北京市经济(jì)和(hé)信息化(huà)局等三部门(mén)拟组织(zhī)实(shí)施“北京市(shì)通用人工(gōng)智能(néng)产业创(chuàng)新伙伴计划”。其中(zhōng)提(tí)出(chū)，到2025年，基本(běn)形成要素齐(qí)全(quán)、技术领先、生态完(wán)备、可有力支撑数字经(jīng)济高质量(liàng)发(fā)展的(de)通用人(rén)工智(zhì)能(néng)产业发展格局。上(shàng)下游产业链布(bù)局(jú)持续优化，优质(zhì)算(suàn)力、高质量数据供给支撑能(néng)力大幅(fú)提升，大模型(xíng)创新应(yīng)用引(yǐn)领全国，每年落地10个以(yǐ)上重点场景商业化标(biāo)杆应(yīng)用并形成10个以上行业标杆解(jiě)决(jué)方案，培育一批应(yīng)用大模型技术实现突破(pò)性成长的(de)标杆企业，建成具有国际影响力的通(tōng)用人工智(zhì)能(néng)产(chǎn)业发展高(gāo)地。

　　主要任(rèn)务方面，计划提到，加快满(mǎn)足近期(qī)迫切算力(lì)需求。发挥本市算力资源(yuán)优势，通过与云厂商(shāng)建立合(hé)作，加快归集(jí)现有算力，为市场主体提供多元化优质普惠算力，保障(zhàng)本市大模型团队(duì)和(hé)AIGC企业产品研发和技术创新(xīn)。采(cǎi)用(yòng)用户单(dān)位与大模型团队结对方式(shì)，对形成场景应用模式或试点案例的本市大(dà)模型(xíng)团队训练(liàn)、初创企(qǐ)业行业模(mó)型(xíng)调优及行业应用推理算力，给予10％的财政补(bǔ)贴。探索支持各区重点布局(jú)的产(chǎn)业园(yuán)区、基地(dì)按照(zhào)入驻(zhù)即享原则(zé)，对(duì)大模型(xíng)企(qǐ)业给予一切后果自负是什么意思，不然后果自负是什么意思算力支持。

　　计划(huà)还提到(dào)，谋划(huà)建设国家级数据训(xùn)练基地。在数(shù)据基础制度(dù)先(xiān)行(xíng)示范区布局中谋划建设国家级数(shù)据训练(liàn)基地，探索高价值数(shù)据共享的版权(quán)、安(ān)全和(hé)激励机制问题，推动(dòng)形成基于贡献的商业化合作模(mó)式。发挥本(běn)市从(cóng)事人工智(zhì)能训练数据的专业服务商(shāng)优势，为大模型预训练的各个阶(jiē)段所需的(de)数(shù)据提(tí)供(gōng)数据支(zhī)撑(chēng)和技(jì)术(shù)服务，开发(fā)涵盖文本、图像、视频等(děng)多模态的高质量数据集，助力国家级数据(jù)训练基地建(jiàn)设。支持发展基于AIGC技术的合成(chéng)数据新(xīn)产业。

　　北京市通用人(rén)工智能产业(yè)创新伙(huǒ)伴计划

　　为抢抓通用人工(gōng)智能产业发展新(xīn)机遇，推(tuī)动大模型技(jì)术创(chuàng)新(xīn)应用，拟组织(zhī)实(shí)施“北京(jīng)市通用(yòng)人工智能产业创新伙伴(bàn)计划”。伙伴计划(huà)聚焦于(yú)汇聚产业链上下游合作伙(huǒ)伴，构建政产学(xué)研用(yòng)深(shēn)度(dù)融合(hé)的(de)协同(tóng)联动产业体系，推进大模型(xíng)研发和应用，解放和发展数(shù)字(zì)经济时(shí)代(dài)新的(de)生产力，赋能千行百业数智化转(zhuǎn)型，助力全球数字(zì)经济标杆城市(shì)建(jiàn)设。

　　一、指(zhǐ)导思(sī)想

　　以习近(jìn)平新时代中国特色社会(huì)主义(yì)思(sī)想为指(zhǐ)导，深入(rù)贯(guàn)彻落(luò)实党的二十(shí)大精(jīng)神，深刻把(bǎ)握(wò)人工智能技术演进趋势和创新发展规律，充(chōng)分(fēn)发挥本市人工智能领域的技术创新优势和(hé)产(chǎn)业资源优势，围绕人工智能大模型的开发迭代，以场景应(yīng)用为牵引，集(jí)聚上下游伙伴，优(yōu)化配置算力、数据和(hé)算法，加速大模型的行业应用落地，推动(dòng)构(gòu)建通(tōng)用人(rén)工智能(néng)产业生态，打造数字经(jīng)济发展(zhǎn)新的突破(pò)点、引爆(bào)点和增长点(diǎn)。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快推动大(dà)模型基础理论(lùn)、关键技术和应用模式研究，取得一批标志(zhì)性、引领(lǐng)性、示范性的创新(xīn)应用(yòng)成果(guǒ)，提升北京人工(gōng)智能创新策源(yuán)能力。

　　应用(yòng)牵引。有(yǒu)序推(tuī)进本市(shì)智慧城市(shì)应(yīng)用场(chǎng)景开(kāi)放，加快推(tuī)动大模型在行业应用领域尽早落地，不(bù)断提高场(chǎng)景应用的(de)整体性(xìng)、系(xì)统性(xìng)、可(kě)靠性和前(qián)瞻(zhān)性，以场景(jǐng)应用促进(jìn)技术和产品(pǐn)的迭代(dài)升级(jí)。

　　重点突(tū)破。围(wéi)绕当前智能算力(lì)不(bù)足、高质量数(shù)据供给不够等(děng)问题(tí)，抓住症结(jié)、精准施(shī)策，利用我国在垂(chuí)直领(lǐng)域(yù)的场景优(yōu)势(shì)，弥补关键薄弱环节，力争打通痛点、难点和堵点，实现行(xíng)业大模型的(de)率先(xiān)突破。

　　开(kāi)放合(hé)作。结合大模型发展关键环节(jié)，遴选(xuǎn)各个环(huán)节合(hé)作伙伴，合作伙伴紧密(mì)合作、高效协同，形成产业链共同体，共(gòng)投资源(yuán)、共有成果、共享收(shōu)益(yì)、共筑(zhù)生态。

　　三、工作目标(biāo)

　　到(dào)2025年，基本形成要(yào)素齐(qí)全、技术领(lǐng)先(xiān)、生态完备、可(kě)有力支撑数字经济高质量发展的通用人工智(zhì)能(néng)产业发展(zhǎn)格(gé)局(jú)。上下游产业链布局持(chí)续(xù)优化(huà)，优质算力(lì)、高质量数据(jù)供给支撑能力大幅提升，大模型创(chuàng)新应用(yòng)引领(lǐng)全国(guó)，每年落地10个(gè)以(yǐ)上(shàng)重点场景商(shāng)业化(huà)标(biāo)杆应用并形成10个(gè)以(yǐ)上(shàng)行(xíng)业标杆解(jiě)决方案，培育一批应用(yòng)大模型技术实现突破性(xìng)成(chéng)长的标杆企业，建成具有国际影响(xiǎng)力(lì)的通用人工智能产业发展(zhǎn)高(gāo)地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建人工智能(néng)大模型的开放合作平台，建立(lì)协同(tóng)合(hé)作机制，寻(xún)找(zhǎo)利益契(qì)合点(diǎn)和最(zuì)大公约数(shù)，推进合作伙伴协同联动，实现资源供给充裕、技术自主(zhǔ)创新、应用(yòng)落地见效、合(hé)作(zuò)机制灵活的良性发展态势。具体划分为五类伙伴(bàn)，即算力(lì)伙伴、数据伙伴(bàn)、模型伙(huǒ)伴、应用伙伴和投(tóu)资伙伴。根据自身业务类型(xíng)，各类(lèi)市场主(zhǔ)体可承担一个或多(duō)个伙伴角色。

　　（一(yī)）算力伙伴

　　算力伙伴(bàn)提供多元化高质量算力资源，保障本(běn)市大模型(xíng)企业和AIGC企业产品(pǐn)研发和技(jì)术创新(xīn)，优先为本市大模型团队和创新企业(yè)提供优质算(suàn)力服(fú)务(wù)，提供(gōng)一系列(liè)的人工智(zhì)能开发增值服务工具(jù)，降低中小企业(yè)和个人开发者的算力使(shǐ)用(yòng)门槛，扩大(dà)本市(shì)大(dà)模型发展(zhǎn)集聚(jù)引领(lǐng)优势。

　　（二(èr)）数据伙伴

　　数据(jù)伙伴是数据要素市场(chǎng)中(zhōng)包括数(shù)据提供方(fāng)、数(shù)据(jù)服(fú)务方、数据交(jiāo)易方(fāng)在内的市场主体。针对(duì)大(dà)模型训练所需的高质量数据，发挥数据提供(gōng)方海(hǎi)量数据(jù)资源优(yōu)势，基于数据(jù)交易方搭(dā)建的流通交易平(píng)台和数据服务方(fāng)的技术支撑，实现训练数据的有效供(gōng)给及合规高效、安全有序的流(liú)动(dòng)。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴(bàn)是服务政务(wù)、工业、医疗、交通(tōng)、金融(róng)、教(jiào)育、文旅等行业的解决方案服(fú)务商(shāng)，通过行业典型场景(jǐng)牵引，在(zài)通用大模型的基(jī)础上开(kāi)发(fā)行业模型，落地(dì)行业应(yīng)用并提供日常(cháng)服务，打通模型即(jí)服务的(de)最后一(yī)公里(lǐ)，并以行业模(mó)型(xíng)反哺(bǔ)通用(yòng)大模型技术(shù)的(de)迭代。

　　（四(sì)）应用(yòng)伙伴

　　应用(yòng)伙伴是(shì)指应用大模型能(néng)力支撑业务发(fā)展(zhǎn)的各类行(xíng)业用(yòng)户，通过(guò)开(kāi)放自身典型场景，支撑打造基于行业数据的精准模型，带动业务发展，实现差异(yì)化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以(yǐ)资(zī)本赋能通用(yòng)人工智(zhì)能(néng)产业发展，发挥(huī)孵化、引导(dǎo)、带动作用，驱(qū)动(dòng)科技创新、培(péi)育标杆企(qǐ)业、促进项目落地，推动数字(zì)经济高质量发展(zhǎn)。

　　五、主要任务

　　（一）加(jiā)快满足近期迫切算力需(xū)求。发挥(huī)本市算力资(zī)源(yuán)优(yōu)势，通过(guò)与云厂商建立合作，加快归集(jí)现有算力(lì)，为市场主体(tǐ)提供多元化(huà)优质(zhì)普惠算力，保(bǎo)障本市大模型(xíng)团队和AIGC企(qǐ)业产品研发和技术创新。采用用户单位与大模型团队结(jié)对方式，对(duì)形(xíng)成场景应用模式或试点(diǎn)案例的本(běn)市大(dà)模型团队(duì)训(xùn一切后果自负是什么意思，不然后果自负是什么意思)练(liàn)、初(chū)创企业(yè)行业(yè)模型(xíng)调优(yōu)及行业应(yīng)用推理(lǐ)算力(lì)，给予10％的财政补贴(tiē)。探(tàn)索支持各区重(zhòng)点(diǎn)布局的产业园区、基地按照入驻即享原则，对大模型企业给(gěi)予算(suàn)力支持。

　　（二）提(tí)升(shēng)中长(zhǎng)期算力供给能力。加(jiā)快建设海淀区北京人工智能公共算力、朝阳区北京数字(zì)经济算力(lì)中心(xīn)等重点项目(mù)，尽快形(xíng)成算力(lì)供给，完善本市算力供(gōng)给体系(xì)。建(jiàn)设北京市公(gōng)共算力服务(wù)平台，汇聚云厂商(shāng)和本地算(suàn)力(lì)，形(一切后果自负是什么意思，不然后果自负是什么意思xíng)成(chéng)统一(yī)服务(wù)窗口并实现算力任(rèn)务调度，提(tí)升集(jí)约(yuē)化、规模化、专业化算(suàn)力能(néng)力，以商业化运(yùn)营为主、政府适度(dù)补贴为辅(fǔ)，满(mǎn)足未来5-10年本市人(rén)工智(zhì)能企(qǐ)业对算力(lì)的(de)规模(mó)化需求。提(tí)高环京地区算力一体化服务能(néng)力，形成全(quán)国(guó)算力网(wǎng)络调度枢纽节点。

　　（三）推出一批高质量训(xùn)练数据。梳理大模型训练数(shù)据需求(qiú)清单和(hé)供给目录，建立(lì)数据(jù)供需对(duì)接机制。基于市大(dà)数据中心和(hé)北京国际(jì)大数据交(jiāo)易所探索(suǒ)建设可(kě)用于大模型(xíng)训练(liàn)的公共数(shù)据专栏和(hé)社会(huì)数据专区，推动(dòng)公共(gòng)数据(jù)和社会数据定向有条件开放。发挥在京(jīng)国家机关、科研院所、企事业单位丰富的数据资源(yuán)优势，用好北(běi)京国(guó)际大数据交易所社会数据专(zhuān)区成(chéng)果(guǒ)及智源研究(jiū)院中文语(yǔ)料库，形(xíng)成训(xùn)练数据的定(dìng)向(xiàng)供(gōng)给(gěi)，对数据提供方给予一定比例(lì)的补(bǔ)贴支持。

　　（四）谋划建(jiàn)设(shè)国(guó)家级(jí)数据训练(liàn)基地。在(zài)数据基础制度先行(xíng)示(shì)范区布局中(zhōng)谋划建设国家级数据(jù)训练基地(dì)，探(tàn)索(suǒ)高价值数据共享的版权、安全和激励机(jī)制问题，推动形(xíng)成(chéng)基于贡献(xiàn)的商业化(huà)合作模式。发(fā)挥本市从事(shì)人(rén)工智能训练(liàn)数(shù)据的专业服务商优势，为(wèi)大模型预训练的各个阶段所需的(de)数据提供数据支撑(chēng)和技术服(fú)务，开发(fā)涵(hán)盖文本、图像(xiàng)、视频(pín)等多模态(tài)的高质量数据集，助力国家级(jí)数据(jù)训练基地(dì)建设。支持发展基于AIGC技术的合成(chéng)数据新(xīn)产(chǎn)业。

　　（五(wǔ)）实(shí)施大模型应(yīng)用创新标杆(gān)试点工(gōng)程。围绕首都之窗智能问答、在线导办等场景，依托(tuō)私有化部署的(de)算力集群(qún)资源，逐步开展(zhǎn)政务(wù)服务行(xíng)业专有模型训(xùn)练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉(sù)即办(bàn)”辅助场景(jǐng)，总(zǒng)结专用模型实施部(bù)署经验(yàn)，探索政(zhèng)务服务大模型服务模(mó)式。支(zhī)持金融(róng)机构利用大模型(xíng)技术(shù)打造“全能业务助理”，提升金融从业者的服(fú)务(wù)半径和(hé)服务质量。探索大模型助力(lì)智(zhì)慧城(chéng)市建设(shè)，推动(dòng)城(chéng)市(shì)大脑(nǎo)等城市管理公共平(píng)台开放(fàng)数据接(jiē)口引入(rù)大模型辅助治理(lǐ)。

　　（六(liù)）推动大模(mó)型(xíng)赋能千行百业。支持本市(shì)企业在“模型即服务(wù)”人(rén)工(gōng)智能(néng)产业链中布局，加强垂直领(lǐng)域攻关(guān)，实现(xiàn)重点场景(jǐng)应用突破，丰富行业应用生态(tài)。聚焦本(běn)市虚(xū)拟数字人、数字(zì)医(yī)疗、电(diàn)商零售等(děng)创新活跃(yuè)的数据优势领域，加快(kuài)推进(jìn)大模型(xíng)商业(yè)化落地应用，加速文字创造、人(rén)机交互、教育、影音等场景落地应(yīng)用(yòng)。加速信(xìn)息交互领域的数字化转型，变革(gé)知识(shí)创造行(xíng)业生产方式，激(jī)发持续的数字创新活力，深度赋能千(qiān)行百业。

　　（七）培育软件开发新范式。变革软件领域的开发应用模式，提升软件生产力工(gōng)具效能，利用生成式AI重构(gòu)企业软(ruǎn)件。以开源(yuán)聚合创(chuàng)新(xīn)，构建(jiàn)大模(mó)型开源社区(qū)，吸引科研院所(suǒ)、代(dài)码托管平(píng)台、开发者(zhě)及团队在(zài)京形成开放、包容(róng)、活跃(yuè)的(de)创新氛(fēn)围(wéi)。在(zài)基础软(ruǎn)件领域引(yǐn)入大(dà)模型应用，提升国产操作系统、办公、设计、编程软件性能，丰富信(xìn)创软(ruǎn)件品类。加强(qiáng)工(gōng)业软件与大模型融合，加快推进智能工(gōng)业软件开发应用(yòng)，提升(shēng)软件质量、丰富应用功能。倡导模型即(jí)服(fú)务，提(tí)升云服务商、集成企业(yè)服务水平(píng)。鼓励互联网服务迭代升(shēng)级，推动涌现(xiàn)大模型+互(hù)联网新软件(jiàn)新(xīn)服务。

　　（八）实施大模型底层支撑性技术筑基工(gōng)程(chéng)。支持企业加大研发投入，加强(qiáng)互联协议、网络(luò)传输、能(néng)耗(hào)优化等技(jì)术研(yán)发，提(tí)升(shēng)片间(jiān)互联(lián)速率，构(gòu)建高速计算集群网络传(chuán)输(shū)系(xì)统，提升芯片算力水平及集群(qún)表(biǎo)现(xiàn)。推进芯(xīn)片制造工(gōng)艺突破，加速(sù)工艺(yì)能力建设进(jìn)程，以Chiplet技术进步弥补(bǔ)先(xiān)进(jìn)工艺(yì)技术代差(chà)，超(chāo)前(qián)布(bù)局先进(jìn)计算芯片(piàn)新(xīn)技术、新(xīn)架构。开展面(miàn)向不同芯片架构、不同应用场(chǎng)景的(de)软硬件精准适配攻关(guān)，加快不(bù)同(tóng)芯片(piàn)架构的接口适(shì)配(pèi)、共性算子开发，加速推出基于自主算(suàn)力的软硬一体(tǐ)化(huà)解决方案(àn)。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集(jí)伙伴计划成员。通过有关部门邀(yāo)请、企业自荐、行业组织推(tuī)荐等方式，广泛征集伙伴(bàn)计划成员，形成伙伴(bàn)计划成员名(míng)单，发(fā)挥伙伴(bàn)计划成员资源优(yōu)势，帮助加(jiā)快大模型研(yán)发(fā)迭代(dài)、推(tuī)广应用。

　　（二(èr)）建立常态化联系(xì)服务机制。建立与(yǔ)伙伴计划成(chéng)员常态化联系服(fú)务机(jī)制，将伙伴(bàn)计划成员(yuán)纳入市区(qū)两级(jí)重点企业服务机制。

　　（三）加大(dà)资金支持力度。利用高精(jīng)尖(jiān)产业发展资金等支持(chí)通用人工智能(néng)产业发展，推动算力(lì)基础设施建(jiàn)设(shè)、数据流通交(jiāo)易、关(guān)键(jiàn)技术研发等。充分利用高精尖发(fā)展基金(jīn)，加大对通用人工智能(néng)产业投资，积极引入社会资(zī)本，鼓励设(shè)立通用(yòng)人工(gōng)智能产业基(jī)金，加大对企业投(tóu)入力度。

　　（四）广泛(fàn)开展宣传引(yǐn)导(dǎo)。充分发(fā)挥本市人工(gōng)智能领域行业协(xié)会、产业联盟等社会组织的(de)作用，积极推广伙伴(bàn)计划，做好政(zhèng)策宣传，挖掘伙(huǒ)伴成员优秀(xiù)经验做法、先(xiān)进技术(shù)产品、试点示范(fàn)案(àn)例，加大推广力度。

　　（五）加快(kuài)大模型领域人(rén)才引育。支持伙伴计划成(chéng)员引育更多具有(yǒu)国际(jì)竞(jìng)争(zhēng)力(lì)和发展潜力(lì)的人才(cái)，打造大(dà)模型人才(cái)集聚高地。

　　（六(liù)）积(jī)极开展先行先(xiān)试。努力在国家相关(guān)部委指导和支(zhī)持下，争创国家(jiā)数(shù)据基础制度先行先试示范(fàn)区，建立(lì)健全鼓(gǔ)励包容创新(xīn)和审慎监(jiān)管(guǎn)的(de)环境氛(fēn)围。

　　市(shì)经济和信息化局

　　市科(kē)委、中(zhōng)关(guān)村管委(wěi)会

　　市发(fā)展改(gǎi)革(gé)委

　　2023年5月19日

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