金融界4月25日(rì)消(xiāo)息 国务院办公厅发布关(guān)于推动外贸稳(wěn)规(guī)模优(yōu)结(jié)构的意见。其(qí)中提到，培育汽车出口优势。各(gè)地方(fāng)、商(shāng)协(xié)会组(zǔ)织汽车(chē)企业(yè)与航运企业进(jìn)行直客对接，引导汽车(chē)企业与航运企业签(qiān)订中长期协议。鼓(gǔ)励中(zhōng)资(zī)银行(xíng)及其境外机构在依法合(hé)规(guī)、风(fēng)险可(kě)控(kòng)前提下，创(chuàng)新金(jīn)融产品和服务，为汽(qì)车(chē)企(qǐ)业(yè)在海外提供金融支持。各地方进一步支持汽车企(qǐ)业建立和完善(shàn)国际营销服务体系，提(tí)升在海外开展品牌宣传、展示销(xiāo)售、售后服务方(fāng)面的能力。

　　具体(tǐ)意见如(rú)下：

　　一(yī)、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重(zhòng)点展会供采对接。推动国内线下(xià)展会全面恢复。办好中(zhōng)国(guó)国际进口博览(lǎn)会(huì)、中国(guó)进出口商品交(jiāo)易会、中国(guó)国(guó)际服务贸(mào)易交易(yì)会、中国国际消费品博(bó)览会等(děng)重点展会(huì)。支持(chí)中国进出口商品交易(yì)会(huì)优化展区设置和参展企业结构，常态化(huà)运营线上(shàng)平台(tái)。各(gè)地方(fāng)和贸促机构、商协会进一(yī)步加(jiā)大对外(wài)贸(mào)企业参加(jiā)各类境外展会的支持力度，加(jiā)强组织(zhī)协调和(hé)服务(wù)保障，持续培育境外(wài)自办展会、扩(kuò)大办展规模(mó)。

　　（二）便利跨(kuà)境商务人员往来。加(jiā)强(qiáng)对外(wài)沟通(tōng)，提高(gāo)APEC商务旅行卡办理效率，加大(dà)工作(zuò)力度推动其他国家畅通我商务人员申办签证(zhèng)渠(qú)道、提高办理效率(lǜ)。继续为境外客(kè)商办理(lǐ)来(lái)华签证提供便利(lì)。研究优化远端检测(cè)措(cuò)施(shī)。尽(jǐn)快推进国际客运航(háng)班特别是国(guó)内重点航空枢纽的(de)国(guó)际客运(yùn)航班(bān)稳妥有序恢复，推动中(zhōng)外航(háng)空(kōng)公司复(fù)航增班(bān)，更好为商务人员(yuán)往来提供航空运(yùn)输保障。

　　（三）加强拓市场服(fú)务保障。我驻外使领(lǐng)馆通过完(wán)善合作(zuò)机(jī)制、加强信息交流、推介(jiè)重点展会等(děng)举措，创造更多贸易机(jī)会，加大对外贸企业(yè)特别是中(zhōng)小微(wēi)外(wài)贸(mào)企业开拓市(shì)场(chǎng)的支(zhī)持(chí)力(lì)度。发挥贸促机构驻外(wài)代表处(chù)作用，做好信息咨询、企业对(duì)接、商事法律(lǜ)等(děng)方面服(fú)务。发布相关国别贸易指(zhǐ)南，想方设法稳住对发达(dá)经济体(tǐ)出(chū)口(kǒu)，引导企业(yè)深入开拓(tuò)发展(zhǎn)中国家市(shì)场和东盟等区域(yù)市场。支持(chí)外贸大省发挥好稳外贸(mào)主力军作用。

　　二、稳定和扩大重点(diǎn)产(chǎn)品进出口规模

　　（四）培(péi)育(yù)汽车出口优势。各地方、商协会(huì)组织汽车企(qǐ)业与航运企业进行直客对接，引(yǐn)导汽车企业与航运企业签订中长期协(xié)议(yì)。鼓(gǔ)励中资银行及(jí)其境外机(jī)构在依法合规(guī)、风(fēng)险(xiǎn)可控前提(tí)下，创新金融产品(pǐn)和服务，为汽车企业在(zài)海外提供(gōng)金融(róng)支持。各地方进一步支持汽车企业建立和完善国际营销服务体系，提升在(zài)海外开(kāi)展品牌宣传、展示(shì)销售、售后服务方(fāng)面的能力。

　　（五）提升大型成套设备(bèi)企业的国(guó)际(jì)合作水平。加大出口信用保(bǎo)险支持力度，更好服务大型成套设(shè)备项目。金融(róng)机构在(zài)加(jiā)强风险(xiǎn)防控基础(chǔ)上，统筹考虑项目(mù)具体(tǐ)情况(kuàng)，保障大型成(chéng)套设备项目合理(lǐ)资(zī)金(jīn)需(xū)求。鼓励各(gè)地方通过开展招聘(pìn)服务等(děng)方式，保障企业用工需(xū)求，加强岗位技能培训，确保履约交付，推(tuī)动行业长期健康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进技(jì)术设备进口。加快(kuài)修订鼓励(lì)进口技术和产(chǎn)品目录，进一(yī)步提高(gāo)进(jìn)口贴(tiē)息政策精准性，引导企(qǐ)业扩大国内短(duǎn)缺的先进技术设备进口。

　　三、加大财政金融(róng)支持力度

　　（七）用足用好中央财政资(zī)金政策。开展第二批外经贸提质(zhì)增效示范工作(zuò)。研(yán)究(jiū)设立(lì)服务(wù)贸易创新发(fā)展引导基金二期。

　　（八）加大(dà)进出口信贷(dài)支持。商业性金融(róng)机构进一步(bù)提升中(zhōng)西(xī)部地(dì)区分支机构在贸易融资、结(jié)算等业务方面的服务(wù)能(néng)力。鼓励(lì)银行和保险机构扩大保单(dān)融(róng)资增信合作(zuò)，加大对中(zhōng)小微外(wài)贸企业的融资增信支持(chí)力(lì)度。在依法合规、风险可控前提下，鼓励国有大型金(jīn)融(róng)机构加大资源倾斜，积极满足中小微企业(yè)外贸(mào)融(róng)资需求。鼓(gǔ)励(lì)政(zhèng)府性融(róng)资担(dān)保机构为符(fú)合条件的小微外贸企业提(tí)供(gōng)融资增信支持。

　　（九）更好(hǎo)发挥出口信用保险作(zuò)用。进一步扩(kuò)大出口信用(yòng)保险承保规模和覆盖(gài)面。加大对跨境电商(shāng)等新业态新(xīn)模式的支持力度，加(jiā)快(kuài)拓展产业(yè)链(liàn)承保，进一步扩大对中小微(wēi)外(wài)贸企(qǐ)业的(de)承保覆盖面，优化(huà)承保(bǎo)和理赔条件。

　　（十）优(yōu)化跨境结算服(fú)务。鼓励金融机构创(chuàng)新完善(shàn)外汇衍生(shēng)品和跨境人民币业务，进一步扩大跨境贸易人民币结(jié)算规模，更(gèng)好满足外贸企业(yè)汇率避险和(hé)跨(kuà)境人民币(bì)结算需(xū)求。支持各地方加(jiā)强政(zhèng)策宣介、优(yōu)化(huà)公共服务(wù)，推动银企精准对接(jiē)、企业充分享惠。

　　四、加快对外(wài)贸易创新发展

　　（十一(yī)）稳定(dìng)和(hé)提升加工贸易。强化用(yòng)工(gōng)、用能(néng)、信贷等要(yào)素保障，引(yǐn)导(dǎo)加工(gōng)贸易向中(zhōng)西部、东北地区梯度(dù)转移，促进(jìn)加工贸易(yì)持续健康发展和(hé)产业链供应链徐海为是谁？稳定。新认定一批国家加工贸(mào)易(yì)产业园(yuán)。办(bàn)好中(zhōng)国加工贸易产品博览会，支(zhī)持(chí)东中西部产(chǎn)业交流对接(jiē)。加快推进一批(pī)“两头在外”重点保税维修(xiū)试点项目落(luò)地，强化全生命周期服务保障。

　　（十(shí)二）完善(shàn)边境贸易(yì)支持政策。做大沿(yán)边省份对外贸易。有力有序推进(jìn)边民互市(shì)贸易进(jìn)口商品落地加工试点工作。探索建设边民互市贸易进口(kǒu)商品数据(jù)监测平台。修订(dìng)出台边民互(hù)市贸易管(guǎn)理(lǐ)办法，优(yōu)化边民(mín)互市(shì)贸易多元化发展的政(zhèng)策环(huán)境，增加自(zì)周边国家进口。

　　（十三）推进(jìn)贸易数字(zì)化(huà)。支持大(dà)型外贸(mào)企业运用新技术(shù)自建数字平台，培(péi)育(yù)服务中小微外贸企(qǐ)业的第(dì)三方综(zōng)合(hé)数字化解决(jué)方(fāng)案供应(yīng)商(shāng)。支持粤港澳大(dà)湾区全球贸易数字化(huà)领航区发展，加快贸易(yì)全链(liàn)条数字化(huà)赋能，充分发挥先(xiān)行示(shì)范效应(yīng)，适时总结发展(zhǎn)经(jīng)验徐海为是谁？。在粤港澳大湾区、长三角地(dì)区，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数字化推动贸(mào)易高质量发展的典型案例，并推广应用。

　　（十(shí)四）发展绿色贸易。指导商(shāng)协会(huì)等(děng)行业组(zǔ)织制订外贸产品绿色低碳标(biāo)准，支持相关产品进一步(bù)开拓国际市场。组织开展重点行业企(qǐ)业(yè)培训，增强企业绿色低碳发展意(yì)识和能(néng)力。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电商健康(kāng)持续(xù)创新发(fā)展。支(zhī)持外贸企(qǐ)业(yè)通过跨境电商等新业态新模式(shì)拓展销售渠道、培育自主品牌。鼓励(lì)各地方结合产业和禀赋优势，创新建设(shè)跨(kuà)境(jìng)电商(shāng)综合试(shì)验区，积极发展“跨境电商+产业(yè)带”模式，带(dài)动跨境电商企业对企业出(chū)口。加快出(chū)台(tái)跨境电商知识产(chǎn)权保护指南，引(yǐn)导跨境电商企(qǐ)业防范知(zhī)识产(chǎn)权风险。建设跨境电商综合试验区线(xiàn)上综合服务平(píng)台并发挥好其作用，指(zhǐ)导企业用好跨(kuà)境电商(shāng)零售出口(kǒu)相关税收(shōu)政策措施。持(chí)续完善跨(kuà)境(jìng)电商综合(hé)试验(yàn)区(qū)考核评(píng)估机制，做好评(píng)估结果应用，充(chōng)分发(fā)挥优秀试点示范引领作用。

　　五(wǔ)、优(yōu)化外贸(mào)发展环境

　　（十六）妥(tuǒ)善应对国外不(bù)合理贸(mào)易限制(zhì)措施。加强对(duì)地方和外贸企业的培训指导(dǎo)，对受影响的(de)重点实体帮扶纾(shū)困(kùn)。发(fā)挥好预警体系(xì)和法律服(fú)务机制作(zuò)用，支持各(gè)级应(yīng)对贸易摩擦工作站和预警点提升公共服务(wù)能力，帮助企(qǐ)业积极应对(duì)不(bù)合理贸易限制(zhì)措施(shī)。发挥贸促机构作(zuò)用，做好风(fēng)险评估和排查(chá)。

　　（十七）提升(shēng)贸易便利化水平。深入(rù)推进“单一窗口(kǒu)”建设，扩大“联动接卸(xiè)”、“船边直提”等措施应用范(fàn)围，提高货物流转效率。稳步实施多元化(huà)税收担保(bǎo)，助力企业减负增效。加(jiā)大(dà)对外贸企业的信用培育力度，使更多符合认证标准的(de)外贸企业(yè)成为海(hǎi)关“经认证的经(jīng)营者”（AEO）。进一步便利出口退(tuì)税(shuì)办理，推动实现出口退税申报报关单、发票“免填报(bào)”，更好服务广大(dà)外贸企业。各地(dì)方做好供需对接和统(tǒng)筹(chóu)调(diào)度，健全(quán)应(yīng)急运力储备，完善应急预案(àn)，保障外贸货(huò)物高(gāo)效畅通运(yùn)输。提升(shēng)口岸通(tōng)关效率、强化疏导(dǎo)分流、补齐通道短(duǎn)板(bǎn)、提升(shēng)口岸过(guò)货能力。

　　（十八）更好发挥自(zì)由贸易协定效能。高质量实施(shī)已生效的自(zì)由贸易协定，编发(fā)重点行业应用指南，深(shēn)入开(kāi)展(zhǎn)《区域全(quán)面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组(zǔ)织论坛(tán)等(děng)多种形(xíng)式的交流活动，加强地方(fāng)和企业经(jīng)验分享，提高(gāo)对企业的公共(gòng)服务水平，不断提升(shēng)自由贸(mào)易(yì)协定的综(zōng)合(hé)利用率。鼓励和指导地方组织面向RCEP等自(zì)由(yóu)贸(mào)易伙伴的贸易(yì)促进(jìn)活动。

　　六、加强组(zǔ)织实施

　　各地方、各相关部门和单位(wèi)要以习近平新时代中国(guó)特色(sè)社会主义(yì)思(sī)想为(wèi)指(zhǐ)导，全(quán)面(miàn)贯彻党的二十大精神，坚(jiān)决落实党中央决策部署，高(gāo)度重视、切实做好推动外贸稳规模优结构工作，全力实现进出口促稳(wěn)提质目标任(rèn)务。鼓励各地方(fāng)因地制宜出台配套(tào)支持政策，增强政策协同效(xiào)应。商(shāng)务部(bù)要会同各(gè)相关(guān)部(bù)门(mén)和(hé)单(dān)位密切(qiè)跟踪外贸运行情况，分(fēn)析形势(shì)变化，针对不同领域实际问题，不断充实(shí)、调整和完(wán)善(shàn)相(xiāng)关政策，加强协(xié)作配合和政策指导，实施(shī)好(hǎo)稳外贸政策(cè)组合拳，帮助企业稳订(dìng)单拓市场。

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