北(běi)京市经济和(hé)信息化(huà)局等三部门拟(nǐ)组织实施“北京市通(tōng)用人工智能产业创(chuàng)新(xīn)伙伴计划”。其中提出(chū)，到2025年，基本形成要素(sù)齐全、技术领先(xiān)、生态完备、可有力支(zhī)撑数字经济高质(zhì)量发展的通(tōng)用人工智能产(chǎn)业发展格局。上(shàng)下游产业(yè)链布局(jú)持续优(yōu)化，优(yōu)质算(suàn)力、高质量(liàng)数据(jù)供给(gěi)支撑能力(lì)大幅提升，大(dà)模型(xíng)创新应用引领全国，每年落地(dì)10个以上重点场(chǎng)景商业化标(biāo)杆(gān)应用(yòng)并形成10个以(yǐ)上(shàng)行业标杆(gān)解决(jué)方案，培(péi)育(yù)一批应用大模(mó)型技术(shù)实现突破性成长的标(biāo)杆企业，建(jiàn)成(chéng)具有国际影响力的通用人(rén)工智(zhì)能产业(yè)发展(zhǎn)高地。

　　主要任务(wù)方(fāng)面，计划提(tí)到(dào)，加快(kuài)满足近期迫(pò)切算力需求。发挥本市算力(lì)资源优(yōu)势(shì)，通过与(yǔ)云厂商建立合作，加快归集现(xiàn)有算(suàn)力，为市场主体提供多元化优质普惠算力(lì)，保障本市(shì)大模型团(tuán)队和AIGC企业产品(pǐn)研发(fā)和技术创新(xīn)。采用(yòng)用户单位与大(dà)模型团队(duì)结对方式，对形成场景应用模式或试点案例的本市大模型(xíng)团队训练(liàn)、初创企业(yè)行业(yè)模型调优及行业应用推理算力，给予10％的财政补(bǔ)贴(tiē)。探索支持各区(qū)重点布(bù)局(jú)的产(chǎn)业园区、基地按照(zhào)入驻即享原则，对大模型企业给予算力支持(chí)。

　　计划还提到，谋划建设(shè)国家(jiā)级数据训(xùn)练基(jī)地。在数据基础制度先(xiān)行示范区布(bù)局(jú)中谋划建(jiàn)设国(guó)家级(jí)数据训练基地，探索高价值数据共享的版权、安(ān)全和(hé)激励机制(zhì)问题，推动(dòng)形(xíng)成基于(yú)贡献的商业化合作(zuò)模式(shì)。发(fā)挥本(běn)市从事(shì)人工智能(néng)训练数据的专业(yè)服务商优(yōu)势，为(wèi)大(dà)模型预训(xùn)练的各个阶段(duàn)所需的数据提供数据支撑和技术服务，开发涵盖文本、图(tú)像、视频等多(duō)模态的(de)高质量数据集，助(zhù)力国家级(jí)数据(jù)训练基地建设(shè)。支持(chí)发展基于AIGC技术的合(hé)成数(shù)据新(xīn)产业(yè)。

　　北京市通用人工智(zhì)能产业创新伙伴计划(huà)

　　为抢抓通用人工智(zhì)能(néng)产(chǎn)业发展新机遇，推动大模型技术创新应用，拟组织实(shí)施“北京市通用人(rén)工智(zhì)能产业创(chuàng)新伙伴计划”。伙(huǒ)伴计划聚焦于(yú)汇聚(jù)产(chǎn)业(yè)链上下游合作伙伴，构建政产学研用深度融合的协同联动(dòng)产(chǎn)业体系，推进大模型(xíng)研发(fā)和(hé)应用，解放和发展数字经济时代新的生产(chǎn)力，赋能千行百业(yè)数智化转型，助力全球数字经济标杆城(chéng)市建设。

　　一、指导思想

　　以习近平新(xīn)时代中国特色社(shè)会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精(jīng)神，深刻把握人工智能技术演(yǎn)进趋势和创新发(fā)展规律，充分(fēn)发挥本(běn)市人工(gōng)智能领域的技术创(chuàng)新优势(shì)和产业(yè)资源优势，围(wéi)绕(rào)人(rén)工智能大模型的(de)开发(fā)迭代，以场景应用(yòng)为(wèi)牵引，集(jí)聚上(shàng)下(xià)游伙伴，优化配(pèi)置算力、数据和算法，加速大模型的(de)行业应用落地，推动构建(jiàn)通用人工智能产(chǎn)业生态，打造数字经济发展新的突破点、引爆点和增长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加(jiā)快推动大模型基础(chǔ)理(lǐ)论、关键(jiàn)技(jì)术和应用模式研究，取得一批(pī)标志性(xìng)、引领(lǐng)性、示(shì)范性的创新(xīn)应用成果，提升北京人工智(zhì)能创新策(cè)源能力。

　　应用牵(qiān)引。有序推进本市智慧(huì)城市应用场景开放，加快推动(dòng)大模型在行业(yè)应用领域尽早(zǎo)落地(dì)，不断(duàn)提高场(chǎng)景应用的(de)整体(tǐ)性、系统性、可(kě)靠性和前(qián)瞻性，以场(chǎng)景应用促进技(jì)术(shù)和产品的迭代(dài)升级(jí)。

　　重点突破。围绕当(dāng)前智能算力不足、高质量数据供(gōng)给不够等(děng)问(wèn)题(tí)，抓住症结、精准施策，利用(yòng)我国在垂直领域的场景优(yōu)势，弥(mí)补(bǔ)关键薄弱环(huán)节，力争打(dǎ)通痛点、难(nán)点和世界四大文化名人是哪4个，世界四大文化名人不包括谁堵(dǔ)点，实现行(xíng)业大模型的率先突破。

　　开放(fàng)合作。结合大模型(xíng)发展关键环节，遴选各个环(huán)节合作(zuò)伙伴，合(hé)作伙伴紧密合作(zuò)、高效(xiào)协(xié)同，形成(chéng)产业链(liàn)共同体(tǐ)，共投资源、共有(yǒu)成果、共享收益、共筑生态。

　　三、工作目(mù)标

　　到2025年，基本形成要(yào)素齐全、技术领(lǐng)先、生态完备、可有力(lì)支(zhī)撑数字经济(jì)高质量发展的(de)通用人工智能产(chǎn)业发(fā)展格局(jú)。上(shàng)下游(yóu)产业链(liàn)布局持续优化，优质算(suàn)力、高质量数(shù)据(jù)供给(gěi)支撑能力大幅提升，大模型创新应用(yòng)引领全国，每年落地10个以上重点场景(jǐng)商业(yè)化标杆应(yīng)用并(bìng)形成10个以上行(xíng)业标(biāo)杆解(jiě)决方案，培育一(yī)批应用大模型技术实(shí)现突破性成长的标杆企业，建(jiàn)成具有(yǒu)国际(jì)影响力的通用(yòng)人工(gōng)智能产业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范(fàn)围

　　“伙伴计划”旨(zhǐ)在搭建人(rén)工智能大(dà)模型的开(kāi)放合作平台，建立(lì)协同合作机(jī)制，寻(xún)找利益契合点和最大(dà)公(gōng)约数，推进合作伙伴协同联动，实现资源供给充裕、技术自主(zhǔ)创新、应用落(luò)地见(jiàn)效、合作机制灵活的良性(xìng)发展态势(shì)。具体划分(fēn)为五类伙(huǒ)伴，即算力(lì)伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应用(yòng)伙(huǒ)伴(bàn)和投资(zī)伙伴(bàn)。根据自身业务类型(xíng)，各类市(shì)场主体可(kě)承(chéng)担一个或多个伙伴(bàn)角色。

　　（一）算力伙伴(bàn)

　　算(suàn)力伙伴提供多元化高质量算力资源，保障(zhàng)本市(shì)大模型(xíng)企业和AIGC企业产品研发和技术(shù)创新，优先为本市大模型团(tuán)队和创新企业(yè)提供优(yōu)质算力服务，提供一系列的(de)人工智(zhì)能(néng)开发增值服(fú)务工具，降低中(zhōng)小企业和个(gè)人开发者的算力使用门槛，扩(kuò)大本市大模型发展集聚引领优势(shì)。

　　（二(èr)）数据伙伴

　　数据(jù)伙伴是(shì)数据要素(sù)市场中包括数据提供方、数据服务方(fāng)、数据交易方(fāng)在内的市(shì)场主体。针对大模型(xíng)训练所(suǒ)需(xū)的高质量数(shù)据，发(fā)挥数据提供方海量数据资源(yuán)优(yōu)势，基于数(shù)据交易(yì)方搭(dā)建的流通交易(yì)平台(tái)和数据服务(wù)方(fāng)的技术支(zhī)撑，实(shí)现训练(liàn)数据的(de)有效供给及合规高效、安全有序的流动(dòng)。

　　（三）模(mó)型(xíng)伙伴

　　模型伙伴是服(fú)务政务、工(gōng)业(yè)、医(yī)疗、交通(tōng)、金融(róng)、教育、文旅等行业的解决方(fāng)案服(fú)务商，通过行业典型场(chǎng)景牵引，在通用大模型的基(jī)础上(shàng)开发行(xíng)业模型，落地行(xíng)业应用并提供日常服务，打通模型即服务的最后一公里，并以行业模型反哺通用大模型技术(shù)的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指应(yīng)用(yòng)大模型能力支撑业务发展的各类行业用户，通过开放自身典型场景，支撑打造基于行(xíng)业数(shù)据的(de)精(jīng)准模型，带动(dòng)业(yè)务(wù)发展，实现差异化竞争优势(shì)。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴(bàn)以资本(běn)赋能通用(yòng)人工智能产业(yè)发展，发挥孵化、引导、带动作用，驱动(dòng)科技创新、培(péi)育标杆企(qǐ)业、促进项目落地，推动数(shù)字经济高质量发展。

　　五、主(zhǔ)要任务

　　（一(yī)）加快满足(zú)近(jìn)期迫切算(suàn)力需(xū)求(qiú)。发挥本市算力资源优(yōu)势，通过与云厂商建立合(hé)作，加(jiā)快归集现有算力，为市场主体提(tí)供多元(yuán)化(huà)优质普惠(huì)算(suàn)力，保障本市大(dà)模型团(tuán)队和AIGC企业产品研发和技(jì)术创新(xīn)。采用用户单位与(yǔ)大模型团队结对方式(shì)，对形成场(chǎng)景应用模式或(huò)试点案例的本(běn)市大模(mó)型团队(duì)训练、初创企业行业模型调优及行业应用推理算力，给予10％的财(cái)政补贴。探索(suǒ)支持各区重点布(bù)局的产(chǎn)业园区、基地按照入驻即享原则(zé)，对大模型(xíng)企(qǐ)业(yè)给予(yǔ)算力支持。

　　（二）提升中长期算力供(gōng)给能(néng)力。加快(kuài)建(jiàn)设海淀区北(běi)京人(rén)工智能公(gōng)共(gòng)算力、朝阳区北(běi)京数字经(jīng)济(jì)算力(lì)中心等重点项(xiàng)目，尽快形成算力(lì)供给(gěi)，完善本市算力供(gōng)给(gěi)体系。建设北京(jīng)市公共算力服务平台，汇聚(jù)云厂商(shāng)和本地算(suàn)力，形成统一服务窗(chuāng)口(kǒu)并(bìng)实现算力任务调度，提(tí)升集约化、规模化、专业化算(suàn)力能力，以(yǐ)商业(yè)化运营为(wèi)主、政(zhèng)府适度补(bǔ)贴为辅(fǔ)，满足未来(lái)5-10年本市(shì)人工智能企(qǐ)业对算力的规(guī)模(mó)化需求。提高环京地区算(suàn)力一体化服务(wù)能力(lì)，形(xíng)成全国算力网(wǎng)络调度枢纽节点。

　　（三）推出一批高质量(liàng)训(xùn)练(liàn)数(shù)据。梳理大模(mó)型训练数据需求清(qīng)单和供给目录，建立数据供需对接机制。基于市大数据中心(xīn)和(hé)北京(jīng)国际大数据交易所探索建(jiàn)设可用于大模型训练的公共数据专栏和社会(huì)数据(jù)专区，推动公(gōng)共数据和社会数据定向有(yǒu)条件开放(fàng)。发(fā)挥在京国家机(jī)关(guān)、科(kē)研院所(suǒ)、企事(shì)业(yè)单位丰(fēng)富的数据资源(yuán)优势，用好(hǎo)北京(jīng)国际(jì)大数据交易所社会数(shù)据专区成果及智源研究院中(zhōng)文(wén)语料库，形(xíng)成训练(liàn)数据(jù)的定向供给，对数据提(tí)供方给予一定比例的补贴支持。

　　（四）谋(móu)划建设国(guó)家级数据训(xùn)练(liàn)基(jī)地。在(zài)数据(jù)基础制度先(xiān)行示范区布(bù)局(jú)中谋划建设国(guó)家(jiā)级数(shù)据训练基地，探索高价值数据共享的版权、安(ān)全和激励(lì)机制问题(tí)，推动形成基于贡献的(de)商业化合作模(mó)式。发挥本市从事人工智能训(xùn)练数据(jù)的专业服务商优势，为大(dà)模型(xíng)预(yù)训(xùn)练的各个阶段所(suǒ)需的数据提(tí)供数据(jù)支撑和技术服务，开发(fā)涵(hán)盖文本、图像、视频等多(duō)模态的(de)高(gāo)质量数(shù)据(jù)集(jí)，助力国家级数据训练基地建(jiàn)设。支持(chí)发展基于(yú)AIGC技(jì)术的合成数据(jù)新产业。

　　（五）实施大模(mó)型应用(yòng)创新标杆试点工程。围(wéi)绕首(shǒu)都之窗智能问答、在线导办(bàn)等场景(jǐng)，依托私有(yǒu)化(huà)部署的算力集(jí)群资源，逐步开展政务服(fú)务行(xíng)业(yè)专有(yǒu)模型训(xùn)练、精调(diào)、剪(jiǎn)枝、蒸(zhēng)馏等工作(zuò)，赋能“12345接诉即办”辅(fǔ)助场景，总结(jié)专用模型(xíng)实(shí)施部署经验，探索政(zhèng)务(wù)服务大(dà)模型服(fú)务模式。支持金融(róng)机构利用(yòng)大模(mó)型技术(shù)打造“全能业务助理”，提升金融从业者的(de)服务半(bàn)径和服务质量。探索大(dà)模型助力(lì)智慧城市建(jiàn)设(shè)，推(tuī)动城市大脑等(děng)城市管(guǎn)理公共平台开放数据接口引(yǐn)入大模型(xíng)辅(fǔ)助治理。

　　（六）推(tuī)动大模型赋(fù)能千行百业。支(zhī)持本市(shì)企(qǐ)业(yè)在(zài)“模(mó)型即(jí)服(fú)务(wù)”人(rén)工(gōng)智能产业链中布局，加强垂(chuí)直领(lǐng)域攻(gōng)关(guān)，实(shí)现重点场景(jǐng)应用突(tū)破，丰(fēng)富(fù)行业应用生态。聚焦本(běn)市虚拟数字(zì)人、数字医疗、电商零售等创新(xīn)活跃的数(shù)据优(yōu)势领域，加快推(tuī)进大(dà)模型商业化落(luò)地应用，加速文字创造、人机交互、教育、影音(yīn)等场景落地应(yīng)用(yòng)。加速信息交互领域的数字化转型(xíng)，变革知识创(chuàng)造行业生产方(fāng)式，激发持(chí)续(xù)的数(shù)字(zì)创(chuàng)新(xīn)活力，深度赋能千行百业。

　　（七(qī)）培(péi)育软件(jiàn)开发(fā)新范(fàn)式。变革软件领域的开发应用模式，提升软件生(shēng)产力(lì)工具效能，利(lì)用生成(chéng)式AI重构企业软件。以开源聚合创新，构建(jiàn)大模型开(kāi)源社区，吸(xī)引(yǐn)科研(yán)院所、代(dài)码(mǎ)托管平台、开发者及(jí)团队在京形成开放、包容(róng)、活跃(yuè)的创(chuàng)新氛围。在基础软件领域引入(rù)大模型应用，提升国产操作系(xì)统(tǒng)、办公、设计、编程(chéng)软件性能，丰富信创软件(jiàn)品类。加强工业软件与大模型融(róng)合，加(jiā)快推进智能工业(yè)软件开发应用，提升软(ruǎn)件质量、丰富应用功能。倡导模型即服务，提(tí)升云服(fú)务(wù)商、集成(chéng)企业服务水(shuǐ)平。鼓励互(hù)联网服务(wù)迭代(dài)升级，推(tuī)动涌(yǒng)现大模型(xíng)+互联(lián)网新软件(jiàn)新服务(wù)。

　　（八）实(shí)施大模型(xíng)底层支撑(chēng)性(xìng)技术筑基工程(chéng)。支持(chí)企业加大研发投(tóu)入，加强(qiáng)互联协(xié)议、网络传输、能耗优(yōu)化等技(jì)术研(yán)发，提(tí)升片间互联速(sù)率(lǜ)，构建(jiàn)高(gāo)速(sù)计算集(jí)群网(wǎng)络传输系(xì)统，提升芯片算力水平及集(jí)群表现(xiàn)。推(tuī)进芯(xīn)片(piàn)制造工艺突(tū)破(pò)，加速工艺能力建设进(jìn)程，以(yǐ)Chiplet技术进步(bù)弥补先进(jìn)工艺技(jì)术(shù)代差，超前(qián)布局先(xiān)进计算芯片新技术、新架构。开展面向不同芯片架构、不同(tóng)应用场景的软硬件精(jīng)准适配攻(gōng)关，加快不同芯片架(jià)构的接口适配、共性算子开(kāi)发，加速推出基于自(zì)主算力的软硬(yìng)一体化解决(jué)方案(àn)。

　　六(liù)、组织实施

　　（一）多渠道征集伙伴计划成员(yuán)。通过有(yǒu)关部门邀请、企业(yè)自(zì)荐、行(xíng)业(yè)组织推荐等(děng)方式，广泛(fàn)征(zhēng)集(jí)伙伴(bàn)计(jì)划成员(yuán)，形成伙伴计(jì)划成员名单，发挥伙(huǒ)伴(bàn)计划成员资源优势，帮世界四大文化名人是哪4个，世界四大文化名人不包括谁助加快(kuài)大模(mó)型研发迭(dié)代、推广应(yīng)用。

　　（二）建(jiàn)立(lì)常(cháng)态化联系(xì)服务机制。建立(lì)与伙(huǒ)伴计划成(chéng)员常态化联系服务机制(zhì)，将伙伴计划成员纳(nà)入市区两(liǎng)级重点企业(yè)服务机制。

　　（三）加大资金(jīn)支(zhī)持力度。利(lì)用高精尖产业发展(zhǎn)资金等支(zhī)持通用(yòng)人(rén)工智能(néng)产业发展，推动算力基(jī)础设(shè)施建设、数据流通交易、关键(jiàn)技(jì)术研发等。充分利用高精(jīng)尖发展基(jī)金，加大对(duì)通用人工(gōng)智能产(chǎn)业投(tóu)资，积(jī)极引入社会资本，鼓励设立通用(yòng)人工(gōng)智能产业(yè)基金，加大对(duì)企业投入力度(dù)。

　　（四）广泛(fàn)开展宣(xuān)传(chuán)引导(dǎo)。充分(fēn)发挥本市人工智能(néng)领域(yù)行(xíng)业(yè)协(xié)会(huì)、产业联盟等(děng)社会组织(zhī)的(de)作用，积极推(tuī)广(guǎng)伙伴计划，做好(hǎo)政策宣传，挖掘伙伴(bàn)成员优秀经验做法、先进(jìn)技术产品、试点示(shì)范案例，加大推广力(lì)度。

　　（五）加快大(dà)模(mó)型领(lǐng)域人才(cái)引育。支持伙伴计划成员引育更多具有(yǒu)国际竞争力(lì)和(hé)世界四大文化名人是哪4个，世界四大文化名人不包括谁发展潜力的人才，打(dǎ)造大模型(xíng)人才集聚高地。

　　（六）积(jī)极(jí)开展先(xiān)行先(xiān)试(shì)。努力在国家相关部委指导和支持下，争创国家数据(jù)基础制度先行先试示范区，建(jiàn)立健全鼓励包(bāo)容(róng)创新和审慎监管的环境氛围。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中关(guān)村(cūn)管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日(rì)

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