关负责人员能力培训，提升清(qīng)洁生产管理和技术人员业务水平。探索将(jiāng)绿色(sè)清洁(jié)生产(chǎn)人才纳入广(guǎng)东(dōng)省专业技术(shù)人才职称评级系(xì)统，畅通绿色清(qīng)洁生产专业技术人(rén)才(cái)职称晋升通道(dào)，培育壮大绿色清洁生产人才(cái)队伍。

　　（十二）提升清洁生产(chǎn)数字化智能化水平

　　推进5G、工业互联(lián)网、云计算、人工(gōng)智能、数字孪生等信息技术在绿色(sè)制造、清(qīng)洁生产领域的应用，结合省碳排放监测智慧云平台建设(shè)进(jìn)展，探索提供清洁生(shēng)产(chǎn)信(xìn)息(xī)化公共服务。提(tí)升钢铁、石化、建材、有色(sè)金属等流程(chéng)型工业(yè)企(qǐ)业制造(zào)过程核心装备和关键工(gōng)序的数字化水平，实现(xiàn)生产过程物质流、能量流等信息采集监控、智能分析和(hé)精细管理。推进机(jī)械、汽车(chē)、船(chuán)舶、电子、家电等离散型工(gōng)业企(qǐ)业开(kāi)展全(quán)面数(shù)字化管(guǎn)理(lǐ)，以数据(jù)为驱动(dòng)提升(shēng)行业绿(lǜ)色低碳(tàn)技术创(chuàng)新(xīn)、绿(lǜ)色制(zhì)造和运维服务(wù)水(shuǐ)平。鼓励工业企业开展资源能源(yuán)碳排(pái)放信(xìn)息(xī)化管控系统(tǒng)及污(wū)染(rǎn)物在线监测系(xì)统建设，推(tuī)动重点用能设备、新能源设(shè)备等数字化改(gǎi)造。进(jìn)一步完(wán)善省重点用能单位(wèi)能耗在(zài)线(xiàn)监测系统建设，加(jiā)快推(tuī)进(jìn)重点用能单位应接尽接。依托粤商(shāng)通(tōng)平台(tái)搭建(jiàn)清洁绿色生产服(fú)务(wù)专区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能力培育工程

　　1.绿色(sè)低碳技术(shù)试(shì)点示范建(jiàn)设工程。聚(jù)焦钢铁、石(shí)化化(huà)工、有色金属、建材、纺(fǎng)织(zhī)、造纸等重点行业(yè)，实施生产工艺深度脱碳、原材料替代、工(gōng)业(yè)流(liú)程再造、电气化改造、二氧(yǎng)化碳回收(shōu)利用等绿色(sè)低碳技术(shù)试点(diǎn)示范(fàn)。

　　2.清洁生产技术装(zhuāng)备推广(guǎng)工程。发展高效节能(néng)电机、变压器(qì)、风机、水泵(bèng)、热(rè)泵、余压余热(rè)利用、动力电池(chí)柔性控制和梯级利用、绿色(sè)数据(jù)中心(xīn)等(děng)技术装(zhuāng)备。发展低能耗(hào)、分散式、模块(kuài)化大气污染治理、水污染治理(lǐ)、土壤污染治(zhì)理、环境监测、固废处理、退役(yì)动(dòng)力(lì)蓄电池处置(zhì)利(lì)用(yòng)等(děng)环(huán)保技(jì)术装备。

　　3.废(fèi)旧物资循环(huán)利用技术攻关工(gōng)程。开展报废汽(qì)车、废(fèi)旧电器(qì)电子产品的智(zhì)能(néng)拆(chāi)解和拆解(jiě)物自动化分选(xuǎn)等关键技(jì)术(shù)装备研发(fā)，发展退役动力电池、光伏组件、风电机组叶片、大型旧轮胎等新兴产业(yè)废物循环利用技术，研发废旧塑(sù)料的改性改质(zhì)技术。

　　4.清洁生(shēng)产(chǎn)服务(wù)业培(péi)育工程。支持能源管理、环保、资源综合利用、绿色（生态）产品(pǐn)设(shè)计及绿色(sè)建筑设计等服务产业发展。培育一批拥有自主(zhǔ)知(zhī)识产权、掌握清洁生产核心技术装备的企业和一批高(gāo)水(shuǐ)平(píng)、专业化的(de)清洁生产服务机构。

　　四、深入推进(jìn)模式创新，激发清洁生产(chǎn)市场主体活力

　　（十三）创新(xīn)重点行业(yè)企业清洁(jié)生产推(tuī)行(xíng)方式

　　大力推动省内重(zhòng)点行(xíng)业的龙头(tóu)企(qǐ)业、链主企(qǐ)业实施清(qīng)洁生产，带头开展数字化、网络(luò)化、智能(néng)化、绿(lǜ)色化等(děng)新(xīn)技术、新(xīn)场(chǎng)景(jǐng)应用，开(kāi)展先(xiān)进(jìn)适用(yòng)清洁(jié)生产技(jì)术和(hé)装(zhuāng)备应用示(shì)范和推广。支(zhī)持中小企业强化产(chǎn)业链(liàn)供应链上下游协作和绿色低碳发展(zhǎn)，鼓励龙头企业、链(liàn)主企业对(duì)产业(yè)链供应链上下游(yóu)企业提出(chū)明确清洁(jié)生产要求，引领带动产业链供(gōng)应链关联企业推行清(qīng)洁生(shēng)产，实(shí)施清洁生产技(jì)术(shù)改造项目，提升清洁生产(chǎn)水平(píng)，推动全链(liàn)条绿色(sè)低(dī)碳发展。鼓励省属国(guó)企(qǐ)和(hé)其他大型企(qǐ)业集团全(quán)面推行(xíng)清洁生产，完善内部(bù)清洁(jié)生产推(tuī)行机制，推动(dòng)子(zi)公(gōng)司、分公司开(kāi)展清洁生产，提升企(qǐ)业集团整体减污降碳、绿色发(fā)展(zhǎn)水平，形成以(yǐ)大带小、以(yǐ)小促(cù)大(dà)、以优助强的融通发(fā)展格局。推动在工业、农业、服务业、建(jiàn)筑(zhù)、交通运输等行业开展清洁(jié)生产先(xiān)进示范建设。

　　（十四）推动(dòng)清(qīng)洁生产审核管(guǎn)理模式(shì)创新(xīn)

　　深入实行分(fēn)级(jí)、分类管理模式，继续实施差别化(huà)清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)制度，对高(gāo)耗能、高耗水、高排(pái)放的企业以及生产、使用、排放涉及优先控制(zhì)化学品名(míng)录(lù)中所列(liè)化学物质的企业(yè)严格实施清洁生产(chǎn)审核(hé)，对生(shēng)产(chǎn)工艺简单、环境(jìng)影响较小的企业可采用简易流程清洁生产审核并简化评估验(yàn)收流程。探索建立适合(hé)小微型企业清洁生(shēng)产(chǎn)审核评(píng)估、验(yàn)收技(jì)术(shù)方法，创新引导小微型(xíng)企业实(shí)施清洁生(shēng)产的积极(jí)性。鼓励企业开(kāi)展自(zì)愿(yuàn)性清(qīng)洁生产评价认(rèn)证，对通过评(píng)价(jià)认证且满足清洁生(shēng)产审核要求的，视同开展清洁生产审(shěn)核(hé)。积(jī)极推动清洁生(shēng)产审核与节能审查、节能监察、环境(jìng)影响评价和排(pái)污许(xǔ)可(kě)等管(guǎn)理(lǐ)制度有效衔接。鼓(gǔ)励有条件的地区开展行业、园区(qū)和产业集(jí)群整体审核试点。研究将碳排(pái)放(fàng)指(zhǐ)标(biāo)纳入清洁生(shēng)产审核，提升行(xíng)业、工业园区(qū)和产业集群整体(tǐ)清洁(jié)生产(chǎn)水(shuǐ)平，有条(tiáo)件的地区可开展(zhǎn)政府购(gòu)买第(dì)三方(fāng)清(qīng)洁生产审(shěn)核服务试点(diǎn)。

　　（十五）探索区(qū)域协同(tóng)推进清洁生产

　　加大淡水河、石马河、广(guǎng)佛(fú)跨界河(hé)、茅洲河、练(liàn)江及(jí)小东江等重点流域企业清洁生产工(gōng)作力度，推动流域内污(wū)染企业全面实施清洁(jié)生产审核。结(jié)合园区循环化改造、绿色低碳园区建设(shè)、生态工业(yè)园区(qū)建设，支持省级(jí)及以上园(yuán)区(qū)建设清洁生(shēng)产示范园区。以粤港(gǎng)澳大湾区建设为(wèi)契机(jī)，深入推进粤港(gǎng)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)伙伴计划，深化粤港清(qīng)洁生产(chǎn)长效合作(zuò)机制，推动粤港两地企(qǐ)业在节能(néng)环保(bǎo)、清洁(jié)生(shēng)产及资源利用方面的合作(zuò)，强化区域(yù)内污染联防联(lián)控、废物(wù)协(xié)同处置、设施共建共享。

　　（十六(liù)）推进(jìn)市(shì)场化(huà)机制改革创新

　　强化绿(lǜ)色金融(róng)支持，有效(xiào)落实碳减排(pái)支持(chí)工(gōng)具等货币政策(cè)工(gōng)具(jù)，鼓励银行(xíng)等各类(lèi)金融机构(gòu)创新推广绿色信贷产(chǎn)品，加(jiā)大对清洁生产技术研发、清洁(jié)生产重点项(xiàng)目(mù)等的支持力度，引导企(qǐ)业(yè)扩大清洁生产投资。探索(suǒ)推(tuī)动达标企业通过清洁生产技(jì)术升(shēng)级改造实现的(de)主(zhǔ)要污染物排(pái)放稳定削减(jiǎn)量、节能量，在(zài)完成主(zhǔ)要污染物减排(pái)、节能任(rèn)务的基础上(shàng)，可(kě)按相(xiāng)关(guān)规定将富余指标进(jìn)入排污权(quán)、用(yòng)能权交(jiāo)易(yì)市场(chǎng)进行交易(yì)，或(huò)用(yòng)于(yú)企业自身发(fā)展所需(xū)的产(chǎn)能扩容及新(xīn)产品(pǐn)新增产量(liàng)所需的污染物排放(fàng)指标(biāo)。大力推(tuī)进清洁生产服务(wù)市(shì)场化，推(tuī)行合同(tóng)能源管理、合同节水(shuǐ)管理等模式和以环境治理效果为(wèi)导向的(de)环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审(shěn)核创新试点工程

　　清洁生产审核创(chuàng)新试(shì)点工程。以(yǐ)钢铁、石化(huà)、建材、有(yǒu)色金属、印染、造纸、化学原(yuán)料药(yào)、电镀(dù)、农副食(shí)品加工、工业涂装(zhuāng)、包装(zhuāng)印刷(shuā)等为重点，实施(shī)行(xíng)业、园区(qū)和产(chǎn)业集群整体清洁生(shēng)产审核创新试点，探索建立具有引领示范(fàn)作用的审(shěn)核新(xīn)模式，形成可复制、可推(tuī)广的先进经验和典型案列。

　　五(wǔ)、完善组织保(bǎo)障体(tǐ)系，推进(jìn)各项目标(biāo)任务(wù)落地见效(xiào)

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改(gǎi)革委(wěi)加(jiā)强组织协调，会(huì)同(tóng)有关部门建立清洁生(shēng)产促进工(gōng)作部门协调(diào)机(jī)制，统筹抓好本方案(àn)实(shí)施。省生态环境厅、工业(yè)和信息(xī)化厅、科(kē)技厅、财政(zhèng)厅(tīng)、住房城乡建设厅、交通运输厅、农业农村厅(tīng)、商务厅、市场监管(guǎn)局、能源(yuán)局等部门(mén)按照职(zhí)能分工抓好重点任务(wù)落实(shí)。各地市政府(fǔ)要落实主体(tǐ)责任(rèn)，加大力度(dù)鼓励和促进清洁生产，结(jié)合实(shí)际确(què)定本地(dì)区清(qīng)洁生(shēng)产重(zhòng)点任务，制定具体(tǐ)落实措施(shī)。

　　（十八）强化政(zhèng)策激(jī)励(lì)

　　各级财政(zhèng)积极探(tàn)索有效方式(shì)，支持清洁(jié)生产工(gōng)作。落实(shí)节能(néng)节水、环境治理、环境服务、环(huán)保(bǎo)技术与装备、资(zī)源综合(hé)利用等有关(guān)财政税收(shōu)优惠政策(cè)，落实从事污染防治的第三方企业减(jiǎn)按15％的税率缴纳企业(yè)所得税的税收(shōu)优惠政策。企业用于(yú)清洁生产审核和培(péi)训的(de)费用(yòng)可以列(liè)入企业(yè)经营成本。加强(qiáng)清(qīng)洁生产审核和评价认证结果应(yīng)用，将其(qí)作为(wèi)阶梯电价(jià)、水价、水资源(yuán)费、重污染(rǎn)天气绩效(xiào)分级管控等差异(yì)化(huà)政策制定和实(shí)施(shī)的重要依(yī)据。严格落实(shí)绿色采购相关制度(dù)，在政府采购（含适用(yòng)招标投标法的(de)政府(fǔ)采(cǎi)购工程项(xiàng)目）中加大绿色低(dī)碳(tàn)产品采(cǎi)购力度。建立健全清洁(jié)生产激(jī)励制度，按照国家和省(shěng)有关规定对工作成效突出的单位和个人依法给予表彰(zhāng)和奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善法规标(biāo)准(zhǔn)

　　结(jié)合国家(jiā)清洁生产(chǎn)促(cù)进法修订进展(zhǎn)，推进《广东省(shěng)清洁生产促进条例》立法工作，加强与(yǔ)相关法律法规的衔接协调，强化相(xiāng)关主体权利义务。结合(hé)我(wǒ)省产业发展实际(jì)，研究制(zhì)定优(yōu)势(shì)行业、优势产业清洁生(shēng)产评价指标体系，鼓励(lì)相关行(xíng)业协会、学会(huì)、专业机构(gòu)、龙头企业研(yán)究(jiū)制定各(gè)相关(guān)行业清洁生(shēng)产团(tuán)体(tǐ)标准、清洁生产指标体系、行业清洁(jié)生产技术规范等。加强(qiáng)清洁(jié)生产数据统计分析，探索建立企业清(qīng)洁生产绩(jì)效(xiào)年度报告制度(dù)。

　　（二十）严(yán)格执法(fǎ)监管(guǎn)

　　各地(dì)清洁(jié)生产工作完成情况纳入(rù)节能、生态(tài)环(huán)境保护日(rì)常监督检查和相关(guān)考核。加强对企(qǐ)业清(qīng)洁生(shēng)产开展情况的(de)日(rì)常(cháng)监督检查，压实企业实施清洁生产审核的主体责(zé)任，引导和规范企(qǐ)业清洁生产行为。企业开展清洁生(shēng)产审核情(qíng)况纳(nà)入企业环境信用(yòng)评价体系和环(huán)境信息强制性披(pī)露范围(wéi)。严格把关清洁生产(chǎn)审核质量，开展(zhǎn)清洁生产审核质量抽(chōu)查，严(yán)厉打击企业、第三方服务机构弄虚作假行为(wèi)。对违反《中华人民共和国清(qīng)洁生产促进法》和《清(qīng)洁生产审核办法》相(xiāng)关规定(dìng)并受(shòu)到(dào)处罚的企业(yè)、第(dì)三方(fāng)服务(wù)机构(gòu)，依法依规通过“信用广东”网站等(děng)渠(qú)道(dào)向社会公布，并记入其(qí)信用记录(lù)。加强对清洁生产评估验(yàn)收专家(jiā)、清洁生产审核咨(zī)询机构和人员(yuán)的规范(fàn)管理。

　　（二十(shí)一）鼓励全民参(cān)与

　　深(shēn)入(rù)开展(zhǎn)清洁生产宣传教育(yù)活动，充分利用各类媒体、公益(yì)组织、行业协会等宣传清洁(jié)生产技术(shù)、法规(guī)政策、管理制度和典型(xíng)案(àn)例等(děng)，提升(shēng)社会公众的清洁生产意(yì)识(shí)，营造全社(shè)会共同推行(xíng)清洁生产(chǎn)的良好氛围，推动形成绿(lǜ)色生产生活方式。适时编制发布(bù)清洁生(shēng)产典型案例汇编(biān)，及时总(zǒng)结推广典型案例和经验做法，以点带面(miàn)形成示范(fàn)效应(yīng)。鼓励相关行业(yè)协(xié)会、龙头(tóu)企业积极组织清洁生产国际会议(yì)、行业展(zhǎn)会、专业论坛等，开展多形(xíng)式的经(jīng)验(yàn)交流(liú)和(hé)技(jì)术推广(guǎng)。鼓励清洁生产领域的国内外交流合作，学(xué)习借鉴先进经验，促进人才、技术和信息交流(liú)。

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