金融界5月4日消息 据银保监会官微，2022年银保(bǎo)监会(huì)持续引导保险业回归保障本源(yuán)，提升(shēng)服务实(shí)体经济和人民群众质效，加强风险防(fáng)范(fàn)化解能力，保险业偿付能(néng)力指标维持在合(hé)理区间，风险总体可控(kòng)。

　　2022年，我国保(bǎo)险业原(yuán)保险保费收入(rù)4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其(qí)中(zhōng)，财产险(xiǎn)业(yè)务原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入1.3万亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险(xiǎn)保费收入3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业(yè)综合(hé)偿(cháng)付能力充足率为(wèi)196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公(gōng)司、人(rén)身险公(gōng)司和再保险公司的综(zōng)合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下(xià)：

　　一、完善(shàn)偿付能力监管制度体系

　　（一）实施偿付能力新(xīn)规则，引导保险业(yè)支持实体经济(jì)、资本市场发展(zhǎn)。推进《保险公司偿付能力(lì)监管规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实施工作，确保(bǎo)新旧规则平稳过渡。规则(zé)Ⅱ实施以来(lái)，在引导保险业服务实体经(jīng)济(jì)、支持资本市场发展(zhǎn)方面取得积(jī)极成效(xiào)。一是规(guī)则Ⅱ对(duì)绿色债券、科技创新、出口(kǒu)信用(yòng)保险、农(nóng)业保险和专属商业养老保险(xiǎn)产品等给(gěi)予最低资(zī)本(běn)10％的折扣(kòu)，有效促进(jìn)保(bǎo)险(xiǎn)业提升服务(wù)实体(tǐ)经济能力，增强服务(wù)实体经(jīng)济质效。二是规则Ⅱ对(duì)保(bǎo)险资金投资大盘蓝筹(chóu)股(gǔ)和公开募集基(jī)础设施证券投(tóu)资基金（公募REITs）分(fēn)别给予最低资本5％和(hé)20％的折扣，对投资符合(hé)条件的(de)银行股给予减(jiǎn)值豁免的优惠政(zhèng)策，支持(chí)保(bǎo)险业参(cān)与资本市(shì)场改革(gé)，维护资本市场健康平稳发展(zhǎn)。

　　（二）修订发(fā)布《保(bǎo)险(xiǎn)保障(zhàng)基金管理(lǐ)办法》，增(zēng)加风(fēng)险处置资源(yuán)。会同财政部、人民(mín)银行对2008年颁布(bù)施行的保险保障基金(jīn)管理办法(fǎ)进(jìn)行了修订，提高(gāo)了保险保(bǎo)障基金费率，明(míng)确(què)财产险和人身(shēn)险保(bǎo)障基金融通机制，增加(jiā)风(fēng)险(xiǎn)处(chù)置资源(yuán)，同时完善了保险保障基金(jīn)的救助规(guī)定(dìng)和(hé)相关(guān)监督(dū)管理措施(shī)。

　　（三）完善偿付能(néng)力监管评估体系。修订发(fā)布《保险公(gōng)司风(fēng)险综合评(píng)级（分类监(jiān)管(guǎn)）评价标准》，强化定量指(zhǐ)标与定性(xìng)监(jiān)管相(xiāng)结合，提(tí)高风(fēng)险综合(hé)评(píng)级制(zhì)度科学性。每季(jì)度对公司风险进(jìn)行全面评价，形(xíng)成“评级、通报(bào)、约谈(tán)、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推(tuī)进保险公司发(fā)行无固定期限资本债券有关(guān)工作。会同人民银行联合发布《关于保险公司发行无固定期限(xiàn)资本债券有关事(shì)项的通(tōng)知》，拓(tuò)宽保险(xiǎn)公司资本补充渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳(wěn)

　　（一）保费收入(rù)稳(wěn)步增长(zhǎng)。2022年，我国保险业原(yuán)保险保费收入4.7万(wàn)亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入1.3万亿(yì)元，同(tóng)比增(zēng)长(zhǎng)8.9％；人身(shēn)险业(yè)务原保(bǎo)险保费(fèi)收入3.4万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力充足(zú)率指(zhǐ)标保持在(zài)合理区间(jiān)。2022年末(mò)，保险业综合(hé)偿付能力充足率(lǜ)为196％，远高于(yú)100％的(de)达标线。其(qí)中(zhōng)，财产(chǎn)险公司、人身险公(gōng)司和再(zài)保险公司(sī)的综合偿(cháng)付能(néng)力充(chōng)足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体保持稳定。2022年末，保(bǎo)险业风险(xiǎn)综合评级结果(guǒ)为：风险小的A类公司(sī)49家，风险(xiǎn)较小的B类公司104家(jiā)；风险较大的C类公司(sī)（即中风险公(gōng)司）16家；风(fēng)险严重的(de)D类公(gōng)司（即高风险公(gōng)司(sī)）11家。

　　三(sān)、稳妥(tuǒ)有序化解(jiě)风险

　　（一(yī)）持(chí)续加强(qiáng)偿付(fù)能力风险(xiǎn)监(jiān)管(guǎn)和(hé)穿透式监管。一(yī)是持续加强行业偿付能力风险监测。全年召开四次偿(cháng)付能力监管委员会季度(dù)工作会议，分析研判保(bǎo)险业偿付能力和风(fēng)险状况。深入开展市(shì)场调(diào)研，指导协(xié)同各银保监(jiān)局做(zuò)实偿付能力风险监(jiān)测工作，不断加(jiā)强偿付能力分析(xī)预警(jǐng)能力(lì)。二是启动(dòng)2022年度保险公司偿付能力风险管理(lǐ)能力监管(guǎn)评估工作(zuò)。组织(zhī)对70家(jiā)保险(xiǎn)公司(sī)开(kāi)展现场评估，推动公(gōng)司(sī)健(jiàn)全风险管理机制我想说世间万物一切都不及你是什么歌，满天星辰不及你歌词、提(tí)升行业(yè)风险(xiǎn)管理(lǐ)能力。三是贯(guàn)彻落实中央巡视整(zhěng)改和中央审计委(wěi)有(yǒu)关要(yào)求(qiú)，强(qiáng)化财(cái)会监(jiān)督。对2家保险公司开展财会(huì)专项检(jiǎn)查，对22家保险公司(sī)开(kāi)展(zhǎn)财会或(huò)偿(cháng)付能力数据真(zhēn)实性检查(chá)，对4家公司典型问(wèn)题公开通报，强化监管刚性约束(shù)，夯实风险监测数(shù)据基础(chǔ)。

　　（二）防范化(huà)解重点公司风险。一是稳妥有序推进高风险机构(gòu)风险处置工作。如期(qī)完(wán)成“明天系”保险机构接管。创(chuàng)新处置模式，建(jiàn)立(lì)风险处置专项工(gōng)作(zuò)机(jī)制，成立专班(bān)或专(zhuān)责组推动(dòng)高风(fēng)险机构风险化(huà)解(jiě)，推动(dòng)地方政府(fǔ)落实属地责任，制定风险处置方案。对(duì)高风险机(jī)构实行贴身(shēn)监(jiān)管(guǎn)，防范(fàn)流动性、涉众事件等风险隐患(huàn)。二(èr)是对(duì)偿(cháng)付能力(lì)不达(dá)标和出现偿付能力风险苗(miáo)头的公司，及时(shí)采取监管约谈、风险(xiǎn)提示、现场督(dū)导等多种方式，督(dū)促公司采取有效措施改善偿(cháng)付能力(lì)。2022年，全系统就偿付能力相关风险(xiǎn)对保险公司进行监(jiān)管谈话(huà)128家次(cì)，发送监管风险提示函65家(jiā)次，下(xià)发监管意见书22家(jiā)次(cì)，采取行(xíng)政监管措施(shī)5家次，要(yào)求11家次保险公司提交预防偿付能(néng)力充足率恶化(huà)或完善风险管理计划。

　　（三）补(bǔ)齐制(zhì)度(dù)短板，支持保(bǎo)险公司补充资本。一是补齐监管短板。发布(bù)《银行保险(xiǎn)机构关联(lián)交易管理(lǐ)办(bàn)法(fǎ)》，规范保险公司关联交易行为。开展股(gǔ)权(quán)和关联交易(yì)专项整治，加强穿透监管，严防内(nè我想说世间万物一切都不及你是什么歌，满天星辰不及你歌词i)部(bù)人控制(zhì)和大股东操纵。公开通报并及时清退第5批违(wéi)法(fǎ)违规股(gǔ)东，强化股(gǔ)东约束。发布《保险(xiǎn)资产管(guǎn)理公司管理规定》，规范保(bǎo)险资(zī)金运用(yòng)行为(wèi)，加(jiā)强保险资金投资非标(biāo)资产的风险排查，防范资金运用风险(xiǎn)。发(fā)布《人身保(bǎo)险产品信(xìn)息披露管理办(bàn)法》，分(fēn)两批次对(duì)40余家(jiā)公司的产品设计、定价、条(tiáo)款表述等(děng)问(wèn)题进行公开(kāi)通(tōng)报，规范(fàn)市场秩序。二是支持(chí)保险公司通(tōng)过适(shì)当途(tú)径补充资本金。2022年，支(zhī)持保险行业(yè)通过市场化方式补充(chōng)资本540.47亿元，其中(zhōng)20家(jiā)保险(xiǎn)公司股东增资412.67亿元，10家保险(xiǎn)公司发行资本补(bǔ)充债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严(yán)查处保险业(yè)违法违(wéi)规行为。2022年，全系统对保险(xiǎn)机构共作(zuò)出行政处罚决(jué)定2562件，处罚保(bǎo)险机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违(wéi)规成本(běn)，有效(xiào)防控合规风险。

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