金融界(jiè)5月8日消息 广(guǎng)东省发展改革委等部(bù)门印发《广东省全面推行清洁生产实(shí)施方案（2023-2025年）》。其中提(tí)到(dào)，到2025年(nián)，清洁生产(chǎn)推行制度体系基本建立，工业领域清洁生产全面深入推行，农业、服务(wù)业(yè)、建(jiàn)筑业、交(jiāo)通运输业(yè)等(děng)领(lǐng)域清洁生(shēng)产进一步(bù)深化，清洁生产整体(tǐ)水平走在全国前列，能源(yuán)资源利用效(xiào)率明(míng)显提升(shēng)，重点行业、重点产品能源利用效率(lǜ)和主要污染物排(pái)放控制水平基本达到(dào)国际先进水平，清(qīng)洁生产产业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生产(chǎn)总值能耗和规模(mó)以上工业单位增加值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地区生产(chǎn)总值用水量和万元工业增加值(zhí)用水(shuǐ)量较2020年降(jiàng)幅不低(dī)于20％和10％，新增高效(xiào)节(jié)水(shuǐ)灌溉面积(jī)32万亩，化学(xué)需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物(wù)、挥(huī)发性有机物重点工程(chéng)减排量(liàng)分别(bié)达(dá)19.73万(wàn)吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建(jiàn)筑(zhù)中装配(pèi)式建筑(zhù)比例达到30％。

　　广东(dōng)省(shěng)全面推行清洁生产实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是(shì)贯彻落实(shí)节约资源(yuán)和保护环境基(jī)本国策(cè)的重(zhòng)要举措(cuò)，是推进生(shēng)态文(wén)明建设、推动减(jiǎn)污降(jiàng)碳协同增效的重要手段，是加快形成绿色生产生活方(fāng)式、促进经济社会全面绿(lǜ)色(sè)转型和(hé)高(gāo)质量发展的(de)有效(xiào)途径。为贯彻(chè)落实(shí)《中华人民共和国(guó)清洁(jié)生产促进法》《“十(shí)四五”全国(guó)清洁生产推行方案》《广东省国(guó)民经济和社(shè)会发展第(dì)十四个五年(nián)规划和2035年远景(jǐng)目(mù)标纲要》《广东省生态文明(míng)建(jiàn)设“十四五”规划》，经(jīng)省人民政府同意，制定本(běn)方案。

　　一、总体要求(qiú)

　　（一(yī)）指(zhǐ)导思想

　　以(yǐ)习近平新时(shí)代中国(guó)特色社会(huì)主义思(sī)想为指导，全面贯彻(chè)党的二龙湖陈序平出生日期 龙湖是国企还是民营企业十大精神，深(shēn)入贯彻习近(jìn)平生(shēng)态文明思想和习近(jìn)平总书记对(duì)广东系列重要讲(jiǎng)话、重要指示批示精(jīng)神，认(rèn)真落(luò)实国家工作部署以及省委、省政府工(gōng)作要求(qiú)，以节约资源(yuán)、降(jiàng)低能耗、减污降碳、提质增(zēng)效为目标，以推进技术进步(bù)为主线，以清洁生产审核(hé)为(wèi)抓手，系统推(tuī)进工业、农业、服(fú)务业、建筑、交通运输(shū)等领域清洁生(shēng)产，加快实施重点(diǎn)行业、重点(diǎn)领域清洁生产改造(zào)，创新(xīn)龙湖陈序平出生日期 龙湖是国企还是民营企业清洁生产推行方(fāng)式，培育壮大清(qīng)洁生产产业，为推动高质量发展、实(shí)现碳(tàn)达(dá)峰碳(tàn)中(zhōng)和(hé)目标提供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清(qīng)洁生产推行制度体系基(jī)本建立，工(gōng)业领域清洁生产全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生产进一步(bù)深化，清洁生(shēng)产整体水平走在全国(guó)前(qián)列，能(néng)源资源利用效(xiào)率(lǜ)明显提(tí)升，重点行(xíng)业、重点产品(pǐn)能源利用效率和(hé)主(zhǔ)要污染物排放控制水(shuǐ)平基本达(dá)到国际先进(jìn)水平，清(qīng)洁生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区(qū)生产总值能耗和规模以上工业单(dān)位(wèi)增加值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生(shēng)产总值用水量和(hé)万(wàn)元工业(yè)增加值用水量(liàng)较2020年降幅不(bù)低于(yú)20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性有机物重点工程(chéng)减排(pái)量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨(dūn)，全省(shěng)农膜回收率(lǜ)达(dá)到(dào)85％以上，秸秆(gǎn)综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率(lǜ)达到80％以上，城镇绿色(sè)建筑占新建(jiàn)建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式(shì)建筑比(bǐ)例达(dá)到30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全(quán)面推行，释放减污降(jiàng)碳协同增(zēng)效潜力

　　（三）突出(chū)抓好工业(yè)清洁(jié)生(shēng)产。

　　1.加快构建绿色制(zhì)造体系。在(zài)支(zhī)持高质(zhì)量建设制造强(qiáng)省、推动产业有(yǒu)序转移中，注重提升清洁(jié)生产水平，培育壮大清洁生产产业。强化全生命周(zhōu)期(qī)理念(niàn)，全方(fāng)位全(quán)过程推行工业(yè)产品绿色设计，扩大绿色低碳产(chǎn)品供给(gěi)，加(jiā)强商品过度包装治理。在生态环境影响大、产品涉及面广、行业关联度高的行业，创建工业产(chǎn)品生态（绿色）设计示范企业。鼓励行业(yè)协(xié)会发布绿色产品设(shè)计指南(nán)，推广(guǎng)绿色设计案例。以电(diàn)子信息、家电、汽车、化工、建材、纺织等(děng)我省(shěng)特(tè)色行业(yè)为重点，引(yǐn)导企业对标国际先进水平实施绿色化(huà)改造。鼓励汽车、家电(diàn)、电(diàn)子、机(jī)械(xiè)、纺织、通信等行业龙头(tóu)企(qǐ)业构(gòu)建(jiàn)上下游联动(dòng)的绿色(sè)低碳产业(yè)链供应链(liàn)，带动上下游企业(yè)同(tóng)步实(shí)现(xiàn)绿(lǜ)色低(dī)碳发(fā)展。按照产业结构(gòu)、能源(yuán)利用、运营管理、基础设施等绿色化(huà)要求，推动条件成熟(shú)的园区开展碳达(dá)峰(fēng)碳(tàn)中和示范。

　　2.加强高耗能高排放低水平项目清洁生产评价。对标节能减排和碳达峰碳中和目标，对高耗能高排放(fàng)项目实行(xíng)清单管理、分(fēn)类(lèi)处置和动态监控。严格高耗能高(gāo)排(pái)放(fàng)低(dī)水平项目准入，新建、改建、扩建项(xiàng)目应采取先进适用的工艺技术和(hé)装(zhuāng)备，单位产品能(néng)耗、物耗和水耗(hào)等达到(dào)清洁(jié)生产(chǎn)先(xiān)进水平。对不符合所在地(dì)区能耗(hào)强(qiáng)度和总量(liàng)控制相关(guān)要求、不符合(hé)煤炭消费减量替代或污染物(wù)排放区域削减、能效水平低(dī)于本行业能(néng)耗限额准入(rù)值(zhí)等要(yào)求的高耗能高排(pái)放低(dī)水平项目(mù)予以停批、停建，坚(jiān)决遏(è)制高耗(hào)能高排(pái)放(fàng)低水平项目盲目发展(zhǎn)。探索建立(lì)高耗能高排(pái)放低水平的存量(liàng)、增量项目(mù)清洁(jié)生产评价制(zhì)度。

　　3.加(jiā)快(kuài)燃料原料(liào)清洁替代。合理控制化石能源(yuán)消费，加大清洁能源推广应(yīng)用，提高工(gōng)业领域(yù)非(fēi)化(huà)石能源(yuán)利(lì)用比重(zhòng)。加快天然气基础(chǔ)设施建设和互联(lián)互通，支持现有(yǒu)大型工业企业(yè)及燃(rán)气电(diàn)厂用户天(tiān)然气直供。加(jiā)快(kuài)氢能技术创(chuàng)新(xīn)和基础设施建(jiàn)设(shè)，推动氢能多元(yuán)利用(yòng)。拓宽电(diàn)能替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷(cí)等重点行业推广电弧炉、电锅(guō)炉、电窑炉、电加热等技术。在工业负(fù)荷大(dà)、新能源条件好的地区，支(zhī)持(chí)分布式电源开发建设和就近(jìn)接入(rù)消纳，开(kāi)展源(yuán)网荷(hé)储一体化绿色供电园区建(jiàn)设。推进原辅材料(liào)无害化替(tì)代，促进(jìn)生(shēng)产过程中使用低毒低(dī)害(hài)和无毒无害原料，大力(lì)推广低（无(wú)）挥发性有机(jī)物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等(děng)使用。

　　4.大力推行(xíng)重点行业(yè)清洁(jié)低碳改(gǎi)造(zào)。强化能耗、水耗、环保(bǎo)、安全和技(jì)术(shù)等(děng)标准约束，依(yī)法依规淘汰落后产能，扎实推进“散乱(luàn)污”企(qǐ)业整治(zhì)。全面(miàn)开展清洁生产(chǎn)审核和评(píng)价认(rèn)证，以火电、石化化(huà)工、钢铁(tiě)、有色金属、建材、造纸、纺织印(yìn)染等行业为重(zhòng)点，深入开展(zhǎn)节(jié)能减(jiǎn)排诊断，建立能(néng)效、污(wū)染物(wù)排放先(xiān)进和落后清单，系统推进(jìn)节能(néng)改造升级和污染物深度治(zhì)理，提高生(shēng)产工艺和技术(shù)装(zhuāng)备绿色化(huà)水平。加快企业(yè)及园(yuán)区节能、节(jié)水、节材(cái)、减污、降碳等系统性(xìng)清洁生产改造，推动(dòng)产业(yè)循环式(shì)组合、企(qǐ)业(yè)循环式生产(chǎn)，积极创建无(wú)废企业、无废园区和生态工(gōng)业示范(fàn)园区。加快(kuài)推进村级工业集聚区升(shēng)级改造。

　　专栏1 工业清洁(jié)生产(chǎn)重点工程

　　1.工业产品生态(tài)（绿色）设计示范企业创建工(gōng)程。重(zhòng)点实施轻量化、模(mó)块化、集成化、智能化、无害(hài)化、节能、环保(bǎo)、高可靠性、长寿命(mìng)、易(yì)制造、易回收等关(guān)键绿色设计技(jì)术应用示范，培育一(yī)批工(gōng)业(yè)产品(pǐn)生态（绿色(sè)）设计(jì)等(děng)示范(fàn)企业(yè)。

　　2.绿色(sè)制造体系建设(shè)工程。开(kāi)展绿色制造技术创(chuàng)新和集(jí)成应用(yòng)，大(dà)力培育(yù)创建绿色工(gōng)厂(chǎng)，培育一批(pī)具(jù)有生(shēng)态(tài)主导力的产业链链主企业，打造一批(pī)具有行业特色的绿色低(dī)碳园区(qū)。到2025年，累计(jì)创建国家绿色(sè)工厂达到450家以上。

　　3.实施(shī)重(zhòng)点行业清洁生产(chǎn)改造工程。推(tuī)动(dòng)钢铁、石化(huà)化工、有(yǒu)色金属(shǔ)、建材、纺织印(yìn)染、轻工等行业实施(shī)清洁生(shēng)产技术(shù)改造，推(tuī)动(dòng)数据中心和5G等新兴(xīng)基(jī)础(chǔ)设施实施节能降碳改造，打造一批达到国(guó)际先进水(shuǐ)平(píng)的清洁(jié)生产(chǎn)标杆(gān)企业。

　　4.实施工业企业清洁生产(chǎn)审核工程(chéng)。以自愿性和(hé)强制性相结合的方式，推动工业(yè)园区（集聚区）内的企业、重(zhòng)点流域工业企业实施清洁生产审核，到(dào)2025年，推动5000家以上工(gōng)业企业开(kāi)展清洁(jié)生产审核。

　　（四）切(qiè)实加强(qiáng)农(nóng)业清洁生(shēng)产

　　5.推广农业(yè)清洁生产新模(mó)式(shì)。落实百县千(qiān)镇(zhèn)万村高质量发展(zhǎn)各项(xiàng)要(yào)求，加快推(tuī)进农(nóng)业清洁生产。加快构建种植业(yè)、畜禽(qín)养殖业、水产养殖业清洁(jié)生产技术体(tǐ)系，实(shí)施粮经(jīng)饲统筹(chóu)、种养加(jiā)结(jié)合、农林(lín)牧(mù)渔融合(hé)发(fā)展等一(yī)体化发展模(mó)式。支持我省预制菜产业高(gāo)质量(liàng)发展。大力发展(zhǎn)绿(lǜ)色低(dī)碳循环农业，推(tuī)进农光互补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧场(chǎng)”等低碳农业模(mó)式。增加农村清洁能源供应(yīng)，推(tuī)动农(nóng)村生物质能(néng)综合(hé)利用(yòng)。发(fā)展林(lín)业(yè)循环经济(jì)，培育林业龙头(tóu)企业，建设林草中(zhōng)药材(cái)、油茶、竹等具有(yǒu)广东特色的林业(yè)产业发展基地，积极创建国家现代林业(yè)产业示范园(yuán)区，实施森林生(shēng)态标志产品(pǐn)建设工程(chéng)。以现代农(nóng)业产(chǎn)业园、农林业(yè)龙头企业等(děng)为重(zhòng)点，深(shēn)入推行农(nóng)业清洁生产，形成一批可推广(guǎng)、可复制的典型案例。

　　6.推动(dòng)农业生产(chǎn)投入减量。加强农业投入品生产、经(jīng)营(yíng)等各环节规范化管理，统(tǒng)筹建立(lì)全(quán)省农药、兽药等投入(rù)品追溯系(xì)统。开展“绿色农资”行动，持(chí)续推(tuī)进化肥农(nóng)药减量增效及饲(sì)料“禁(jìn)抗”，统筹(chóu)绿色防(fáng)控与专业(yè)化防治，集成(chéng)推广全程绿色防控技术(shù)模式，开展(zhǎn)绿色种养循环农业试点。加强绿色投入品创新研发，积极推广缓释肥料(liào)、水溶肥(féi)料(liào)、微生物肥料等新型肥(féi)料，拓宽畜禽粪肥(féi)、秸秆和种植绿(lǜ)肥的还田渠道。研发推广全生物可降解农膜。

　　7.提升农业生(shēng)产过程(chéng)清洁化水平。统筹推广农(nóng)业(yè)节(jié)水、节肥、节药、节(jié)地、节能等生态友好(hǎo)型农技(jì)与农机装(zhuāng)备，形成高效、清(qīng)洁的(de)农业生产模式。优先支持(chí)粮食生(shēng)产功能区(qū)、粮(liáng)食生产重(zhòng)点县(xiàn)、现代农(nóng)业产业园等区域，集中力量建设(shè)集中连片、旱涝保收、节水高(gāo)效、稳产高产、生态友好(hǎo)、宜机作业的高标准农田。深化(huà)测土配方施肥(féi)，推广机械深施、种肥同播、侧深施肥、水肥一体等高效施肥方式。全(quán)面推广健康养(yǎng)殖技术，推(tuī)动兽用抗菌(jūn)药使用减(jiǎn)量。加快构(gòu)建(jiàn)种植(zhí)业、畜禽养(yǎng)殖(zhí)业、水产养殖业清洁生产(chǎn)技术体系，大力(lì)推(tuī)广种养加一体化(huà)发展模式。

　　8.加强农业废弃物资源化利用。积极推动秸秆综合利用，加强农膜(mó)管理，推广(guǎng)普及标(biāo)准地膜，推动(dòng)机(jī)械(xiè)化捡拾、专业化回收和资源化利(lì)用，全(quán)面建(jiàn)立农药包(bāo)装废弃物回收处(chù)理体系。持续(xù)推进(jìn)畜禽粪污资源化利(lì)用，支持(chí)推广清洁养殖和粪污全量收集处理利用技术(shù)模式，鼓(gǔ)励在(zài)规模种植基地周(zhōu)边(biān)建(jiàn)设农牧循环型规(guī)模化畜禽养殖场，提倡粪(fèn)肥就近还田利用，促进(jìn)农牧结合循环发展(zhǎn)。探索推广(guǎng)液(yè)体有机肥还田、全量收集还田等模式(shì)，提升种养结合水(shuǐ)平(píng)。开展(zhǎn)区(qū)域性病死畜禽无害化处理及资源化利用试点示范，持(chí)续创(chuàng)建国家农业绿色发展先(xiān)行(xíng)区。加强环境友好(hǎo)型种植(zhí)业示范工程和牲畜废弃(qì)物治理示范(fàn)工程建设，促进源头控制、过程拦截、末(mò)端治理(lǐ)与循环利用结合发展。

　　专栏2 农(nóng)业(yè)绿色(sè)化示范引领工程

　　1.农业(yè)绿(lǜ)色发(fā)展先行区建(jiàn)设(shè)行动。加强环境友好(hǎo)型种(zhǒng)植(zhí)业示范工程(chéng)和牲畜废弃物治理示范工程建(jiàn)设，创(chuàng)建国家农业绿色发(fā)展先(xiān)行区(qū)。到(dào)2025年，创(chuàng)建5个(gè)以(yǐ)上国(guó)家农业(yè)绿色发(fā)展先行(xíng)区，全域建设粤(yuè)北(běi)生态农业示范区。

　　2.农业节水行动(dòng)。加(jiā)强节水灌溉工程与(yǔ)农艺、农(nóng)机、生物、管理等措(cuò)施的(de)集成与(yǔ)融(róng)合，加强灌区骨干渠系节水(shuǐ)改造、田间工程配套和农业(yè)用水管理。到(dào)2025年，农田灌溉(gài)水有效(xiào)利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效(xiào)行动。大面积推广(guǎng)使用(yòng)高效低风险(xiǎn)农(nóng)药和生物防治、物(wù)理防治(zhì)、理化诱控(kòng)等绿色防控(kòng)技术，以及应(yīng)用无人机等(děng)先进植(zhí)保(bǎo)器械(xiè)开展水稻、荔枝(zhī)和(hé)柑橘等作物病(bìng)虫(chóng)疫情专业化防(fáng)治服(fú)务。到2025年，全省化肥利(lì)用率稳定在40％以上，主(zhǔ)要(yào)农作物农药利用(yòng)率达到43％以上，创(chuàng)建一批绿色种(zhǒng)养循环农业试点县(xiàn)，支持建(jiàn)设15个农作物病虫害(hài)绿(lǜ)色防控整建制推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综(zōng)合(hé)利(lì)用和农膜回收。建立秸秆(gǎn)综合利(lì)用长效机制(zhì)，实现秸秆综合利(lì)用。开展全生(shēng)物降解(jiě)地膜在不同(tóng)作物上的应用推广。支持省级科(kē)研单位开展秸秆综合利用和(hé)全生物降解(jiě)地膜应用(yòng)研究与(yǔ)技(jì)术支撑。

　　（五）加(jiā)快(kuài)推行服(fú)务(wù)业清洁生产

　　9.强(qiáng)化(huà)重点领(lǐng)域节(jié)能节水。加强(qiáng)服务过程中(zhōng)的资源能源规范管理(lǐ)，整体提升清洁化服务效率。针对商场、超市、住宿(sù)、餐饮等领域以及医(yī)院、学校(xiào)等(děng)公共机构的(de)主要用能环节，开展(zhǎn)节(jié)能(néng)改(gǎi)造，广泛采用节能、节水、环保设备和产品。推动餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等服(fú)务业(yè)采用(yòng)节(jié)能、节水和其他有利于环(huán)境保护的技术和(hé)设备，推广使用节水型(xíng)坐便(biàn)器、淋浴器、水嘴等(děng)节(jié)水器具。从严控制洗浴(yù)、高尔夫球场、人工(gōng)滑雪场等(děng)高耗水服务业用水，优先利用再生水(shuǐ)、雨水等非常规(guī)水源，全面(miàn)推广循环用水技术工(gōng)艺，探(tàn)索开展(zhǎn)合(hé)同(tóng)节水管(guǎn)理(lǐ)。实(shí)施公(gōng)共(gòng)机构能(néng)效、水(shuǐ)效领跑(pǎo)者引领行动，遴选(xuǎn)一批公共机构能效、水效领跑者，树立先进(jìn)标杆。

　　10.积极(jí)发(fā)展绿(lǜ)色餐饮。引导餐(cān)饮服务单(dān)位将清洁生(shēng)产理念(niàn)融入绿色餐饮(yǐn)产品设(shè)计、服务全过(guò)程，推(tuī)广可循环(huán)利用餐具。推进餐饮(yǐn)节约常态化(huà)，鼓励餐饮服务(wù)单位(wèi)在醒目位置张贴节(jié)约标识(shí)，供(gōng)应小份菜，提示适量点餐，提供分餐服(fú)务，提醒餐后(hòu)打包。鼓励餐饮企业提高食材加工利用(yòng)率，提(tí)供符合(hé)节(jié)约要求的标准化(huà)菜品(pǐn)，合理(lǐ)配置不同规格盛具，推行适合不同群体的(de)套餐。鼓励有条件的地区支(zhī)持餐饮企业建设中央厨房(fáng)，推广“生产基(jī)地+中央厨房+餐饮门店”经营模式，推广绿色加工和配送模式(shì)，支(zhī)持净菜加(jiā)工配送中心建设。强化(huà)餐饮油烟治理(lǐ)，推(tuī)动(dòng)餐饮企业(yè)规范收集(jí)餐厨垃(lā)圾，推进(jìn)厨余(yú)垃圾资(zī)源(yuán)化利(lì)用(yòng)。

　　11.加强塑料污染(rǎn)综合(hé)治(zhì)理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等服(fú)务性企(qǐ)业要坚持清洁生产理念，改善服务(wù)规程，减少一次性物品(pǐn)的使用。推进宾馆、酒店、民宿等场所不再主动提供一次(cì)性塑料用品工(gōng)作(zuò)。推动(dòng)电子商务、外卖、快递等行业包装减量与(yǔ)可降(jiàng)解(jiě)包装(zhuāng)替代、包(bāo)装物循(xún)环(huán)利用，逐(zhú)步减少(shǎo)使用一次性不可降(jiàng)解塑料包(bāo)装袋、胶带和(hé)一次性塑料编织(zhī)袋，全(quán)面推(tuī)广使(shǐ)用电子运单(dān)。推广应(yīng)用塑(sù)料替代产品，使用环保布袋、纸袋等非塑制品和可降(jiàng)解购物袋。实施一次性塑料制品使用、回收情(qíng)况报告制度，督促(cù)指(zhǐ)导电子商务、外(wài)卖等(děng)平台(tái)企业和快(kuài)递企(qǐ)业按(àn)照国家(jiā)要求制定一次性塑料制品(pǐn)减量规则。充分(fēn)发挥(huī)各类各级公共(gòng)机构示范带(dài)动作用，带头减少使用一次(cì)性塑料制品(pǐn)。

　　专栏3 服务(wù)业清(qīng)洁(jié)生产重点工程

　　1.服务业清洁生产试(shì)点工(gōng)程。选择商贸酒(jiǔ)店、住宿、餐饮、电商快递(dì)等行(xíng)业开展清洁生产(chǎn)试点工作，在服务业各相关领域创建一批省级清洁生(shēng)产标(biāo)杆(gān)企业。

　　2.绿色(sè)餐饮主体(tǐ)培育工(gōng)程。开展绿色餐饮创建(jiàn)活动，鼓励(lì)各类(lèi)主体参(cān)与绿色餐饮评价和监督工作，培育一批绿(lǜ)色餐(cān)厅、绿色餐(cān)饮企业(yè)（单位）、绿(lǜ)色餐饮街区。

　　3.快递(dì)包装绿色治理工程。推广电商快件原装(zhuāng)直发(fā)，推进可循环快递包装(zhuāng)应用，推(tuī)广标准化物(wù)流(liú)周转箱(xiāng)循环公用。到2025年底全省各邮(yóu)政快递网点不再使用(yòng)不可降(jiàng)解的(de)塑料(liào)包装袋(dài)、一次性塑料(liào)编织(zhī)袋、塑料胶带，建设1-2个快递(dì)绿色包装研发生产基地(dì)。

　　（六）大(dà)力推动(dòng)建(jiàn)筑业清洁生产

　　12.推动新建建筑用能清洁(jié)化低碳化。加(jiā)快提升建筑能(néng)效水平(píng)，新(xīn)建(jiàn)民用建筑全面按照绿色建筑标准进行建设，鼓励(lì)农民自建(jiàn)住房参照绿色建筑标准建设。积极(jí)采(cǎi)用自然通风、天然采光、隔音降噪等生态共享(xiǎng)的建筑设(shè)计(jì)方式。大力推进可(kě)再生能源建筑应用，积极推广应用太(tài)阳能(néng)光伏、太阳能光热、空(kōng)气源热(rè)泵等技(jì)术，鼓励光(guāng)伏(fú)建筑(zhù)一体化建设(shè)。积极推行(xíng)新建(jiàn)住(zhù)宅(zhái)全装修(xiū)交付使用，推(tuī)广管(guǎn)线分离(lí)和一体化装修技(jì)术，提高建筑品(pǐn)质。推广(guǎng)应用高效电气化技术与(yǔ)设备。鼓励(lì)广州、深(shēn)圳(zhèn)等有条件地区开展近(jìn)零碳建筑试点示范(fàn)。

　　13.强化既有建筑提质改造。积(jī)极开展既有居住建筑节(jié)能改造，提高(gāo)用能(néng)效(xiào)率和室内舒适度。探索节(jié)能(néng)改造与小区公共环境整治(zhì)、适老设施改造、基(jī)础设施和(hé)建筑(zhù)使用功能提升(shēng)改造统筹推(tuī)进(jìn)的节能宜居综合(hé)改造模式，探索经济适用、绿色环保(bǎo)的(de)技术路线，统筹(chóu)推动(dòng)既(jì)有居(jū)住建筑节水改造。加强既有建(jiàn)筑空调、照明、电梯等(děng)重点用(yòng)能设备(bèi)运行调适(shì)，推广智慧用能技术，提升物业节(jié)能降碳管(guǎn)理水(shuǐ)平。完(wán)善公共供水管网(wǎng)设施，提升供水管网(wǎng)漏损控制水平(píng)。积极引导(dǎo)公(gōng)共机(jī)构实施清(qīng)洁(jié)生产综合性提升(shēng)，针对照明、空调、电梯、热水、冷库(kù)等主要(yào)用(yòng)能环节(jié)开展(zhǎn)节能改(gǎi)造，合理设置室(shì)内温度，充分利用自然采光。

　　14.全面推行(xíng)绿(lǜ)色施工。加快推进(jìn)建筑工业化，大力(lì)发展装配式建筑，推广钢结构住宅，开(kāi)展装(zhuāng)配式装修试点。提高预(yù)制构件(jiàn)和部品部(bù)件通(tōng)用性，推广(guǎng)标(biāo)准化、少规格(gé)、多组合(hé)设计(jì)。推广应用(yòng)绿色建材，鼓励(lì)政府(fǔ)采购工程项目优(yōu)先选用获得绿色(sè)建材认证(zhèng)标识的建材(cái)产(chǎn)品(pǐn)。农房(fáng)建设鼓励就地取材和(hé)利用乡(xiāng)土材料。发展(zhǎn)建筑(zhù)产业(yè)互联网(wǎng)，实(shí)现建筑材料数字化管理，促进合理安(ān)排材料采购(gòu)，减(jiǎn)少材(cái)料损耗和运输距离。推动施(shī)工现场优先使(shǐ)用节能灯具和节电型施工机械，对多台同(tóng)类设备实施群控技(jì)术，监控(kòng)重点能耗设备耗能，探索施工用能限额。加(jiā)强对施工现场(chǎng)的管(guǎn)理，将房屋(wū)建筑和市政工程施工工地噪声、扬尘(chén)、污水、建筑(zhù)垃圾(jī)等纳入建筑业清洁生产管理范(fàn)畴，推动建设(shè)一批建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃(lā)圾源头(tóu)管控。加强建筑垃圾再生利用(yòng)装备研发，研制(zhì)建筑垃圾(jī)处理和资源化利用成套装备。开展(zhǎn)再生骨料(liào)强(qiáng)化技术、再(zài)生建材(cái)生(shēng)产技术、再生细粉活化(huà)技术(shù)、专用添加剂技术等研发(fā)。推广应用建筑(zhù)垃圾再(zài)生(shēng)产品，鼓励利用建筑垃圾生产(chǎn)再生骨料、路基路(lù)面材料、路面透水(shuǐ)砖等新型绿色(sè)建材(cái)，拓(tuò)展(zhǎn)建筑垃(lā)圾再生(shēng)产品的应用领域。大力推(tuī)广应用(yòng)机制砂(shā)，推动预拌混凝土(tǔ)、预(yù)拌砂(shā)浆及(jí)水泥制品(pǐn)生产过程的“三废”零排放、废弃物综合再生利(lì)用。建立(lì)建筑(zhù)垃圾分类处理制度(dù)，推进各(gè)类建筑(zhù)垃圾资(zī)源化(huà)利(lì)用，规范(fàn)建筑(zhù)垃圾堆存(cún)、中转(zhuǎn)和资源(yuán)化利(lì)用场所建设(shè)运营管(guǎn)理。

　　专(zhuān)栏4 建(jiàn)筑业清(qīng)洁生产重点工(gōng)程

　　1.新建建筑能效提升工程(chéng)。逐步提高新建绿(lǜ)色建筑节能(néng)强(qiáng)制(zhì)性标准水平，进一步提高(gāo)建筑围护结构等部位的节能(néng)性能要求。到2025年，建设(shè)超低能耗、近(jìn)零能(néng)耗建筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既有建(jiàn)筑节能化改造工程。结合海绵城市建设、城市更新、绿色社区创建等工作，统筹推进(jìn)既有居住建(jiàn)筑节能绿色化(huà)改造。“十(shí)四(sì)五”期(qī)间，累计完成既有建(jiàn)筑节能绿色化(huà)改造2600万平方米(mǐ)以上。

　　3.可再(zài)生(shēng)能源应用(yòng)。大力发展建筑分(fēn)布式光伏。推动太阳能(néng)光热系统在中低层(céng)住宅、酒店(diàn)、宿舍(shě)、公寓等建(jiàn)筑中应用，积(jī)极(jí)推广高(gāo)效空气源热泵技术及产品，提高建筑(zhù)终端(duān)电气化水平，到2025年(nián)，新增建筑太阳能光伏装机容量200万千瓦(wǎ)，建筑能耗中电力消(xiāo)费(fèi)比(bǐ)例大(dà)于80％。

　　4.装配式建筑推广(guǎng)工(gōng)程(chéng)。建立(lì)一批装配(pèi)式建筑产业基地、典(diǎn)型项目和科(kē)技示范工程(chéng)，加大装配式建筑混凝土结构和钢结(jié)构等装(zhuāng)配式建(jiàn)筑推广力(lì)度，力争2025年底全省(shěng)城镇新建建筑中装(zhuāng)配式建筑比例达(dá)到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财(cái)政部、住(zhù)房城乡建设部、工业和信息化部《关于扩大政府采购支持绿色(sè)建材促(cù)进建筑品质提升(shēng)政策实(shí)施范围的通知》要求，将医院、学校、办公楼、综(zōng)合(hé)体(tǐ)、展(zhǎn)览馆、会展中(zhōng)心、体育(yù)馆、保障(zhàng)房等政(zhèng)府采购工程项目，以及适用招标(biāo)投标法的政府(fǔ)采(cǎi)购工程项目纳(nà)入(rù)政府(fǔ)绿(lǜ)色采(cǎi)购政(zhèng)策实施范围(wéi)。

　　6.建筑垃圾资源化利(lì)用工程。鼓励利用建筑(zhù)垃圾生产(chǎn)再生骨料(liào)、路基路面材料(liào)、路面透水砖等(děng)新型绿色建(jiàn)材。到2025年，建筑垃圾综合(hé)利用率达到(dào)60％，水泥(ní)散装率达(dá)到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运(yùn)输清(qīng)洁生产(chǎn)

　　16.优(yōu)化交通运输结构和组织方式。发展(zhǎn)智(zhì)能(néng)交(jiāo)通，推动(dòng)不(bù)同运输方(fāng)式(shì)的合理分工、有效衔接，降低(dī)空载率和不合理(lǐ)客货运周(zhōu)转量，提升综合运输效率。加快大宗货(huò)物(wù)和中长(zhǎng)途(tú)货(huò)运“公转铁(tiě)”“公转水(shuǐ)”，积(jī)极推行公铁、空铁、铁水(shuǐ)、江(jiāng)海等多式联运，推动(dòng)发展“一票式”“一单制”联程(chéng)客货运(yùn)服务。加快(kuài)推动城(chéng)市(shì)轨道交通、公交专用道、快速公交系(xì)统等公共交通基(jī)础(chǔ)设施建(jiàn)设，强(qiáng)化(huà)智能化手段在城市公共交通管理中的应用。加(jiā)快推(tuī)进城市绿(lǜ)色货运配送，优化(huà)城(chéng)市货运和快递配送体系，完善城(chéng)市主要商业区、校园、社区(qū)等末端配送节点设施。

　　17.推(tuī)广使用节能低碳型交(jiāo)通工具。大力推广节能及新(xīn)能源汽车(chē)，推动城市公共服务及货运配送车(chē)辆电(diàn)动化替代(dài)，提高(gāo)城市公交、出(chū)租(zū)车、城市配送(sòng)、邮政快递、机场(chǎng)转运、铁路货场等(děng)电动新能源运输工具的比例。有序发展(zhǎn)氢燃料电(diàn)池(chí)汽车，稳步推(tuī)动电力、氢(qīng)燃料车辆对燃(rán)油商用、专用等车辆的替代。全面实施重型柴油车国(guó)六排放(fàng)标准和非道路(lù)移(yí)动柴油机械(xiè)国四(sì)排放标准，基(jī)本淘汰国三及以下排放标准的柴油(yóu)和燃气汽车。推广(guǎng)使用LNG动力船舶、纯电动船(chuán)舶，加快推进码(mǎ)头岸(àn)电设(shè)施建设(shè)，推(tuī)动(dòng)船舶靠港使(shǐ)用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通(tōng)基础设施建设。将绿色节能低碳贯穿(chuān)交通基础设(shè)施规划、建(jiàn)设、运营和维护全(quán)过程，有(yǒu)效降低交通基(jī)础(chǔ)设施建(jiàn)设全生命周期能(néng)耗和碳排放。推(tuī)动新材料、新(xīn)技术、新工艺在交(jiāo)通运输领域的应用，积极推(tuī)广应用温拌沥青、智能通风、辅助(zhù)动力替代和节能灯具、隔声屏障等节能环保技术和产品。推广(guǎng)粉煤灰(huī)、煤矸石(shí)、矿渣等工业(yè)废料和疏浚(jùn)土、建筑垃圾在交通基础设施建设养护(hù)中的综合(hé)利用。推广可再生能(néng)源在交通基(jī)础设施建设运营(yíng)中(zhōng)的应用，构建综合交通枢(shū)纽场站绿色能源系统(tǒng)。积极倡导加油站错(cuò)峰(fēng)卸油、车主夜间加(jiā)油、公众(zhòng)绿色出(chū)行。

　　专栏5 交(jiāo)通运输清(qīng)洁(jié)生产重(zhòng)点工程

　　1.交通(tōng)运(yùn)输网络效率提(tí)升工程。加强西江、东(dōng)江、北江、韩江等内河(hé)主通道建设，提升铁路货运等级，加快(kuài)铁水(shuǐ)多式联(lián)运发(fā)展。到2025年，全省(shěng)水路货物运输量比重达到26％左右，全省(shěng)港口集装箱铁水联运年均增长率(lǜ)达到15％以上。

　　2.清洁(jié)能源交(jiāo)通装备推广(guǎng)工程。持续推(tuī)进城市公交、出租(zū)汽车、城市物流配送车辆的电动化(huà)，推动氢(qīng)燃料电池汽车的(de)示范运(yùn)用，加(jiā)快高速公路服(fú)务区、港区、公交站(zhàn)场等建设加氢、充电站（桩），全面(miàn)推进(jìn)港口(kǒu)船舶(bó)岸电使用。到2025年，实现高(gāo)速公路服务(wù)区快(kuài)充(chōng)站全(quán)覆(fù)盖(gài)，港(gǎng)口码头泊位岸电(diàn)覆盖率(lǜ)达70％以上。

　　3.交通领(lǐng)域清洁生产标杆创建工程。推(tuī)动交通(tōng)运输企业、港口码头、公交站场、地铁、加(jiā)油站、充电站等(děng)开展清(qīng)洁生产审核，建设一批(pī)省级(jí)清洁生(shēng)产标杆企业。

　　三、强化(huà)科技产(chǎn)业支(zhī)撑，全(quán)面提(tí)升(shēng)清洁生(shēng)产能力水平

　　（八）加强科技创新引(yǐn)领

　　加强清洁生产领域重大、关键、共性(xìng)技术(shù)和(hé)装备等方(fāng)面的基础研究和(hé)应(yīng)用技术(shù)创(chuàng)新(xīn)性研究。围绕产品绿色设(shè)计、工业(yè)节能降碳、能源清洁低碳安(ān)全高(gāo)效利(lì)用、污水资源化、农业节(jié)水灌溉控(kòng)制及绿色(sè)防(fáng)控、多污染(rǎn)物(wù)协同减(jiǎn)排、固体废弃(qì)物资(zī)源化等方向(xiàng)，确立一批重点(diǎn)攻关项目，突(tū)破一(yī)批核心关键技术，研(yán)制一批重大技术装备。鼓励骨干(gàn)企业联(lián)合上下(xià)游企业(yè)、高校(xiào)、科研院所创建绿色低碳领域科技创(chuàng)新平台，推动科技创新平台(tái)与(yǔ)产(chǎn)业创新中心、制造业(yè)创新中心(xīn)等产业创新平台协同开展清洁生产(chǎn)共(gòng)性(xìng)关键(jiàn)技(jì)术(shù)攻关和装备研制，促进科(kē)技成(chéng)果转移转(zhuǎn)化和产业化。

　　（九）推动清洁生产(chǎn)技术装备产业化(huà)

　　积极(jí)引(yǐn)导(dǎo)、支持(chí)企业开发具有自主知识产权的清洁生产(chǎn)技术和(hé)装备，培育一批拥有(yǒu)自主知识产权、掌握清(qīng)洁生(shēng)产核心技术装备的骨干企业和“专精(jīng)特新”中小企(qǐ)业。编制发布(bù)清洁生产先进技(jì)术目录(lù)，鼓励和(hé)支持行业(yè)、企业应用先(xiān)进适(shì)用(yòng)的清洁生(shēng)产技术和(hé)装(zhuāng)备。发(fā)挥清洁生产相(xiāng)关(guān)社会组织作用，大力推进源(yuán)头减量、过(guò)程控制、末端治理等清(qīng)洁生产技术装备推广应(yīng)用(yòng)，加(jiā)快清洁生产关键技术(shù)装备(bèi)的产业化发展。

　　（十(shí)）大力发展(zhǎn)清洁生产服务业

　　创新(xīn)清(qīng)洁生产服务模式，探索建立以(yǐ)绩效为(wèi)核心的清洁(jié)生(shēng)产服(fú)务(wù)支付机(jī)制。加(jiā)快建立规范的清洁(jié)生产咨询服务市场，鼓励具(jù)有(yǒu)竞争力的第三方清洁(jié)生产服务企业为用户提供咨询、审核、评价、认(rèn)证(zhèng)、设计(jì)、改造等“一站式”综合服务，有(yǒu)效发挥第(dì)三方(fāng)服务机构对清(qīng)洁生产工作的(de)支撑作用(yòng)。加强第三方服务机(jī)构管(guǎn)理，探索建立第(dì)三方(fāng)服务机构行业准入、考核管理、责任追(zhuī)溯等机制，健全(quán)清洁生产(chǎn)技(jì)术服务体系(xì)。

　　（十一）加强(qiáng)绿(lǜ)色清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)行业人(rén)才(cái)培养

　　加(jiā)强清洁生(shēng)产服(fú)务(wù)机构(gòu)专业培训，培育(yù)一批高水(shuǐ)平、专业(yè)化的清洁(jié)生产服务机构(gòu)。强化清(qīng)洁生产管(guǎn)理人(rén)才(cái)和技术(shù)服务人才(cái)队伍(wǔ)建设，分层次、分类(lèi)别开展(zhǎn)清洁生产服务机构从业人(rén)员和企(qǐ)业相关负责人员(yuán)能力培训(xùn)，提升清洁(jié)生产管(guǎn)理和技(jì)术(shù)人员(yuán)业(yè)务水平。探索将绿色清洁生产人(rén)才纳入广东省专(zhuān)业(yè)技术人才职(zhí)称(chēng)评级系(xì)统，畅通绿色清(qīng)洁生产专业技术人才(cái)职称晋(jìn)升通道(dào)，培育(yù)壮(zhuàng)大绿色清洁(jié)生产人(rén)才队伍。

　　（十二）提升清洁(jié)生(shēng)产数(shù)字化智能(néng)化(huà)水平

　　推进5G、工业互联网、云计算(suàn)、人(rén)工智(zhì)能、数(shù)字孪(luán)生等信息技术(shù)在绿色制造、清洁生产领域的应用，结合省碳排放监测智慧云平台建设进(jìn)展，探索提(tí)供清(qīng)洁生(shēng)产信息化公共(gòng)服务(wù)。提升钢铁、石化、建材、有色金属等(děng)流程型工业企业(yè)制造过程核心(xīn)装备和(hé)关键工序的数(shù)字(zì)化水平(píng)，实现生产过程物质(zhì)流、能(néng)量流等信息(xī)采集监(jiān)控、智能分(fēn)析和精(jīng)细管理。推进机(jī)械、汽(qì)车、船舶、电(diàn)子、家(jiā)电等离散型工业(yè)企业(yè)开(kāi)展全面数字化管理，以数据为驱动提升(shēng)行业绿(lǜ)色低碳技术创新、绿色制造和运维(wéi)服务水(shuǐ)平。鼓励(lì)工(gōng)业(yè)企业开(kāi)展资源能源碳排放信息(xī)化管控系统(tǒng)及污染物在(zài)线(xiàn)监测(cè)系(xì)统(tǒng)建设，推动重点(diǎn)用能设备、新(xīn)能源(yuán)设备等数字化改造。进一步完(wán)善省(shěng)重点用能(néng)单(dān)位(wèi)能耗在线监测(cè)系统建设，加快推进重点用能(néng)单位应接尽接。依托粤(yuè)商通(tōng)平台搭建(jiàn)清(qīng)洁绿色(sè)生产服务专区。

　　专栏6 清洁生(shēng)产技术(shù)创新(xīn)能(néng)力培育工程

　　1.绿(lǜ)色低碳技术试点示范(fàn)建设工程。聚焦钢铁、石化化(huà)工、有色(sè)金属、建材、纺织、造纸(zhǐ)等重点行业，实施生(shēng)产(chǎn)工艺深度脱碳(tàn)、原材料替代(dài)、工(gōng)业(yè)流程再造、电(diàn)气化改造、二氧化碳回收利用等绿色低碳技术试(shì)点示范。

　　2.清洁生产技术装备推广工程(chéng)。发展高(gāo)效节能电机、变压器、风机、水泵、热泵(bèng)、余压余热利用、动力电(diàn)池柔性控制和梯级利用、绿色数据中(zhōng)心等技术(shù)装(zhuāng)备。发展低(dī)能耗、分散式、模块化大(dà)气(qì)污染治理、水污染治理、土(tǔ)壤污染治理、环境(jìng)监测、固废处(chù)理、退役动(dòng)力蓄电池处(chù)置利用(yòng)等环(huán)保技术装备。

　　3.废旧物资(zī)循环利(lì)用(yòng)技术攻关工程。开展报废(fèi)汽车、废旧电器(qì)电子(zi)产品的智能拆解和拆解物自(zì)动化分选等(děng)关键技术装备研发，发展退役动力电池、光伏组(zǔ)件、风电机(jī)组叶(yè)片、大型旧轮胎等新兴产业(yè)废物循环利用(yòng)技术，研(yán)发废旧塑料(liào)的(de)改性(xìng)改质技术(shù)。

　　4.清(qīng)洁生(shēng)产服务业培育工(gōng)程。支持能源管(guǎn)理(lǐ)、环保、资源综合利用、绿色（生态）产品设计及绿色建筑设计等服(fú)务产业发展。培育一批拥有自主知识产(chǎn)权、掌握(wò)清洁生产核(hé)心技术装备(bèi)的企(qǐ)业和一批高水平、专业化的清洁生产服务机构。

　　四、深入(rù)推进(jìn)模式(shì)创新，激(jī)发清洁生产市场主体活(huó)力

　　（十三）创新重(zhòng)点行业企业清(qīng)洁生产(chǎn)推(tuī)行方式

　　大(dà)力推动省(shěng)内重点行业的龙(lóng)头企业、链主企业(yè)实施(shī)清洁生产，带头开展数字化、网络化、智能化、绿色化等新技术、新场景应用(yòng)，开展(zhǎn)先进(jìn)适用清洁生产(chǎn)技术和装备应用(yòng)示范和推广。支(zhī)持中(zhōng)小企(qǐ)业强化产(chǎn)业链供应链(liàn)上下游协作和绿色低碳(tàn)发(fā)展，鼓励龙头企业、链主企业对(duì)产(chǎn)业链供(gōng)应(yīng)链上下游企(qǐ)业提出明确(què)清(qīng)洁(jié)生产要求，引领带动产业(yè)链供应(yīng)链关联(lián)企业推行清(qīng)洁生产，实施清洁生产技术改造项(xiàng)目，提升清洁生产水平，推(tuī)动全链条(tiáo)绿色(sè)低(dī)碳(tàn)发展。鼓励省属国(guó)企和(hé)其(qí)他(tā)大(dà)型(xíng)企业集(jí)团全面推行清洁(jié)生产，完(wán)善(shàn)内部清洁生产推行机制，推动(dòng)子(zi)公司、分公司开展清洁(jié)生产，提升企(qǐ)业集团整体(tǐ)减(jiǎn)污降碳(tàn)、绿色发(fā)展水平，形(xíng)成以(yǐ)大(dà)带小、以(yǐ)小(xiǎo)促(cù)大、以优(yōu)助(zhù)强的融通发展格局。推动(dòng)在工业、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通(tōng)运输等行(xíng)业开(kāi)展清洁生产先进示(shì)范(fàn)建(jiàn)设。

　　（十(shí)四）推动清洁生产审核管理模式创(chuàng)新

　　深(shēn)入实(shí)行分级、分类(lèi)管(guǎn)理模式，继续实施(shī)差别化清洁(jié)生(shēng)产审核制度(dù)，对高耗能、高(gāo)耗水(shuǐ)、高排放的企业以(yǐ)及生(shēng)产、使用(yòng)、排放涉及优先控制(zhì)化(huà)学(xué)品名录中所列(liè)化学物质(zhì)的企业严格实施清洁生产审(shěn)核，对(duì)生产(chǎn)工艺简单(dān)、环境影响较小的(de)企业可采用简易流程清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核并简化(huà)评估验收流程。探索建立(lì)适合小微型企业清洁生产审(shěn)核评(píng)估、验收(shōu)技术方法(fǎ)，创新引导小微(wēi)型企(qǐ)业(yè)实施(shī)清洁生(shēng)产的(de)积极性。鼓励企业开(kāi)展自愿性清洁生产评价(jià)认证，对通过评价认证(zhèng)且(qiě)满(mǎn)足清(qīng)洁生产审核要求(qiú)的(de)，视同(tóng)开展清洁生产(chǎn)审(shěn)核。积极推动清(qīng)洁生产审核与(yǔ)节能审查(chá)、节能监(jiān)察、环境(jìng)影响评价和(hé)排污(wū)许可(kě)等管理(lǐ)制(zhì)度有效衔接。鼓励有条件的地区开展(zhǎn)行业、园区(qū)和(hé)产(chǎn)业集群整体审核试(shì)点。研究将(jiāng)碳(tàn)排放指标纳入(rù)清(qīng)洁生产审核，提升行业、工业园区和(hé)产(chǎn)业集群整(zhěng)体清(qīng)洁生产水平，有条件的地(dì)区(qū)可开(kāi)展政府购买第三方(fāng)清洁生(shēng)产审核服(fú)务(wù)试点(diǎn)。

　　（十五）探索区(qū)域(yù)协同推进清洁生产

　　加(jiā)大淡(dàn)水(shuǐ)河(hé)、石(shí)马(mǎ)河、广佛跨界(jiè)河(hé)、茅洲(zhōu)河(hé)、练江及小东江等重(zhòng)点流域企业清洁生产工作力度，推动流域内污染(rǎn)企业全(quán)面实施清洁(jié)生产审(shěn)核。结(jié)合园区(qū)循环化(huà)改造、绿色低(dī)碳(tàn)园区(qū)建设、生态(tài)工业园区建设，支持省级及以上(shàng)园区建设(shè)清洁(jié)生产示范园(yuán)区。以粤港澳大(dà)湾区建(jiàn)设为契机，深入推进粤港(gǎng)清洁(jié)生(shēng)产伙伴(bàn)计划，深化(huà)粤港清洁生产长效合作(zuò)机制，推动粤港两地企业在(zài)节能环保、清(qīng)洁(jié)生(shēng)产及资源利(lì)用方(fāng)面的合作，强化区域(yù)内污染联防联控、废物协同处置(zhì)、设施共建共(gòng)享。

　　（十六）推进市场化机(jī)制改革创新

　　强化绿(lǜ)色金(jīn)融支(zhī)持，有效落实碳减排(pái)支(zhī)持工(gōng)具等货币政(zhèng)策工具，鼓励银行等各(gè)类金融(róng)机(jī)构创新推(tuī)广绿色(sè)信贷产品，加大对清洁生产技术研发、清(qīng)洁生产重点项目等的支持力度(dù)，引导企业(yè)扩大清洁(jié)生产投(tóu)资。探索推动(dòng)达(dá)标(biāo)企业通过清洁生产技术(shù)升级(jí)改造实现的主要污染物排放稳定削减(jiǎn)量、节能量，在完成主要污染(rǎn)物减排(pái)、节能任(rèn)务的(de)基础上，可(kě)按(àn)相关规定将富余指标进入排污权、用能权交易(yì)市场(chǎng)进行交易，或用于企业(yè)自身发(fā)展所需(xū)的产能扩容及新(xīn)产品新增产量所(suǒ)需的污(wū)染物(wù)排(pái)放指标。大力推(tuī)进清洁(jié)生产服务市场化，推(tuī)行(xíng)合同(tóng)能源管理、合(hé)同(tóng)节水管理等模式(shì)和以(yǐ)环境治理效(xiào)果为导向的环境托管(guǎn)服务。

　　专(zhuān)栏7 清洁(jié)生产审核创新试点(diǎn)工(gōng)程

　　清洁生产审核创新试点(diǎn)工程。以钢铁、石(shí)化(huà)、建(jiàn)材(cái)、有色金属、印染、造(zào)纸、化学原(yuán)料(liào)药(yào)、电镀、农副食(shí)品加(jiā)工、工业(yè)涂装(zhuāng)、包(bāo)装印刷等为(wèi)重点(diǎn)，实施行业(yè)、园区和(hé)产业集群整体(tǐ)清洁生产审核(hé)创(chuàng)新(xīn)试点，探索建(jiàn)立具有引领示(shì)范作用(yòng)的审核新模式，形成可复制(zhì)、可推广(guǎng)的先(xiān)进经验和(hé)典型(xíng)案列。

　　五、完善(shàn)组织保(bǎo)障体系，推(tuī)进各项目标任务落地见效

　　（十七）加强组织实(shí)施

　　省发展(zhǎn)改革委加强组织(zhī)协调，会同有(yǒu)关部(bù)门建立清洁生产促进工作部门协(xié)调(diào)机制，统筹抓(zhuā)好本方案(àn)实施(shī)。省生态(tài)环境(jìng)厅、工业和信息化厅、科技(jì)厅、财(cái)政(zhèng)厅、住(zhù)房城(chéng)乡建设厅、交通运输厅、农(nóng)业农村(cūn)厅、商务厅、市场监管局(jú)、能(néng)源局等部(bù)门按照职能(néng)分工抓好重点任务落实(shí)。各(gè)地市政府要落实主体责任，加大力度鼓励和(hé)促进清洁生产(chǎn)，结合实际(jì)确定本地区清洁生产重(zhòng)点任务(wù)，制定具体落(luò)实措(cuò)施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级(jí)财政(zhèng)积极探(tàn)索有效(xiào)方式(shì)，支持清洁生产工作。落(luò)实(shí)节能节(jié)水、环境(jìng)治理、环境服务、环保技术与装备(bèi)、资(zī)源综(zōng)合利(lì)用等有关(guān)财政税(shuì)收优惠政策，落实从(cóng)事污染(rǎn)防治(zhì)的第(dì)三方(fāng)企业减按(àn)15％的税率缴纳企(qǐ)业所得税(shuì)的(de)税收优惠政策。企业用于清洁生(shēng)产审核和培训的费用可以列入企业(yè)经营成本。加强(qiáng)清洁(jié)生产审核(hé)和(hé)评(píng)价认证结果(guǒ)应用，将其作为阶(jiē)梯电价、水(shuǐ)价、水资(zī)源费、重污染天气(qì)绩效分(fēn)级管(guǎn)控等差异化政(zhèng)策制定和实施的(de)重要(yào)依据。严(yán)格落实绿色采(cǎi)购相关制度(dù)，在政(zhèng)府采购（含适用招标投标法的政府采购(gòu)工程(chéng)项目(mù)）中加大绿色低碳产品采(cǎi)购力(lì)度。建(jiàn)立健(jiàn)全清洁生产激励制度，按照(zhào)国家(jiā)和省有关规定(dìng)对工作成(chéng)效突出的(de)单位和(hé)个人依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家清洁生(shēng)产(chǎn)促进法修(xiū)订进展，推(tuī)进《广东省清洁(jié)生产促进(jìn)条例》立法(fǎ)工作(zuò)，加强与相(xiāng)关法律(lǜ)法规的衔接协调，强化(huà)相关(guān)主体权利义务(wù)。结(jié)合我省产业发展实际，研究制定优势行业、优势产业清洁生(shēng)产评价(jià)指(zhǐ)标体系，鼓励相关行业协(xié)会、学会、专业(yè)机构(gòu)、龙头企业研究制(zhì)定各相关行业清洁(jié)生产团体标准(zhǔn)、清洁生产指标体系、行(xíng)业清洁生产技术规范(fàn)等。加强(qiáng)清洁生(shēng)产数(shù)据统计分析(xī)，探索(suǒ)建立企(qǐ)业清(qīng)洁生产绩(jì)效年度报告制度(dù)。

　　（二十）严(yán)格执法监(jiān)管

　　各地清洁生产工作完成情况(kuàng)纳入(rù)节(jié)能、生态环境(jìng)保护(hù)日(rì)常监(jiān)督(dū)检查和(hé)相关考核。加强对企业清洁(jié)生产(chǎn)开展情况的日常监督检查，压实企业实(shí)施清洁生产(chǎn)审(shěn)核的(de)主体责任，引(yǐn)导和规范(fàn)企业清洁生产行为(wèi)。企业(yè)开展清洁生产审核情况纳入企业环(huán)境(jìng)信用评价体系和环境信息强(qiáng)制性披露范围。严格把关清洁生产审核质(zhì)量，开展清洁(jié)生产审核质量抽查，严厉打击企(qǐ)业、第(dì)三方服务机(jī)构弄虚作(zuò)假行(xíng)为(wèi)。对违(wéi)反《中华人民共和国清洁生(shēng)产促(cù)进(jìn)法》和《清洁生产审核(hé)办法》相关规(guī)定并受到处罚(fá)的企业、第三方(fāng)服务(wù)机构(gòu)，依法依规通过(guò)“信(xìn)用(yòng)广(guǎng)东”网站等渠道向社会公布(bù)，并(bìng)记入其信(xìn)用记(jì)录。加强对清洁生产评估验收专家(jiā)、清洁生产审核(hé)咨(zī)询(xún)机构和(hé)人(rén)员(yuán)的规(guī)范管理。

　　（二十一(yī)）鼓励全民参与

　　深入开展清洁生产宣传教育活动，充分利用各类媒体、公益组织、行业(yè)协会等(děng)宣传清洁(jié)生产技术、法(fǎ)规政策、管(guǎn)理(lǐ)制(zhì)度(dù)和典型案例等(děng)，提升社(shè)会公众的清(qīng)洁(jié)生产意识，营造(zào)全社会(huì)共同推(tuī)行(xíng)清洁生产的良好氛(fēn)围(wéi)，推动(dòng)形成绿(lǜ)色(sè)生产(chǎn)生活(huó)方(fāng)式(shì)。适时编制发布清(qīng)洁(jié)生产典型案例汇编(biān)，及时(shí)总(zǒng)结(jié)推广典(diǎn)型案(àn)例和经验做(zuò)法，以点(diǎn)带面形成示范效应(yīng)。鼓(gǔ)励相(xiāng)关行业协会、龙头企业(yè)积极(jí)组织清洁(jié)生产(chǎn)国际会议、行业(yè)展会、专业论坛等，开展多形式的经验(yàn)交(jiāo)流和技术(shù)推广。鼓励清洁生产领域的国内外(wài)交流合作，学(xué)习(xí)借鉴先进经验，促(cù)进人(rén)才(cái)、技(jì)术和信(xìn)息交流(liú)。

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