美国历史上首次债务违约风险正在逼(bī)近。

　　当(dāng)地时间5月1日(rì)，美国财长耶伦就美国债务(wù)违约发出警告，如(rú)果国(guó)会无法解(jiě)决债务(wù)上限问题，美国可能最早在6月1日发生债务违约(yuē)。

　　美国最(zuì)早将于6月1日出现债务(wù)违约

　　美(měi)国财政部长耶伦5月1日警告称，如果国会无法(fǎ)解(jiě)决债务上限(xiàn)问题，美国可能最早于6月1日出(chū)现债务(wù)违约，这将是美国历史上的首次债务违约。耶伦敦促国会“尽(jǐn)快(kuài)采(cǎi)取行动”，以(yǐ)解决31.4万亿美元(yuán)的法定借款(kuǎn)上限问题。

　　当天，耶伦(lún)致(zhì)信(xìn)民主、共(gòng)和两党的国会参众两院领导人，告知联邦政府举债(zhài)额(é)度比预期消耗更快，国会应尽早采取行动，维护美国“信用(yòng)”和各方(fāng)对美国(guó)的“信心”。

　　她再次提醒国会议员处理债务上限(xiàn)的重要性。“我们(men)从过去(qù)的债(zhài)务上限僵局中了(le)解到，等到最后一刻才暂(zàn)停或提高(gāo)债务上限可能会对企业和消(xiāo)费(fèi)者信心造(zào)成严重(zhòng)损(sǔn)害，加重纳税人(rén)的短期借贷(dài)成本，并对美国的信(xìn)用(yòng)评级产(chǎn)生负面(miàn)影响，”耶(yé)伦在信中说(shuō)。

　　耶伦在信中表示，之(zhī)所以(yǐ)在一(yī)个月之后财(cái)政(zhèng)部就(jiù)可能耗(hào)尽现(xiàn)金，其中(zhōng)重(zhòng)要的一个原因(yīn)是最近(jìn)税收收(shōu)入放(fàng)缓。她表示(shì)，财政(zhèng)部正在暂停发行州(zhōu)和地方政府系列证(zhèng)券(quàn)，以避免突(tū)破债务上限。

　　此(cǐ)前，国(guó)会预算办公室预测，非常措施(shī)可能会在7月至9月间用尽，尽(jǐn)管它也承认其预期存在不确定性。

　　5月1日(rì)，美国会预算办公室(shì)发(fā)布的(de)最新(xīn)报告(gào)显示，美国在(zài)6月初耗尽(jǐn)资金的风险较(jiào)之前更高。该机构主任菲利普·斯瓦(wǎ)格尔说：“由于截至4月底的税收收(shōu)入低于国会预算办公室2月(yuè)份的预期(qī)，我们现(xiàn)在估计，财政部在6月初用尽资金的风(fēng)险要大(dà)得多(duō)。”

　　报道称，在早些(xiē)时候(hòu)的(de)一份报告中，国会预算办公(gōng)室预测，非(fēi)常措施可能会在7月(yuè)至(zhì)9月间(jiān)用尽，尽(jǐn)管(guǎn)它(tā)也承(chéng)认其预期存(cún)在不(bù)确定性。

　　据美(měi)国(guó)有线电视新闻网（CNN）报道，耶伦发出警告(gào)后，美(měi)国总(zǒng)统(tǒng)拜登已邀请美国国会的四位领导人(rén)于5月9日在(zài)白宫(gōng)就债务上限问题举行会议(yì)，商讨解决方案。

　　耶伦警(jǐng)告(gào)：将引发“经济(jì)灾难”

　　据(jù)路透社报道(dào)，美国财政部长(zhǎng)耶伦日前曾警告称(chēng)，如果(guǒ)美国国会未能提高政府的债(zhài)务上限，由此产生(shēng)违约，将引发一场“经济灾难”，并在(zài)未来几年推(tuī)高利率(lǜ)。

　　据报(bào)道，耶(yé)伦在(zài)一场企(qǐ)业高管活动(dòng)中发(fā)表讲(jiǎng)话说(shuō)，美(měi)国(guó)债务(wù)违约将导致失业，同时使得家庭在抵押贷款、汽车(chē)贷款和信(xìn)用卡上的(de)支(zhī)出增加。

　　耶伦表(biǎo)示，，债(zhài)务违约将导致(zhì)失(shī)业率上升(shēng)，同时使美国家(jiā)庭(tíng)在抵(dǐ)押贷款(kuǎn)、汽车贷款(kuǎn)和信用卡上的支(zhī)出增加。增加(jiā)或(huò)暂停31.4万亿美元的借(jiè)款上限(xiàn)是国会的“基本责任”。她(tā)警告(gào)说，如果债务违约将引发(fā)一场经济(jì)和金融灾难(nán)，“违约(yuē)将提高(gāo)永续借(jiè)款的(de)成本。极大增加未来的投(tóu)资成本。”

　　耶伦还称，如果不提(tí)高(gāo)债务上(shàng)限，美(měi)国企业(yè)将面临不断恶化的信(xìn)贷(dài)市(shì)场(chǎng)，政(zhèng)府可能无法向依赖社(shè)会(huì)保(bǎo)障(zhàng)的相关(guān)家庭和老(lǎo)年人发放款项。

　　耶伦指出，众议院共(gòng)和党人和白(bái)宫之间围绕债(zhài)务(wù)上(shàng)限的(de)数学集合符号大全图解，数学集合符号大全及意义对(duì)峙(zhì)“有可(kě)能(néng数学集合符号大全图解，数学集合符号大全及意义)威(wēi)胁(xié)我们(men)在过去两年所取得(dé)的所有进(jìn)展”。

　　美国众议院通(tōng)过债务上限(xiàn)法案

　　白宫：拜(bài)登将(jiāng)否决(jué)

　　美国民主共和(hé)两党围绕债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)的党争不断(duàn)加剧，引发全球对于美债(zhài)违(wéi)约(yuē)可能引发金融动荡的担(dān)忧。

　　当地时间(jiān)4月(yuè)26日，美国国会(huì)众议(yì)院投(tóu)票通过债(zhài)务上限法(fǎ)案。这项法(f数学集合符号大全图解，数学集合符号大全及意义ǎ)案提(tí)议提高(gāo)美国(guó)31.4万亿美元的债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)，以换取大(dà)幅(fú)削减政府支出。该(gāi)法(fǎ)案规定，联邦政(zhèng)府债务上限将提高(gāo)1.5万亿(yì)美元；联邦政(zhèng)府预算年均(jūn)增长需控制在1％。

　　所谓债务上(shàng)限是(shì)美国国(guó)会为(wèi)联(lián)邦(bāng)政府设定的为履行已产生的支付义务而举(jǔ)债的最高额度，触及这条“红线”意味着美(měi)国财(cái)政部借款授权用尽(jǐn)。

　　不过随后白(bái)宫发布声(shēng)明称，美国总(zǒng)统拜登将否决众议院议长(zhǎng)、共(gòng)和党领(lǐng)袖(xiù)麦卡锡(xī)提(tí)出的债(zhài)务上限方案。白宫称(chēng)众议(yì)院共和党人必须在没有任何要求和条(tiáo)件(jiàn)的情(qíng)况(kuàng)下打消违约的可能性(xìng)，并解决债务上限问(wèn)题。

　　据美国《国会山报》报道，美(měi)国参议院多数党领袖舒默驳斥(chì)了共和党的债务上限法(fǎ)案，称(chēng)其为(wèi)“美国(guó)违约法(fǎ)案”。白宫称该法案(àn)是“为(wèi)获取极端让步(bù)而(ér)进(jìn)行的鲁莽尝试(shì)”，并表(biǎo)示(shì)如果该法案到(dào)达拜(bài)登的(de)办公桌(zhuō)，他将(jiāng)予以(yǐ)否决。

　　美国国债违约风(fēng)险逼近

　　由于美国债(zhài)务上(shàng)限的法(fǎ)案谈判(pàn)陷入僵局，再(zài)次提升市场担忧。美银的美国利率策略(lüè)师认(rèn)为，自上周(zhōu)以来，美国利率(lǜ)反弹，美债收(shōu)益率曲(qū)线牛(niú)市趋陡，造成(chéng)这样状(zhuàng)况的催化剂是对美国银行体(tǐ)系的担忧再度抬头(tóu)。市场定价美联储下周最(zuì)后一次加息，这与我行的美国经(jīng)济团队的(de)预期(qī)一致。进一步加(jiā)息是有可能的(de)，但考虑到(dào)银行(xíng)体(tǐ)系(xì)的漏洞，加息(xī)面临(lín)着更大的(de)障碍。预计美国债务上(shàng)限“Xday”在8月1日，美(měi)债“Xday”在6月(yuè)第二周。

　　摩根(gēn)大通预计(jì)，美国(guó)债务(wù)上限问题最(zuì)早(zǎo)将在下(xià)个月显现出(chū)来。该行认为(wèi)，美(měi)国国债出现技(jì)术性违约(yuē)的风险“不小”。摩根大通在(zài)报(bào)告(gào)中(zhōng)表示(shì)，预计有关美国(guó)债务上限和联邦拨款法案的(de)辩论(lùn)都将“危险地逼近”最后期限。该行的美国利率策略团队预计(jì)，美国财政(zhèng)部(bù)可能在8月(yuè)中旬之前耗尽(jǐn)可用(yòng)资源。

　　4月25日，惠誉表(biǎo)示，短期(qī)内提(tí)高美国债务上限对未来(lái)的僵局没有帮助；在共(gòng)和(hé)党和民(mín)主党领导人提出最新财政(zhèng)提(tí)案后，解决美国(guó)债务上(shàng)限僵(jiāng)局的方(fāng)法仍未明晰。

　　此(cǐ)前高盛也(yě)警(jǐng)告称(chēng)，美国触(chù)及关键的债务上限最后期(qī)限的时间可(kě)能会早于市场普遍预期。高盛首席经济(jì)学家兼(jiān)全球(qiú)投资研究主(zhǔ)管Jan Hatzius表示(shì)，虽(suī)然(rán)初步统计数据透露的信息(xī)有限，但(dàn)是(shì)4月份(fèn)迄今为止的“疲弱(ruò)”税(shuì)收表明(míng)，在6月上半月达到美国债务上限的可能(néng)性大幅增加了。

　　中信证券研究(jiū)表示，美国(guó)已在(zài)今(jīn)年(nián)1月触及债务(wù)上限，财政部可通(tōng)过特别(bié)措施和(hé)TGA余(yú)额两大途径缓解燃眉之急。近(jìn)日市(shì)场(chǎng)对美国(guó)债务上限问题的担忧(yōu)情(qíng)绪(xù)再次升温，这主(zhǔ)要是由税收同比减少(shǎo)与(yǔ)国会两(liǎng)党僵(jiāng)持这两个因素催化。尽(jǐn)管如此，从立法流(liú)程、党派意(yì)向、后备方(fāng)案等三(sān)个角度看，我(wǒ)们认为美债在今年(nián)6月违(wéi)约的风险仍然较小。债务上限问题可能导致货币市场与债券市场加大波动(dòng)，但总体(tǐ)而言预计其直接影(yǐng)响有限。

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