金(jīn)融界(jiè)5月8日消息 两部门近(jìn)日联合印发的《关(guān)于(yú)规范房地产经(jīng)纪服务的意见》明(míng)确，加强从(cóng)业(yè)主体管理。严格落实经纪机(jī)构备案(àn)制(zhì)度。全(quán)面(miàn)推行经(jīng)纪从业人员实名(míng)登记。经纪服务内容由(yóu)基(jī)本服(fú)务和延伸服务组(zǔ)成(chéng)。基本服(fú)务(wù)是促成房屋交(jiāo)易提供的一揽子必要服务，延伸服(fú)务是可单(dān)独提供的(de)额外服(fú)务。意见明(míng)确，严(yán)禁操(cāo)纵经纪服(fú)务(wù)收费。经纪机构不得滥用市场(chǎng)支(zhī)配地位以不(bù)公平(píng)高价收取经纪服(fú)务费用。房地产互(hù)联网平(píng)台不(bù)得干(gàn)预经纪机构自主(zhǔ)决定收(shōu)费标准。

　　意见全文如(rú)下：

　　住房和城(chéng)乡建设部市场(chǎng)监管总局关(guān)于规范房地产经(jīng)纪服务的意见

　　各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团住房(fáng)和城乡建(jiàn)设厅（委、管委、局）、市场监(jiān)督管理局(jú)（厅、委）：

　　房(fáng)地产经纪对促(cù)进房屋交易(yì)、提高交易效(xiào)率(lǜ)、保障交易安全具有(yǒu)重要作用。近年(nián)来，部分(fēn)房地(dì)产经纪机(jī)构存在利(lì)用房源客源优势收取过高(gāo)费用(yòng)、未明码标价、捆绑收费、滥用客户(hù)个人信(xìn)息(xī)等问题，加重交(jiāo)易当事人负担、侵害其合(hé)法(fǎ)权益(yì)。为规范房(fáng)地产(chǎn)经纪服务，加强(qiáng)房地产(chǎn)经(jīng)纪行业管(guǎn)理，促(cù)进房地产(chǎn)市场健康发展(zhǎn)，现提出以下意(yì)见(jiàn)。

　　一、加强从业(yè)主(zhǔ)体管理。严格落实房地产经纪机构备案制度。为新建商品房销售和存(cún)量房买卖、租赁提供(gōng)代(dài)理、居间等经(jīng)纪服(fú)务的(de)机(jī)构，应当(dāng)按照(zhào)《房地产经纪(jì)管理办(bàn)法》规定(dìng)向所在(zài)地住房和城乡(xiāng)建设(shè)部门备案。市、县住房和城(chéng)乡建设(shè)部门要全面(miàn)推行经(jīng)纪从业人员实名(míng)登记，加强经(jīng)纪(jì)从业人员(yuán)管理。经纪从业人员提供服务时，应当佩戴经(jīng)实名(míng)登记(jì)的(de)工作牌、信息(xī)卡等，公(gōng)示(shì)从(cóng)业信息，接受社(shè)会监督。

　　二、明(míng)确经纪服务内容(róng)。房地产经纪机构提供的(de)经纪服(fú)务由基本服务和延伸(shēn)服(fú)务组成。基本服务是房地产经(jīng)纪(jì)机构为促成房(fáng)屋(wū)交易提供的一揽子必要(yào)服务，包括提供房(fáng)源客源信息(xī)、带(dài)客户看(kàn)房(fáng)、签订房屋(wū)交易合同、协助办(bàn)理不(bù)动产登记等。延伸服(fú)务是房地产经纪机(jī)构(gòu)接(jiē)受交易当事人委托提(tí)供的代(dài)办(bàn)贷款等(děng)额外服务(wù)，每项服务可以(yǐ)单独提供。

　　三、合理确(què)定经(jīng)纪服务收费(fèi)。房地产经纪服务收费由交易各方(fāng)根据服务内容、服务质量(liàng)，结合(hé)市场供求关系等因(yīn)素协商确定。房地产经纪机构要(yào)合理降低住房买卖和(hé)租(zū)赁经(jīng)纪服(fú)务费(fèi)用。鼓励(lì)按照成(chéng)交价格越高、服务费率越低的原(yuán)则实行分(fēn)档定价。引导由(yóu)交(jiāo)易双方共同承担经纪服(fú)务费用(yòng)。

　　四、严格(gé)实行明码标价。房地产经(jīng)纪机构应当在经营门店、网站、客户端等场所或渠(qú)道，公示服务项目、服务内(nèi)容和收费标准，不得混合(hé)标价和捆绑收费。房地产经纪机构提供的基(jī)本服务和延(yán)伸服务，应当(dāng)分别明(míng)确服务项目和收费标准。房地产经(jī三角形垂线的定义和性质，垂线的定义和性质七年级ng)纪机构(gòu)收费(fèi)前应当向交易当(dāng)事人出具(jù)收费清单，列明收费标准、收(shōu)费金额，由(yóu)当事人签字确认。

　　五、严禁操纵经纪服务(wù)收费。具有市场支配地位的房地产经纪(jì)机构(gòu)，不得滥用(yòng)市场支(zhī)配地位以不公平高价收(shōu)取经纪服务(wù)费用(yòng)。房(fáng)地产互联网平台不得强制(zhì)要求加(jiā)入(rù)平台的房地产经纪机构实行统一的经纪服务(wù)收(shōu)费标准，不得干预房地产经纪机构(gòu)自主决定(dìng)收费标(biāo)准。房地产经纪机构(gòu)、房地产互联网平台、相关行业组(zǔ)织涉嫌实施垄断行为的，市(shì)场监管部(bù)门依(yī)法开展反垄断调(diào)查(chá)。

　　六、规(guī)范(fàn)签(qiān)订交易合同。各地住房(fáng)和城乡建设部门要制定(dìng)房屋买卖合同、租赁(lìn)合同(tóng)、经纪(jì)服务合同示范文本。房地产经纪机构应当在经营场所醒(xǐng)目位置公示(shì)合同示范文本，方便交易当(dāng)事人使用(yòng)。房(fáng)地产经纪机构促(cù)成(chéng)房屋(wū)交易(yì)，应当通过(guò)房(fáng)屋网签(qiān)备案系统(tǒng)办(bàn)理房屋买卖、租(zū)赁(lìn)合同网签备案。

　　七、加强个(gè)人(rén)信息保护。贯彻落(luò)实《中华人民共和国个(gè)人(rén)三角形垂线的定义和性质，垂线的定义和性质七年级信息保护法》，房地(dì)产三角形垂线的定义和性质，垂线的定义和性质七年级(chǎn)经纪机构(gòu)及从业人员不得非法收集、使用、加工、传输他(tā)人个(gè)人信息(xī)，不得(dé)非法买卖、提(tí)供或者(zhě)公开他人个(gè)人(rén)信息。房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构要建(jiàn)立健全客户个人信息保(bǎo)护的内部管(guǎn)理制度，严格依法收集(jí)、使用、处(chù)理客(kè)户个(gè)人信(xìn)息，采取(qǔ)有效措施防(fáng)范泄露或非(fēi)法使(shǐ)用客户个人信息。未经当(dāng)事人(rén)同意，房(fáng)地产(chǎn)经纪机构及从业人员不得收集(jí)个人信(xìn)息和房(fáng)屋状况信息，不得发送商业性短信息或拨(bō)打商业性电话。

　　八(bā)、提升管理(lǐ)服务水平(píng)。市、县住(zhù)房和城(chéng)乡建(jiàn)设部门要建立健全房屋交易管理服务平台，加(jiā)强对交(jiāo)易房(fáng)源、房地产经纪(jì)机构及从业人员的管理(lǐ)。房地产经纪机构(gòu)发布的(de)房源(yuán)信息，应(yīng)当通(tōng)过(guò)平台进(jìn)行核验。鼓(gǔ)励通过房屋交易管理服务平台(tái)向交易(yì)当(dāng)事人提供房源核验、房源(yuán)发布、合同网签备案等便民服务。加(jiā)强存量房交易(yì)资金监管，除交易当事人提出明确要求外，购房款应纳入资金(jīn)监管账户。鼓励房地产(chǎn)经纪机构将经(jīng)纪服务(wù)费用纳入交易资金监管(guǎn)范围。

　　九、加大违(wéi)法违规行为(wèi)整治力度。各地住房和城乡(xiāng)建设部门要将规范(fàn)房地产经纪(jì)服(fú)务纳入房(fáng)地(dì)产市场秩(zhì)序整治的重要内容，会同有关(guān)部门(mén)依法查处“黑中介”、侵犯个人信息合法(fǎ)权益(yì)等违法违规(guī)行为，曝光典(diǎn)型案例。对收(shōu)费明显高于市场平均水平(píng)的(de)房地产(chǎn)经纪机构，住房和城乡建设部门会同市场监管等部(bù)门采取约谈等综合措施进行重点(diǎn)监管。市场(chǎng)监管部门会同有关部门依法查处不按(àn)规定明码标价(jià)、操纵经纪服(fú)务收(shōu)费等违反(fǎn)价格和反垄(lǒng)断法律法(fǎ)规(guī)的(de)行为。对房地产经纪机构相关违法违规信息，市(shì)场(chǎng)监管(guǎn)部门要依法依规纳入国家(jiā)企(qǐ)业信用信息公示系统。

　　十、加强行业(yè)自(zì)律(lǜ)管理。房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪行业组织(zhī)要健全行(xíng)规行约，完善房地产经(jīng)纪服务标准和执业规则，引导房地产经纪机构(gòu)及从业人员依法合(hé)规(guī)经营。对房地产经纪(jì)机构及(jí)从业(yè)人员存在(zài)收费不规范、侵犯(fàn)客户个人信息合法权益等(děng)情形的(de)，房地产经纪行(xíng)业组织依据行(xíng)规行(xíng)约给予自律(lǜ)处分。

　　住(zhù)房和城(chéng)乡(xiāng)建设部

　　市场(chǎng)监管总(zǒng)局

　　2023年4月27日

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