金融界5月8日消息(xī) 广东省发展改革委等部门印发《广(guǎng)东省全面推行清洁生产实施方案(àn)（2023-2025年(nián)）》。其(qí)中提到，到2025年，清洁生产(chǎn)推行制(zhì)度体系基(jī)本建立(lì)，工业领域清洁生产全(quán)面深入推行(xíng)，农(nóng)业、服务业、建筑业、交通运(yùn)输业(yè)等领域(yù)清洁生产进一(yī)步深化，清洁生产(chǎn)整(zhěng)体水平走在全国前(qián)列，能源资源利用效(xiào)率(lǜ)明显提升，重点行业、重点产品能(néng)源利用效率和主要(yào)污染物排(pái)放控(kòng)制水平基本(běn)达到国际先(xiān)进水平，清洁(jié)生(shēng)产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生产(chǎn)总(zǒng)值能耗和规模(mó)以上(shàng)工(gōng)业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量(liàng)和万元(yuán)工业增(zēng)加值用(yòng)水(shuǐ)量较(jiào)2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉面积(jī)32万亩(mǔ)，化学(xué)需氧量(liàng)、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有机物重点工(gōng)程减排量分别达19.73万(wàn)吨(dūn)、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农(nóng)膜回收率达到85％以上，秸(jiē)秆综合利用(yòng)率稳定(dìng)在86％以(yǐ)上，畜禽(qín)粪(fèn)污资源(yuán)化利用率达到80％以上，城镇绿色(sè)建筑占新建建筑比(bǐ)重力争达(dá)到100％，城镇新(xīn)建(jiàn)建筑(zhù)中装配(pèi)式建筑比(bǐ)例(lì)达到30％。

　　广东(dōng)省全面推行清洁生产实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是(shì)贯彻落实节约资源(yuán)和保(bǎo)护环境基(jī)本国(guó)策的重要(yào)举措(cuò)，是推进(jìn)生态文明建设、推动(dòng)减污降碳协同增(zēng)效的重要手段，是加快形成绿色(sè)生(shēng)产(chǎn)生活方式、促进经济社会全面绿色转型和(hé)高质(zhì)量发展的(de)有效途径。为贯彻落实《中华人民共(gòng)和国清洁生(shēng)产促进(jìn)法》《“十(shí)四五(wǔ)”全国清(qīng)洁生产推行方案(àn)》《广(guǎng)东省国(guó)民经济(jì)和社会发展第十四个五年规划和(hé)2035年远景(jǐng)目标纲要》《广东(dōng)省生态(tài)文明建设“十(shí)四(sì)五”规划》，经(jīng)省人民政府同意(yì)，制定本方案。

　　一、总(zǒng)体要(yào)求

　　（一）指导思想

　　以习(xí)近平新(xīn)时代中(zhōng)国特(tè)色社(shè)会主义思想为指导，全面贯彻党的二(èr)十大精神，深入(rù)贯彻习(xí)近平生态(tài)文明(míng)思想和(hé)习近平总书(shū)记对广东(dōng)系(xì)列重要讲话、重要指示批示精神，认真落实国家工作(zuò)部署以(yǐ)及省委(wěi)、省政(zhèng)府工作要求，以节(jié)约资源(yuán)、降低能耗、减污降碳、提质增效为目(mù)标，以推进(jìn)技术进步为主(zhǔ)线，以清洁生产审(shěn)核为抓(zhuā)手，系(xì)统推进(jìn)工(gōng)业(yè)、农业、服(fú)务业、建筑、交通(tōng)运输等领(lǐng)域清洁生(shēng)产，加快实施重点行业、重点(diǎn)领域清洁(jié)生产改(gǎi)造，创(chuàng)新清洁生产推行方式，培育(yù)壮(zhuàng)大清洁生产产业，为推动高质量发展(zhǎn)、实(shí)现碳达峰碳(tàn)中和目标提供(gōng)有力支撑。

　　（二）主要目(mù)标(biāo)

　　到2025年(nián)，清洁生产推行制度体系基本建(jiàn)立，工(gōng)业领域(yù)清(qīng)洁生产全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输(shū)业等领域清洁生产进(jìn)一步深(shēn)化，清洁生产整体(tǐ)水平(píng)走在全国(guó)前列，能源资源利用效率明显提升，重(zhòng)点行业、重点产品能源利用(yòng)效率(lǜ)和(hé)主要污染(rǎn)物排放(fàng)控(kòng)制水平(píng)基本达到国际先(xiān)进水平(píng)，清洁生产产(chǎn)业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单(dān)位地区(qū)生产总值能耗(hào)和规(guī)模以上工业单位增加值能耗均比2020年(nián)下降14％，万元地区生产(chǎn)总(zǒng)值用(yòng)水(shuǐ)量和万元工业增加值用水(shuǐ)量较2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新(xīn)增高(gāo)效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨(ān)氮、氮氧化物、挥(huī)发(fā)性有机物(wù)重点工程(chéng)减排量分别(bié)达19.73万(wàn)吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和(hé)4.99万(wàn)吨，全(quán)省农膜回收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综(zōng)合(hé)利用率稳定在86％以上，畜禽(qín)粪污资源化利用率达到80％以上，城(chéng)镇绿色(sè)建筑占新建建(jiàn)筑(zhù)比重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减污降(jiàng)碳协同(tóng)增效(xiào)潜力

　　（三(sān)）突出(chū)抓好工业清洁生产(chǎn)。

　　1.加快构(gòu)建(jiàn)绿色制造体系(xì)。在支持高质量建设制造强省、推动产业有序转移中，注重提升(shēng)清洁(jié)生产水平(píng)，培育壮(zhuàng)大清洁(jié)生产产业。强化全生命周期(qī)理念，全方位全过(guò)程推行工(gōng)业产品绿色设计，扩(kuò)大(dà)绿色低碳产品供给，加强商品过度包装治理。在生态环境影响大、产品(pǐn)涉(shè)及面广(guǎng)、行业关(guān)联度高的行业，创建工业产品生(shēng)态（绿色(sè)）设计示(shì)范企业。鼓励行业协(xié)会发布绿色产品设(shè)计指南，推广绿色设(shè)计案例。以(yǐ)电子信息(xī)、家电、汽车、化工、建(jiàn)材、纺(fǎng)织等我省特色(sè)行业为(wèi)重点，引(yǐn)导企业对标(biāo)国际先进(jìn)水平(píng)实施绿色(sè)化改造。鼓励(lì)汽车、家电、电子(zi)、机械、纺织、通信等行业(yè)龙(lóng)头企(qǐ)业(yè)构(gòu)建(jiàn)上下(xià)游联动(dòng)的绿色低碳(tàn)产业链供(gōng)应(yīng)链，带动上下游企业同步(bù)实现绿色(sè)低碳发(fā)展。按照产(chǎn)业结(jié)构(gòu)、能源利用(yòng)、运营管理、基础(chǔ)设(shè)施等绿色化要求，推(tuī)动条件成(chéng)熟的园区(qū)开展碳达(dá)峰碳中和示范。

　　2.加强高耗(hào)能(néng)高排放低水(shuǐ)平(píng)项目清洁生产评(píng)价。对标节能减排和碳达峰碳中和目标，对(duì)高耗能高(gāo)排放(fàng)项(xiàng)目实行清单(dān)管理、分类处置和动态监控。严格高耗能高排(pái)放低水平项目准入(rù)，新建(jiàn)、改建、扩建项(xiàng)目(mù)应采取先进适用的(de)工艺技术和装(zhuāng)备，单(dān)位(wèi)产品能耗、物耗和水耗等达到清洁生产先进水平(píng)。对(duì)不符合(hé)所在地区能耗(hào)强度和(hé)总量控制(zhì)相关(guān)要求(qiú)、不符合煤炭消(xiāo)费减量替代或污染(rǎn)物排(pái)放区域削减(jiǎn)、能效水平低于(yú)本行业(yè)能耗限额准入值等要(yào)求的高耗能(néng)高排放低(dī)水(shuǐ)平(píng)项目予以停批、停建，坚决遏制高(gāo)耗(hào)能高排(pái)放低水(shuǐ)平项目盲目发(fā)展。探索建立高耗能(néng)高排放低(dī)水平的存量(liàng)、增(zēng)量(liàng)项目清洁生产评价制度。

　　3.加(jiā)快(kuài)燃料原料清(qīng)洁替代。合(hé)理控(kòng)制化(huà)石能源消费，加大清洁(jié)能源推广应用，提高工(gōng)业领域非化石能源(yuán)利用(yòng)比重。加快天然(rán)气基础设施建设和互(hù)联互通(tōng)，支(zhī)持现有大型工业(yè)企业及燃气电厂(chǎng)用户天然气直供(gōng)。加快氢能技术创新(xīn)和基础设(shè)施(shī)建设，推动(dòng)氢(qīng)能多元利用(yòng)。拓(tuò)宽电能替代领(lǐng)域，在(zài)钢(gāng)铁、石化(huà)、玻璃、陶瓷等重点行(xíng)业推广电弧(hú)炉、电(diàn)锅(guō)炉、电窑炉、电加(jiā)热等技(jì)术。在工业负荷大、新(xīn)能源条件好的地区，支持分布(bù)式电源开发建设(shè)和(hé)就近(jìn)接入消纳，开展源网荷储(chǔ)一体化绿色供电(diàn)园区建设。推进原(yuán)辅(fǔ)材料无害(hài)化替代，促(cù)进(jìn)生产(chǎn)过(guò)程(chéng)中使用低毒低(dī)害和无毒无(wú)害原料，大力推广低（无）挥发性有机物含量(liàng)的油(yóu)墨、涂料、胶粘剂、清洗(xǐ)剂等(děng)使(shǐ)用(yòng)。

　　4.大力(lì)推行(xíng)重(zhòng)点行业清(qīng)洁低碳改造。强化(huà)能耗、水耗、环保(bǎo)、安全和(hé)技术等标准约(yuē)束，依(yī)法依规淘汰落后(hòu)产(chǎn)能，扎(zhā)实推进“散乱污(wū)”企(qǐ)业(yè)整治(zhì)。全面开展清(qīng)洁生产审核(hé)和评价认证，以火电、石化(huà)化工、钢铁、有(yǒu)色金(jīn)属(shǔ)、建材、造纸、纺织印(yìn)染(rǎn)等行(xíng)业为(wèi)重(zhòng)点(diǎn)，深(shēn)入开展(zhǎn)节能(néng)减排诊断，建立能效、污染(rǎn)物排放先进和(hé)落后清单，系统推进节能改造升(shēng)级和污(wū)染物深度治理(lǐ)，提高生产工艺和技(jì)术装备绿(lǜ)色化水平(píng)。加快企(qǐ)业及园区节能、节水、节(jié)材、减污、降碳等(děng)系(xì)统性清洁生产(chǎn)改造(zào)，推动产业循环(huán)式(shì)组(zǔ)合、企(qǐ)业循环式生产，积极创建无(wú)废企业(yè)、无废(fèi)园(yuán)区和生态工(gōng)业示范(fàn)园区。加快推(tuī)进村级工业集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.工业产(chǎn)品生态（绿色）设(shè)计(jì)示(shì)范(fàn)企(qǐ)业创(chuàng)建工程。重点实施轻量化、模(mó)块化、集(jí)成(chéng)化、智能化、无害化、节(jié)能、环(huán)保、高可靠性、长寿命、易制造、易(yì)回收等关键绿色设计技术应用示范，培(péi)育一批工业(yè)产品(pǐn)生态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展绿(lǜ)色制造技术创新和集成应用，大(dà)力培育创建绿色工厂(chǎng)，培(péi)育(yù)一(yī)批具有生态(tài)主导力的产业链链主企业，打造(zào)一批(pī)具(jù)有(yǒu)行业(yè)特(tè)色的绿色低碳园区。到(dào)2025年，累计创建国家绿(lǜ)色工厂达(dá)到450家以上。

　　3.实(shí)施(shī)重(zhòng)点行业清洁生产(chǎn)改造工程(chéng)。推动钢(gāng)铁、石(shí)化化工、有色金属、建材、纺织印(yìn)染、轻工(gōng)等(děng)行业实施清洁生产技术(shù)改造(zào)，推动数(shù)据中心和5G等(děng)新(xīn)兴(xīng)基(jī)础设施实(shí)施节能降碳(tàn)改造，打(dǎ)造(zào)一批达到国际(jì)先(xiān)进(jìn)水平(píng)的(de)清(qīng)洁生产标杆企业。

　　4.实施(shī)工(gōng)业(yè)企业清洁(jié)生产审核工程。以自(zì)愿(yuàn)性(xìng)和强制性相(xiāng)结合的方式，推动工业园区(qū)（集聚区）内的(de)企业、重点流域(yù)工业(yè)企业实施清洁生产审核，到2025年，推动5000家以上工业(yè)企业(yè)开展清洁生产审核。

　　（四）切实加强(qiáng)农业清洁(jié)生产

　　5.推广农业清洁生产新模(mó)式。落实百县千镇万村(cūn)高质量发展(zhǎn)各(gè)项(xiàng)要(yào)求，加快(kuài)推进农业清洁(jié)生产(chǎn)。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产(chǎn)技术体系，实施粮经(jīng)饲统(tǒng)筹、种(zhǒng)养加结合、农林(lín)牧渔(yú)融合发(fā)展等一体化(huà)发展(zhǎn)模式。支持我省预制菜产业高质量(liàng)发(fā)展(zhǎn)。大(dà)力(lì)发展绿色低碳循(xún)环农业，推进农光互(hù)补、“光伏+设施农业”、“海上风电(diàn)+海洋牧场(chǎng)”等低碳农业(yè)模式(shì)。增加农村清洁能源(yuán)供应，推动农村生(shēng)物质能综合利用。发展(zhǎn)林业循环经(jīng)济(jì)，培(péi)育林业(yè)龙头企业(yè)，建(jiàn)设林草(cǎo)中药材(cái)、油茶(chá)、竹等具有广(guǎng)东特(tè)色的林业产业发展基地，积极创建(jiàn)国(guó)家现代林业产业(yè)示范园区，实施森林生态标志(zhì)产品(pǐn)建设工程(chéng)。以现代(dài)农业产业园(yuán)、农林(lín)业龙头(tóu)企业(yè)等(děng)为重点，深入推行农业清洁生产，形成一批可推广、可复制的典型案(àn)例。

　　6.推动农业(yè)生产投入(rù)减量(liàng)。加强农业(yè)投入品(pǐn)生产、经营(yíng)等(děng)各环节(jié)规范化(huà)管理，统筹(chóu)建立全省(shěng)农药、兽(shòu)药等投入(rù)品(pǐn)追溯系(xì)统。开(kāi)展(zhǎn)“绿色农资(zī)”行动，持续推进化肥农药减量(liàng)增效及(jí)饲料“禁抗”，统筹(chóu)绿(lǜ)色防控与(yǔ)专业化防治，集成推广全程绿色防(fáng)控技(jì)术模式，开展绿(lǜ)色种养循环农业试(shì)点。加强绿(lǜ)色投入(rù)品(pǐn)创(chuàng)新(xīn)研发，积极推广缓释肥(féi)料、水溶肥料、微生物肥料等新型肥料，拓宽畜(chù)禽粪肥、秸秆和种植绿(lǜ)肥的还田渠道。研(yán)发推广全生(shēng)物可降解农(nóng)膜(mó)。

　　7.提升农(nóng)业生产过(guò)程清洁(jié)化水平。统(tǒng)筹推广(guǎng)农业节水、节肥、节药、节地、节能等生(shēng)态友好型农技(jì)与农机装(zhuāng)备(bèi)，形(xíng)成(chéng)高效、清洁(jié)的农业生产模式。优先支持粮(liáng)食生产(chǎn)功(gōng)能(néng)区、粮食生产重点县、现(xiàn)代农业产业园等区域，集中力量建设集中连片、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态(tài)友好、宜机作业的高标准农田。深化测土配方(fāng)施肥，推广机械深施、种肥同(tóng)播、侧(cè)深施肥(féi)、水(shuǐ)肥一体等高(gāo)效(xiào)施肥方式(shì)。全(quán)面(miàn)推(tuī)广健康养殖技术，推动兽用抗(kàng)菌药(yào)使(shǐ)用减量。加快(kuài)构建种植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖(zhí)业(yè)清洁生产技术体系(xì)，大力推广种养加一体化发(fā)展模(mó)式(shì)。

　　8.加强农业废弃物资源(yuán)化利用。积极推动秸秆(gǎn)综合利用，加强农膜管理(lǐ)，推广普及标准地膜，推动机械化捡(jiǎn)拾、专业(yè)化回收(shōu)和资源化利用(yòng)，全面建立农(nóng)药包装废(fèi)弃物回收处理体系。持续推进(jìn)畜禽粪污资源化利(lì)用，支持推广清洁养殖和粪污全(quán)量收集处理利用技术模(mó)式(shì)，鼓励在规模种植基(jī)地周(zhōu)边(biān)建设农(nóng)牧(mù)循环型规模(mó)化畜禽养殖场(chǎng)，提倡粪肥就近(jìn)还田利用，促进农牧结合循环(huán)发展。探索推广液体有(yǒu)机肥还(hái)田、全(quán)量收集还田等模式，提升种(zhǒng)养(yǎng)结合水平。开展区域性(xìng)病死畜禽(qín)无害化处理及资源化(huà)利用试点(diǎn)示(shì)范，持(chí)续(xù)创建(jiàn)国家农业(yè)绿色发展先行区。加强环境友好型(xíng)种植业示范工程和牲畜废弃物治理示范工(gōng)程建设，促进源头控制、过程拦(lán)截(jié)、末端治理(lǐ)与循环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工程(chéng)

　　2.农(nóng)业节水行动。加强节水灌溉(gài)工(gōng)程与农艺、农机、生物、管理(lǐ)等措施(shī)的集成与融合，加(jiā)强灌区(qū)骨干(gàn)渠系节(jié)水(shuǐ)改造(zào)、田(tián)间工程(chéng)配套和农业用水管理。到2025年，农田灌溉水(shuǐ)有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药减量(liàng)增(zēng)效行动。大面积推广使(shǐ)用高效低(dī)风险农(nóng)药和(hé)生(shēng)物防治(zhì)、物(wù)理(lǐ)防(fáng)治、理(lǐ)化诱(yòu)控等绿(lǜ)色防控技术，以及应用无人机等先进植保器(qì)械开展水稻、荔枝(zhī)和柑橘等作(zuò)物(wù)病虫疫情专业化(huà)防治服务。到2025年(nián)，全省化肥利用(yòng)率稳定(dìng)在40％以上，主要农(nóng)作物(wù)农药利用(yòng)率达到43％以(yǐ)上，创建一批绿色种养循环农(nóng)业试(shì)点县，支(zhī)持(chí)建设15个(gè)农作物(wù)病虫害绿(lǜ)色防控整建制推进县。

　　4.秸秆(gǎn)综合利(lì)用和农膜回收(shōu)。建(jiàn)立秸秆综合利用长效机制，实(shí)现(xiàn)秸秆综(zōng)合(hé)利用。开展全生物(wù)降解(jiě)地(dì)膜在不同作物上的(de)应用推广(guǎng)。支持省级科研单(dān)位开展(zhǎn)秸秆(gǎn)综合利用和全生(shēng)物降解地膜(mó)应用研究与技术支撑。

　　（五）加快(kuài)推行服务业(yè)清(qīng)洁(jié)生产

　　9.强(qiáng)化重点领域节能(néng)节水(shuǐ)。加(jiā)强(qiáng)服务(wù)过程中的资源能源规范管理(lǐ)，整(zhěng)体提升清洁化传颂和传诵是什么意思区别，传颂和传诵的意思服务(wù)效(xiào)率。针对商场、超市、住宿、餐饮等(děng)领域以及(jí)医院、学校(xiào)等公共机构的主要(yào)用(yòng)能环(huán)节，开展(zhǎn)节能改造，广泛采用(yòng)节能、节水、环保设(shè)备和(hé)产品。推动餐饮(yǐn)、娱乐(lè)、住(zhù)宿、仓储、批(pī)发(fā)、零售等服务业采用节能、节(jié)水和其他有(yǒu)利(lì)于环(huán)境保护的技术和设备(bèi)，推广使用节(jié)水型坐便(biàn)器、淋浴器、水嘴(zuǐ)等节水器具(jù)。从(cóng)严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场(chǎng)等高耗水服务业用(yòng)水，优先利用再(zài)生水、雨水等(děng)非(fēi)常(cháng)规水源，全(quán)面推(tuī)广循环用水(shuǐ)技术工艺，探索开展合同节水管理。实(shí)施公共机构能效、水效领(lǐng)跑者引领行(xíng)动，遴选一批公共机构能效、水效领跑者，树(shù)立先(xiān)进标(biāo)杆。

　　10.积极发展绿色餐(cān)饮。引导餐(cān)饮(yǐn)服务单位(wèi)将清(qīng)洁(jié)生产理念融入绿(lǜ)色餐饮产(chǎn)品设计、服务(wù)全过程，推广可(kě)循环利用餐(cān)具。推进餐饮节(jié)约常态化，鼓(gǔ)励餐饮服务单(dān)位在醒目(mù)位置张贴节(jié)约标识，供应小份菜，提示适量点餐，提供分(fēn)餐服(fú)务，提醒餐(cān)后打包。鼓励餐饮企业提(tí)高食材(cái)加工(gōng)利用率，提供符合节(jié)约(yuē)要求的标(biāo)准(zhǔn)化菜(cài)品，合理配(pèi)置不同(tóng)规格盛具，推行(xíng)适合不同群体的套(tào)餐(cān)。鼓励有条件(jiàn)的(de)地区支(zhī)持餐饮企业(yè)建设(shè)中央(yāng)厨(chú)房，推广“生产基地+中央厨房+餐饮门店”经营(yíng)模式，推(tuī)广绿(lǜ)色加工和(hé)配送模式，支持净菜加工(gōng)配送中心建设。强化(huà)餐饮油烟治理，推(tuī)动餐(cān)饮企业规范(fàn)收集(jí)餐厨(chú)垃圾，推进厨余垃圾资源(yuán)化(huà)利用。

　　11.加强塑料(liào)污(wū)染(rǎn)综合(hé)治(zhì)理。餐饮、娱乐、住(zhù)宿(sù)、仓储、批发、零售等服务性企(qǐ)业要(yào)坚持清洁生产理(lǐ)念(niàn)，改善服务规程，减(jiǎn)少(shǎo)一(yī)次性物品的使(shǐ)用。推(tuī)进宾(bīn)馆、酒店、民(mín)宿等场所不再主动(dòng)提供(gōng)一次(cì)性(xìng)塑料用品工作。推动(dòng)电子商务、外卖、快递等行(xíng)业包装(zhuāng)减量(liàng)与(yǔ)可降(jiàng)解(jiě)包装替代、包(bāo)装物循环(huán)利用，逐步减(jiǎn)少使(shǐ)用一(yī)次性不可降解(jiě)塑(sù)料包装袋(dài)、胶带和一次(cì)性塑(sù)料编(biān)织袋(dài)，全面推(tuī)广使用电子运单。推广应用塑料替(tì)代产品(pǐn)，使用环保(bǎo)布袋、纸袋等非(fēi)塑(sù)制品和可降解购物(wù)袋(dài)。实施一次性塑料制品使(shǐ)用、回收情况(kuàng)报(bào)告(gào)制(zhì)度，督促指导电子商务、外卖等(děng)平台企(qǐ)业和快递企业按照国家要求(qiú)制定一次性塑料制品(pǐn)减(jiǎn)量(liàng)规(guī)则。充分发(fā)挥各类各级公共机构示范带动作用，带(dài)头(tóu)减(jiǎn)少使用一(yī)次性塑料制(zhì)品(pǐn)。

　　专栏(lán)3 服(fú)务(wù)业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.服(fú)务业清洁生产(chǎn)试点工程。选(xuǎn)择商(shāng)贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等行业开展清洁生产试(shì)点工作，在服务业(yè)各相关领(lǐng)域创建一(yī)批省级清洁(jié)生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培(péi)育工程。开(kāi)展绿色餐饮创建活动，鼓(gǔ)励各(gè)类主体参与绿(lǜ)色(sè)餐饮评价(jià)和监督工(gōng)作，培(péi)育(yù)一批(pī)绿色餐厅(tīng)、绿色(sè)餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快(kuài)递包装(zhuāng)绿色治理(lǐ)工程。推广电商快件原(yuán)装直发，推(tuī)进可循环快递包装应用，推广标准(zhǔn)化物流周转箱循环公用。到2025年底全省各邮政快递网(wǎng)点不再使用不可(kě)降(jiàng)解的(de)塑料包(bāo)装袋、一次性塑(sù)料编织袋(dài)、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包装研发(fā)生产(chǎn)基地。

　　（六）大力推动建(jiàn)筑(zhù)业(yè)清洁生产

　　12.推动新建建(jiàn)筑用能(néng)清洁化低碳化。加(jiā)快提升建筑能效水平，新建民(mín)用建筑全面按照绿色建(jiàn)筑(zhù)标(biāo)准进行建设，鼓励(lì)农(nóng)民自建住房(fáng)参照绿色(sè)建筑(zhù)标(biāo)准建设。积极(jí)采用(yòng)自然通风、天然(rán)采光、隔(gé)音降噪等生态共享的建筑(zhù)设计方式。大力推进可再生能(néng)源(yuán)建(jiàn)筑应(yīng)用，积极推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用太(tài)阳能光伏、太阳能光热、空气源热泵等技(jì)术(shù)，鼓励光伏建筑一体化(huà)建设。积极推行(xíng)新(xīn)建住宅全装修(xiū)交付使用，推(tuī)广管线分离和(hé)一体化装修技(jì)术，提高建筑品(pǐn)质。推(tuī)广应用高效电气化(huà)技术与设(shè)备。鼓励广州(zhōu)、深(shēn)圳等有条件(jiàn)地区开展近零碳(tàn)建(jiàn)筑试(shì)点示范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积(jī)极开展既有居住建筑节能改造，提高用(yòng)能(néng)效率和室内舒适度。探索节能改造与小区公共环境整(zhěng)治(zhì)、适老设施改造、基础设施和(hé)建(jiàn)筑使用功能(néng)提升(shēng)改造(zào)统筹推(tuī)进的节能宜居综合(hé)改造模式，探索(suǒ)经济(jì)适用(yòng)、绿色(sè)环保(bǎo)的技术路线，统筹推动既有居住建筑(zhù)节水改造。加强既有(yǒu)建(jiàn)筑空(kōng)调(diào)、照明、电梯等重(zhòng)点用能设备运行(xíng)调适(shì)，推广智慧用(yòng)能技术，提升(shēng)物业节能降碳管(guǎn)理水平。完(wán)善公共供水管网设施，提升供水管网漏损控制水(shuǐ)平。积极(jí)引(yǐn)导公共机构(gòu)实施清洁(jié)生产综合性提(tí)升，针对照明、空调、电梯、热水(shuǐ)、冷库等主要用能(néng)环节开展节能改造，合理设置室内温(wēn)度，充分利(lì)用(yòng)自然采光。

　　14.全面推行绿(lǜ)色施工。加快推进建筑(zhù)工(gōng)业化，大力(lì)发展装配式建筑，推广钢(gāng)结(jié)构住宅，开展(zhǎn)装(zhuāng)配式装(zhuāng)修试点。提高预(yù)制构件和部品部件通(tōng)用性，推广标准化、少(shǎo)规格、多组合设计。推广应用(yòng)绿(lǜ)色建材，鼓励(lì)政府采(cǎi)购工程(chéng)项(xiàng)目优先(xiān)选用获得绿色(sè)建材认证标(biāo)识(shí)的(de)建材(cái)产(chǎn)品。农房建设(shè)鼓励就地取材(cái)和(hé)利(lì)用乡土材料。发(fā)展建筑产业(yè)互联网，实现建筑材料(liào)数字化管理，促进合理安排材料采购，减少材料损耗和(hé)运输距离。推动(dòng)施工现场(chǎng)优先(xiān)使用(yòng)节能(néng)灯具和节(jié)电型施工(gōng)机械，对多台同类设备(bèi)实施群控技(jì)术，监控重点能耗(hào)设(shè)备耗能，探(tàn)索(suǒ)施工用(yòng)能限额。加强对施(shī)工现场的管理，将房(fáng)屋建筑(zhù)和市政工程施(shī)工工地噪声、扬尘、污(wū)水(shuǐ)、建筑垃圾(jī)等纳(nà)入建筑业清洁生产(chǎn)管理(lǐ)范畴，推动建设一批建筑(zhù)领域清洁(jié)生产企业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾源(yuán)头管控(kòng)。加(jiā)强建筑垃圾再生(shēng)利用装备研发(fā)，研制建筑垃圾处理和资源化利用成套(tào)装备。开展再生骨料(liào)强(qiáng)化技术、再生建(jiàn)材生(shēng)产技术、再生细粉活化技术、专用添(tiān)加剂技术等(děng)研发。推(tuī)广应用建筑垃圾再生产品(pǐn)，鼓励利(lì)用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨料、路(lù)基路(lù)面材料、路(lù)面(miàn)透水砖等新型绿色(sè)建材(cái)，拓展建筑(zhù)垃圾再生产品的应(yīng)用领域。大力推(tuī)广(guǎng)应用机制砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆及水泥(ní)制品生产(chǎn)过程的(de)“三(sān)废”零(líng)排放(fàng)、废弃物综合再生利(lì)用(yòng)。建立建筑垃圾分类(lèi)处理制度，推进(jìn)各类建筑垃圾资源化利用，规范建筑垃圾堆(duī)存、中转和资源化利(lì)用(yòng)场所(suǒ)建设运营(yíng)管理。

　　专栏4 建筑业清洁生(shēng)产(chǎn)重点工程

　　1.新建建筑能效提(tí)升工程。逐(zhú)步提(tí)高新(xīn)建绿色(sè)建筑节能强制(zhì)性标准水平，进一(yī)步(bù)提高(gāo)建(jiàn)筑(zhù)围(wéi)护结构等部位的节能性能要求(qiú)。到2025年，建设超低能(néng)耗(hào)、近零能耗(hào)建筑200万(wàn)平方米。

　　2.既有建筑节能化改(gǎi)造工(gōng)程。结合海绵城市建设、城市更新、绿色社区创建等(děng)工作，统筹推进既(jì)有居住建筑(zhù)节能绿色化改造(zào)。“十四五”期(qī)间，累计完成既有建筑节能绿色化改(gǎi)造(zào)2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应用。大力发展建筑分(fēn)布式光伏。推动太阳(yáng)能光(guāng)热系统在中低(dī)层(céng)住宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公(gōng)寓(yù)等建筑(zhù)中(zhōng)应(yīng)用(yòng)，积(jī)极(jí)推(tuī)广高效(xiào)空(kōng)气源热泵技术及产品，提(tí)高(gāo)建筑终端电气化水平，到2025年，新(xīn)增建(jiàn)筑太阳能光伏(fú)装机(jī)容量(liàng)200万千瓦，建筑(zhù)能耗中电力消费比(bǐ)例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建(jiàn)筑推广工程(chéng)。建立一批装配式建筑产业基地、典(diǎn)型项目和科(kē)技示(shì)范(fàn)工程，加大(dà)装配式建筑混凝土结构和钢结构等装配(pèi)式建筑推广力度，力争2025年底全省城镇新(xīn)建建筑中(zhōng)装(zhuāng)配式建筑(zhù)比例达到(dào)30％。

　　5.绿色建材(cái)推广(guǎng)工程。落(luò)实财政部、住房(fáng)城乡建设部、工(gōng)业和信息化部《关于扩大政府(fǔ)采购支持绿(lǜ)色(sè)建材促(cù)进建筑品质提升政策实施(shī)范围的通知》要(yào)求，将医院、学校、办(bàn)公楼、综合体、展览馆(guǎn)、会展中心、体育馆(guǎn)、保障房(fáng)等政府采购工程(chéng)项目，以(yǐ)及适用招(zhāo)标投标(biāo)法的政府采购工程项(xiàng)目纳入政府绿色采购政策实(shí)施范围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资(zī)源化利用工(gōng)程(chéng)。鼓励利用(yòng)建筑(zhù)垃圾生(shēng)产再生骨料(liào)、路基路面材料(liào)、路面(miàn)透水(shuǐ)砖等新型绿色建材。到(dào)2025年，建(jiàn)筑垃圾综合利用率达(dá)到60％，水泥(ní)散装率达到75％以上(shàng)。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交(jiāo)通(tōng)运输清洁生产(chǎn)

　　16.优(yōu)化(huà)交通(tōng)运输结(jié)构和组(zǔ)织方式。发展智能交通，推动不同(tóng)运输(shū)方式(shì)的合理分工、有效衔(xián)接，降低(dī)空载率(lǜ)和不合(hé)理客货运周转(zhuǎn)量(liàng)，提(tí)升(shēng)综合运输效率(lǜ)。加快(kuài)大宗货(huò)物和中长途货运“公转(zhuǎn)铁(tiě)”“公转水”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海等多式联运，推动发展“一票式”“一单制(zhì)”联程客货运服务。加快推动(dòng)城市轨道交(jiāo)通、公交专用道、快速公交系统等公(gōng)共交通基础设(shè)施建设，强化智能化(huà)手(shǒu)段在城市公共(gòng)交通管(guǎn)理中的应用。加快推进城市绿色货(huò)运(yùn)配送，优化城市货(huò)运(yùn)和快递(dì)配送体系，完善城市主要(yào)商(shāng)业区(qū)、校园(yuán)、社区等(děng)末端配送节(jié)点设施。

　　17.推广使(shǐ)用(yòng)节能低碳型交通工(gōng)具(jù)。大力推广节能及新能(néng)源汽(qì)车(chē)，推(tuī)动城(chéng)市公共服务及货运配送车辆电动化替(tì)代，提高(gāo)城市(shì)公(gōng)交、出(chū)租车、城市(shì)配送、邮政快递、机(jī)场(chǎng)转运、铁路货场(chǎng)等电动(dòng)新(xīn)能(néng)源运输工(gōng)具的(de)比例。有序发(fā)展氢(qīng)燃(rán)料电池汽车，稳步(bù)推动(dòng)电力、氢燃(rán)料车辆(liàng)对燃(传颂和传诵是什么意思区别，传颂和传诵的意思rán)油商用、专(zhuān)用等车辆的(de)替代(dài)。全(quán)面实施重型(xíng)柴油车国六排放标准和非道(dào)路移动柴油机(jī)械国(guó)四排放标(biāo)准，基(jī)本淘汰(tài)国三及(jí)以下排放(fàng)标准的柴油和(hé)燃气汽车。推(tuī)广使用LNG动力(lì)船舶、纯电动船舶，加(jiā)快推进码头岸电设施建(jiàn)设(shè)，推(tuī)动船舶靠港使用岸电应接(jiē)尽接。

　　18.推动绿色交(jiāo)通基础设施建设。将绿色节能低碳(tàn)贯穿交通基础设(shè)施规划、建设、运营和维护全过程，有效降低交通基础(chǔ)设施建设全生命周期能耗(hào)和碳排放。推动新材料、新技术、新工艺在交通运输领域(yù)的应用(yòng)，积极推(tuī)广应用温拌沥青、智能通风(fēng)、辅助动力替代和节能(néng)灯(dēng)具、隔(gé)声屏障等(děng)节能环(huán)保技术和产(chǎn)品。推(tuī)广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工(gōng)业(yè)废料和疏(shū)浚土、建筑(zhù)垃(lā)圾在交通基(jī)础设施建设养护中(zhōng)的综合利用。推广(guǎng)可再生能源在(zài)交通基础(chǔ)设施建(jiàn)设运营(yíng)中的应用，构建综合交通枢(shū)纽场站绿色能(néng)源系统。积极倡导(dǎo)加油(yóu)站错峰卸油、车主夜(yè)间加(jiā)油(yóu)、公(gōng)众绿(lǜ)色出行。

　　专(zhuān)栏5 交通运输清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)重点工程

　　1.交(jiāo)通运输网(wǎng)络效率提升工程(chéng)。加强西江、东江(jiāng)、北江、韩江等(děng)内河主通道建(jiàn)设，提升铁路货(huò)运(yùn)等级，加快铁水多式联(lián)运发展。到(dào)2025年(nián)，全省水路货物(wù)运输量比(bǐ)重(zhòng)达到(dào)26％左右，全省港口集装箱(xiāng)铁水联运年(nián)均增长率达(dá)到15％以上。

　　2.清洁能源交通装(zhuāng)备推(tuī)广工程。持续推(tuī)进城市公交(jiāo)、出租汽车、城市物流配送车辆的(de)电动化，推(tuī)动氢燃(rán)料电(diàn)池汽车的(de)示(shì)范运用，加快高速公路服(fú)务区、港区(qū)、公交站场(chǎng)等(děng)建设加氢、充电站（桩(zhuāng)），全面推进港口船舶岸电(diàn)使用。到2025年，实现高速公(gōng)路(lù)服务区快充(chōng)站全覆盖，港(gǎng)口码头(tóu)泊位岸电覆盖率达70％以上(shàng)。

　　3.交(jiāo)通(tōng)领域(yù)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产标(biāo)杆创建工程。推动交(jiāo)通运输企业、港(gǎng)口码头、公交站场、地铁、加(jiā)油站、充电(diàn)站等开(kāi)展清洁生产审核，建(jiàn)设一批(pī)省级(jí)清洁生产标杆(gān)企业。

　　三、强化科(kē)技产业支撑，全面提升清(qīng)洁生产能力(lì)水平

　　（八）加强科技创新(xīn)引领(lǐng)

　　加强(qiáng)清洁生产领域(yù)重大、关键、共性技术和装备等方面的基础研究(jiū)和应用技术创新性研究。围绕产品绿色(sè)设计、工业节能(néng)降(jiàng)碳、能源清洁低碳(tàn)安全高效利(lì)用、污水资源化(huà)、农业节水灌溉控制及绿色防控、多污染物协同减排、固体废弃物资源(yuán)化(huà)等(děng)方向，确立(lì)一(yī)批(pī)重点攻关项(xiàng)目，突破(pò)一批核心(xīn)关键技术，研制一(yī)批重大技术装备。鼓(gǔ)励骨干企业联合(hé)上下游企业、高校、科研(yán)院所创建绿色(sè)低碳领域(yù)科技(jì)创新平(píng)台，推动(dòng)科技创新(xīn)平台与产业创(chuàng)新中心、制造业创新中心等产业创(chuàng)新(xīn)平台(tái)协(xié)同开展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产共性关(guān)键(jiàn)技术攻关和装备研(yán)制，促进科技成果转(zhuǎn)移(yí)转化和产业化。

　　（九）推(tuī)动(dòng)清洁(jié)生(shēng)产技术(shù)装(zhuāng)备产业化

　　积(jī)极引(yǐn)导、支持企(qǐ)业开发具有(yǒu)自主知识产权的(de)清洁(jié)生产(chǎn)技术和装备，培育一(yī)批拥有(yǒu)自(zì)主知识产权、掌握清洁生(shēng)产核心(xīn)技术装备的(de)骨(gǔ)干企业和“专精特新”中小企业(yè)。编制发布(bù)清洁生产先(xiān)进技术目录，鼓励和支持(chí)行业、企业(yè)应用先进适用的清洁生产技术和装(zhuāng)备。发挥清洁生产相关社会组织作用(yòng)，大力推进源头减量(liàng)、过程控制、末端(duān)治理等(děng)清(qīng)洁生产技术装备(bèi)推(tuī)广应用，加快(kuài)清洁生(shēng)产关键(jiàn)技术(shù)装备的产业(yè)化发展。

　　（十）大力(lì)发展(zhǎn)清洁生产服务业

　　创新清洁生产服务模式，探索建立(lì)以(yǐ)绩效为核心的清洁生产服(fú)务支付机制。加快(kuài)建立规范的清洁生产(chǎn)咨询(xún)服务市场(chǎng)，鼓励具有竞争力的第三方清洁生产服务(wù)企业(yè)为(wèi)用户提供咨询、审核、评价、认证(zhèng)、设计、改造等“一站式(shì)”综合服务，有效(xiào)发挥第三(sān)方服务(wù)机(jī)构对(duì)清洁生产工作的(de)支撑作(zuò)用。加强第三(sān)方(fāng)服务机(jī)构(gòu)管理，探索建(jiàn)立第三方服务机构(gòu)行业准入、考核管理、责任追溯等(děng)机制，健全清洁(jié)生产技术(shù)服(fú)务体系。

　　（十一(yī)）加强绿色清洁生产行(xíng)业人才培养

　　加强清洁生产(chǎn)服务机构专业培训(xùn)，培育一(yī)批(pī)高(gāo)水平(píng)、专业化(huà)的清洁生产服务机构(gòu)。强(qiáng)化清洁(jié)生产管理人(rén)才和技(jì)术服务(wù)人才队伍建设，分层次、分类别开展清洁生产服务机构从业人员和企业(yè)相关负(fù)责人(rén)员能力培训，提升清洁生产管理(lǐ)和(hé)技(jì)术人员业务(wù)水平。探索将绿(lǜ)色清洁(jié)生产人(rén)才纳入广东省(shěng)专业技术(shù)人(rén)才职称评级系统，畅通绿(lǜ)色(sè)清(qīng)洁生产专业技术人才职称晋(jìn)升通道，培育壮大绿色清洁生产人才队伍(wǔ)。

　　（十(shí)二）提升(shēng)清洁生产数(shù)字化智能化水平

　　推进5G、工业互联网(wǎng)、云计算、人工智能、数(shù)字孪生等信息(xī)技(jì)术在绿色(sè)制造、清洁生产领域(yù)的应用，结(jié)合省碳排(pái)放(fàng)监测智(zhì)慧云平(píng)台建设进展(zhǎn)，探索提(tí)供(gōng)清洁(jié)生产信息化公共服务(wù)。提升(shēng)钢铁、石(shí)化(huà)、建(jiàn)材、有色金(jīn)属等流程(chéng)型工业企业制造过程核心装备和关键工(gōng)序的数字化水平(píng)，实(shí)现生产过(guò)程物质流、能量流等信息采集(jí)监(jiān)控、智能分析和(hé)精细管理(lǐ)。推进机械、汽车、船(chuán)舶、电子、家(jiā)电等离散型工业企业(yè)开(kāi)展全面数字化管理，以(yǐ)数据为(wèi)驱动(dòng)提升(shēng)行业绿色低碳(tàn)技(jì)术创(chuàng)新、绿色制造和运维服务水平。鼓励工业企(qǐ)业开展资源能源碳排放信(xìn)息(xī)化管控系统及污染物在线监测系(xì)统建设(shè)，推(tuī)动重点用(yòng)能设备、新能源设备等数字化改造。进一步完善(shàn)省重点用能单(dān)位(wèi)能(néng)耗(hào)在线监测系统建设，加快推进重点用(yòng)能单位应接尽接。依托粤商通平台搭建清洁绿色生产服务专区。

　　专栏(lán)6 清洁生产技术创(chuàng)新能力培育(yù)工程(chéng)

　　1.绿色低碳(tàn)技术试点示范建设工程。聚(jù)焦钢铁、石化化工(gōng)、有色金(jīn)属、建(jiàn)材、纺织(zhī)、造纸等重点行业(yè)，实施(shī)生产工艺深度(dù)脱碳(tàn)、原材(cái)料替代、工业流程再造、电气(qì)化改造、二氧化碳回收利用等(děng)绿色低碳(tàn)技术试点(diǎn)示(shì)范(fàn)。

　　2.清洁生产技术装备推广工程。发展高(gāo)效节能(néng)电机、变(biàn)压(yā)器、风机、水泵、热泵、余压(yā)余热利用、动(dòng)力电池柔性控制和梯级利用、绿色(sè)数据(jù)中(zhōng)心(xīn)等(děng)技术装(zhuāng)备。发展低能(néng)耗、分(fēn)散式、模块化大(dà)气(qì)污染(rǎn)治理(lǐ)、水污染(rǎn)治理、土壤污(wū)染治理、环境监(jiān)测、固废(fèi)处理(lǐ)、退役动力蓄(xù)电池(chí)处置利用(yòng)等环保技(jì)术装备(bèi)。

　　3.废(fèi)旧物资(zī)循环利用(yòng)技(jì)术攻关工程。开展报(bào)废汽车、废(fèi)旧电(diàn)器电子产品的智(zhì)能拆解和拆解物自动化分选(xuǎn)等关键技术装备研发，发展退役动力电(diàn)池(chí)、光伏组(zǔ)件、风电(diàn)机组叶(yè)片、大(dà)型旧轮胎等新兴产业废物循环利用技(jì)术，研发废旧塑料的改性改质技(jì)术(shù)。

　　4.清(qīng)洁生产服务业培育工程。支(zhī)持能源管(guǎn)理、环保、资源综(zōng)合利用、绿色（生态）产(chǎn)品设(shè)计(jì)及(jí)绿色建(jiàn)筑设计等(děng)服务产业发展。培(péi)育(yù)一批(pī)拥有自主知识产(chǎn)权、掌握清洁生产核心(xīn)技术装备(bèi)的企业和一批高水平、专业化的清洁生产(chǎn)服(fú)务机构。

　　四、深入推进模式创新，激发清(qīng)洁生产市场主(zhǔ)体(tǐ)活(huó)力

　　（十(shí)三）创新重(zhòng)点行(xíng)业企业清洁(jié)生产推行(xíng)方(fāng)式

　　大力(lì)推动(dòng)省(shěng)内重点(diǎn)行业的龙头企业、链主企业(yè)实(shí)施清洁生(shēng)产，带头(tóu)开展数(shù)字化、网络化、智能化(huà)、绿色化等新技(jì)术、新场景应用，开展先进(jìn)适(shì)用(yòng)清洁生产(chǎn)技术和装备应用示范(fàn)和推广。支持中小(xiǎo)企(qǐ)业(yè)强化产(chǎn)业链供(gōng)应(yīng)链上下游协(xié)作和绿色(sè)低(dī)碳发展，鼓励龙头企(qǐ)业、链主企业对产业链供应(yīng)链(liàn)上下游企业(yè)提出明确(què)清洁(jié)生产要求，引领(lǐng)带动产(chǎn)业链供应链关联(lián)企业(yè)推行(xíng)清洁生产(chǎn)，实施清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术改造项目，提升清洁生产水平，推动(dòng)全链条绿色低碳发展。鼓励省属国(guó)企和其他(tā)大型企业集团(tuán)全面推行清(qīng)洁生产，完(wán)善内部(bù)清洁(jié)生产推行机制(zhì)，推动子公(gōng)司(sī)、分公司(sī)开展清洁生产(chǎn)，提升(shēng)企业集团整(zhěng)体减污降碳、绿(lǜ)色发展水平，形成以(yǐ)大带小、以(yǐ)小(xiǎo)促大、以优助(zhù)强的融(róng)通发展格局。推(tuī)动在工业(yè)、农业、服务(wù)业、建筑、交(jiāo)通运输等行业开展清洁生(shēng)产先进示范(fàn)建设。

　　（十(shí)四）推动(dòng)清(qīng)洁生(shēng)产审核管理模式创新

　　深入实(shí)行分级、分(fēn)类管理模式，继续(xù)实施(shī)差别化(huà)清洁(jié)生产审核制度，对高耗能、高耗水、高排放的(de)企(qǐ)业以及生产、使用、排放涉及优先控制化学品(pǐn)名(míng)录中所(suǒ)列化学(xué)物(wù)质的企业严(yán)格实施清洁生产审核，对生产工(gōng)艺简单、环境影响较(jiào)小的(de)企业(yè)可采(cǎi)用简易流(liú)程清(qīng)洁生产审核(hé)并(bìng)简化评估验收流程。探索(suǒ)建立适合小微型企业清(qīng)洁生产审核评估、验收技术(shù)方法，创新引导(dǎo)小微型企(qǐ)业(yè)实施清(qīng)洁(jié)生产的(de)积极性。鼓励企业开展(zhǎn)自愿(yuàn)性清洁生产(chǎn)评价(jià)认证，对通(tōng)过评价认证且满足清(qīng)洁生产审核要(yào)求的，视同开展清洁生产审核。积(jī)极推动清(qīng)洁生产审核与节(jié)能审查(chá)、节(jié)能监察、环境影(yǐng)响评(píng)价和排(pái)污许(xǔ)可(kě)等(děng)管(guǎn)理制度有效衔(xián)接。鼓励有条(tiáo)件的地(dì)区开展行业、园区和产(chǎn)业集群整体审核试点。研究将碳排放(fàng)指标(biāo)纳入清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核，提升行业(yè)、工业园区(qū)和产业集群(qún)整(zhěng)体清(qīng)洁生产水平，有条件的地区(qū)可开展政府(fǔ)购(gòu)买第三方清洁生产审核服务试(shì)点。

　　（十五）探索区域协同推进(jìn)清(qīng)洁生产

　　加(jiā)大淡水河、石马河、广佛跨界(jiè)河、茅洲河、练江及小(xiǎo)东江等重点流域(yù)企业清洁生(shēng)产工作(zuò)力度，推动流(liú)域内污染企业(yè)全(quán)面(miàn)实施清洁生产审核(hé)。结合园区循环(huán)化改造、绿色低碳(tàn)园(yuán)区建设、生(shēng)态工业园区建设，支(zhī)持省(shěng)级及以上(shàng)园区(qū)建设(shè)清(qīng)洁生产示范园区。以(yǐ)粤港澳(ào)大湾区(qū)建设为契机，深入推(tuī)进粤港(gǎng)清洁生产伙伴计划，深化(huà)粤港清洁生产(chǎn)长效合作机制，推(tuī)动(dòng)粤港两(liǎng)地企业在(zài)节能环保、清洁(jié)生产及资源利(lì)用方面的合作，强(qiáng)化区域内污染联防联控、废物协同处置、设施共(gòng)建共享(xiǎng)。

　　（十六）推进市场化机制改革创新

　　强化(huà)绿色金融支(zhī)持(chí)，有效(xiào)落实碳减排(pái)支(zhī)持工具等货(huò)币(bì)政策工具(jù)，鼓励银行等各类金融机构(gòu)创(chuàng)新(xīn)推(tuī)广绿色信贷(dài)产品，加大(dà)对清(qīng)洁生产技术研发、清洁生产重点项目等的支持力度(dù)，引导企(qǐ)业扩大清洁生产(chǎn)投(tóu)资。探(tàn)索推动达标企(qǐ)业(yè)通过(guò)清洁(jié)生(shēng)产技术(shù)升级改造实现(xiàn)的主要(yào)污染物排放稳定削减(jiǎn)量、节能(néng)量(liàng)，在完(wán)成主要(yào)污染物减排、节能任务的基(jī)础上(shàng)，可按(àn)相关规定(dìng)将富余指标进(jìn)入(rù)排污权、用能(néng)权交易市场进行(xíng)交易(yì)，或(huò)用于(yú)企业自身发展(zhǎn)所需的产(chǎn)能扩容及新产品新增产量所需的污染物(wù)排放指(zhǐ)标。大力推进(jìn)清洁生产服(fú)务市(shì)场化(huà)，推行合同能源管理、合同节水管理(lǐ)等模式和(hé)以环境治理效果为导向(xiàng)的环(huán)境(jìng)托管(guǎn)服务。

　　专(zhuān)栏7 清洁生产审核创(chuàng)新试点工程

　　清(qīng)洁(jié)生产审核创新(xīn)试点工程。以(yǐ)钢(gāng)铁、石化、建(jiàn)材、有(yǒu)色金属、印染、造(zào)纸、化学原料药、电镀、农副食(shí)品(pǐn)加工、工业涂装、包装印(yìn)刷等为重点(diǎn)，实(shí)施行业、园区和产业集群整体清洁生产(chǎn)审核创新试点，探索(suǒ)建立具有(yǒu)引领(lǐng)示范作用的审核新模式，形成(chéng)可复(fù)制(zhì)、可推(tuī)广的先进经验(yàn)和典型(xíng)案列。

　　五(wǔ)、完(wán)善(shàn)组织保(bǎo)障体(tǐ)系，推进各项目标任务落地见效(xiào)

　　（十七）加(jiā)强组织实施

　　省(shěng)发展(zhǎn)改革委加强(qiáng)组(zǔ)织协调，会同有关部门建立清(qīng)洁生产促进工(gōng)作部门协调(diào)机制，统筹抓好本方案实施。省生态环境厅、工业(yè)和信息化厅、科技(jì)厅(tīng)、财政(zhèng)厅(tīng)、住房城乡建设厅、交通运输厅、农(nóng)业(yè)农(nóng)村厅(tīng)、商务厅、市场监管局、能源局等部(bù)门(mén)按照(zhào)职能分工抓(zhuā)好重点任务落实。各(gè)地市政府要落实主(zhǔ)体责任，加大力度鼓励和促进清洁(jié)生产，结合实(shí)际(jì)确定本(běn)地区(qū)清洁生产重点任务，制(zhì)定具体(tǐ)落实措施(shī)。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政(zhèng)积极探(tàn)索有(yǒu)效方式，支(zhī)持清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)工作(zuò)。落实(shí)节能节(jié)水、环境治理(lǐ)、环境服务、环保(bǎo)技术与装备、资(zī)源(yuán)综合利用等有关(guān)财政(zhèng)税(shuì)收优惠政策，落实从事(shì)污染防(fáng)治的第三方企业减按15％的税率(lǜ)缴纳企业所得税的税(shuì)收优惠政(zhèng)策。企业用于清(qīng)洁生产(chǎn)审核和培训的(de)费用可以列入企业经营成本(běn)。加强清洁生产审核和评(píng)价认(rèn)证结果应用(yòng)，将其作为阶梯电价、水价、水资源费(fèi)、重(zhòng)污(wū)染(rǎn)天气绩(jì)效分级管(guǎn)控等差异化政策制定(dìng)和实(shí)施的重要依据(jù)。严格落实绿色采购相关(guān)制度，在政府采(cǎi)购（含适用招(zhāo)标(biāo)投标法(fǎ)的政府(fǔ)采购工程项(xiàng)目）中加大绿色低碳产品采(cǎi)购(gòu)力度。建立(lì)健全清(qīng)洁生产激励(lì)制(zhì)度，按照(zhào)国家和省有关(guān)规定对(duì)工作(zuò)成(chéng)效突出的单(dān)位和个人依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结(jié)合国家清洁(jié)生产(chǎn)促进法(fǎ)修订进(jìn)展，推进(jìn)《广东省清洁生产促进(jìn)条例(lì)》立法工(gōng)作(zuò)，加强与(yǔ)相关法律法(fǎ)规的衔接协调，强化相(xiāng)关(guān)主体权利义务。结合我省产业发(fā)展实际，研究制定(dìng)优势行(xíng)业、优势(shì)产业清洁生产评价指标体系，鼓励相(xiāng)关行业协(xié)会、学会、专业机(jī)构、龙(lóng)头企(qǐ)业研究制定各(gè)相关行业(yè)清洁生产团体(tǐ)标准(zhǔn)、清洁(jié)生产指标体(tǐ)系(xì)、行(xíng)业清洁生产技(jì)术规范等。加强清洁(jié)生产(chǎn)数据统计分(fēn)析(xī)，探(tàn)索建立企(qǐ)业清洁生(shēng)产绩效年度报告制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清洁生产(chǎn)工作完成情况(kuàng)纳(nà)入节能、生态环境保护日(rì)常监督检(jiǎn)查和相关(guān)考核。加强对企(qǐ)业清洁生产开展情况(kuàng)的日常监督(dū)检查(chá)，压实企业实施(shī)清洁(jié)生产审核(hé)的主(zhǔ)体责任，引导(dǎo)和(hé)规范企业(yè)清洁生产行为。企(qǐ)业(yè)开展清洁生产审核情况纳入企业(yè)环境信用评(píng)价体系和环境信(xìn)息强制性披露范(fàn)围。严格(gé)把关清洁生产审核质量，开展(zhǎn)清洁(jié)生产审核质量(liàng)抽查，严(yán)厉打击(jī)企(qǐ)业(yè)、第三方(fāng)服务机构弄(nòng)虚作假(jiǎ)行(xíng)为(wèi)。对违反《中华人民共和(hé)国清洁生产促进法》和(hé)《清洁生产审核办(bàn)法》相关规定并受到处罚的企业、第三方服务机构，依法依(yī)规通过“信用广东”网站等渠道向(xiàng)社会公布(bù)，并记入其(qí)信(xìn)用记录(lù)。加强对清洁生产(chǎn)评估验收(shōu)专家、清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)咨询机构(gòu)和人员的规范管理。

　　（二十(shí)一）鼓励全(quán)民(mín)参与(yǔ)

　　深入(rù)开展(zhǎn)清洁生产宣传教育活动(dòng)，充分(fēn)利用各类(lèi)媒体(tǐ)、公益(yì)组织、行业协会等宣传清洁生(shēng)产技术、法规(guī)政策(cè)、管(guǎn)理制(zhì)度(dù)和典型(xíng)案例等，提(tí)升社会公众的清洁生产意识，营造全(quán)社会(huì)共同推行(xíng)清(qīng)洁生产(chǎn)的良好氛围，推动形成(chéng)绿(lǜ)色生产(chǎn)生活方式。适时编制发布清洁生产典型案例(lì)汇编，及时总(zǒng)结(jié)推广典型(xíng)案例和(hé)经验(yàn)做法，以(yǐ)点(diǎn)带面(miàn)形成示(shì)范(fàn)效应。鼓励相关行业(yè)协会、龙头企业积极组(zǔ)织清洁生产国际会(huì)议、行业展会、专业论(lùn)坛等，开展(zhǎn)多(duō)形式的经(jīng)验交流和技术(shù)推广。鼓(gǔ)励(lì)清洁生产领域的国(guó)内(nèi)外交流合作，学(xué)习借鉴先进经验(yàn)，促进人才、技术和信(xìn)息交(jiāo)流。

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