北(běi)京市经济和信(xìn)息化局等三部门(mén)拟组织实施(shī)“北京市(shì)通用人(rén)工智能产业创新伙(huǒ)伴计(jì)划”。其(qí)中提出，到2025年，基本(běn)形(xíng)成要素齐全、技术(shù)领先(xiān)、生态完备、可有力支(zhī)撑(chēng)数字经(jīng)济高质量发展(zhǎn)的通(tōng)用(yòng)人工智能产业发展格(gé)局(jú)。上下游产(chǎn)业链布局持续优化，优质算力、高质量数据供给支撑能力(lì)大幅提升，大模型(xíng)创(chuàng)新(xīn)应用引领全国，每年落地10个以上重点场景(jǐng)商业化(huà)标杆应用并形(xíng)成(chéng)10个(gè)以(yǐ)上行业(yè)标杆解决方案，培(péi)育(yù)一批(pī)应用大模型技(jì)术实现突破性成(chéng)长的标杆企业(yè)，建成具有国际影响(xiǎng)力的通用人工智能产业发展高地。

　　主要任(rèn)务方面，计(jì)划(huà)提(tí)到(dào)，加快满足近期迫切算力需求。发挥本市算(suàn)力资源优势，通过(guò)与云(yún)厂商建立合(hé)作，加快归集现有算力，为市场(chǎng)主体提供多(duō)元化(huà)优质(zhì)普惠算(suàn)力，保障(zhàng)本市大模型团队和AIGC企业产(chǎn)品(pǐn)研发(fā)和技术创新。采用用(yòng)户(hù)单位与(yǔ)大(dà)模型团队结对(duì)方式，对形(xíng)成(chéng)场景(jǐng)应用(yòng)模式或试点案例的本(běn)市(shì)大模(mó)型团队训练、初(chū)创企业行业模型调优及行业应用推理算力，给予10％的财政补贴。探索支持各区重点布局的(de)产(chǎn)业园(yuán)区、基地按照入驻即享(xiǎng)原则，对大模(mó)型企业给(gěi)予算力支持。

　　计划(huà)还提到(dào)，谋划建设(shè)国(guó)家级(jí)数据训练(liàn)基地。在数据基础制度(dù)先行示范区布局中谋划(huà)建设国家级数据训练基地，探索高价(jià)值(zhí)数据共享的版(bǎn)权(quán)、安全和激励机制问题，推动(dòng)形成基于(yú)贡献的商业(yè)化合作模(mó)式(shì)。发(fā)挥本(běn)市从事人工(gōng)智能训(xùn)练数据的专业服务商优势，为大模型预训练(liàn)的各(gè)个(gè)阶(jiē)段所需的数据提供数据支撑和技术服务，开发涵盖文本、图像、视频等多模态的高质(zhì)量(liàng)数据集(jí)，助力(lì)国家级(jí)数据(jù)训练基地建设。支(zhī)持发展基于AIGC技术的合成数据(jù)新(xīn)产(chǎn)业。

　　北京市(shì)通用人(rén)工智能产业(yè)创新伙伴(bàn)计划

　　为抢(qiǎng)抓(zhuā)通用人工智(zhì)能产业发展新(xīn)机遇，推动大模(mó)型技术创新(xīn)应(yīng)用，拟(nǐ)组织实施(shī)“北京市通用(yòng)人工智(zhì)能产业创(chuàng)新伙(huǒ)伴计划(huà)”。伙伴计划聚焦(jiāo)于汇聚产业链上(shàng)下(xià)游合(hé)作伙伴，构(gòu)建政产学研用深度(dù)融(róng)合的协同联动产业体系(xì)，推(tuī)进(jìn)大模型(xíng)研发和应用，解放和发(fā)展数字经济(jì)时代新的生(shēng)产力，赋能千行百业数(shù)智(zhì)化(huà)转(zhuǎn)型，助力全球数字(zì)经济(jì)标杆城(chéng)市建设。

　　一、指(zhǐ)导思想

　　以(yǐ)习近平新时代中国特色社会主义思想为指(zhǐ)导(dǎo)，深入贯彻落实党的二(èr)十(shí)大精神，深刻把握(wò)人工(gōng)智能(néng)技术演(yǎn)进趋势和创新发展(zhǎn)规律，充(chōng)分(fēn)发挥本(běn)市人(rén)工(gōng)智(zhì)能(néng)领域的技术创新优(yōu)势和产业资源优势(shì)，围绕人工智能大模型的开发迭代，以场景(jǐng)应用为(wèi)牵(qiān)引，集(jí)聚上下游伙伴(bàn)，优化配置算力、数据(jù)和算法(fǎ)，加速大模型(xíng)的(de)行业应用落地，推动构建通用人工(gōng)智能产(chǎn)业生态，打造数字经济发(fā)展新的突(tū)破点、引(yǐn)爆(bào)点(diǎn)和增长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快推动大模型(xíng)基础理论、关键技(jì)术和应用模式研究，取(qǔ)得一批(pī)标志性、引领性、示范性的创新(xīn)应用成果(guǒ)，提升北京人工智能创新策(cè)源能力。

　　应用牵引。有序推进本市智慧城市应(yīng)用场景开放，加快推动大模型(xíng)在行业(yè)应用领域尽早落地，不(bù)断提高场景应用的整体性、系统性、可靠性(xìng)和前瞻性，以场景(jǐng)应用促进技术和产品(pǐn)的迭代升级(jí)。

　　重点突破。围绕(rào)当(dāng)前智能(néng)算(suàn)力不足、高质量数(shù)据供给不够等问题，抓住症结、精准(zhǔn)施策，利(lì)用我国在垂直(zhí)领域(yù)的场景优势，弥补关(guān)键薄弱环节，力争打(dǎ)通痛点、难点和堵点，实现行业(yè)大模(mó)型的(de)率(lǜ)先突破(pò)。

　　开放合(hé)作。结合大模型发展关键环(huán)节，遴选各(gè)个环(huán)节合(hé)作伙(huǒ)伴，合作伙(huǒ)伴(bàn)紧密合(hé)作(zuò)、高效协同，形成产业链(liàn)共同体(tǐ)，共投资源、共有成果、共享收(shōu)益、共筑(zhù)生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生态完备(bèi)、可有力支撑数(shù)字经(jīng)济(jì)高质量发(fā)展的通用人工智(zhì)能(néng)产业发展格局。上下游产业链布局持续(xù)优化，优(yōu)质(zhì)算(suàn)力(lì)、高质量数(shù)据供(gōng)给支撑(chēng)能力大(dà)幅提升，大模型创新应用引领(lǐng)全国，每年落地10个(gè)以上重点场景商业化标(biāo)杆应用(yòng)并(bìng)形成(chéng)10个以(yǐ)上行业标杆解决方(fāng)案(àn)，培(péi)育一批应用大模型(xíng)技术(shù)实(shí)现突破性成(chéng)长的标杆企业，建成具有国际影响力的通用(yòng)人工智(zhì)能产业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范(fàn)围

　　“伙伴计划”旨在搭(dā)建人(rén)工智(zhì)能大模型的开放(f将军三箭定天山指的是谁定天下，将军三箭定天山说的是哪位历史人物àng)合作平(píng)台，建(jiàn)立协同合作机制，寻找利益契合(hé)点和最(zuì)大公约数，推进合作伙伴协同联动，实(shí)现资(zī)源供给充裕(yù)、技术自主创新(xīn)、应用落地见效、合作机制灵活的良性发(fā)展态势。具(jù)体划分为五类伙伴，即算力伙(huǒ)伴、数据伙伴、模(mó)型(xíng)伙伴、应(yīng)用伙伴和投资(zī)伙伴。根据(jù)自(zì)身业务类型，各类市场(chǎng)主体可(kě)承担一个或多个伙伴(bàn)角色。

　　（一）算(suàn)力伙伴

　　算力伙伴提供多元化高质量算力资源，保障(zhàng)本市大(dà)模型(xíng)企业(yè)和AIGC企业产品研发和技术创(chuàng)新，优先为(wèi)本市大模型团队和创新(xīn)企业提供优质(zhì)算力服务，提(tí)供一系(xì)列的人(rén)工智能开(kāi)发增值服务工具(jù)，降(jiàng)低中(zhōng)小企业和个(gè)人开发(fā)者的算力(lì)使用门槛，扩大本市大模型发展集聚引领优势。

　　（二）数据(jù)伙伴

　　数据伙伴(bàn)是数据要素市场中包(bāo)括(kuò)数据提供方、数据服务方、数(shù)据交(jiāo)易(yì)方在内的(de)市场主体。针对大模型训练所需的高质量数(shù)据，发挥(huī)数据(jù)提供方(fāng)海量数据资源优势，基于数据交易方搭建(jiàn)的流通(tōng)交易平台和数据服务方(fāng)的技术支撑，实现训(xùn)练(liàn)数据的(de)有(yǒu)效供给(gěi)及合规高效(xiào)、安全有序的流动。

　　（三）模(mó)型伙(huǒ)伴

　　模型伙伴是服务政务(wù)、工(gōng)业(yè)、医疗、交通、金融(róng)、教(jiào)育、文旅等行业的(de)解决方案服务商，通(tōng)过(guò)行(xíng)业(yè)典(diǎn)型(xíng)场景牵(qiān)引，在(zài)通用大模型(xíng)的基础上开(kāi)发行业(yè)模型，落地行(xíng)业应用(yòng)并提供(gōng)日常(cháng)服(fú)务，打通模型即服务的最后一公里，并以行业模(mó)型反哺通用(yòng)大模型技术(shù)的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴(bàn)是指应用大(dà)模型能力(lì)支撑业务发展的各类行业用户，通过(guò)开放自身典型场(chǎng)景，支撑(chēng)打造基于行业数据的(de)精准模型，带(dài)动业务发展，实现差(chà)异化(huà)竞争(zhēng)优势(shì)。

　　（五(wǔ)）投资(zī)伙伴

　　投(tóu)资伙伴以资本(běn)赋(fù)能通用人工智能产业发展，发挥孵(fū)化、引导(dǎo)、带动作用，驱动科技创新、培育标(biāo)杆(gān)企业、促进项目落(luò)地，推动数字(zì)经济高质(zhì)量发展。

　　五(wǔ)、主要任务

　　（一(yī)）加快满足近期迫切算(suàn)力需求(qiú)。发挥本市算力(lì)资源优(yōu)势(shì)，通过(guò)与云厂商(shāng)建立合作，加快归集(jí)现有算力(lì)，为市场主(zhǔ)体(tǐ)提(tí)供多元化优质普惠算力(lì)，保障本市大模型团队和AIGC企(qǐ)业(yè)产品研发和技(jì)术创新(xīn)。采(cǎi)用用户单位与大模型团队结对方式(shì)，对形成场景应用模式(shì)或(huò)试(shì)点案例的(de)本市大模(mó)型团(tuán)队训练、初创(chuàng)企业行业模(mó)型调(diào)优及行(xíng)业应用(yòng)推理(lǐ)算力，给予10％的财(cái)政(zhèng)补贴。探索(suǒ)支(zhī)持各区重点布局的产业园(yuán)区、基地按(àn)照入驻即享原则，对大模(mó)型企(qǐ)业(yè)给予算力支持(chí)。

　　（二）提升中长期(qī)算力供(gōng)给能力。加(jiā)快(kuài)建设海淀区北京人工智(zhì)能公共算力、朝阳区北京(jīng)数字经济算力中心等(děng)重(zhòng)点项目(mù)，尽快形成(chéng)算力供给，完善本(běn)市算力供给体系。建(jiàn)设(shè)北(běi)京市公共算力服务平台，汇聚(jù)云厂商和本(běn)地算力，形成(chéng)统一服务窗口并实现算力任务调(diào)度，提升集约化、规(guī)模化、专(zhuān)业化算(suàn)力能力，以商业(yè)化运营(yíng)为主(zhǔ)、政府适度补贴(tiē)为辅(fǔ)，满足未来5-10年(nián)本市人工智能企业对算力的规模化需求(qiú)。提高(gāo)环京地(dì)区算力一体化服务能(néng)力，形(xíng)成全国算力(lì)网(wǎng)络调度枢纽节点。

　　（三）推出一批高质量训练数据。梳理大模(mó)型训练(liàn)数据需求(qiú)清单和供给目(mù)录，建立数据(jù)供需对接机(jī)制。基于市大(dà)数据(jù)中心和北京国际大数据交易所探索建(jiàn)设(shè)可用于大模(mó)型(xíng)训练(liàn)的(de)公共(gòng)数据(jù)专栏和社会数据专区，推动公(gōng)共数据和社会数(shù)据(jù)定向有(yǒu)条(tiáo)件(jiàn)开放。发挥在京国(guó)家机关(guān)、科研院所、企(qǐ)事业(yè)单位丰富的数据(jù)资源优势(shì)，用好北(běi)京国(guó)际大(dà)数据交易(yì)所社会数据专区成果及智源(yuán)研究院中文语料库，形成训(xùn)练数据的定向供给(gěi)，对数据提供方给予一定比(bǐ)例的补贴支持。

　　（四）谋划建设(shè)国家级(jí)数据训练(liàn)基地。在数据基础(chǔ)制度先行示范区布局中谋划建设国(guó)家级数据训练基地，探索高价(jià)值数据共享的版权、安(ān)全(quán)和激(jī)励机制(zhì)问题，推动(dòng)形成(chéng)基于贡献的商业化合作模式。发挥(huī)本(běn)市(shì)从事人(rén)工智能训练(liàn)数据的专业(yè)服务商(shāng)优势，为大模型预(yù)训练的各个阶段所需的(de)数据(jù)提(tí)供数据支撑和技术服务，开(kāi)发涵盖文(wén)本、图像、视频等(děng)多(duō)模态的高质量数据集，助力(lì)国家级数据训练(liàn)基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成数(shù)据新(xīn)产业。

　　（五）实施大模型应用创新标杆试点工程。围绕(rào)首(shǒu)都之窗(chuāng)智(zhì)能问答、在线导(dǎo)办等场景，依托私有化部署(shǔ)的算力集(jí)群(qún)资源，逐(zhú)步开展政务服务行(xíng)业专(zhuān)有(yǒu)模型训(xùn)练、精调(diào)、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办(bàn)”辅助(zhù)场景，总结(jié)专(zhuān)用模型实施(shī)部(bù)署经验，探索政务(wù)服务(wù)大模型服(fú)务模式。支持金(jīn)融机构利(lì)用大(dà)模型技术打造“全(quán)能业务(wù)助理(lǐ)”，提升金融从业者的服务半径和服务质量。探索大模型助(zhù)力(lì)智慧城市建(jiàn)设，推动城(chéng)市大脑等城市(shì)管理公共平台开放数据接口引(yǐn)入大模(mó)型辅助治理。

　　（六）推动大模(mó)型赋能千行(xíng)百业。支持本市企业在“模型即服(fú)务(wù)”人工智能产业链中布局，加强(qiáng)垂直领域攻关，实现重点场景(jǐng)应(yīng)用突破，丰富行业应用(yòng)生(shēng)态。聚焦本市虚拟数字人、数字医疗、电商零售等创新(xīn)活跃(yuè)的(de)数(shù)据(jù)优势领域，加快(kuài)推进(jìn)大模型商业化落(luò)地(dì)应(yīng)用，加速文(wén)字创造、人(rén)机(jī)交互、教育(yù)、影音等场景落地应用(yòng)。加速信息交互领域的数字化(huà)转(zhuǎn)型，变革(gé)知识(shí)创造行业(yè)生产方式(shì)，激(jī)发持续的数(shù)字创新活力，深度赋能千行百业(yè)。

　　（七）培(péi)育软件(jiàn)开(kāi)发(fā)新范式。变革软(ruǎn)件领域的开(kāi)发应用模式(shì)，提升(shēng)软件生产力工具(jù)效能，利用生成式AI重构(gòu)企业软件。以开源聚合创新，构(gòu)建(jiàn)大(dà)模型开(kāi)源(yuán)社(shè)区，吸引科研院(yuàn)所、代码托管平台、开发(fā)者(zhě)及团(tuán)队在京形成开放(fàng)、包容、活跃(yuè)的创新氛围。在基础(chǔ)软件领域引入(rù)大(dà)模型应用(yòng)，提升(shēng)国(guó)产操作系(xì)统(tǒng)、办公、设计、编程软件性能，丰富(fù)信创软件品类。加(jiā)强(qiáng)工业软(ruǎn)件与大(dà)模(mó)型融合，加快推(tuī)进智能工业软件开发应用，提(tí)升软件质(zhì)量、丰(fēng)富应用(yòng)功(gōng)能。倡导模(mó)型即服(fú)务，提升云服(fú)务商、集成企业服务水平。鼓(gǔ)励互联网服务(wù)迭代升级，推动涌现大(dà)模(mó)型+互联网新软件(jiàn)新服务。

　　（八）实施(shī)大模型(xíng)底层支撑性技术筑基工(gōng)程(chéng)。支持企业加大(dà)研发投入，加强互联协议(yì)、网络(luò)传输、能(néng)耗优化等(děng)技术(shù)研发，提(tí)升片间(jiān)互联速率(lǜ)，构(gòu)建高速(sù)计(jì)算集群网络传输系统，提升芯片(piàn)算力水平及集群表现。推进芯(xīn)片制造(zào)工艺突破，加(jiā)速工艺能力建设进程，以Chiplet技术进步弥补先进工艺技术代差，超前(qián)布(bù)局先进计算芯(xīn)片(piàn)新技术、新架构。开展面向(xiàng)不(bù)同芯(xīn)片架构、不同(tóng)应用(yòng)场景的软硬(yìng)件精准适(shì)配攻关(guān)，加(jiā)快不同(tóng)芯(xīn)片(piàn)架(jià)构的接口适(shì)配、共性算子(zi)开发，加速推出基于自主算(suàn)力的软硬一体化解决(jué)方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集伙伴计划成员(yuán)。通过有关部门(mén将军三箭定天山指的是谁定天下，将军三箭定天山说的是哪位历史人物)邀请、企业(yè)自荐(jiàn)、行业组织(zhī)推荐(jiàn)等方式(shì)，广(guǎng)泛征集伙伴计(jì)划成员，形成伙伴计划成(chéng)员(yuán)名单，发(fā)挥伙伴(bàn)计划成员资源优(yōu)势，帮助(zhù)加快大模(mó)型研发迭代、推广(guǎng)应(yīng)用。

　　（二）建立(lì)常(cháng)态(tài)化联系(xì)服务机制。建立与(yǔ)伙伴计(jì)划成员常(cháng)态化联系服(fú)务(wù)机制，将伙伴计划成(chéng)员(yuán)纳入市区两(liǎng)级重点(diǎn)企业服务机(jī)制。

　　（三(sān)）加大资(zī)金支持力度。利(lì)用高精尖产业发展资金等(děng)支持通(tōng)用人工智能(néng)产业(yè)发展，推动算力基础设施建设、数(shù)据流通(tōng)交易、关(guān)键技术研发等。充分利用高精(jīng)尖发(fā)展基金，加大对(duì)通用人工智能产业投资，积极(jí)引(yǐn)入社会(huì)资本(běn)，鼓励设立(lì)通用(yòng)人工智能产(chǎn)业基金，加大(dà)对企(qǐ)业投入力度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分发挥本市(shì)人(rén)工智(zhì)能领(lǐng)域行业协会、产业联盟等社(shè)会组(zǔ)织的(de)作(zuò)用，积极推广伙伴(bàn)计划(huà)，做好(hǎo)政策宣(xuān)传，挖掘(jué)伙伴成(chéng)员优秀(xiù)经验做(zuò)法、先进技术产品、试点示范案例，加(jiā)大(dà)推广力度。

　　（五）加快大模型(xíng)领域人才引育。支持伙伴计划成(chéng)员引育更(gèng)多具有(yǒu)国际竞争(zhēng)力和发展潜(qián)力的人才，打造大模型(xíng)人才集(jí)聚高地(dì)。

　　（六）积极开展先行先试。努(nǔ)力在(zài)国家相关(guān)部委指导(dǎo)和支持下，争(zhēng)创国家数据基础制度先行先试示范区(qū)，建立(lì)健全鼓(gǔ)励包容(róng)创新和审慎监管的环境氛(fēn)围。

　　市经济和信息化局

　　市科委(wěi)、中关(guān)村管委会

　　市发展改革委(wěi)

　　2023年5月19日

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