金(jīn)融界5月4日消息 据银保监会官微，2022年银(yín)保监会(huì)持续引导保险业回归(guī)保障(zhàng)本源，提(tí)升服务实体经济和人民群众(zhòng)质效，加强风险防范(fàn)化(huà)解(jiě)能力，保险业偿付能力(lì)指标维持在合理区间，风险总体(tǐ)可控。

　　2022年，我国保险(xiǎn)业原(yuán)保(bǎo)险(xiǎn)保费收入4.7万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长(zhǎng)4.6％。其中，财(cái)产险业务(wù)原保险保费收(shōu)入1.3万亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)8.9％；人(rén)身(shēn)险(xiǎn)业务(wù)原保险保费收(shōu)入3.4万亿(yì)元，同(tóng)比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保险业综(zōng)合(hé)偿付能力(lì)充足率(lǜ)为196％，远高于100％的(de)达标线。其中，财产(chǎn)险公司、人身险公司和再(zài)保险公(gōng)司的(de)综(zōng)合偿(cháng)付能力充(chōng)足率(lǜ)分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一(yī)、完(wán)善偿付能力监(jiān)管(guǎn)制(zhì)度体(tǐ)系

　　（一）实施偿(cháng)付能力新(xīn)规则(zé)，引导(dǎo千树万树梨花开的上一句是什么，千树万树梨花开的上一句是什么古诗)保险业(yè)支持实体经济、资本(běn)市(shì)场发展。推(tuī)进(jìn)《保险公司(sī)偿付(fù)能力监管规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规(guī)则Ⅱ）实(shí)施工(gōng)作(zuò)，确保新旧规则平稳(wěn)过(guò)渡。规(guī)则Ⅱ实施以来，在(zài)引导保险(xiǎn)业服务(wù)实(shí)体经济、支持资本(běn)市场发展方(fāng)面取得(dé)积极成(chéng)效。一是规则Ⅱ对绿(lǜ)色债(zhài)券、科技创新、出口信(xìn)用(yòng)保险、农业保险(xiǎn)和专属商业养老保(bǎo)险(xiǎn)产品等(děng)给予最低资本10％的折扣，有效促进(jìn)保险业提(tí)升服务实体经(jīng)济能力，增强服(fú)务实体(tǐ)经济质效。二是规则Ⅱ对保险资(zī)金投资大盘蓝筹股和(hé)公(gōng)开(kāi)募集基础设(shè)施证券投(tóu)资(zī)基金（公募REITs）分别给予最低资(zī)本5％和20％的折(zhé)扣(kòu)，对投(tóu)资符合(hé)条件的银(yín)行(xíng)股给予减值豁免的优惠政策(cè)，支持保险业参与(yǔ)资本市场改革，维护资本市场(chǎng)健康(kāng)平稳(wěn)发展。

　　（二(èr)）修订(dìng)发布《保险保障基金管理(lǐ)办法》，增(zēng)加风(fēng)险处(chù)置资源。会同财政部、人民银行对2008年(nián)颁布(bù)施行的保险保障(zhàng)基金管理办(bàn)法进行了修(xiū)订(dìng)，提(tí)高了保险(xiǎn)保障基金(jīn)费率(lǜ)，明确财产险和人(rén)身险保障基金(jīn)融通机制，增加风险处置资源，同时完善(shàn)了保(bǎo)险保障基(jī)金的救助规定和(hé)相关监督管理措施(shī)。

　　（三）完善(shàn)偿(cháng)付能(néng)力监管评(píng)估(gū)体系(xì)。修(xiū)订发布《保险公(gōng)司风险综(zōng)合(hé)评级（分类监管）评价标准》，强(qiáng)化定量(liàng)指标与定(dìng)性(xìng)监管相(xiāng)结合，提高风(fēng)险综合评级制度科学性。每季度对公司风险进(jìn)行全面评价，形成“评级、通(tōng)报、约(yuē)谈、整改”的(de)闭环工作机制。

　　（四）积极推进保(bǎo)险公(gōng)司发行(xíng)无固(gù)定(dìng)期(qī)限资本(běn)债券有关工作。会同人民银(yín)行联合发(fā)布《关于保(bǎo)险公(gōng)司发行(xíng)无固定期限(xiàn)资(zī)本债券有关(guān)事(shì)项的通知》，拓宽(kuān)保险公司资(zī)本补(bǔ)充渠(qú)道(dào)。

　　二、2022年保(bǎo)险业运行(xíng)平稳

　　（一）保费(fèi)收入稳(wěn)步增长。2022年，我(wǒ)国保险业原保(bǎo)险保费收(shōu)入4.7万亿(yì)元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财(cái)产险(xiǎn)业务(wù)原保险保(bǎo)费(fèi)收入(rù)1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业(yè)务原(yuán)保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力(lì)充足率(lǜ)指(zhǐ)标(biāo)保持在合(hé)理区间。20千树万树梨花开的上一句是什么，千树万树梨花开的上一句是什么古诗22年末，保险业综合偿付能(néng)力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险公司和再保险公司的综合(hé)偿付能力充足率(lǜ)分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险(xiǎn)综合评(píng)级结(jié)果(guǒ)整体保持稳定。2022年(nián)末(mò)，保险业风险(xiǎn)综合评级结果为(wèi)：风险小的(de)A类(lèi)公(gōng)司(sī)49家，风险较小的B类(lèi)公司104家；风险较大的C类公司（即中风险公司）16家；风险(xiǎn)严(yán)重的(de)D类公司（即高风(fēng)险公司）11家。

　　三、稳妥有序(xù)化解风险(xiǎn)

　　（一）持续加(jiā)强偿付(fù)能力风险监管(guǎn)和穿透式监(jiān)管(guǎn)。一是持续(xù)加强行业(yè)偿付能力风(fēng)险监(jiān)测。全年召开(kāi)四次偿付能(néng)力监管委员会季度(dù)工作会议，分析(xī)研判保险业偿付能力和风险状(zhuàng)况。深入开展市场调研，指导协同各银保监局做实偿付能力风险监(jiān)测工作，不断加(jiā)强偿付能力(lì)分析(xī)预警(jǐng)能力。二是启动2022年(nián)度保险公司偿(cháng)付能力风险管理能力监管评估(gū)工作。组织(zhī)对70家保险公司开展现场评估，推动公司健全(quán)风险管(guǎn)理机制(zhì)、提升行(xíng)业风险管理(lǐ)能力。三(sān)是贯彻落实中央巡视整(zhěng)改和(hé)中央审(shěn)计(jì)委有关要求，强化财会监督(dū)。对2家保险公司开(kāi)展财(cái)会专项检查，对(duì)22家保(bǎo)险(xiǎn)公司开展财会或偿付能力(lì)数据真实性检查，对4家公司典型问题公(gōng)开通报，强化监管刚性约束，夯实(shí)风险监测数据基础。

　　（二）防范化解重(zhòng)点公司风险。一是稳妥有(yǒu)序推(tuī)进高(gāo)风险(xiǎn)机(jī)构(gòu)风(fēng)险处置(zhì)工作。如期完成“明天系”保险机构(gòu)接(jiē)管。创(chuàng)新处(chù)置模式，建立(lì)风险处置(zhì)专项工作机制(zhì)，成立专班或专责组(zǔ)推动高风险机构风险化(huà)解，推动地方政府落(luò)实属地责任，制定风险处置(zhì)方案。对高风险机构实行千树万树梨花开的上一句是什么，千树万树梨花开的上一句是什么古诗贴身监管，防范流动性、涉众事件(jiàn)等风险隐患。二是对偿付能力不达标和出现偿付能力风险(xiǎn)苗头的(de)公司(sī)，及(jí)时采取监管约谈、风险提示、现场督导(dǎo)等(děng)多种方(fāng)式，督(dū)促公司采(cǎi)取有效措(cuò)施改善偿付能力。2022年，全系统就偿付能力(lì)相关(guān)风险(xiǎn)对保(bǎo)险公(gōng)司进行监(jiān)管(guǎn)谈话128家次(cì)，发送监(jiān)管风险提示函65家(jiā)次，下发监管意见书(shū)22家次(cì)，采(cǎi)取行(xíng)政监管措(cuò)施5家(jiā)次，要求(qiú)11家(jiā)次保险(xiǎn)公司(sī)提交预防偿付能力充足率恶化或完(wán)善风险(xiǎn)管理计划。

　　（三(sān)）补齐制度短板，支持保险公司(sī)补充资本。一是补齐监(jiān)管短板。发布《银行保险机构(gòu)关(guān)联交易管理办(bàn)法》，规范保险(xiǎn)公(gōng)司关联交(jiāo)易行为(wèi)。开展股(gǔ)权(quán)和关联交易专项整治，加强穿透监管，严防(fáng)内部人控制和大股(gǔ)东操纵。公开通报并及时清退第5批违法(fǎ)违规股(gǔ)东，强化股东约束(shù)。发布《保险资产(chǎn)管(guǎn)理公司管理规定(dìng)》，规范保险资金(jīn)运用行为，加强保险资金(jīn)投(tóu)资(zī)非(fēi)标资产(chǎn)的风(fēng)险排查，防(fáng)范(fàn)资金运用风险。发布《人(rén)身(shēn)保险产品信息(xī)披露管(guǎn)理办法(fǎ)》，分(fēn)两批次对40余家(jiā)公司的产品设计、定价、条款表述等(děng)问题进行公开通报，规范市场秩序(xù)。二是支持保(bǎo)险公司通过适当途径补充资本金。2022年，支持保险行(xíng)业(yè)通过市场化方(fāng)式补充资本540.47亿元，其中20家保险公司股东增资412.67亿元，10家(jiā)保险公司发(fā)行资本补充债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从严查(chá)处(chù)保险(xiǎn)业违法违规行(xíng)为(wèi)。2022年(nián)，全系统对(duì)保险机构共作(zuò)出行政处罚决定2562件(jiàn)，处罚保险机构1424家次(cì)、人(rén)员1939人次，罚没3.1亿元，提高(gāo)违法(fǎ)违规成本(běn)，有效防控合规风险(xiǎn)。

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