金(jīn)融界5月8日消(xiāo)息(xī) 两(liǎng)部门近日联合印发的《关于规范房地产经纪服务的意见》明确(què)，加强从(cóng)业主体管理。严格落(luò)实经(jīng)纪机构备案制度(dù)。全面推行经纪从业人(rén)员实名(míng)登记。经纪服(fú)务内容由基本服务和延伸(shēn)服务组成。基本服务(wù)是促成房屋交易提供的一揽子必要服务，延伸服务是可(kě)单独提供的额外(wài)服务。意(yì)见(jiàn)明确，严禁(jìn)操(cāo)纵经纪服务收费。经纪机构(gòu)不(bù)得滥用市(shì)场支(zhī)配地位以不公平高价(jià)收取经纪(jì)服务费用。房地产(chǎn)互(hù)联(lián)网平台不得(dé)干预(yù)经纪机构自主决定收费标(biāo)准。

　　意(yì)见全(quán)文如下(xià)：

　　住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部市(shì)场(chǎng)监管(guǎn)总局关于(yú)规(guī)范房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)服务的意见

　　各(gè)省、自治(zhì)区、直辖市及新疆生产建设兵团住房和(hé)城乡建设厅（委、管委、局）、市场监督管(guǎn)理局（厅、委(wěi)）：

　　房地产(chǎn)经纪对(duì)促(cù)进房屋交易(yì)、提高(gāo)交易效率、保障交(jiāo)易安(ān)全具有重要作用。近年(nián)来，部分房地(dì)产经(jīng)纪机构(gòu)存在利用房源客源优势(shì50mg等于多少g 头孢50mg和125mg哪个多)收取过高费用、未(wèi)明(míng)码(mǎ)标(biāo)价、捆绑收费、滥(làn)用客户个人信息等问题，加(jiā)重(zhòng)交易(yì)当事人负(fù)担、侵害(hài)其(qí)合法权益。为规范房地产经纪服务，加(jiā)强房地产经纪行(xíng)业管(guǎn)理，促进房地产市场健康发展，现提(tí)出以下意(yì)见。

　　一(yī)、加强(qiáng)从业主体管(guǎn)理。严格落(luò)实房(fáng)地(dì)产经纪机构备案(àn)制度(dù)。为(wèi)新(xīn)建商品房销售(shòu)和存量房买卖、租赁提(tí)供(gōng)代理、居间(jiān)等经纪服(fú)务的机构，应当(dāng)按(àn)照《房地产经纪管理办法》规定向(xiàng)所在(zài)地住房(fáng)和城乡建设部门备案。市(shì)、县住房和城(chéng)乡建(jiàn)设(shè)部门要全(quán)面(miàn)推(tuī)行经纪从业人员(yuán)实名登记，加强(qiáng)经纪从业人员管理。经纪从业人员(yuán)提供服务时，应当佩戴经实(shí)名登记的工作牌、信息卡等，公(gōng)示(shì)从业信息，接受(shòu)社会监督。

　　二、明(míng)确经纪(jì)服务内容。房地产经纪(jì)机构提供的经纪服务由基本(běn)服务(wù)和(hé)延伸(shēn)服(fú)务组成。基(jī)本服(fú)务是房地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构为促(cù)成(chéng)房屋(wū)交易(yì)提(tí)供的一揽子必要服务，包括提供房源(yuán)客源信息、带客(kè)户看房、签订房屋交易合同、协助办理不动(dòng)产(chǎn)登记等。延伸服务是房地产(chǎn)经纪机构接受(shòu)交易当(dāng)事人委(wěi)托提供的代办贷款等(děng)额外服务，每项服务(wù)可以单独提供。

　　三、合(hé)理(lǐ)确定经纪服务收费。房(fáng)地产经纪服务收费(fèi)由交易各方根据服务内容、服务质量，结合市(shì)场供求关(guān)系(xì)等因素协商(shāng)确定。房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)要合理降低住房买(mǎi)卖和(hé)租赁经纪服(fú)务费用。鼓励按照成(chéng)交价格越高、服务(wù)费(fèi)率越低的原则实行分档定价。引导(dǎo)由交易双(shuāng)方共(gòng)同(tóng)承担经纪服务费用(yòng)。

　　四、严(yán)格实(shí)行明码(mǎ)标价。房地产经纪(jì)机构应当在经营门店、网站(zhàn)、客(kè)户端(duān)等(děng)场所(suǒ)或渠道(dào)，公示服务项目、服务(wù)内容和收费标准，不(bù)得混(hùn)合标(biāo)价和(hé)捆绑收费。房地产经纪机构提(tí)供的基本服务和延伸服务，应(yīng)当(dāng)分(fēn)别(bié)明确服务项目(mù)和(hé)收费标准(zhǔn)。房地(dì)产经(jīng)纪机构收费(fèi)前应当向交易当事人出具收费清单(dān)，列明收费标准、收费金(jīn)额，由当事人签字确(què)认。

　　五、严禁操纵经(jīng)纪服务收费。具有市场支配地(dì)位的(de)房地产经纪机(jī)构，不得滥用市场支配(pèi)地位以不公平高(gāo)价收取经纪服务费用。房地产互联网平台(tái)不(bù)得(dé)强制要求加入(rù)平台的房(fáng)地产(chǎn)经纪机(jī)构实行(xíng)统一的经纪(jì)服务收费标(biāo)准，不得干(gàn)预房(fáng)地(dì)产经纪机构自(zì)主决定(dìng)收费标(biāo)准。房地产经纪机构、房地产互(hù)联网平台、相关行业组织涉嫌实施垄断行(xíng)为(wèi)的，市场监管部门依(yī)法(fǎ)开展反垄断调查。

　　六、规范签订交易合同(tóng)。各地住房和城乡建(jiàn)设(shè)部(bù)门要制定房(fáng)屋(wū)买卖(mài)合(hé)同、租赁合同(tóng)、经(jīng)纪服务(wù)合同示范文(wén)本。房(fáng)地产经(jīng)纪机构应当(dāng)在(zài)经(jīng)营场所醒目位置公示(shì)合同(tóng)示范文本，方便交易(yì)当事人使用。房地产经(jīng)纪机构促成房屋交易，应(yīng)当(dāng)通过房屋网签备案系统办理房屋买卖(mài)、租赁合同网签备案。

　　七、加强个人信息保护。贯彻落(luò)实《中(zhōng)华人(rén)民(mín)共和(hé)国(guó)个人(rén)信息保护(hù)法》，房地产经纪机构及从业人员不得非法(fǎ)收(shōu)集、使用(yòng)、加(jiā)工、传输他人个人信息，不得非法买卖、提(tí)供或者(zhě)公开他人个人信(xìn)息。房地产(chǎn)经纪(jì)机构要建立健全客户个(gè)人信息保(bǎo)护的(de)内部管理制度，严格依法(fǎ)收集、使用、处理客(kè)户(hù)个人信息，采取有(yǒu)效措施防范泄(xiè)露或非法使(shǐ)用(yòng)客户个人信息(xī)。未经当事人同意(yì)，房(fáng)地产经纪机构及从(cóng)业人员不得收(shōu)集个人信(xìn)息和(hé)房屋(wū)状况信(xìn)息，不得(dé)发送商业(yè)性短信息或拨打(dǎ)商业性(xìng)电(diàn)话。

　　八、提升管理服务(wù)水平。市、县住房和城乡建设(shè)部(bù)门要(yào)建立(lì)健全房屋交易管理(lǐ)服务平(píng)台，加强对交易(yì)房(fáng)源、房地(dì)产(chǎn)经纪机构及从业人员的管理。房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构发布(bù)的房源信息，应当通过(guò)平台进行(xíng)核验。鼓(gǔ)励通(tōng)过房屋交(jiāo)易管理服务(wù)平台向交易当事人(rén)提供房源核(hé)验(yàn)、房(fáng)源发布、合同网签备案等便民服务。加强存量房(fáng)交易资金监管，除交易(yì)当事人提出(chū)明(míng)确要求(qiú)外，购房款应纳入资金监管账(zhàng)户。鼓励房地产经(jīng)纪机构将(jiāng)经纪服(fú)务费用纳入交易资金(jīn)监管范(fàn)围。

　　九(jiǔ)、加(jiā)大违法违规行(xíng)为整治力度(dù)。各(gè)地住房和城(chéng)乡建设部门要将规(guī)范房(fáng)地产经纪服务纳入(rù)房地产市场秩序(xù)整(zhěng)治的重要内容，会同有关部(bù)门(mén)依法查处“黑中介”、侵(qīn)犯个人信息(xī)合法(fǎ)权益等违法违规行为，曝光(guāng)典(diǎn)型案(àn)例。对收费明(míng)显高(gāo)于市(shì50mg等于多少g 头孢50mg和125mg哪个多)场平(píng)均水平的房地产经纪机(jī)构(gòu)，住房和城(chéng)乡建设部门会同市场监管(guǎn)等(děng)部门采(cǎi)取(qǔ)约谈等综(zōng)合(hé)措施(shī)进(jìn)行重点监管。市场监管部门会同有关(guān)部(bù)门依法查处不按规定明(míng)码(mǎ)标价、操纵(zòng)经(jīng)纪服(fú)务收(shōu)费等(děng)违反(fǎn)价格和反垄断(duàn)法(fǎ)律法(fǎ)规(guī)的行为。对房地产经纪机构相(xiāng)关违法违规(guī)信息，市场监(jiān)管部门要依法依(yī)规纳入国家企业信(xìn)用信息公示(shì)系统(tǒng)。

　　十、加强行业自律管(guǎn)理。房地产经纪行业组(zǔ)织要健全行规(guī)行约(yuē)，完善房地产经(jīng)纪服务标准(zhǔn)和(hé)执业(yè)规则，引导房地产经纪机(jī)构及从业人员依法合(hé)规(guī)经营(yíng)。对房地产经纪(jì)机构(gòu)及从(cóng)业(yè)人员存在收费不规范、侵犯客户(hù)个(gè)人信息(xī)合法权益等情形的(de)，房地(dì)产经纪(jì)行业(yè)组织依据(jù)行规(guī)行约给予自(zì)律处分。

　　住房和(hé)城乡建设部

　　市场监管总(zǒng)局

　　2023年4月27日

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