刚刚，我国房地(dì)产领(lǐng)域一项重要进(jìn)展来(lái)了！

　　4月25日，下午(wǔ)自(zì)然资源部部长王(wáng)广华在全国自然资(zī)源和不动产确(què)权(quán)登记工(gōng)作会议上(shàng)宣(xuān)布，我国全面(miàn)实现不动产统一登(dēng)记(jì)。

　　这意味着经过十年努力，从分散到统一，从城市房(fáng)屋到(dào)农村宅基地，从不(bù)动产到(dào)自然资源，覆(fù)盖所有国土空间，涵盖(gài)所(suǒ)有不动(dòng)产物权的不动产统一登记(jì)制度全面建立。

　　我国(guó)以民法典为统领，以《不动产登(dēng)记暂行条(tiáo)例(lì)》为核心，以实施细(xì)则、操(cāo)作规范(fàn)、地(dì)方性法规作风建设包括哪些方面问题，机关作风建设包括哪些方面(guī)等为(wèi)配套支(zhī)撑(chēng)的(de)不动产统一登记制度体系(xì)基本(běn)成(chéng)型。

　　全国累计颁发(fā)不(bù)动(dòng)产权证书(shū)7.9亿多本(běn)

　　据央视新闻报道，从全(quán)国(guó)自(zì)然(rán)资源(yuán)和不动产(chǎn)确权登记工作会议(yì)上(shàng)了解到(dào)，今年是不动产统(tǒng)一(yī)登记改(gǎi)革实(shí)施十周年。十(shí)年来，全国累(lèi)计颁发不动产权证书7.9亿多本，全面建立和实施不动产统一(yī)登(dēng)记制度。国家(jiā)、省、市、县四级(jí)联通的不动产登记(jì)信息(xī)平(píng)台平稳运行，不动产登记数据库覆盖全国(guó)、实时更新(xīn)，包含15亿多(duō)条不动(dòng)产登记信息。

　　自(zì)然资源部表(biǎo)示(shì)，目前全国有约3000个大厅、40000个窗(chuāng)口，每天为40万群(qún)众和(hé)企业提供(gōng)各类(lèi)登记服务，累计颁发(fā)不(bù)动产权证书7.9亿多本、不(bù)动产登记(jì)证明3.6亿(yì)多份。此外，2000多(duō)个市(shì)县同步颁(bān)发电子证书证(zhèng)明3.3亿多本。

　　自然资源(yuán)部自然(rán)资源确权登记局(jú)局长田文彪表示(shì)，（各地）不动产(chǎn)登记服(fú)务能力和水平稳步提升，实现(xiàn)从“多地、多(duō)门、多次”办理到“一窗(chuāng)、一网、一次”，甚至“不(bù)见面”办(bàn)成，最(zuì)大(dà)限度地(dì)减环(huán)节(jié)、减材料、减(jiǎn)时间、降成本，一般登记和抵押登记实现5个工作日内办结。

　　各(gè)级自然资源主管部门(mén)还积极(jí)推动历(lì)史遗留问题导致(zhì)的不动(dòng)产“登(dēng)记难”问题，共解决了1100多万套房屋(wū)办证问题，惠及2600多万(wàn)群众(zhòng)。

　　我国实(shí)施(shī)实现不动产统一登记还要追溯到十年前(qián)，2013年(nián)3月，党中央、国务院决定(dìng)建立(lì)不动产(chǎn)统一(yī)登记机构，提出将(jiāng)分(fēn)散在(zài)多个部门(mén)的不动产(chǎn)登(dēng)记职责(zé)整合，实现登记机构(gòu)、登记簿册、登记(jì)依(yī)据和(hé)信息平台“四统一(yī)”改(gǎi)革任务。

   李宇嘉：为我国未来税制改(gǎi)革奠定基础

　　广东(dōng)住(zhù)房政策研究中心首席研(yán)究(jiū)员李宇嘉(jiā)表示，开展不动产统(tǒng)一登(dēng)记，首要的意(yì)义就在(zài)于落(luò)实 《物权法》，保(bǎo)障不动产(chǎn)交易安(ān)全，保(bǎo)护不动产(chǎn)权利人的合法财(cái)产权(quán)；其次，整合(hé)散(sàn)乱(luàn)在各职能部门之间的不动产(chǎn)碎片信息(xī)，摸清不动产(chǎn)“家底(dǐ)”，为政策制定(dìng)和执行提供(gōng)基础数(shù)据，提高政府治理效率和水平。开展不动产(chǎn)统一登(dēng)记，其最大的(de)意义在于(yú)为现代(dài)国家公共财政提供基础，这为我国未来税制(zhì)改革奠定基(jī)础。

　　国家的现代功(gōng)能是提供公共(gòng)服务，既包括医疗、教育(yù)、社会福利、社会服务、环(huán)境保护等(děng)，也包括市场和社会运转需要的政策和制度。要(yào)提高公共产品供(gōng)给的(de)有效性，不能靠专断式的、非专业化(huà)的，甚至是“拍脑袋”的任意决定，这样会浪费公共(gòng)资源(yuán)，而是需要通过摸清(qīng)底数，建立(lì)基础数据库和相应的信息系统，以此来进行翔实的核算和统计(jì)，为公(gōng)共产品供给提供科学的依据。

　　由于不动产不可移动，拥有不动产就意味着在某(mǒu)一区(qū)域居住和生活，就产(chǎn)生了对该区域公(gōng)共服务的(de)需求。某一区域不动产状(zhuàng)况的基本情(qíng)况就(jiù)是公共产品供给的依(yī)据，如拥有不动产产权的居(jū)民越集(jí)中(zhōng)的区(qū)域，对公(gōng)共产品(pǐn)的(de)需求也就越多；不动产价值较高的地(dì)方，对公共(gòng)产品需求的质(zhì)量也(yě)就越高(gāo)；不同类(lèi)型(xíng)不动产(chǎn)（工业、商业和住宅(zhái)），不同(tóng)产权状况的不动产（集体产(chǎn)权和个人产(chǎn)权(quán)、租赁和购买产权等）对公共产品需求也有(yǒu)差(chà)异。

　　不动产(chǎn)统一登记是建(jiàn)立(lì)和实施不动产税制(zhì)的(de)前(qián)提和基(jī)础，也是落(luò)实《物权法》“物权法定(dìng)、公示公信”原则的(de)唯一(yī)途径。经过法(fǎ)定程序的登记，不(bù)动产拥有者对于不动产事实上(shàng)拥(yōng)有了所有权（不管是农村的宅基地，还是(shì)城市的商品(pǐn)住宅），也就(jiù)具备了(le)征收不动产税(shuì)的基础。在(zài)此基(jī)础(chǔ)上，根据(jù)基本不动产需求免税(shuì)的原则，扣(kòu)除基本需求的免税面(miàn)积外(wài)，所有人拥有的(de)其他不动产，将一律进入(rù)征(zhēng)税范畴，并根据不动(dòng)产的基本情况（坐落、年(nián)代(d作风建设包括哪些方面问题，机关作风建设包括哪些方面ài)、地(dì)价、产权(quán)形式等），评估房(fáng)屋的(de)市场价(jià)值，按章(zhāng)征(zhēng)税。

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