美(měi)国历史上首次债务违约风险正在(zài)逼近。

　　当地时间5月(yuè)1日(rì)，美国(guó)财长耶伦就(jiù)美国债(zhài)务违约发出警告，如果国会无法解决债务上限问题，美国可能最早在6月(yuè)1日发生债务违约。

　　美国(guó)最(zuì)早将于6月1日(rì)出现(xiàn)债务违(wéi)约

　　美国财政部长耶伦5月1日警告(gào)称(chēng)，如果国会(huì)无法解决债务上限问题(tí)，美国(guó)可能最早于6月1日出现债务违约，这将(jiāng)是美国历(lì)史上的(de)首次债务(wù)违约。耶伦敦促国会“尽快采取(qǔ)行动”，以解决(jué)31.4万(wàn)亿(yì)美(měi)元的法定借(jiè)款上限问题。

　　当天，耶(yé)伦致信民主、共和(hé)两党的国会参(cān)众(zhòng)两院领导人，告(gào)知联邦政府举债额度比预期消耗(hào)更快，国会应尽(jǐn)早采取行(xíng)动，维护美国(guó)“信用”和各方对美国的(d疏离感和陌生感的意思是什么，疏离感和陌生感的区别e)“信心”。

　　她再次提醒国会议员处理债务上限的重要性。“我们从过去的债务上限僵(jiāng)局中(zhōng)了解到(dào)，等到最(zuì)后一刻才(cái)暂停或提高债务上限可(kě)能会对企业和消(xiāo)费者信心造成严重损害，加重纳税(shuì)人的短期借贷(dài)成(chéng)本(běn)，并对美国的信用评级(jí)产生负面影响(xiǎng)，”耶(yé)伦(lún)在信(xìn)中说。

　　耶伦在信中表示，之所以(yǐ)在一(yī)个月之(zhī)后财政部就(jiù)可能(néng)耗尽现金，其中重要(yào)的(de)一个(gè)原(yuán)因(yīn)是(shì)最近税(shuì)收收入放缓。她(tā)表示(shì)，财政(zhèng)部(bù)正在暂停发行州和地方政(zhèng)府(fǔ)系列证券(quàn)，以避免(miǎn)突破债(zhài)务上限。

　　此前，国会预(yù)算办公室预测，非(fēi)常措(cuò)施可(kě)能(néng)会在(zài)7月至9月间用尽(jǐn)，尽管它也承认其(qí)预期存在不确定性。

　　5月1日，美国(guó)会(huì)预算办(bàn)公室发布(bù)的最新(xīn)报告显(xiǎn)示，美国在6月(yuè)初耗尽资(zī)金的风险较(jiào)之前更高(gāo)。该机构主任菲利普·斯瓦(wǎ)格尔说：“由于(yú)截至4月底的税收收入低于国会预算办公室2月份的预(yù)期，我们现在估计，财政部在(zài)6月初用尽资金的风险要(yào)大得多。”

　　报道(dào)称，在早些时候(hòu)的(de)一份(fèn)报(bào)告中，国会(huì)预算办公(gōng)室预测(cè)，非常措施可能会在7月至9月间用(yòng)尽，尽管(guǎn)它(tā)也(yě)承认其预(yù)期存在不确(què)定性。

　　据美国有(yǒu)线电(diàn)视新闻(wén)网(wǎng)（CNN）报道，耶(yé)伦(lún)发出警告后，美国总统(tǒng)拜登已(yǐ)邀(yāo)请美国国(guó)会(huì)的(de)四位领导人于5月9日在(zài)白宫就债务(wù)上限问题举行(xíng)会议，商讨解决(jué)方案(àn)。

　　耶伦警告：将(jiāng)引发“经济灾难”

　　据路透社报(bào)道，美(měi)国财政(zhèng)部长耶伦日前曾(céng)警(jǐng)告称，如果美(měi)国国会未能提高政府的债(zhài)务上(shàng)限，由此产(chǎn)生违约，将(jiāng)引(yǐn)发(fā)一场“经济灾难”，并在(zài)未来(lái)几年(nián)推高(gāo)利率(lǜ)。

　　据(jù)报道，耶伦在一场企(qǐ)业高管活动中发(fā)表讲话说，美国债(zhài)务违约将(jiāng)导致失业，同(tóng)时(shí)使(shǐ)得家庭在(zài)抵押贷(dài)款、汽(qì)车贷款和信用卡上的支出增加。

　　耶伦表示(shì)，，债务(wù)违约将导(dǎo)致失业率(lǜ)上升，同时使美国家(jiā)庭在抵押贷款、汽车贷款和信用卡上的(de)支(zhī)出(chū)增(zēng)加。增(zēng)加或暂停31.4万亿美(měi)元的借款上限是国会的(de)“基本责任(rèn)”。她警(jǐng)告说(shuō)，如果债务(wù)违约(yuē)将(jiāng)引发一场(chǎng)经济(jì)和金融(róng)灾难(nán)，“违约将提高(gāo)永续借(jiè)款的(de)成本。极大(dà)增(zēng)加未来的投资(zī)成本(běn疏离感和陌生感的意思是什么，疏离感和陌生感的区别)。”

　　耶(yé)伦还称，如果不(bù)提高(gāo)债务(wù)上限，美(měi)国企业将(jiāng)面临不断(duàn)恶(è)化的信贷(dài)市场，政府(fǔ)可能无法向(xiàng)依赖社会保障(zhàng)的相(xiāng)关家庭和(hé)老年人发放款项(xiàng)。

　　耶伦指出，众议(yì)院共(gòng)和党(dǎng)人(rén)和(hé)白宫之间(jiān)围绕债务上限的对峙“有(yǒu)可能威胁(xié)我们在过(guò)去两年(nián)所取得的所有进展”。

　　美国众议院通过债务(wù)上限法案

　　白宫：拜登将否决

　　美国(guó)民(mín)主共和两党围绕债务上限(xiàn)的党争(zhēng)不断加剧，引(yǐn)发全(quán)球对于(yú)美债(zhài)违约(yuē)可能(néng)引发金融疏离感和陌生感的意思是什么，疏离感和陌生感的区别动荡的(de)担忧(yōu)。

　　当地时间4月26日，美国(guó)国(guó)会众议院投票通过债务上限法案。这(zhè)项法案提议提高美国31.4万(wàn)亿(yì)美元(yuán)的债务上(shàng)限，以换取大幅削减(jiǎn)政府支出。该法案规定，联邦政府债务上限将提(tí)高1.5万亿美元；联(lián)邦政府预算(suàn)年均增长需控(kòng)制在1％。

　　所谓债务上限是美国国(guó)会(huì)为联邦政府设(shè)定的为履行已产生的支付义务(wù)而举债的最高额(é)度，触及这条“红线”意味着美国财(cái)政部借款授权用尽(jǐn)。

　　不过随后白宫发布声明称(chēng)，美国(guó)总统(tǒng)拜登将否决众议院(yuàn)议(yì)长、共和党(dǎng)领袖麦卡(kǎ)锡提出的(de)债务(wù)上限方案。白(bái)宫称众议院共(gòng)和党(dǎng)人必须在(zài)没有任何(hé)要求和(hé)条件的情况下打消违约的可能性，并解决债务上限问(wèn)题。

　　据美国(guó)《国(guó)会山(shān)报》报道，美(měi)国参议院多数(shù)党领(lǐng)袖舒默驳斥了共和党的债务(wù)上限(xiàn)法案，称其为“美国违(wéi)约法案”。白宫称该法案是“为获取极端让步而进(jìn)行的鲁(lǔ)莽尝试”，并表示如果该法(fǎ)案到达拜登的办公桌，他将予以否(fǒu)决(jué)。

　　美国国债违约风(fēng)险逼近

　　由于美国债务上限的法(fǎ)案谈(tán)判(pàn)陷入僵局，再(zài)次提升市场担忧(yōu)。美银的(de)美国(guó)利率策略师认为(wèi)，自上(shàng)周以(yǐ)来(lái)，美国(guó)利率反弹，美债收益率曲(qū)线(xiàn)牛(niú)市趋陡，造成这样状(zhuàng)况的催化剂是对美国(guó)银(yín)行体系的担忧再(zài)度抬头。市场定(dìng)价(jià)美联储下(xià)周最后一次加息，这与我(wǒ)行的(de)美国经济(jì)团队的预期一致(zhì)。进(jìn)一步(bù)加息(xī)是有可能的(de)，但考虑到银行体系的漏洞，加息(xī)面临着更大的障碍。预计(jì)美国债务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二周(zhōu)。

　　摩根大通预(yù)计，美国债务上限问题最早将在(zài)下个月显现出来。该行(xíng)认为，美国国债出现(xiàn)技术性(xìng)违约的风(fēng)险“不小”。摩根大(dà)通在报告中表示(shì)，预(yù)计有关美国(guó)债务上(shàng)限和联邦拨款法案的辩论都将“危险地逼近”最后期(qī)限。该行的美国利率策略团队(duì)预(yù)计，美国财政部可能在8月中旬之前耗(hào)尽可用资源。

　　4月25日，惠誉表示，短(duǎn)期(qī)内提高美国债(zhài)务上(shàng)限对未(wèi)来(lái)的僵局没(méi)有帮助；在共和党和民主党领导人提(tí)出最新财政提案后，解决美国债务上限僵局的方(fāng)法仍未明晰。

　　此前高(gāo)盛也警告(gào)称(chēng)，美国(guó)触及关键的债务上限最后期限的时间可能会早于市场普遍预期。高盛首席(xí)经(jīng)济学家兼全(quán)球投资研究(jiū)主(zhǔ)管Jan Hatzius表示，虽然初步统计数据透(tòu)露的信息(xī)有限，但是4月份迄今为止的“疲弱”税(shuì)收表明，在(zài)6月上(shàng)半(bàn)月达到美国债务上限的可能性大幅增(zēng)加了。

　　中信证券(quàn)研究表(biǎo)示，美国已在今年1月(yuè)触(chù)及债务上限，财政部(bù)可通过特别措施和TGA余额两大途径缓解燃眉之急(jí)。近日市场对美国债务(wù)上限问(wèn)题的担忧(yōu)情绪(xù)再次(cì)升温(wēn)，这主要是由税收同比减少与(yǔ)国会两党僵(jiāng)持(chí)这(zhè)两个因(yīn)素催化。尽管如此，从立(lì)法流程、党(dǎng)派(pài)意向、后(hòu)备方案(àn)等三(sān)个角度看，我们认为美债在今年6月违(wéi)约的风险仍然较小。债务上限问题可能导致货币市(shì)场与债(zhài)券(quàn)市场加大波动，但(dàn)总体而(ér)言(yán)预(yù)计其直(zhí)接影响有限。

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