北(běi)京市经济和信息化局等三部门拟组织实施“北京(jīng)市通用人工智能(néng)产业创新伙伴计划”。其中提出，到2025年(nián)，基本形成要素齐全(quán)、技术领先、生态完备、可有力支撑数字(zì)经济高(gāo)质量发展的通用人工智能产业发展格局(jú)。上(shàng)下游(yóu)产业链(liàn)布局(jú)持续(xù)优化，优质(zhì)算力(lì)、高质(zhì)量数据(jù)供给支撑能力大幅提升，大模型(xíng)创(chuàng)新(xīn)应用引领全国，每年落地10个以上重点场景商业化标杆应用并形成10个以上行业标杆解决方案，培育一批应(yīng)用大(dà)模型技术实现(xiàn)突(tū)破性成长的标(biāo)杆企业，建成具有国(guó)际影响力的通用人工智能产业发(fā)展高(gāo)地。

　　主要任务方(fāng)面(miàn)，计划提到，加快满足近期迫切算力需(xū)求。发挥(huī)本市算力资源(yuán)优(yōu)势，通过与云厂商建(jiàn)立合作，加快归(guī)集(jí)现(xiàn)有算力，为(wèi)市(shì)场主(zhǔ)体提供多元化优质普惠(huì)算力，保障本市大模型团队和AIGC企业产品研(yán)发和技术(shù)创新(xīn)。采用用(yòng)户单(dān)位与大模型团队结(jié)对方(fāng)式，对形成场景应用模(mó)式或试点案例的本市大模型团队训(xùn)练、初创企业行业模型调优(yōu)及(jí)行业应用推理算力，给予(yǔ)10％的财政补(bǔ)贴(tiē)。探索支持各(gè)区重点布局的产业园区、基地(dì)按照入驻即享(xiǎng)原则，对大模型企(qǐ)业给予算力支持。

　　计划(huà)还提到，谋划建设国家级(jí)数据训练基地。在数(shù)据基础制度先行(xíng)示范(fàn)区布局中(zhōng)谋划建设国家级数据训练基地，探索高价值数据共(gòng)享(xiǎng)的版(bǎn)权、安(ān)全和激励机制(zhì)问题，推(tuī)动形成基(jī)于贡献(xiàn)的商业(yè)化合作模式。发挥本市从事人工智能(néng)训练数据(jù)的(de)专业服(fú)务商优势，为大模(mó)型预(yù)训练的各个阶段所需的数据提(tí)供数(shù)据支(zhī)撑和(hé)技(jì)术服(fú)务，开发涵盖文本(běn)、图像、视(shì)频(pín)等多模(mó)态的(de)高质(zhì)量数据集，助(zhù)力国家(jiā)级数(shù)据训练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　北京市通(tōng)用人工(gōng)智能产业创新伙伴计(jì)划

　　为抢抓通用(yòng)人(rén)工智能产(chǎn)业发展新机遇，推动(dòng)大模型技术创(chuàng)新(xīn)应用，拟组织实施(shī)“北京(jīng)市通用人(rén)工(gōng)智能产业创(chuàng)新(xīn)伙伴计(jì)划”。伙伴计划聚焦于汇聚产业(yè)链(liàn)上下游合作伙伴，构建政产学(xué)研用深度融合的协(xié)同联动产业(yè)体系，推进大(dà)模(mó)型研发和应用，解放和发展(zhǎn)数(shù)字(zì)经济(jì)时代新的生(shēng)产力(lì)，赋能(néng)千行百(bǎi)业数智化转型(xíng)，助力全球数字经济标杆(gān)城市建(jiàn)设(shè)。

　　一、指导思想

　　以习(xí)近平新时(shí)代中国特色社会主义(yì)思想为(wèi)指导，深入(rù)贯彻落实党(dǎng)的二十(shí)大精神(shén)，深刻把握人(rén)工智能技(jì)术演进趋势(shì)和创新(xīn)发展(zhǎn)规律，充分发挥本(běn)市人(rén)工智能领域(yù)的(d三角形的边长公式小学，等边三角形的边长公式e)技术(shù)创(chuàng)新优(yōu)势和产业资源优势，围绕(rào)人(rén)工智能大模型的开发迭代，以场景应用为牵引，集聚上下游伙伴，优化(huà)配(pèi)置算力、数据(jù)和算法(fǎ)，加速(sù)大(dà)模型的(de)行业应用(yòng)落地，推动(dòng)构建通(tōng)用人工智能产业生态(tài)，打造数字经(jīng)济发展(zhǎn)新的突破点、引爆点和增(zēng)长点。

　　二、工(gōng)作原则

　　创新驱动。加快推动(dòng)大(dà)模型基础(chǔ)理论(lùn)、关键(jiàn)技术和应用模式(shì)研究，取(qǔ)得(dé)一批标志性(xìng)、引(yǐn)领性、示范性的创(chuàng)新应用成(chéng)果，提(tí)升北(běi)京(jīng)人工(gōng)智能创(chuàng)新(xīn)策(cè)源能(néng)力。

　　应用牵引。有序(xù)推进本市智慧城市应(yīng)用场景开放，加(jiā)快推动大模型在行业应用(yòng)领域尽早(zǎo)落地，不(bù)断提(tí)高场景(jǐng)应用的整体性、系(xì)统性(xìng)、可靠性和前瞻性(xìng)，以场景应(yīng)用促进技(jì)术和产(chǎn)品的(de)迭(dié)代升级。

　　重(zhòng)点(diǎn)突(tū)破(pò)。围绕当(dāng)前智能算力不足、高质量(liàng)数据供给不够等问(wèn)题(tí)，抓(zhuā)住症结、精准施策，利(lì)用(yòng)我国在垂直领域(yù)的场(chǎng)景优势，弥补关键(jiàn)薄弱(ruò)环节，力(lì)争(zhēng)打通痛点、难点和堵点(diǎn)，实现行业(yè)大模型的率先(xiān)突破。

　　开放合作(zuò)。结合大模型发展关键(jiàn)环节，遴(lín)选各个(gè)环节合作伙伴(bàn)，合作伙伴紧(jǐn)密合作、高效协同，形成(chéng)产(chǎn)业链共同体，共投资源、共有(yǒu)成果(guǒ)、共享收益、共筑生(shēng)态。

　　三、工作目标(biāo)

　　到2025年，基本形成要(yào)素齐全、技(jì)术(shù)领先、生态完备、可有力(lì)支撑数字经济(jì)高质量发展的通用(yòng)人工智能产业发(fā)展格局。上下游产业(yè)链布局持续(xù)优(yōu)化，优(yōu)质算(suàn三角形的边长公式小学，等边三角形的边长公式)力、高质量数据供给支撑能力大幅提升，大模(mó)型创新应(yīng)用引领全国，每年落(luò)地10个以上(shàng)重点场景(jǐng)商业化标(biāo)杆应(yīng)用并形成(chéng)10个以(yǐ)上行业标(biāo)杆(gān)解决方案，培(péi)育(yù)一(yī)批应用(yòng)大模(mó)型技术(shù)实现突破(pò)性成长的标杆企业，建成(chéng)具(jù)有国际影响力的(de)通用人工智能产业发(fā)展高(gāo)地。

　　四、“伙(huǒ)伴计划”范(fàn)围

　　“伙伴计(jì)划”旨在搭建人工智能大模型(xíng)的开(kāi)放合作平台(tái)，建立协同合作机制，寻找利益契合点和最(zuì)大公约数(shù)，推进合作伙伴协同联动，实现资源供给充裕、技术自主创新、应用落(luò)地(dì)见效、合作(zuò)机制(zhì)灵活(huó)的良性发(fā)展态(tài)势。具体划分(fēn)为(wèi)五类伙伴，即算力伙伴、数据伙伴、模(mó)型伙伴、应(yīng)用伙伴和投(tóu)资伙伴(bàn)。根(gēn)据自(zì)身业务类型(xíng)，各类(lèi)市(shì)场主(zhǔ)体可承担(dān)一个或多个伙伴(bàn)角色。

　　（一(yī)）算力伙(huǒ)伴(bàn)

　　算(suàn)力伙伴提(tí)供多元(yuán)化高质量算力资源，保障(zhàng)本市(shì)大(dà)模型企业和(hé)AIGC企业(yè)产品研发和技术创新，优(yōu)先为本市(shì)大模型团队和创(chuàng)新企业提供优(yōu)质算力(lì)服务，提供一系(xì)列的人工智能开发增值服务工具，降(jiàng)低中小企(qǐ)业和(hé)个人开发者的算(suàn)力使(shǐ)用门槛，扩大本市(shì)大模型发展集(jí)聚引(yǐn)领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙(huǒ)伴是数据要素市场(chǎng)中包括(kuò)数(shù)据(jù)提供(gōng)方、数据服(fú)务方(fāng)、数据交易方(fāng)在内的市(shì)场主体。针对大(dà)模型(xíng)训练所需的高质(zhì)量数据，发挥数据提(tí)供方(fāng)海量(liàng)数据资(zī)源优势，基于(yú)数据交易方搭建的(de)流通(tōng)交易平(píng)台和数据服务(wù)方(fāng)的技术支撑，实现训练数(shù)据的有效供给(gěi)及合规高效、安全有(yǒu)序的流(liú)动(dòng)。

　　（三(sān)）模型伙伴(bàn)

　　模型伙伴是(shì)服务政(zhèng)务、工业、医疗、交通(tōng)、金融、教育、文旅(lǚ)等行业的解决(jué)方案(àn)服务商，通过行(xíng)业典型场(chǎng)景牵引(yǐn)，在通用大(dà)模型的(de)基础上开(kāi)发行业模型(xíng)，落地(dì)行业应用并(bìng)提供日(rì)常服务，打通模型即(jí)服务的最后一公里，并(bìng)以行业(yè)模型(xíng)反哺通用(yòng)大模型(xíng)技术的迭代。

　　（四）应(yīng)用(yòng)伙(huǒ)伴

　　应用(yòng)伙(huǒ)伴是(shì)指应用(yòng)大(dà)模型(xíng)能(néng)力支撑业务发展的各类(lèi)行业用户(hù)，通过开(kāi)放自身典型场景，支(zhī)撑打造基于行业数据的精准模型(xíng)，带(dài)动业务(wù)发(fā)展(zhǎn)，实现差异化竞(jìng)争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资(zī)伙伴以资本赋能通(tōng)用人工智能产业发(fā)展，发挥(huī)孵化(huà)、引导、带动作用，驱动科技创新、培育标(biāo)杆企业、促进项目(mù)落地(dì)，推动数字经济高质量发展。

　　五(wǔ)、主要任(rèn)务

　　（一）加(jiā)快满足近(jìn)期(qī)迫切算力需求(qiú)。发挥本市算力资(zī)源优势(shì)，通过与(yǔ)云厂商建立合作，加快归集现有算力，为市场主体提(tí)供多元化优质普惠算力，保(bǎo)障本市大模型团队和AIGC企业产品(pǐn)研发和技术创新(xīn)。采用用户单(dān)位(wèi)与大模型(xíng)团队结(jié)对方式(shì)，对形成场(chǎng)景应用(yòng)模式或试点案例的本市大模型(xíng)团队训练、初创企(qǐ)业行业(yè)模型调(diào)优及(jí)行业(yè)应用推理算(suàn)力，给予10％的财政补(bǔ)贴。探索支持各区(qū)重点布局的产业园区、基地按照入(rù)驻即享原则(zé)，对大模型企业给予(yǔ)算力支(zhī)持。

　　（二）提升中长(zhǎng)期(qī)算力供给能力。加快建设海淀区北京人(rén)工智能公共算力、朝阳区北京数字经济(jì)算力中心(xīn)等重点项目，尽快(kuài)形成(chéng)算力供给，完(wán)善本市算力(lì)供给体系。建设北京市(shì)公共算(suàn)力服务平台(tái)，汇(huì)聚(jù)云厂(chǎng)商和本地算力，形成统一服务窗口并(bìng)实现算力任(rèn)务调(diào)度，提升集约化、规(guī)模化、专业(yè)化(huà)算力能力，以(yǐ)商业化运营为主(zhǔ)、政府适度补贴(tiē)为辅，满足未来(lái)5-10年本市人工智能企业对算(suàn)力(lì)的规模化需求。提(tí)高环京地区(qū)算力一体化服务能(néng)力，形成(chéng)全国(guó)算(suàn)力(lì)网络调(diào)度枢(shū)纽节点(diǎn)。

　　（三）推出一批(pī)高质量(liàng)训(xùn)练数据。梳理(lǐ)大模型训(xùn)练数据需求清单和供(gōng)给目录，建立(lì)数据供需对接(jiē)机制。基于市大(dà)数(shù)据(jù)中(zhōng)心(xīn)和北京国际(jì)大数据交易所(suǒ)探(tàn)索建设可用(yòng)于大(dà)模型训练的公共数(shù)据专栏和社会数据专区(qū)，推动公共数据和社会数据定(dìng)向有(yǒu)条件(jiàn)开放。发挥(huī)在京国家机关、科研院所、企事(shì)业单(dān)位丰富的数据资源优势，用好(hǎo)北京国际大(dà)数据交(jiāo)易所(suǒ)社会数据专(zhuān)区(qū)成果及智(zhì)源(yuán)研究院中文(wén)语料(liào)库，形成训练数据(jù)的定向供给，对数(shù)据提供方给予一(yī)定比例的补(bǔ)贴支(zhī)持。

　　（四）谋划建设国家(jiā)级数(shù)据训练基地。在(zài)数(shù)据基础制度(dù)先行示范区布局中谋(móu)划建(jiàn)设国家(jiā)级(jí)数据训练基地，探索高价(jià)值(zhí)数据共享(xiǎng)的版权、安全和激(jī)励机制问(wèn)题，推(tuī)动形成基于贡(gòng)献的商业化合作模式。发(fā)挥本(běn)市从事人(rén)工智能训练数据的专业(yè)服务商优势，为大模(mó)型(xíng)预(yù)训练的各个阶段(duàn)所需的数据提供三角形的边长公式小学，等边三角形的边长公式数据支(zhī)撑和技(jì)术服务，开发涵(hán)盖文本、图(tú)像、视频等多模态的高质量数据集，助(zhù)力国家级数据(jù)训练基地建设(shè)。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术的合成数(shù)据(jù)新(xīn)产业。

　　（五）实施大模型应用(yòng)创新标杆试(shì)点工程。围绕首都之窗智能问答、在(zài)线导办等场(chǎng)景，依(yī)托私有(yǒu)化(huà)部署的算力集(jí)群资源，逐步开展政务服务行业专有模型训练、精调、剪枝、蒸(zhēng)馏等工作，赋能“12345接诉(sù)即办(bàn)”辅助场景，总结(jié)专用模型实施部署(shǔ)经验，探索政务服务(wù)大模型服务模式(shì)。支持金融(róng)机构利用大(dà)模型技术打造“全能业(yè)务助理”，提(tí)升(shēng)金融(róng)从业者的服务半径和服务质量。探索(suǒ)大模(mó)型助力智慧城市建设，推(tuī)动城市大脑等城市管理公共平台(tái)开放(fàng)数据接口引入大(dà)模(mó)型(xíng)辅助(zhù)治理。

　　（六）推动(dòng)大模型赋能千(qiān)行百业。支持本市(shì)企(qǐ)业在“模型(xíng)即服务”人工智能产业链中布局，加强垂直(zhí)领域(yù)攻关，实现重点(diǎn)场景应(yīng)用(yòng)突破，丰富(fù)行业(yè)应用生(shēng)态。聚焦本(běn)市虚拟数字人、数字医(yī)疗、电商零售等创(chuàng)新活跃的数(shù)据优势领(lǐng)域，加快(kuài)推进大模(mó)型商业化落地应用，加速文字创造、人机交互、教育、影音(yīn)等场景落(luò)地应用。加速信息(xī)交互领域的(de)数字化转型，变革知识创造行(xíng)业生产方(fāng)式，激发持续(xù)的数字(zì)创(chuàng)新活力，深度赋能(néng)千行(xíng)百业。

　　（七）培育软件开发新范式。变革软件领域的开发应用模(mó)式，提升软件生产力工(gōng)具效能，利用生成(chéng)式(shì)AI重构企业(yè)软件。以开(kāi)源聚合创新，构(gòu)建大模型开源社区，吸引科研院所、代(dài)码托管平台、开发者及团队在京(jīng)形成开放、包容、活跃的创新氛围。在基础软(ruǎn)件(jiàn)领域引入大模(mó)型应用，提升国(guó)产操作系统、办公、设(shè)计、编程软件性(xìng)能，丰(fēng)富信创软件品类(lèi)。加强(qiáng)工业软件与大(dà)模型融合，加快(kuài)推进(jìn)智能工业软件开(kāi)发应(yīng)用，提升软(ruǎn)件质量、丰富应(yīng)用功能。倡导模型即服务，提(tí)升云(yún)服(fú)务商、集成企业服务水平。鼓(gǔ)励(lì)互联网服务迭代升(shēng)级，推动涌(yǒng)现大模型+互联网新(xīn)软件新服务。

　　（八）实施(shī)大模(mó)型底层(céng)支撑性(xìng)技术(shù)筑基工程。支持(chí)企业(yè)加大研发投入，加强互联协议、网络传输、能耗优化等技术(shù)研发，提升(shēng)片(piàn)间互联速率，构建高速计算集群网络传(chuán)输(shū)系统，提升芯片算力水(shuǐ)平及集群表(biǎo)现。推进芯片制造工艺突(tū)破，加速工艺能力(lì)建设进程，以(yǐ)Chiplet技术进(jìn)步弥补先进(jìn)工艺(yì)技术(shù)代差，超前布局(jú)先进计算芯(xīn)片(piàn)新技术、新架构。开展面向不(bù)同芯(xīn)片架构、不同应用场景的软硬(yìng)件精准适配攻关(guān)，加快(kuài)不同芯(xīn)片架构的接口适配、共性算子开(kāi)发，加速(sù)推出(chū)基(jī)于(yú)自主算(suàn)力(lì)的软(ruǎn)硬一(yī)体化(huà)解决方案。

　　六、组织实(shí)施

　　（一）多渠道(dào)征集伙伴计(jì)划成(chéng)员。通过有关部门(mén)邀请、企业自荐、行(xíng)业组(zǔ)织推荐(jiàn)等方(fāng)式，广泛征集伙伴计划成员，形成(chéng)伙伴计划(huà)成(chéng)员名单，发挥伙伴计划成员(yuán)资(zī)源优势，帮助(zhù)加(jiā)快大模型研发(fā)迭代、推广应用。

　　（二）建立常态化(huà)联系服(fú)务机制。建(jiàn)立与伙伴计(jì)划成员常态化联系服务机(jī)制(zhì)，将伙伴计划成员纳(nà)入市区两级重(zhòng)点(diǎn)企业服务机制。

　　（三）加(jiā)大资金支(zhī)持(chí)力度。利用高精尖产业发(fā)展资金等支持通用人工(gōng)智能(néng)产业发展(zhǎn)，推动算(suàn)力基础设施建设、数据流通交易、关键技术研发等。充(chōng)分利用高精尖发展基金(jīn)，加(jiā)大对通用人(rén)工(gōng)智能产(chǎn)业投资，积极引入(rù)社会资本，鼓(gǔ)励(lì)设立通用人工智能产业(yè)基(jī)金(jīn)，加大对(duì)企(qǐ)业投入力度。

　　（四）广泛开展宣(xuān)传引导。充分发挥(huī)本市人(rén)工智能(néng)领(lǐng)域行业协会、产业联盟等(děng)社会组织(zhī)的作(zuò)用，积极(jí)推广伙伴计划(huà)，做好政策宣(xuān)传(chuán)，挖掘伙伴成(chéng)员优秀经验做法、先(xiān)进技术产品、试点示(shì)范案例，加大推广力度。

　　（五）加(jiā)快大模(mó)型领域人才引育。支持(chí)伙伴计划(huà)成员引(yǐn)育更(gèng)多具有(yǒu)国际竞争力和发展潜力(lì)的人(rén)才(cái)，打造(zào)大模型人(rén)才集(jí)聚高地。

　　（六）积极开展先行先试(shì)。努力在国家相关(guān)部(bù)委指(zhǐ)导和支持下，争创国家数据基础制度先行先试示(shì)范区，建立健(jiàn)全鼓(gǔ)励包容创新和审慎监管的环境氛(fēn)围。

　　市经济和信(xìn)息化局

　　市科委、中关村管(guǎn)委会

　　市(shì)发(fā)展改革委

　　2023年5月19日

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