金(jīn)融(róng)界5月(yuè)17日消息，国家(jiā)发(fā)展改革委、国家能源局发布《关于加快(kuài)推进(jìn)充电(diàn)基(jī)础设(shè)施建设 更好(hǎo)支(zhī)持新(xīn)能源汽车下乡和乡村振兴的实施意(yì)见》（以下简称《意见》）。

　　支(zhī)持(chí)农村地区购买(mǎi)使(shǐ)用新(xīn)能源(yuán)汽车 提供多(duō)元化购买(mǎi)支持政策

　　《意见》提(tí)到，鼓励有条件(jiàn)的地方(fāng)对农村户籍(jí)居民在户籍所在地县域内(nèi)购买新能源汽(qì)车，给(gěi)予消(xiāo)费(fèi)券等(děng)支(zhī)持。鼓励有关汽(qì)车企业和有条件的地方对淘汰低速(sù)电动车购买新能源汽车提供以旧(jiù)换新奖(jiǎng)励。鼓励(lì)地(dì)方政府加强(qiáng)政企联动，开展购车赠送充电(diàn)优惠(huì)券(quàn)等活动。加大农村地区汽车消费信贷支持，鼓励金融(róng)机构在(zài)依法合规、风险(xiǎn)可控的(de)前提下，合理确(què)定首付比例(lì)、贷款(kuǎn)利(lì)率、还款(kuǎn)期(qī)限。

　　加快实现适宜使(shǐ)用新162邮箱怎么登陆，162邮箱登录登录入口能(néng)源汽车的(de)地区充电站“县县全覆(fù)盖(gài)”、充电桩(zhuāng)“乡乡全覆盖”

　　《意见》提到(dào)，加(jiā)强公共充(chōng)电基础设施布局建设。支(zhī)持地方政府结(jié)合实际开展县乡公共充电(diàn)网(wǎng)络规(guī)划，并做好与(yǔ)国土空间规划、配电网规划(huà)等(děng)的衔接(jiē)，加快(kuài)实现适宜使用(yòng)新能源汽车的地区(qū)充(chōng)电站“县县全覆盖”、充电桩(zhuāng)“乡乡全(quán)覆盖”。合理推进集中式公共充(chōng)电场站建(jiàn)设，优先在县乡企事业单位、商业建筑、交通枢(shū)纽（场站）、公路(lù)沿线服务区（站(zhàn)）等场所配置公共充(chōng)电设施，并(bìng)向易地搬迁(qiān)集中(zhōng)安置区(qū)、乡村(cūn)旅(lǚ)游重点村等延伸，结(jié)合乡村(cūn)自驾游发展(zhǎn)加快公路沿线、具(jù)备条(tiáo)件的加油(yóu)站等场(chǎng)所充电(diàn)桩建设。

　　健全新能源二手车评估体系 鼓励(lì)企业面向农村地(dì)区(qū)市场提供优质新能源(yuán)二(èr)手车

　　《意见》提到，丰(fēng)富新能(néng)源(yuán)汽车供(gōng)应。鼓(gǔ)励新能源汽车企(qǐ)业针对农村(cūn)地区(qū)消费者特点，通过差异化(huà)策略优化配置，开发更多经(jīng)济实用的车(chē)型(xíng)，特别(bié)是新能源载货微面(miàn)、微卡、轻卡(kǎ)等产品。健全(quán)新能源二手车评估(gū)体系(xì)，对新能源二手车加强检查和整(zhěng)修，鼓励(lì)企(qǐ)业面向农村地区(qū)市场提(tí)供(gōng)优质(zhì)新能源二手车(chē)。

　　鼓励有(yǒu)条件地方出台(tái)农村地区公共充电基础设施建设运营专项支持政(zhèng)策

　　《意(yì)见》提到，加(jiā)大充电(diàn)网(wǎng)络建(jiàn)设运营支持力度。鼓励有条件地方出台农村地(dì)区公共充电基础设施建设运营专项支持政(zhèng)策。利用地方政府专项债券(quàn)等工(gōng)具，支持符合条件(jiàn)的高速公路及普(pǔ)通国省干线(xiàn)公(gōng)路服务区（站）、公共汽电车场站和汽车客运(yùn)站等充换(huàn)电基础设(shè)施建设。统筹考虑乡(xiāng)村级充电网(wǎng)络(luò)建设和(hé)输配电网发展(zhǎn)，加大(dà)用(yòng)地保障等支持力(lì)度(dù)，开展配套电网建设改造，增强农村电网的支(zhī)撑保障(zhàng)能力。到2030年前，对(duì)实行(xíng)两部制电价的集中(zhōng)式(shì)充换(huàn)电设施用电(diàn)免收需量（容量）电(diàn)费，放宽电网企业相关配电网建设投资效率约束，全额纳入输(shū)配电(diàn)价回收。

　　以下为十一条意见：

　　一、创新(xīn)农村地区充(chōng)电基础(chǔ)设(shè)施建设运营维护模式

　　（一）加强公(gōng)共(gòng)充电基础设施布(bù)局(jú)建设(shè)。支持地(dì)方政府(fǔ)结合实际开展县乡公共充电网络规划，并做好与国(guó)土空(kōng)间规划、配电网规划等的衔接，加(jiā)快实(shí)现适宜使用(yòng)新(xīn)能源汽(qì)车的地(dì)区充(chōng)电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖(gài)”。合(hé)理(lǐ)推(tuī)进集中式(shì)公共充电场站建设，优先在县乡企事业单位、商业建筑、交通枢纽（场站）、公路沿线服(fú)务区（站(zhàn)）等场(chǎng)所配置公共充电设施，并向易地搬迁集(jí)中(zhōng)安置区、乡(xiāng)村旅游重点村等延伸(shēn)，结合乡村(cūn)自驾游(yóu)发展(zhǎn)加快(kuài)公路(lù)沿线、具备条件的加油站等场所充电桩建设。

　　（二）推进(jìn)社区(qū)充电基础设施建设共享。加快(kuài)推进农村地(dì)区既有居住社区充电设施建(jiàn)设，因地制宜开展充电设施(shī)建设条(tiáo)件(jiàn)改造，具备安(ān)装条件的居(jū)住社区(qū)可配建一定(dìng)比例(lì)的公共充电车(chē)位。落实(shí)新建居住社区充(chōng)电基(jī)础设施配(pèi)建(jiàn)要求，推动固定车(chē)位(wèi)建设充电设施或预留安(ān)装(zhuāng)条(tiáo)件以(yǐ)满足(zú)直接装表接(jiē)电需要。落实(shí)街道(dào)办(bàn)事处等基层管理(lǐ)机构管(guǎn)理(lǐ)责任，加大对居住社区管理单位的指导(dǎo)和监督，建立“一站式(shì)”协调推动和投(tóu)诉解决机制。居住社(shè)区管理单位应积(jī)极协助用(yòng)户(hù)安(ān)装充电设施，可探(tàn)索与充电(diàn)设施运(yùn)营企业合作(zuò)的(de)机(jī)制。引导社区推广(guǎng)“临近车(chē)位(wèi)共享”“社区(qū)分(fēn)时(shí)共(gòng)享”“多(duō)车一(yī)桩”等共享模式。

　　（三）加大充电网络(luò)建设运营支持力度(dù)。鼓励(lì)有条件(jiàn)地方出台(tái)农村地(dì)区公(gōng)共充(chōng)电基础设施建设运(yùn)营专(zhuān)项支持政策。利(lì)用(yòng)地方政府专项债(zhài)券等工具(jù)，支持符合(hé)条件的高速(sù)公路及普通国省(shěng)干线公路服务区（站）、公共汽电车(chē)场站和汽(qì)车客(kè)运站等充换电基础设施(shī)建设(shè)。统筹考(kǎo)虑(lǜ)乡村级(jí)充电网(wǎng)络建设和(hé)输配电网发展，加大用地保障等支持力度，开(kāi)展(zhǎn)配套电网建设改(gǎi)造，增(zēng)强(qiáng)农村电(diàn)网的支撑保障能(néng)力。到2030年前，对实(shí)行两部制电价的集中式充换电设施用电免收需量(liàng)（容量）电费(fèi)，放(fàng)宽电网(wǎng)企业相关配(pèi)电网建设投资效率约束，全额纳(nà)入(rù)输配(pèi)电(diàn)价回收。

　　（四）推(tuī)广智能有序充(chōng)电等新模式。提升(shēng)新(xīn)建充电基础设施智(zhì)能化(huà)水平(píng)，将智能(néng)有序(xù)充电纳入充电基础设施和新能(néng)源汽车产品功能范围，鼓励新售(shòu)新能源汽车随车(chē)配建充电桩具备有序充电功能(néng)，加快形成行业(yè)统一标准。鼓(gǔ)励开展电动汽车与电网双向互动(dòng)（V2G）、光储充(chōng)协同控制等关键(jiàn)技(jì)术研究，探索在充电桩利用率较低(dī)的农村地区，建(jiàn)设提供光伏发电(diàn)、储能、充电(diàn)一体化的充(chōng)电(diàn)基础(chǔ)设施。落实峰谷分时(shí)电(diàn)价(jià)政策，鼓(gǔ)励用户低(dī)谷时段(duàn)充电(diàn)。

　　（五）提升(shēng)充电基础设(shè)施(shī)运维服务体验。结合农(nóng)村地区(qū)充电设施(shī)环(huán)境、电(diàn)网(wǎng)基(jī)础条件、运行维护要(yào)求(qiú)等，开展(zhǎn)充电设施建设标(biāo)准制修订和典型设计。完善充电设施(shī)运维(wéi)体系，提(tí)升设施(shī)可用率(lǜ)和故障处理能(néng)力，推动公共充(chōng)换电网络运营商(shāng)平台(tái)互联(lián)互通。鼓励(lì)停车场与充(chōng)电(diàn)设施运(yùn)营企业创新技(jì)术与管理(lǐ)措施，引导燃(rán)油汽(qì)车与新能源(yuán)汽(qì)车分区(qū)停(tíng)放，维(wéi)护良好充电秩序。利用技术手(shǒu)段对(duì)充电需求集(jí)中的时段和地段进行提前研判(pàn)，并做好服务保障(zhàng)。

　　二、支持(chí)农村地区购买(mǎi)使(shǐ)用新能源汽车

　　（六）丰富新能(néng)源汽车供应。鼓励新能源(yuán)汽车企业针对农村地区消费(fèi)者(zhě)特点，通过差异(yì)化策略优化配置，开(kāi)发更多(duō)经济(jì)实用的车型(xíng)，特别是(shì)新能源载货微面、微卡、轻卡等产品。健全(quán)新能源二手车评估体系，对新(xīn)能(néng)源二手车加(jiā)强检查和(hé)整修，鼓励企业面(miàn)向农村地区(qū)市(shì)场(chǎng)提供优(yōu)质(zhì)新能源(yuán)二手(shǒu)车。

　　（七）加快公共领域应(yīng)用(yòng)推(tuī)广。加快新能源汽(qì)车在县乡党政机关(guān)、学(xué)校、医院等单(dān)位的推广(guǎng)应用，因地制宜提高公务用(yòng)车中新能(né162邮箱怎么登陆，162邮箱登录登录入口ng)源(yuán)汽车使用比例(lì)，发挥(huī)引领(lǐng)示(shì)范(fàn)作用。鼓(gǔ)励有条件(jiàn)的地方加大对公交、道(dào)路客运、出租汽车、执法(fǎ)、环卫、物流(liú)配送(sòng)等(děng)领域新(xīn)能(néng)源汽(qì)车应用支持力度。

　　（八(bā)）提供多(duō)元化购(gòu)买支持(chí)政策。鼓励(lì)有条件的地(dì)方对(duì)农(nóng)村户(hù)籍(jí)居民(mín)在(zài)户籍所(suǒ)在地县域内购买新能(néng)源汽车(chē)，给予消费券等支(zhī)持。鼓励有关汽(qì)车企业和(hé)有(yǒu)条件的地(dì)方(fāng)对淘汰低(dī)速电动车购买新(xīn)能源汽(qì)车(chē)提供以旧换新奖励。鼓励地方政府加(jiā)强(qiáng)政企联动，开(kāi)展购车赠送充电优惠(huì)券等活动。加大农(nóng)村地区汽车消费信(xìn)贷支持(chí)，鼓励金(jīn)融机构在依法(fǎ)合规(guī)、风险可控的前提下，合(hé)理确(què)定首付比例、贷款利率(lǜ)、还款期限。

　　三(sān)、强化农村地区新能(néng)源汽车(chē)宣传服务管理(lǐ)

　　（九(jiǔ)）加大宣(xuān)传引导(dǎo)力度。通过(guò)新闻(wén)报(bào)道、专家评论、互(hù)联网新媒体等(děng)方式(shì)积极宣传，支持地(dì)方(fāng)政府和行(xíng)业机构组织新能源(yuán)汽车厂(chǎng)家开展品牌联展、试乘试驾等活动(dòng)，鼓励新(xīn)能源汽车企业联合产业链上游电池企(qǐ)业(yè)开展农村地区购车三年内免(miǎn)费“电池体检”活动，提升消(xiāo)费者对新能源汽(qì)车的接受(shòu)度。

　　（十(shí)）强(qiáng)化销售(shòu)服务网(wǎng)络。鼓励新能源汽车企(qǐ)业下(xià)沉(chén)销(xiāo)售(shòu)网(wǎng)络，引导车(chē)企及第三方(fāng)服务企业(yè)加快建(jiàn)设联合(hé)营业网点、建立配套售后服务体(tǐ)系，定期开展维修售后服(fú)务下乡活动，提供应急救援等服务，缓解(jiě)购(gòu)买使用顾虑。鼓励高职(zhí)院校面向农村地区培(péi)养新能源汽车(chē)维保技术人员，提供汽车维保(bǎo)、充电桩维护等相关职业教育(yù)，将促进就近就地(dì)就业与支持新能源汽车消费有(yǒu)效衔接。

　　（十一）加强安全监管。健(jiàn)全(quán)新能(néng)源汽车安(ān)全监管体系，因(yīn)地制宜利用多种手段，提升(shēng)新能源汽(qì)车及电(diàn)池质量安全水(shuǐ)平，严格农(nóng)村地(dì)区充(chōng)电设施管(guǎn)理，引导充电设施(shī)运营企(qǐ)业(yè)接入政府充电设(shè)施(shī)监管(guǎn)平(píng)台(tái)，严(yán)格配套供电、集(jí)中充电场(chǎng)所安全条件，确保符(fú)合有关法(fǎ)律法规、国(guó)家标(biāo)准(zhǔn)或行业标(biāo)准规定，强化管理人员安全业务培训，定(dìng)期对存量充(chōng)电桩进行隐患排查。引(yǐn)导农村居民安装使用(yòng)独立充电桩，并合理配备漏电保(bǎo)护(hù)器及接(jiē)地设备，提升用电安全水平。

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