美国历史(shǐ)上首次债务违约风险正在逼(bī)近。

　　当地时间(jiān)5月(yuè)1日，美国财(cái)长耶伦就(jiù)美国债务违约(yuē)发出警告，如果国(guó)会无法解决债务上限问(wèn)题，美国可能最早在6月1日发生(shēng)债务违约。

　　美国最早将于6月1日(rì)出现(xiàn)债务违约

　　美国财政部长耶伦(lún)5月1日警告称，如果国会(huì)无(wú)法(fǎ)解决(jué)债务上(shàng)限问题(tí)，美国(guó)可(kě)能最早于(yú)6月1日出现债务(wù)违(wéi)约，这将是美国(guó)历史上(shàng)的首次债(zhài)务(wù)违约(yuē)。耶伦敦促(cù)国会“尽快采取行动”，以解决31.4万亿美元的法定借款(kuǎn)上限(xiàn)问(wèn)题。

　　当天，耶伦致信民主、共和两党的国会参众两院领(lǐng)导(dǎo)人，告知(zhī)联邦政(zhèng)府举债额(é)度比预(yù)期(qī)消耗更快(kuài)，国(guó)会应(yīng)尽早(zǎo)采取行动(dòng)，维护美(měi)国(guó)“信用”和各方对美国的“信心(xīn)”。

　　她再次(cì)提醒国会议员处理债务上限的(de)重要性。“我们从过去的债务上限僵局中(zhōng)了解到，等到(dào)最后一刻才暂停或提高债务上限可能会对企(qǐ)业(yè)和消费者(zhě)信心造成严重损(sǔn)害，加(jiā)重纳税人的短期(qī)借贷成本，并(bìng)对美国的信用评级(jí)产生负(fù)面影响，”耶伦在信中(zhōng)说(shuō)。

　　耶伦(lún)在信中表示，之(zhī)所以在(zài)一个月之后财政部就(jiù)可(kě)能耗尽(jǐn)现金，其中(zhōng)重(zhòng)要的一个原(yuán)因(yīn)是最近税收收入(rù)放(fàng)缓。她表(biǎo)示，财政部(bù)正在(zài)暂停发行州和(hé)地方政(zhèng)府系列证券，以避免突(雅诗兰黛红石榴水适合什么年龄，雅诗兰黛红石榴水适合什么肤质tū)破(pò)债务上限。

　　此前(qián)，国会预算办公室预测，非常(cháng)措施(shī)可能会在7月至(zhì)9月间用尽，尽管它也承认(rèn)其(qí)预(yù)期存在不确定性。

　　5月1日，美国会预(yù)算办公(gōng)室(shì)发布(bù)的最(zuì)新(xīn)报告显(xiǎn)示(shì)，美国在6月初耗尽资金的风(fēng)险(xiǎn)较之(zhī)前更(gèng)高。该机构主任(rèn)菲利普·斯瓦格(gé)尔说(shuō)：“由于(yú)截(jié)至(zhì)4月底的(de)税收收入低于(yú)国会(huì)预算办公室2月份的预期(qī)，我们现在估(gū)计(jì)，财政(zhèng)部在6月(yuè)初(chū)用尽资金的(de)风(fēng)险(xiǎn)要大得多(duō)。”

　　报道称，在早(zǎo)些时(shí)候(hòu)的一份报告中，国会预算办公室预测，非(fēi)常措施可(kě)能会在7月至9月间用(yòng)尽，尽(jǐn)管(guǎn)它也承认其预期存在不确定性(xìng)。

　　据美国有线电视(shì)新闻网（CNN）报道，耶伦发出警告(gào)后，美(měi)国总统(tǒng)拜登已邀请美国国会的四(sì)位领导人于5月9日在白宫就债务上(shàng)限问(wèn)题举行(xíng)会议(yì)，商讨(tǎo)解决(jué)方案(àn)。

　　耶伦警告(gào)：将引(yǐn)发“经济灾难”

　　据路透社报道，美国财政(zhèng)部长耶伦日(rì)前曾警(jǐng)告称，如果美国国(guó)会未能提高政府的债务上限(xiàn)，由此(cǐ)产生违(wéi)约，将(jiāng)引发一场“经济灾难”，并(bìng)在未来几年推高利率。

　　据报道，耶伦在一场企业高管活动中发表讲话说，美国债(zhài)务(wù)违约(yuē)将(jiāng)导致(zhì)失(shī)业，同时使得(dé)家庭(tíng)在抵(dǐ)押贷款、汽车贷款和信用(yòng)卡上的支出增加。

　　耶伦表(biǎo)示，，债务违约将导致(zhì)失业率上(shàng)升，同时(shí)使美国(guó)家(jiā)庭(tíng)在抵押贷款、汽车贷款和(hé)信用(yòng)卡(kǎ)上的(de)支出增加。增加(jiā)或暂停31.4万亿美元的借款上限是(shì)国(guó)会的“基本责任”。她警告说，如果债(zhài)务违约将引发一(yī)场经济和金融灾难，“违约(yuē)将提高永(yǒng)续(xù)借款的成本。极(jí)大(dà)增加未来的投资成本。”

　　耶伦还称，如果不(bù)提高债务上限，美国(guó)企(qǐ)业将(jiāng)面临不断恶化(huà)的信贷市场，政府可能无法向依赖社(shè)会保(bǎo)障的相关家庭(tíng)和老(lǎo)年人发放款(kuǎn)项。

　　耶伦指出，众议院共(gòng)和党人和白宫之间围绕债务上限的对峙“有可能威胁我们在过去两年所取得(dé)的所(suǒ)有进展”。

　　美国众议院通过债务(wù)上(shàng)限法案

　　白宫(gōng)：拜登(dēng)将(jiāng)否决

　　美(měi)国民主共和(hé)两党围(wéi)绕债(zhài)务(wù)上限的党争不断加剧(jù)，引发(fā)全球对于美债违约(yuē)可能引发金(jīn)融(róng)动荡的担忧(yōu)。

　　当地时(shí)间4月26日，美国国会众(zhòng)议院(yuàn)投票通(tōng)过(guò)债(zhài)务上限法案。这项法案提议提高美国31.4万亿(yì)美元(yuán)的(de)债务上限，以换取大(dà)幅削减(jiǎn)政府支(zhī)出(chū)。该法案规定，联(lián)邦政府(fǔ)债务上限将提高1.5万(wàn)亿(yì)美元；联邦(bāng)政(zhèng)府预算年均增长(zhǎng)需控制(zhì)在1％。

　　所谓债(zhài)务上(shàng)限是(shì)美国国会(huì)为雅诗兰黛红石榴水适合什么年龄，雅诗兰黛红石榴水适合什么肤质(wèi)联邦政府设(shè)定(dìng)的为(wèi)履(lǚ)行已产生的支付义务而举债的最高额度，触(chù)及这条“红线”意味着美国(guó)财政部(bù)借款授权(quán)用尽。

　　不过(guò)随后白宫(gōng)发(fā)布声明称，美国总统(tǒng)拜(bài)登将否(fǒu)决众议院议长、共(gòng)和党领袖(xiù)麦卡(kǎ)锡提(tí)出的债务上限方案。白宫(gōng)称众议院共和党人必须在没有任(rèn)何要求(qiú)和条件的情况下打消违(wéi)约的可(kě)能性，并(bìng)解(jiě)决(jué)债务(wù)上限问题。

　　据美(měi)国《国会山报》报道，美(měi)国参议院(yuàn)多数党(dǎng)领袖舒(shū)默驳(bó)斥了共(gòng)和(hé)党(dǎng)的债务上限法案，称其为“美(měi)国违约法案”。白宫称该(gāi)法案是“为(wèi)获取极端让步而进行的鲁莽尝试”，并表示如果该法案到达拜登的(de)办(bàn)公(gōng)桌，他将予以否决(jué)。

　　美(měi)国国(guó)债违约风(fēng)险逼(bī)近

　　由于(yú)美国债务上限的法案谈判陷入僵局(jú)，再次提升市场担忧。美银的美国利(lì)率策略师认为，自(zì)上周(zhōu)以来，美国利率反(fǎn)弹(dàn)，美债收(shōu)益率曲(qū)线牛市趋陡，造成这样状况的催化剂是对美(měi)国银(yín)行体系的担忧再(zài)度抬头。市(shì)场定价美联储(chǔ)下周最后一次加息，这与我(wǒ)行的美(měi)国经济团队的预期(qī)一致。进一步(bù)加息是(shì)有可能的(de)，但(dàn)考虑到银行(xíng)体系的漏洞，加(jiā)息面临(lín)着(zhe)更大的障碍。预计美国债(zhài)务(wù)上限“Xday”在(zài)8月(yuè)1日，美债“Xday”在6月第二周(zhōu)。

　　摩根大通(tōng)预计，美国债务上(shàng)限问题最早(zǎo)将(jiāng)在下个(gè)月显(xiǎn)现出来。该行(xíng)认为，美国国债出现技(jì)术(shù)性(xìng)违约(yuē)的(de)风险“不小”。摩根大通在报告(gào)中表示(shì)，预(yù)计有关美(měi)国债务上限和联邦拨款(kuǎn)法案(àn)的辩论都将“危险(xiǎn)地逼近(jìn)”最后期限。该行的美(měi)国利率(lǜ)策略团队预计，美国财(cái)政部可(kě)能在8月中旬之前(qián)耗尽可用(yòng)资源。

　　4月25日，惠誉(yù)表示，短(duǎn)期内提高美国债务上(shàng)限(xiàn)对未来的僵(jiāng)局没有帮助；在共和党和民主(zhǔ)党领导人提出(chū)最新财政雅诗兰黛红石榴水适合什么年龄，雅诗兰黛红石榴水适合什么肤质提案后，解(jiě)决美国债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)僵局的方(fāng)法仍(réng)未明(míng)晰。

　　此前高盛(shèng)也(yě)警告(gào)称(chēng)，美国触及关键的债务上限最后期限的时间可(kě)能会早(zǎo)于市场普(pǔ)遍预期(qī)。高盛首席经济学家兼全球投资(zī)研究主管Jan Hatzius表示，虽然初步统(tǒng)计(jì)数(shù)据透露(lù)的信息(xī)有限，但(dàn)是4月(yuè)份迄今为止的“疲弱”税收(shōu)表明，在6月(yuè)上半月(yuè)达到美国债务上(shàng)限的可能性大幅增(zēng)加了(le)。

　　中信证券研究表(biǎo)示，美国已在今年1月触及债(zhài)务上限，财政部可通过特别措(cuò)施和TGA余额两大途径缓解燃眉之(zhī)急。近(jìn)日市场对美国债务(wù)上限问题(tí)的担忧情绪再次升温，这(zhè)主(zhǔ)要是由(yóu)税收同(tóng)比减少与国(guó)会两党僵持这两个因(yīn)素催化。尽管(guǎn)如此，从立法流(liú)程、党派意向(xiàng)、后备方(fāng)案等三个角度看(kàn)，我们认为美债在今年6月违约的风险仍然(rán)较小。债务上限问题(tí)可能(néng)导致货币市场与债(zhài)券市场加大波动(dòng)，但总体而言预计其直接影响有限。

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