金(jīn)融界5月8日(rì)消(xiāo)息 广东(dōng)省发(fā)展改革委等(děng)部门印发《广东省全面推行清(qīng)洁生产实施方(fāng)案(àn)（2023-2025年）》。其中提(tí)到，到2025年(nián)，清洁生产推行(xíng)制度体系(xì)基本建立(lì)，工业领域清洁生产全面(miàn)深入推(tuī)行，农业、服务业(yè)、建筑业、交通运输业等领域清洁生产进(jìn)一(yī)步深化，清洁生产整(zhěng)体水平走在全(quán)国前(qián)列，能(néng)源资源利用(yòng)效率明显提升，重点(diǎn)行业、重点产品能源利用效率(lǜ)和主(zhǔ)要(yào)污染物排放控(kòng)制水平基本达到国际先进(jìn)水平(píng)，清(qīng)洁生(shēng)产产(chǎn)业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位(wèi)地区生产总值能耗和规(guī)模以上工业单(dān)位增(zēng)加(jiā)值能(néng)耗(hào)均比2020年下降14％，万元地(dì)区生产总值(zhí)用水量和万元工业增加值用水(shuǐ)量较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新(xīn)增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧(yǎng)化物(wù)、挥发性有(yǒu)机物重点工(gōng)程减排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收(shōu)率达到85％以上(shàng)，秸(jiē)秆综合利用(yòng)率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪污(wū)资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建(jiàn)建筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　广东(dōng)省全面(miàn)推行清洁生(shēng)产实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生(shēng)产是贯彻落实节约资源(yuán)和保护(hù)环境基本国策的重要举措，是推进生态文(wén)明建(jiàn)设、推动减污(wū)降碳协(xié)同(tóng)增效(xiào)的(de)重要(yào)手段，是加快形(xíng)成(chéng)绿色(sè)生产生活方式、促进经济社会全面绿色转型和(hé)高质(zhì)量发展的有效途径(jìng)。为贯(guàn)彻落实《中华人民共(gòng)和国(guó)清洁(jié)生产促进法》《“十四五”全国清(qīng)洁生产推行方案(àn)》《广(guǎng)东(dōng)省国民(mín)经济和社会发展第(dì)十四个五年(nián)规(guī)划和2035年远景目标纲要》《广东(dōng)省生态文明建设“十四五”规划(huà)》，经省人民政(zhèng)府(fǔ)同意(yì)，制定本方(fāng)案。

　　一、总体要求(qiú)

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思(sī)想(xiǎng)为指(zhǐ)导，全(quán)面贯彻党的(de)二十大精神，深入贯彻习近(jìn)平生态文明思(sī)想(xiǎng)和习近(jìn)平总书记对广东系列(liè)重(zhòng)要讲话、重要(yào)指示批示精神，认真落实国家工(gōng)作部署以及省委、省政府工作要求，以节约资源、降低能耗、减污降(jiàng)碳、提(tí)质增(zēng)效为目标，以推进技术进步为主线(xiàn)，以清洁(jié)生产审核(hé)为抓手，系统推(tuī)进(jìn)工业、农业、服务业、建筑、交通运输等领域(yù)清洁生产(chǎn)，加快实施重点(diǎn)行业(yè)、重点领域清洁生(shēng)产改(gǎi)造(zào)，创(chuàng)新清(qīng)洁生产推行(xíng)方(fāng)式，培育壮(zhuàng)大清洁(jié)生产产业，为推(tuī)动高质量发展、实现碳达(dá)峰碳中(zhōng)和目标提供有力支撑。

　　（二）主要(yào)目(mù)标(biāo)

　　到2025年，清洁生产推行(xíng)制度体系基本建(jiàn)立，工业领域清(qīng)洁生(shēng)产全(quán)面深入推(tuī)行，农业、服务(wù)业、建(jiàn)筑业、交通运输业(yè)等(děng)领域清洁生产进一步深化，清(qīng)洁(jié)生产整体水平走(zǒu)在全(quán)国(guó)前列，能(néng)源资源利用效率明显提升，重点行业(yè)、重点产品能源利用(yòng)效率和主要污(wū)染物排放控制(zhì)水平基本达到国际(jì)先进(jìn)水平，清洁生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省(shěng)单位地区生产总值(zhí)能(néng)耗和规模(mó)以(yǐ)上工业单位增加值能(néng)耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和万元工业增(zēng)加值(zhí)用水量较2020年(nián)降幅不低(dī)于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉面积32万(wàn)亩，化学需氧量(liàng)、氨(ān)氮、氮(dàn)氧化物、挥发(fā)性有机(jī)物重点工程减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽(qín)粪污资源(yuán)化利(lì)用(yòng)率达到80％以上(shàng)，城镇(zhèn)绿色建筑占(zhàn)新建建筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比(bǐ)例达到(dào)30％。

　　二(èr)、聚焦重(zhòng)点全面推行，释放减污降碳协(xié)同增效(xiào)潜力

　　（三）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加(jiā)快构建(jiàn)绿色制造体系。在支持高质量建设(shè)制(zhì)造强省、推动产业有(yǒu)序转移(yí)中，注重提升清洁(jié)生(shēng)产水平，培育(yù)壮大清洁生产产业。强化(huà)全(quán)生(shēng)命(mìng)周期(qī)理念，全(quán)方位全过(guò)程推(tuī)行工业产品绿色设计，扩大绿色(sè)低碳产(chǎn)品供给，加强(qiáng)商品过度(dù)包装治理(lǐ)。在生态环境影响大、产品涉(shè)及面(miàn)广、行业关联度高(gāo)的(de)行(xíng)业，创建工业产品生(shēng)态（绿色）设计示范企业(yè)。鼓(gǔ)励行(xíng)业协会发布绿色产品设计指南，推广绿色设(shè)计案(àn)例(lì)。以电子信(xìn)息、家电、汽车、化工(gōng)、建材、纺织等我省特色行(xíng)业(yè)为重点，引导(dǎo)企业对标国际先进水平实施绿色(sè)化(huà)改造。鼓励汽车(chē)、家电、电子(zi)、机械、纺织、通信等行业龙头(tóu)企业构(gòu)建上下游联动的(de)绿色低(dī)碳产业(yè)链(liàn)供应(yīng)链，带动(dòng)上下(xià)游企业同步实(shí)现(xiàn)绿色(sè)低碳发展。按照产业结构、能源利用、运营(yíng)管理、基础设施(shī)等绿(lǜ)色化要(yào)求，推(tuī)动条件成熟的园(yuán)区开展碳(tàn)达峰碳(tàn)中和(hé)示范。

　　2.加强高耗能高排放低水平项目清洁生产(chǎn)评价(jià)。对(duì)标节(jié)能减排和碳达峰碳中和目(mù)标，对(duì)高耗能高(gāo)排放项目实行(xíng)清单管理、分(fēn)类(lèi)处置(zhì)和动态监控。严(yán)格高(gāo)耗能高排放低水平项目准入(rù)，新建、改建、扩建项(xiàng)目(mù)应采取先进适用的工艺技(jì)术和(hé)装备(bèi)，单位产(chǎn)品能耗、物耗和水耗等达到清洁生产先进(jìn)水平。对不符合所(suǒ)在(zài)地区能耗强度(dù)和总量控制相关要求、不符合煤(méi)炭消费减量(liàng)替代(dài)或污染物(wù)排放区(qū)域削减、能效水平低于本行业(yè)能耗限额准入值等要求的高耗能(néng)高(gāo)排放低水平(píng)项(xiàng)目(mù)予以(yǐ)停批、停建(jiàn)，坚(jiān)决遏(è)制高耗(hào)能高排放低水平项目盲目发展。探索建立高(gāo)耗能高排放低(dī)水(shuǐ)平的(de)存量(liàng)、增量项目清洁(jié)生产评价制(zhì)度。

　　3.加(jiā)快(kuài)燃料原料清洁替代。合理控制化石能源消费(fèi)，加(jiā)大(dà)清洁能源(yuán)推广应(yīng)用，提高工(gōng)业领域非化石能源利(lì)用比重。加(jiā)快天然气基(jī)础(chǔ)设施建设和(hé)互联互通，支持现(xiàn)有大型工业企业及燃气(qì)电厂(chǎng)用户(hù)天然气直供(gōng)。加快氢(qīng)能技术创(chuàng)新和(hé)基(jī)础(chǔ)设施建设，推(tuī)动氢能多元(yuán)利用。拓宽电能替代领域，在钢铁(tiě)、石化、玻璃、陶瓷等重(zhòng)点行业推广电弧(hú)炉、电(diàn)锅炉(lú)、电窑(yáo)炉(lú)、电加热等技(jì)术(shù)。在工业负(fù)荷大、新能源(yuán)条件好的地区，支(zhī)持分布(bù)式电源开发建设和就近(jìn)接入消纳，开展源网荷储一体化绿色供电园区建设(shè)。推进原辅材料无(wú)害化(huà)替代，促进生(shēng)产过(guò)程中使用低毒低害和无毒无害原料，大力推广低(dī)（无）挥发性有机物含(hán)量的油(yóu)墨、涂料、胶粘剂(jì)、清(qīng)洗剂等使用。

　　4.大力推(tuī)行(xíng)重(zhòng)点(diǎn)行业清洁低碳(tàn)改造。强(qiáng)化能耗、水耗、环保(bǎo)、安全(quán)和技(jì)术等标准约束，依法依规淘汰落后(hòu)产能，扎实推进“散乱污(wū)”企业(yè)整治。全面开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核和评价认(rèn)证，以火电、石化化(huà)工、钢(gāng)铁、有色金属、建材、造纸、纺织印染等行业(yè)为重点，深入(rù)开展(zhǎn)节(jié)能减排诊断，建立能效、污染物(wù)排放先进和(hé)落后清(qīng)单(dān)，系统推进节能改造(zào)升级(jí)和污染物深度治理，提高生产(chǎn)工艺和技术装(zhuāng)备绿色化(huà)水(shuǐ)平。加(jiā)快企业及园区节能(néng)、节水、节材、减污、降碳(tàn)等系统性清(qīng)洁生产改造，推动产业(yè)循环(huán)式组合、企业循环式生产，积极(jí)创建(jiàn)无废企业、无(wú)废园区(qū)和生态工业示范园区。加快推(tuī)进(jìn)村(cūn)级工(gōng)业集聚区升级改(gǎi)造。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁生产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.工业(yè)产品(pǐn)生(shēng)态(tài)（绿色）设计示范企(qǐ)业创(chuàng)建工程。重点实施(shī)轻量化、模块化、集(jí)成化、智能化、无害(hài)化、节能(néng)、环保、高可(kě)靠性、长寿命、易制造、易(yì)回收等关键绿色设计技(jì)术应用示范(fàn)，培育一(yī)批工业产品生态（绿色）设计等示(shì)范企业(yè)。

　　2.绿(lǜ)色(sè)制造体系(xì)建设工程(chéng)。开展(zhǎn)绿色制(zhì)造技(jì)术创(chuàng)新和集成应用(yòng)，大力培育创建绿色工厂，培育一批具有生(shēng)态主导力(lì)的(de)产业(yè)链链主(zhǔ)企(qǐ)业，打造一批具有行业(yè)特色的绿色低碳园区。到2025年，累计创建国家绿色工(gōng)厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产改造工程。推(tuī)动钢铁、石化化(huà)工(gōng)、有色金属(shǔ)、建材、纺(fǎng)织印(yìn)染、轻工等(děng)行(xíng)业实施清洁生产技术(shù)改造，推动数据中心(xīn)和5G等新(xīn)兴基(jī)础设施实施节能降碳改造(zào)，打造一(yī)批(pī)达到国际(jì)先进水(shuǐ)平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业企业(yè)清洁(jié)生产审(shěn)核工(gōng)程。以自愿性和(hé)强制性(xìng)相结合的方式，推动工业园区（集聚(jù)区）内的企(qǐ)业、重点流域工业(yè)企(qǐ)业实施清洁生产审核，到(dào)2025年，推动5000家以上工业企业(yè)开展(zhǎn)清洁生产审核(hé)。

　　（四）切实加(jiā)强农业清洁生产

　　5.推广农业清洁生产新模(mó)式。落实(shí)百县千镇万村高(gāo)质(zhì)量发展各(gè)项要(yào)求，加快推进农业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)。加快构(gòu)建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技(jì)术体系，实施(shī)粮经饲统筹、种养加结(jié)合、农林牧渔(yú)融合发展(zhǎn)等(děng)一体化发展(zhǎn)模式。支持我(wǒ)省预制菜产业高(gāo)质(zhì)量发展。大力发(fā)展绿(lǜ)色低碳(tàn)循(xún)环农业，推进农(nóng)光(guāng)互(hù)补、“光伏(fú)+设施(shī)农(nóng)业”、“海上风电(diàn)+海(hǎi)洋牧场”等低碳农业模(mó)式。增加农村清洁(jié)能源供应，推动农(nóng)村(cūn)生(shēng)物(wù)质能综(zōng)合利用(yòng)。发展林业循环经(jīng)济，培育林业(yè)龙(lóng)头企业，建设林(lín)草(cǎo)中药材、油(yóu)茶、竹等具有广东(dōng)特色的(de)林业产业发展(zhǎn)基地，积(jī)极(jí)创建国家现代林(lín)业产业示(shì)范园区，实(shí)施森林生(shēng)态标志产品建(jiàn)设工程。以现(xiàn)代农(nóng)业(yè)产(chǎn)业园(yuán)、农林业龙(lóng)头(tóu)企业等为重(zhòng)点，深入推行农业清洁生(shēng)产，形成一批可推广、可复(fù)制的典(diǎn)型(xíng)案例。

　　6.推动农业(yè)生产投入减量。加强农业投入(rù)品生产、经营(yíng)等各环节规范化(huà)管理，统筹(chóu)建立全省农药、兽(shòu)药(yào)等(děng)投入品追(zhuī)溯系统。开展“绿色农资”行动，持续(xù)推(tuī)进(jìn)化肥农药(yào)减量增(zēng)效及饲料“禁(jìn)抗”，统筹(chóu)绿色防控(kòng)与(yǔ)专业(yè)化防治，集成推(tuī)广全程绿(lǜ)色防控技术模(mó)式，开展绿(lǜ)色种(zhǒng)养循环农业试(shì)点。加强绿色投入品创新(xīn)研(yán)发，积极推广缓(huǎn)释肥料、水溶肥料、微(wēi)生物肥料等(děng)新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥(féi)的还田渠道。研发推广全(quán)生(shēng)物可降(jiàng)解农膜。

　　7.提(tí)升农业生产过程清洁化水平。统筹(chóu)推广农业节水(shuǐ)、节肥、节(jié)药、节(jié)地、节(jié)能(néng)等生态(tài)友好型(xíng)农技与(yǔ)农机装备，形成高效、清洁的农业生产模式。优(yōu)先(xiān)支持粮食生产功能区、粮食生(shēng)产重(zhòng)点县(xiàn)、现代农业产业园等(děng)区域，集中力量建设集中(zhōng)连片、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态友好、宜(yí)机作业的(de)高标(biāo)准(zhǔn)农(nóng)田。深化(huà)测(cè)土(tǔ)配方(fāng)施肥，推(tuī)广机械深(shēn)施、种肥同播、侧(cè)深施肥、水肥一体(tǐ)等(děng)高效(xiào)施肥方式。全(quán)面推广健康养殖技(jì)术，推动兽用(yòng)抗菌药使用减量。加快构建(jiàn)种植业、畜(chù)禽养(yǎng)殖(zhí)业、水(shuǐ)产养殖业清洁生产技术体系，大力推广种(zhǒng)养加一体化发展模(mó)式。

　　8.加(jiā)强农业(yè)废弃物资(zī)源化利用。积极(jí)推动秸秆综合利用，加强农膜管理(lǐ)，推(tuī)广普及标准地膜，推动(dòng)机械化捡(jiǎn)拾、专业化(huà)回收和资源化利用，全(quán)面建(jiàn)立农药包装废弃(qì)物(wù)回(huí)收处理体系。持续推进畜禽粪污资源(yuán)化利用(yòng)，支持(chí)推广清洁养(yǎng)殖和粪污全(quán)量收(shōu)集处(chù)理利用(yòng)技术模式，鼓励在规模种植基(jī)地周(zhōu)边建设(shè)农牧循环型规(guī)模(mó)化畜禽养殖场，提倡粪肥就近还田利用，促(cù)进(jìn)农牧结合(hé)循环发展(zhǎn)。探索推广液体有机肥还田、全量(liàng)收集还田等(děng)模式(shì)，提升种养结合水平。开展区域性病死畜禽(qín)无(wú)害化处理(lǐ)及资源(yuán)化(huà)利用(yòng)试点示范，持续创(chuàng)建(jiàn)国家农业绿色发展先行区。加强环境友好型种植业示范工程和(hé)牲(shēng)畜废(fèi)弃物治(zhì)理示范工程建设，促进源(yuán)头(tóu)控制(zhì)、过程拦截(jié)、末端治理(lǐ)与循(xún)环利用(yòng)结(jié)合发展(zhǎn)。

　　专(zhuān)栏2 农业绿(lǜ)色化示范引领工程

　　1.农业绿色(sè)发展(zhǎn)先(xiān)行区建(jiàn)设行动。加强环境(jìng)友好型种植业示范工(gōng)程(chéng)和(hé)牲畜废弃(qì)物治理示范(fàn)工程建设(shè)，创建国家农业绿色发展先行区(qū)。到2025年(nián)，创建5个以(yǐ)上(shàng)国家农业绿色发展先(xiān)行(xíng)区，全(quán)域建设粤(yuè)北生态(tài)农业示范区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉工程与(yǔ)农艺、农机、生物、管(guǎn)理等措(cuò)施(shī)的(de)集(jí)成与融合，加(jiā)强灌(guàn)区骨(gǔ)干渠系节(jié)水改(gǎi)造、田间工(gōng)程配套(tào)和(hé)农业用水(shuǐ)管理。到(dào)2025年，农田灌溉(gài)水有效利用(yòng)系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效(xiào)行动(dòng)。大面积推广使用(yòng)高效低风险农药和生物(wù)防治(zhì)、物(wù)理防治、理化(huà)诱控等绿(lǜ)色(sè)防(fáng)控技术，以及应用无人机等先(xiān)进植保(bǎo)器械开展水(shuǐ)稻、荔(lì)枝和柑(gān)橘等作物病虫(chóng)疫情专业化防治服务(wù)。到(dào)2025年，全省化肥利用率稳定在40％以上，主要(yào)农作物农药利用率达到43％以上(shàng)，创建一(yī)批绿色种养循环农业试点(diǎn)县，支持建设15个农作物病虫害绿色防控(kòng)整建(jiàn)制推进(jìn)县。

　　4.秸秆综合利用和(hé)农膜回收。建(jiàn)立秸秆综(zōng)合(hé)利(lì)用长效机制，实(shí)现秸秆综合利用。开(kāi)展(zhǎn)全生物降解地膜在(zài)不同作物上的应用推广。支持省级科(kē)研单位开展秸(jiē)秆综合利用和全生物(wù)降(jiàng)解地膜应用研究(jiū)与技(jì)术支(zhī)撑。

　　（五）加(jiā)快推行(xíng)服务(wù)业清洁生产

　　9.强(qiáng)化重点领域节能(néng)节水。加强(qiáng)服务(wù)过程中的资(zī)源能源规范管理，整体提(tí)升清(qīng)洁化服(fú)务效率。针对商场、超(chāo)市、住宿、餐饮等(děng)领域(yù)以及(jí)医(yī)院(yuàn)、学校等(děng)公(gōng)共机构的主要用能(néng)环节，开展节能(néng)改(gǎi)造，广(guǎng)泛采用(yòng)节能(néng)、节水、环保设备和产品。推(tuī)动(dòng)餐(cān)饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批(pī)发、零售等(děng)服务业采用节能、节水和其他有(yǒu)利于环(huán)境保护的(de)技术和设备，推广使用节(jié)水型坐便器、淋浴器(qì)、水嘴等节水(shuǐ)器具。从严(yán)控制洗浴(yù)、高尔夫球场、人工滑雪场等高耗水服务业用水(shuǐ)，优先利用再生水、雨(yǔ)水等非常规水(shuǐ)源，全面(miàn)推广循环用水技(jì)术(shù)工艺(yì)，探索开展合同节水管理。实施公共机构能效、水效领(lǐng)跑者引领行动，遴选一批公共机构能效、水(shuǐ)效(xiào)领(lǐng)跑者，树(shù)立先进(jìn)标(biāo)杆。

　　10.积极发展绿色餐饮(yǐn)。引(yǐn)导餐饮服务(wù)单位(wèi)将清洁生(shēng)产理念融入绿色(sè)餐(cān)饮(yǐn)产品设(shè)计、服务全过程，推(tuī)广可循环(huán)利用餐具。推进餐饮节约(yuē)常态(tài)化，鼓励餐饮服务单(dān)位(wèi)在醒目位置张贴节约(yuē)标(biāo)识，供应(yīng)小份菜(cài)，提(tí)示适量点餐(cān)，提供分餐服务，提醒(xǐng)餐(cān)后打包。鼓励餐饮企业提高食材(cái)加工利(lì)用率，提供符合节约要求的(de)标准化菜品，合理配置不同规格盛具，推行(xíng)适合不同(tóng)群体的套餐。鼓励有条(tiáo)件的地区支持餐饮企业建(jiàn)设中央厨房，推广“生产基地+中央厨(chú)房+餐饮门店”经营(yíng)模式，推广(guǎng)绿色加工和配送模式，支持净菜(cài)加(jiā)工配送中心建设。强化(huà)餐饮油烟治理，推动餐饮企(qǐ)业规(guī)范(fàn)收集餐厨(chú)垃圾，推进(jìn)厨余垃(lā)圾资源(yuán)化利用。

　　11.加强塑(sù)料污染(rǎn)综(zōng)合治理。餐(cān)饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批(pī)发、零售(shòu)等(děng)服务性(xìng)企业(yè)要(yào)坚持清(qīng)洁(jié)生产理念，改善(shàn)服务规(guī)程(chéng)，减少一次性物品(pǐn)的使用。推进(jìn)宾(bīn)馆、酒店、民(mín)宿等场所不再主动提供一次(cì)性塑料用品(pǐn)工作。推(tuī)动电子商务、外卖、快递等行业包装减量与可降解包装(zhuāng)替(tì)代、包装物循环利用，逐(zhú)步(bù)减少(shǎo)使用一次性不可降(jiàng)解塑料包装(zhuāng)袋、胶带和一(yī)次性(xìng)塑料编织袋，全面推广使用电子运单(dān)。推广应用(yòng)塑料替代产(chǎn)品，使(shǐ)用(yòng)环保布袋、纸(zhǐ)袋等非塑制品和可降解(jiě)购物袋(dài)。实(shí)施一(yī)次性(xìng)塑料(liào)制(zhì)品使(shǐ)用、回收情况报告制度(dù)，督促(cù)指导电子(zi)商务、外(wài)卖等平台企业和快递企业按照(zhào)国家要求(qiú)制定一(yī)次性塑料制品(pǐn)减量规则。充分发挥(huī)各(gè)类各级公共机构示范带(dài)动作用，带头(tóu)减少使用一(yī)次性塑料制品(pǐn)。

　　专栏3 服务(wù)业清(qīng)洁(jié)生产重点工程

　　1.服务(wù)业清洁(jié)生(shēng)产试点工程。选择商贸酒(jiǔ)店、住(zhù)宿、餐饮、电商快递等行业(yè)开展清洁生产试点工(gōng)作，在服(fú)务业各相关领域创建一批省级清(qīng)洁(jié)生产标杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主(zhǔ)体培育工程。开展绿色餐饮(yǐn)创建活动，鼓励各类主体参(cān)与绿色餐饮评(píng)价和监督工作，培(péi)育(yù)一(yī)批绿色餐(cān)厅、绿色餐饮企业（单位）、绿(lǜ)色餐(cān)饮街区。

　　3.快递包装绿色治理工程。推广(guǎng)电商(shāng)快件原装直发，推进(jìn)可循环(huán)快递(dì)包(bāo)装应用，推广标准化(huà)物(wù)流周(zhōu)转箱循(xún)环公(gōng)用。到(dào)2025年底(dǐ)全省各邮(yóu)政快递网点不再使用不可降解的塑料包装袋、一次性塑料编织袋(dài)、塑料胶带，建(jiàn)设(shè)1-2个快(kuài)递绿色包装研发生产(chǎn)基地。

　　（六）大力(lì)推动建筑业清洁生产(chǎn)

　　12.推(tuī)动新建(jiàn)建筑用能清洁化低碳化。加快提升(shēng)建筑能效水平(píng)，新建民用建筑全(quán)面按照绿色回族女人为什么离婚少(sè)建筑标准进(jìn)行建设，鼓励(lì)农民(mín)自建住房参照绿色建筑标准建设。积极(jí)采用自然通风、天(tiān)然采(cǎi)光(guāng)、隔音降噪等(děng)生态共享的建筑设计方式。大力推进可(kě)再(zài)生能(néng)源建筑应用，积极推(tuī)广应用太阳能光伏、太阳能光(guāng)热、空(kōng)气(qì)源(yuán)热泵等技术(shù)，鼓励光伏建筑一体化建设。积极推行新建住宅全(quán)装修(xiū)交付使用，推(tuī)广管(guǎn)线分离和一体(tǐ)化装修技术(shù)，提高建筑品质。推广应用(yòng)高效电(diàn)气化技术与设备。鼓励广州、深(shēn)圳等有(yǒu)条件地(dì)区开展近零碳建筑(zhù)试点(diǎn)示范(fàn)。

　　13.强化既有建筑提质(zhì)改造。积极(jí)开展既有居住建(jiàn)筑节能改造，提高用能效率(lǜ)和(hé)室内舒适度。探索节(jié)能改造与小区(qū)公共环境整治、适老设施改造、基(jī)础设施(shī)和建筑使用功能提(tí)升改造统筹(chóu)推(tuī)进的节能宜(yí)居综合改造模式，探索经(jīng)济适用、绿色(sè)环保的技术路线，统筹推(tuī)动既有居住建筑节水改造。加强既(jì)有建(jiàn)筑空调、照(zhào)明、电梯(tī)等重点用能设备运行调(diào)适，推广智(zhì)慧(huì)用(yòng)能技术，提升物(wù)业节能(néng)降碳管理水平。完善公(gōng)共供水管网设施，提(tí)升(shēng)供水管网漏损控制水(shuǐ)平。积极引导公共机(jī)构实施清洁生(shēng)产(chǎn)综合性提升(shēng)，针对照明、空调、电梯、热(rè)水、冷库(kù)等(děng)主要用(yòng)能环节开展(zhǎn)节能改(gǎi)造，合理设置室内温度，充分利用(yòng)自然采光(guāng)。

　　14.全面推(tuī)行绿(lǜ)色施工。加快推(tuī)进(jìn)建筑工业化(huà)，大(dà)力(lì)发展装配(pèi)式建(jiàn)筑，推广钢结(jié)构住宅，开(kāi)展装配式(shì)装(zhuāng)修试点。提高预制(zhì)构件和(hé)部品部件通用(yòng)性，推广标准化、少规格(gé)、多组合设计。推广应用绿(lǜ)色(sè)建材，鼓励政(zhèng)府采购工程项目优(yōu)先选(xuǎn)用(yòng)获(huò)得绿色建材认证(zhèng)标(biāo)识的建材产品。农房建设鼓励(lì)就(jiù)地取材和利用(yòng)乡土(tǔ)材料(liào)。发展建筑产业(yè)互(hù)联网，实现(xiàn)建筑(zhù)材料(liào)数字化管理，促进合理安排(pái)材料采购，减(jiǎn)少(shǎo)材料损耗和运输距离。推动施工(gōng)现场(chǎng)优先(xiān)使(shǐ)用(yòng)节(jié)能灯具和节电型施(shī)工(gōng)机械，对多台同类设备(bèi)实(shí)施群控技(jì)术，监控重(zhòng)点能耗设备耗(hào)能(néng)，探(tàn)索施(shī)工用能限(xiàn)额。加强对施工现场的(de)管理，将房屋建(jiàn)筑和市政工程施(shī)工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入(rù)建筑业清(qīng)洁生产(chǎn)管(guǎn)理(lǐ)范畴(chóu)，推动建设一批建筑(zhù)领域清洁(jié)生产企(qǐ)业(yè)。

　　15.加强建筑垃圾源头管控(kòng)。加强建(jiàn)筑垃(lā)圾再生利用装备研发，研制建筑垃圾(jī)处理(lǐ)和(hé)资(zī)源化利用成套装备。开展再(zài)生(shēng)骨料强化技术(shù)、再(zài)生建(jiàn)材(cái)生产技术、再(zài)生细粉活化技术、专用添加剂技术等研发(fā)。推广应用(yòng)建(jiàn)筑垃圾再生产品，鼓励(lì)利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面(miàn)材(cái)料、路面透水砖(zhuān)等新(xīn)型(xíng)绿色建材，拓展建筑垃圾再生产品的应用领域。大力(lì)推广应(yīng)用机制(zhì)砂，推(tuī)动预拌混凝土、预拌砂浆及水泥制品生产(chǎn)过程的“三废(fèi)”零(líng)排放、废弃物综合再生利用。建立(lì)建筑垃圾分类处(chù)理(lǐ)制度，推进各类建筑垃圾资(zī)源化利用，规范建筑(zhù)垃圾(jī)堆存、中转和资源化利用(yòng)场所建设运营管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑(zhù)业清洁生产重点工程

　　1.新(xīn)建(jiàn)建(jiàn)筑能效提升(shēng)工程。逐步提高新建绿色建筑节(jié)能强制性标准水平(píng)，进(jìn)一步提高建筑围护结(jié)构等部位的节(jié)能性能要求。到2025年，建(jiàn)设超低能(néng)耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建(jiàn)筑(zhù)节能(néng)化改造工程。结合海(hǎi)绵(mián)城市建设、城(chéng)市更新(xīn)、绿色社区创建等工作，统筹推进既有居住建筑节(jié)能(néng)绿色化改造。“十四(sì)五(wǔ)”期间，累计完成既有建筑(zhù)节能绿色化(huà)改(gǎi)造(zào)2600万平方(fāng)米(mǐ)以上(shàng)。

　　3.可再生能源应(yīng)用。大力发展建筑分布式光伏(fú)。推动太(tài)阳能(néng)光热系统在(zài)中低层住宅、酒店、宿舍、公(gōng)寓(yù)等(děng)建筑(zhù)中应用，积极推(tuī)广高(gāo)效空气源(yuán)热泵技术及(jí)产品，提高建筑终(zhōng)端电气化水平，到(dào)2025年(nián)，新增(zēng)建筑太阳能光伏装机(jī)容量200万千(qiān)瓦，建(jiàn)筑能耗中(zhōng)电力消费比(bǐ)例(lì)大于80％。

　　4.装配式建筑推广工(gōng)程。建立一批装配式建(jiàn)筑(zhù)产业(yè)基(jī)地、典型项(xiàng)目(mù)和科技示(shì)范工程，加(jiā)大装配式建筑(zhù)混凝土结构和(hé)钢结(jié)构等装(zhuāng)配式(shì)建(jiàn)筑推广力度，力争2025年底全省城镇(zhèn)新建(jiàn)建(jiàn)筑中装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿色建材推广(guǎng)工程。落(luò)实财政部(bù)、住房城乡建设部(bù)、工(gōng)业和(hé)信(xìn)息化部《关(guān)于扩(kuò)大(dà)政府采(cǎi)购支(zhī)持绿色建材促进建(jiàn)筑品质提升政策实施(shī)范围的通知》要求(qiú)，将(jiāng)医院、学校、办公(gōng)楼(lóu)、综合体、展览馆、会展(zhǎn)中心(xīn)、体(tǐ)育馆(guǎn)、保障房(fáng)等政府(fǔ)采购工(gōng)程(chéng)项目，以及适用招标投标(biāo)法的政府采(cǎi)购工程(chéng)项(xiàng)目纳入政府绿色采购政策实施(shī)范围(wéi)。

　　6.建筑垃(lā)圾资源(yuán)化利用工(gōng)程(chéng)。鼓(gǔ)励利用(yòng)建筑垃圾生产再(zài)生骨料、路基路面材料、路面(miàn)透水(shuǐ)砖等新型(xíng)绿(lǜ)色建(jiàn)材。到(dào)2025年，建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾(jī)综合利用(yòng)率达到60％，水泥散装率达到75％以上(shàng)。

　　（七）扎实开展交通运(yùn)输清洁生产

　　16.优化交通运输结构和组(zǔ)织方式。发(fā)展智能交通，推动不同运输(shū)方式的合理(lǐ)分工(gōng)、有效衔接(jiē)，降低空载率和(hé)不合理客(kè)货运周转量，提(tí)升综合(hé)运输效率。加快(kuài)大宗(zōng)货物(wù)和中长途货运(yùn)“公转铁”“公转(zhuǎn)水”，积(jī)极推行(xíng)公铁、空(kōng)铁、铁水、江(jiāng)海(hǎi)等多式(shì)联运，推(tuī)动(dòng)发展“一(yī)票式”“一单制(zhì)”联程客货(huò)运服务。加快(kuài)推动城市轨道交通、公交专用道、快速公(gōng)交(jiāo)系统等公(gōng)共(gòng)交通(tōng)基础设施建设，强(qiáng)化智能化(huà)手段(duàn)在城市(shì)公共交通管理中的应用(yòng)。加(jiā)快推(tuī)进(jìn)城市绿(lǜ)色(sè)货运配送(sòng)，优化城市(shì)货运和快递配送体系，完善城市主要商业区、校园、社区等(děng)末端配送节点设施。

　　17.推(tuī)广使用节能低碳型交通工具。大力(lì)推广节能及(jí)新能源汽车，推动城市公共服务及货(huò)运配送车辆电动化(huà)替代，提高城市公(gōng)交、出租车、城市(shì)配(pèi)送、邮政快递、机场转运、铁路货场等(děng)电动新能源运输(shū)工具的比例(lì)。有序(xù)发展氢燃料(liào)电(diàn)池(chí)汽车，稳步推动电(diàn)力、氢(qīng)燃料车(chē)辆对燃(rán)油商用、专用等车辆的替(tì)代。全(quán)面实施重型柴油车国六排放标准和非道路移动柴油机械国四(sì)排放标(biāo)准，基(jī)本淘汰国三及以下排放标准的柴(chái)油和(hé)燃(rán)气汽车(chē)。推(tuī)广使用LNG动力船舶、纯电动船舶，加(jiā)快推进码头岸电(diàn)设施建设，推(tuī)动船舶靠港使用岸电应接尽接(jiē)。

　　18.推动(dòng)绿色交通基础设(shè)施建设。将绿色节能(néng)低(dī)碳贯穿交通基础设施(shī)规划、建设、运营和(hé)维(wéi)护全过程，有效降低(dī)交通(tōng)基础设施建(jiàn)设全生命(mìng)周(zhōu)期(qī)能耗和碳排放。推动新(xīn)材料、新(xīn)技术、新工艺在(zài)交通(tōng)运(yùn)输领域的(de)应用，积极推广应用温拌沥青、智能通风(fēng)、辅助动(dòng)力替(tì)代和节能(néng)灯具、隔声屏障等节(jié)能环保技术和产品。推广(guǎng)粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料和(hé)疏浚土、建筑垃圾(jī)在(zài)交通基础(chǔ)设(shè)施建设(shè)养护中的综合利用。推广可再(zài)生能源(yuán)在交通(tōng)基础(chǔ)设(shè)施建(jiàn)设运营(yíng)中的应用，构建(jiàn)综(zōng)合交通(tōng)枢(shū)纽场站绿色能源系统。积极倡导加油站错(cuò)峰(fēng)卸油(yóu)、车(chē)主(zhǔ)夜间加油(yóu)、公众(zhòng)绿色出行。

　　专(zhuān)栏5 交通运输清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.交通运输网(wǎng)络效率提升工程(chéng)。加强(qiáng)西(xī)江、东(dōng)江、北(běi)江、韩江(jiāng)等内河(hé)主通(tōng)道(dào)建设，提升铁路货运等级，加快(kuài)铁(tiě)水多式联(lián)运发展。到2025年，全省水路货物运输(shū)量比重达到26％左右(yòu)，全(quán)省港口集装箱铁(tiě)水联运(yùn)年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁(jié)能源交通装备推(tuī)广工程。持续推进城市公交、出(chū)租汽车、城市物(wù)流(liú)配送(sòng)车(chē)辆(liàng)的电(diàn)动(dòng)化，推动(dòng)氢燃料电(diàn)池(chí)汽车的示范(fàn)运用，加(jiā)快(kuài)高(gāo)速(sù)公路(lù)服务(wù)区、港区、公(gōng)交站(zhàn)场(chǎng)等(děng)建设(shè)加氢、充电站（桩），全面(miàn)推进港(gǎng)口船舶岸电使用。到2025年，实现高速公路服(fú)务(wù)区快充(chōng)站(zhàn)全覆盖(gài)，港口码头泊位岸(àn)电(diàn)覆盖率达70％以上(shàng)。

　　3.交通(tōng)领(lǐng)域(yù)清(qīng)洁生产标杆创建工程。推动交通运输企业、港口(kǒu)码(mǎ)头、公交站场、地(dì)铁、加油站、充电站等开展清洁生产审核，建设一(yī)批省级清洁生产标杆企业。

　　三、强化科技产业支(zhī)撑，全(quán)面提升(shēng)清洁生(shēng)产能(néng)力水平

　　（八）加强科(kē)技创新引领

　　加强清洁生产领域重大、关键、共性技术和装备等(děng)方面的基础研究和应用技术创新(xīn)性研究。围绕(rào)产(chǎn)品绿色设计、工业(yè)节(jié)能降(jiàng)碳、能源(yuán)清洁(jié)低碳安全(quán)高效利用(yòng)、污水资源化、农业节(jié)水灌溉控制(zhì)及绿色(sè)防控、多(duō)污染物协同减排、固体废弃物资源化等方向，确立一批重点攻关项目，突破一批核心关(guān)键技术，研制一批重大(dà)技术装备。鼓励骨干企(qǐ)业联合(hé)上下游企(qǐ)业、高校、科研院所(suǒ)创建绿(lǜ)色低碳领域(yù)科技(jì)创新平台(tái)，推(tuī)动(dòng)科技创新平台(tái)与产业创(chuàng)新中(zhōng)心、制造业(yè)创新(xīn)中心等(děng)产(chǎn)业创新平台协同开展清(qīng)洁生产(chǎn)共性关键(jiàn)技术攻(gōng)关和装备研制，促进(jìn)科技成(chéng)果转移转化和(hé)产业化。

　　（九）推动清洁(jié)生产(chǎn)技术(shù)装(zhuāng)备产业化(huà)

　　积极引导、支(zhī)持企业开发具有(yǒu)自主知识产(chǎn)权的清洁(jié)生产技术和装备，培育一批(pī)拥(yōng)有自主知识产权、掌握清洁(jié)生产核(hé)心技术装备的骨干企业和“专精(jīng)特新”中小企业。编制发布清洁生产先进技术(shù)目录，鼓励和支持行业(yè)、企业应用先进适用的(de)清洁生产技术和装备。发(fā)挥清洁生产相(xiāng)关社会组织作用，大力推进(jìn)源头减量、过程控制、末端治理等清洁生产技术(shù)装备推广应用，加快清洁生产关键(jiàn)技术装(zhuāng)备的产(chǎn)业(yè)化(huà)发(fā)展。

　　（十）大力发展清洁生产(chǎn)服务业(yè)

　　创新清洁生产服务模(mó)式(shì)，探(tàn)索建立以绩(jì)效为(wèi)核心的清(qīng)洁生产服务支付机制。加快建立规(guī)范的清洁生(shēng)产咨询服务市场，鼓(gǔ)励(lì)具有竞争力的第三(sān)方清洁(jié)生产(chǎn)服务企业为用户提供咨(zī)询、审(shěn)核(hé)、评价、认证、设计、改(gǎi)造等“一站式”综合服务，有效发挥第三方服务机构对清洁生(shēng)产工作的(de)支撑作用。加强第(dì)三方服务机构(gòu)管理，探索建立第三方服(fú)务机构行业准入、考核管理、责任追溯(sù)等(děng)机制(zhì)，健全清洁生产(chǎn)技术(shù)服(fú)务体系(xì)。

　　（十一）加(jiā)强绿色(sè)清洁生产行业人才培养

　　加强(qiáng)清洁生产服务机构专(zhuān)业培训，培(péi)育一批高水平、专(zhuān)业(yè)化的清洁生产服务机构。强(qiáng)化清洁生产(chǎn)管(guǎn)理(lǐ)人才和技术服务人才(cái)队(duì)伍建设，分层次(cì)、分(fēn)类(lèi)别开展清洁生产服务机构从业人员和企业相(xiāng)关负责人员能力培训(xùn)，提升(shēng)清洁生产管理和技术(shù)人员业(yè)务水平。探(tàn)索将(jiāng)绿色清洁(jié)生产人才纳入广东省专业技术人才职称(chēng)评级系(xì)统，畅通绿色清(qīng)洁生(shēng)产专业技(jì)术(shù)人(rén)才职(zhí)称晋升(shēng)通(tōng)道，培育壮大绿色清洁生产人才队伍(wǔ)。

　　（十二）提升清洁生产数字化智(zhì)能化水平

　　推进5G、工业(yè)互联网、云计算、人工智能、数(shù)字孪生等信息技(jì)术在绿色(sè)制(zhì)造、清洁生(shēng)产领域的应(yīng)用，结合(hé)省碳排放监测智慧云平(píng)台建设进展，探索提供清洁生产(chǎn)信息(xī)化(huà)公共服务。提升钢(gāng)铁(tiě)、石(shí)化、建材(cái)、有(yǒu)色金属等(děng)流(liú)程型工业企业制造过程核(hé)心装备和关键工序的数(shù)字化水平，实现生产过程物(wù)质流(liú)、能(néng)量流等(děng)信息采集(jí)监控(kòng)、智能(néng)分(fēn)析(xī)和精细管理。推进机(jī)械、汽车、船舶、电(diàn)子、家(jiā)电等(děng)离散(sàn)型工(gōng)业企业开展全面数字化管理，以数据为驱动提(tí)升行业绿色低碳技术(shù)创新、绿色制造(zào)和运维服务水(shuǐ)平。鼓励工业(yè)企业(yè)开展资源能源(yuán)碳排放(fàng)信息(xī)化管控系统及污染(rǎn)物在线(xiàn)监(jiān)测系统建(jiàn)设，推(tuī)动重(zhòng)点(diǎn)用能设备(bèi)、新能源设备等数字化(huà)改造。进一步完善(shàn)省重点(diǎn)用能单位(wèi)能耗在线监测系统建(jiàn)设，加快(kuài)推进重点用能单位应接尽接。依托粤商通平台搭(dā)建清洁绿(lǜ)色生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产技(jì)术创新能力培(péi)育工(gōng)程

　　1.绿色低碳技术试点示范建(jiàn)设工程。聚(jù)焦钢铁(tiě)、石化化工、有色金属、建(jiàn)材(cái)、纺织、造纸等(děng)重(zhòng)点行业(yè)，实施生(shēng)产工艺(yì)深度脱(tuō)碳、原材料替代、工业流程再造、电气化改(gǎi)造、二氧化碳回收利用(yòng)等绿色低碳技术(shù)试点示范(fàn)。

　　2.清洁生产技术装备推(tuī)广工程。发展高效节能电机、变(biàn)压(yā)器、风机、水泵、热泵、余压(yā)余热利用、动力电池柔性控制和梯(tī)级利用(yòng)、绿色(sè)数据中心等技术装备(bèi)。发展低(dī)能(néng)耗、分散式(shì)、模块化大气(qì)污(wū)染治理(lǐ)、水污染治(zhì)理、土壤污染治理、环境监测(cè)、固废处理(lǐ)、退役动力蓄电池处置利用等环保技术(shù)装备(bèi)。

　　3.废旧物(wù)资循环利(lì)用技术攻关工程。开展报废(fèi)汽车(chē)、废旧电器电子(zi)产品的智(zhì)能拆解和拆解(jiě)物(wù)自动化(huà)分选等关键技术装备研发，发(fā)展退役动力电池、光伏组件、风电机组(zǔ)叶片、大型(xíng)旧轮胎等新兴产业废物(wù)循环利(lì)用技术，研发废旧(jiù)塑料的改性(xìng)改质技术。

　　4.清洁(jié)生(shēng)产服务业(yè)培育工程。支持能源管理、环保、资源(yuán)综合利用、绿色(sè)（生态）产(chǎn)品(pǐn)设计及(jí)绿色建筑设(shè)计等服务产业发展。培(péi)育一(yī)批拥(yōng)有自主知(zhī)识产权、掌握清(qīng)洁生产核心技术装备的企业和(hé)一批(pī)高水平、专业化(huà)的清洁(jié)生产服务机构。

　　四、深入推(tuī)进模式创新，激发清洁生产市场(chǎng)主(zhǔ)体活(huó)力

　　（十三）创新重点行(xíng)业企(qǐ)业清洁生产推行方(fāng)式

　　大(dà)力推动省内重点行业的龙头企(qǐ)业、链主(zhǔ)企业实施(shī)清洁(jié)生产(chǎn)，带头开(kāi)展数字(zì)化(huà)、网(wǎng)络化(huà)、智能化、绿色化等(děng)新技术、新场景应用，开展先进适用清洁生产技术(shù)和(hé)装(zhuāng)备应用(yòng)示范和推(tuī)广。支持中小企业强化(huà)产业链供应链上下游协作和绿色(sè)低(dī)碳发展，鼓励龙(lóng)头(tóu)企业、链主企业对产(chǎn)业(yè)链供(gōng)应链上下游企业(yè)提出明确(què)清洁(jié)生产(chǎn)要求(qiú)，引领带动(dòng)产业链(liàn)供应链关(guān)联企业推行清(qīng)洁生产，实(shí)施清洁生产(chǎn)技术改造(zào)项(xiàng)目，提(tí)升清(qīng)洁生产水(shuǐ)平，推动全链条绿色低碳发展。鼓(gǔ)励(lì)省属国企和其(qí)他大型企业集(jí)团(tuán)全面(miàn)推行清洁生产，完(wán)善内(nèi)部清洁生(shēng)产推行机制(zhì)，推动子公司(sī)、分公司(sī)开展清洁生产，提升企业集团整体减污降(jiàng)碳、绿色发(fā)展水(shuǐ)平，形成以(yǐ)大(dà)带小(xiǎo)、以小促大、以优助强的融(róng)通发展格局。推动在工业、农业、服务(wù)业、建筑、交通运输(shū)等行业开展(zhǎn)清洁生产先(xiān)进示范(fàn)建设。

　　（十(shí)四）推动(dòng)清洁生产审核管理(lǐ)模式创新

　　深入实行分级、分类管理(lǐ)模式，继续实(shí)施差别化清洁生产审核制度，对高耗能、高(gāo)耗水(shuǐ)、高排(pái)放的企业以及生(shēng)产、使用、排(pái)放涉及优先控制化(huà)学品(pǐn)名录中所(suǒ)列(liè)化学物质的企业严格实施(shī)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核，对生产工艺简(jiǎn)单、环境影(yǐng)响较小的企业可(kě)采用(yòng)简(jiǎn)易流程(chéng)清洁生产(chǎn)审核并简化评估(gū)验收流程。探(tàn)索建立适合(hé)小微(wēi)型企业清洁生(shēng)产审核评估、验收技术方法，创新(xīn)引导小微型企(qǐ)业实施清洁生产的积极性。鼓励(lì)企业开展(zhǎn)自愿性(xìng)清洁生产评(píng)价认证(zhèng)，对通过评价认证(zhèng)且(qiě)满足清洁生产审核要求的，视(shì)同开(kāi)展清洁生产审核。积极推动清洁生产审核与(yǔ)节能审(shěn)查、节(jié)能监察、环境影(yǐng)响评价和排污许可等管理制度(dù)有效(xiào)衔接。鼓励有条件的地区开展行(xíng)业、园区和产(chǎn)业集群整体审核试(shì)点。研究(jiū)将(jiāng)碳排放指标纳入清洁(jié)生产审核，提升(shēng)行业(yè)、工业园区和产业集(jí)群整体清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)水平(píng)，有条件(jiàn)的地区可开展政府购买第三方清洁生产审(shěn)核服务(wù)试点。

　　（十(shí)五）探(tàn)索区域(yù)协同推进清洁(jié)生产

　　加大(dà)淡水河、石马河、广佛(fú)跨界河(hé)、茅洲(zhōu)河(hé)、练江及(jí)小东江等重(zhòng)点流域(yù)企(qǐ)业清洁生产(chǎn)工作力度(dù)，推动(dòng)流域内(nèi)污染(rǎn)企(qǐ)业全面实施清洁生产(chǎn)审核。结(jié)合园区循环化(huà)改造、绿色低碳园区(qū)建设、生态(tài)工业园区(qū)建设，支持(chí)省级及以(yǐ)上(shàng)园区建(jiàn)设(shè)清洁(jié)生产(chǎn)示范园(yuán)区。以(yǐ)粤港澳(ào)大湾区建设(shè)为(wèi)契机，深入推进粤港清洁(jié)生产伙(huǒ)伴计划，深(shēn)化(huà)粤港清洁(jié)生产(chǎn)长效合作机制，推动粤港两地(dì)企业在节能环(huán)保、清洁生产及(jí)资源利用方面的(de)合作，强化区域内污染联防联控、废(fèi)物(wù)协同处(chù)置、设施共建共享。

　　（十六）推进市场化机制改革创(chuàng)新(xīn)

　　强化绿色金融支持，有(yǒu)效落实碳减排(pái)支持工具等货币政策工具，鼓(gǔ)励银行等各类金融机构创新推广绿色(sè)信贷(dài)产品，加大(dà)对清(qīng)洁生产技术研发、清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)重点项目等的支持力度，引导企业扩大(dà)清洁(jié)生产投(tóu)资。探索推动达标企(qǐ)业通(tōng)过清洁生产技(jì)术升(shēng)级(jí)改造实现的(de)主要污染物排放稳定削减量、节能量(liàng)，在(zài)完成主要污染物减排、节能任(rèn)务的基础上，可(kě)按相关(guān)规定(dìng)将富余(yú)指标(biāo)进入排污权、用能权(quán)交易市场进行交易，或用于企业(yè)自身发展(zhǎn)所(suǒ)需的产能扩容及新产品新增产量所需的污染物排放指标(biāo)。大力推进清洁生产(chǎn)服务市场化(huà)，推行合(hé)同能源(yuán)管(guǎn)理(lǐ)、合同节水管理等模式和(hé)以环境治理效果为导(dǎo)向的(de)环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试(shì)点工程(chéng)

　　清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核创新试点工(gōng)程。以钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金属、印染(rǎn)、造纸(zhǐ)、化学(xué)原料药、电镀、农副食(shí)品加工、工(gōng)业涂装(zhuāng)、包装(zhuāng)印刷(shuā)等为(wèi)重点，实施行业(yè)、园区和产业集群整体(tǐ)清洁生产审核创新试点，探索建立具有(yǒu)引领(lǐng)示范作(zuò)用的审核新模式，形成(chéng)可复制、可推(tuī)广(guǎng)的先进(jìn)经验和典型案(àn)列。

　　五、完善组织保障体(tǐ)系，推进各项目标任务落地见(jiàn)效

　　（十七）加(jiā)强组织实施

　　省(shěng)发展改革委(wěi)加强组织协调(diào)，会(huì)同有关部门建立清洁生产(chǎn)促进工作(zuò)部门协(xié)调机(jī)制(zhì)，统筹抓好本方案(àn)实施(shī)。省生态环(huán)境厅、工业和信息化(huà)厅(tīng)、科技(jì)厅(tīng)、财(cái)政(zhèng)厅、住房城乡建设厅、交(jiāo)通运输厅、农(nóng)业农(nóng)村厅、商务厅(tīng)、市(shì)场监管局、能(néng)源局等(děng)部门(mén)按(àn)照职(zhí)能分(fēn)工(gōng)抓(zhuā)好重点任务落实(shí)。各地市政府要落实主体责任，加大力度鼓励(lì)和促进清洁(jié)生产，结合实际确定本(běn)地(dì)区清洁生产(chǎn)重点任务，制定具体落(luò)实措施。

　　（十八）强化政策(cè)激励

　　各级(jí)财(cái)政积极(jí)探(tàn)索有效方式，支持清洁生(shēng)产工作。落实节能(néng)节水、环境(jìng)治(zhì)理(lǐ)、环境(jìng)服务(wù)、环保技(jì)术与回族女人为什么离婚少(yǔ)装备、资源(yuán)综(zōng)合利(lì)用等有关财(cái)政税收优惠政(zhèng)策，落实从(cóng)事污(wū)染防治的第三(sān)方企业减按15％的(de)税率缴纳企业(yè)所得税的(de)税收优惠政策。企业用于清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)和培(péi)训的费用可以(yǐ)列入(rù)企业经(jīng)营成(chéng)本(běn)。加(jiā)强(qiáng)清洁生(shēng)产审核和评价(jià)认证结果应(yīng)用，将其作为阶梯电价、水价、水资源费、重污染天气(qì)绩效(xiào)分(fēn)级管控(kòng)等差异化政策制定和实施的重要依据。严格落实(shí)绿色采(cǎi)购(gòu)相关制度，在政府采购（含(hán)适用(yòng)招(zhāo)标投标法的政府采购工程项目）中加(jiā)大(dà)绿(lǜ)色低(dī)碳产品(pǐn)采购力(lì)度。建立健全清洁生产激励制度，按照(zhào)国家(jiā)和省有关规定对(duì)工作(zuò)成效突出(chū)的单位和个人依法给(gěi)予(yǔ)表彰和奖励(lì)。

　　（十九）完善法(fǎ)规标准

　　结合国家(jiā)清洁生产促进法修订进展，推(tuī)进《广(guǎng)东省清洁(jié)生产促进(jìn)条(tiáo)例》立法工作，加强与(yǔ)相关法(fǎ)律法规的衔接协调(diào)，强化(huà)相关主体(tǐ)权利(lì)义务。结合我省产业发展实际(jì)，研究制定优势(shì)行业、优势产业清洁生产(chǎn)评价指标体系，鼓励相关行业协会、学会、专业机构、龙(lóng)头(tóu)企业(yè)研(yán)究(jiū)制定各相关行(xíng)业清(qīng)洁生(shēng)产团(tuán)体(tǐ)标准、清洁生(shēng)产指标体(tǐ)系、行业清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术规范等。加强清洁生产数据统计分(fēn)析，探索建立企(qǐ)业清洁生产(chǎn)绩效年度报(bào)告制(zhì)度。

　　（二(èr)十(shí)）严格执法监(jiān)管(guǎn)

　　各地清洁生产(chǎn)工作完成情况纳入(rù)节能、生(shēng)态环(huán)境保护(hù)日(rì)常监督检查(chá)和(hé)相关(guān)考核。加强对企业清洁生(shēng)产(chǎn)开展(zhǎn)情况的(de)日(rì)常监督(dū)检查，压实(shí)企业实(shí)施清洁生(shēng)产审(shěn)核的主体责任，引导(dǎo)和规(guī)范企业(yè)清(qīng)洁生产行(xíng)为(wèi)。企业(yè)开展清洁生产审核情况纳入企业环境(jìng)信用评价体(tǐ)系和环(huán)境信息强制性(xìng)披露范围。严格把关清洁生产审核质(zhì)量，开(kāi)展清洁生产审核质量抽(chōu)查，严厉(lì)打击企业、第三方服务机构(gòu)弄虚作(zuò)假行(xíng)为。对违反《中华人民共和国(guó)清洁生产促进法》和《清洁生产(chǎn)审核(hé)办法》相关规定(dìng)并受到处罚的企业、第三方服务机构，依法依(yī)规通过“信(xìn)用广东”网站(zhàn)等(děng)渠道向社(shè)会公布(bù)，并记入其(qí)信(xìn)用记录。加强对清洁(jié)生产评估验(yàn)收专家、清洁生产审核咨询机构(gòu)和(hé)人员的(de)规范管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开展清洁生产(chǎn)宣传教育活(huó)动，充分利用各类媒(méi)体、公益组织、行(xíng)业协会等宣(xuān)传清洁生产技术、法规政策、管理制(zhì)度和典型案例等，提(tí)升社会公(gōng)众的(de)清洁生产(chǎn)意识(shí)，营造全(quán)社会共同推行清(qīng)洁生产(chǎn)的良好氛(fēn)围，推动形成绿(lǜ)色生产生活方式。适时编制发布清洁生产(chǎn)典型案例汇编，及时(shí)总结推(tuī)广(guǎng)典型案(àn)例和经(jīng)验做法，以点带面(miàn)形成(chéng)示范效应。鼓励相关行(xíng)业协(xié)会、龙头企业积极组织清洁生产国际会(huì)议、行业(yè)展会、专业论坛等，开(kāi)展(zhǎn)多形(xíng)式的(de)经验(yàn)交流和(hé)技术推广。鼓励清(qīng)洁生产领域(yù)的国内外交流合作(zuò)，学习(xí)借(jiè)鉴先(xiān)进经(jīng)验，促进人才、技(jì)术和信息交流。

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