金(jīn)融界5月4日消(xiāo)息(xī) 据银(yín)保(bǎo)监会官(guān)微，2022年(nián)银(yín)保(bǎo)监会持(chí)续引导(dǎo)保险业回归保障本源，提升服务实体经济和(hé)人民(mín)群众质(zhì)效，加强风险防(fáng)范化解(jiě)能力，保险业偿付能力指标维持在合(hé)理区间(jiān)，风险总(zǒng)体可控。

　　2022年(nián)，我国保险业原保险保费收入(rù)4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财产险业(yè)务原保(bǎo)险保费(fèi)收入1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保(bǎo)险保费收入3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业综(zōng)合偿付能力充足(zú)率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标(biāo)线。其中(zhōng)，财产(chǎn)险公司、人(rén)身险公(gōng)司和再保险公司的综合偿付能力充足率(lǜ)分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如下(xià)：

　　一(yī)、完(wán)善偿付(fù)能力监管制度(dù)体(tǐ)系

　　（一）实施偿付能(néng)力新规则，引(yǐn)导保险业(yè)支持实体经(jīng)济、资本(běn)市场发展。推进《保险(xiǎn)公司偿(cháng)付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实施(shī)工作(zuò)，确保新旧(jiù)规则平(píng)稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导(dǎo)保险业服务实体经济(jì)、支持资本市场发展方面取得积极(jí)成效。一(yī)是(shì)规则Ⅱ对绿(lǜ)色债券、科(kē)技(jì)创新、出(chū)口信(xìn)用(yòng)保(bǎo)险、农业保险和专属(shǔ)商业养老保(bǎo)险产品等给予最低资本10％的折扣(kòu)，有效促进保险业提升服务实(shí)体(tǐ)经济能力，增强服(fú)务实体经济质效。二是规(guī)则Ⅱ对保(bǎo)险资金(jīn)投资大盘蓝筹股和公开募(mù)集(jí)基础设施证券(quàn)投资基金（公募(mù)REITs）分别给予最(zuì)低资本5％和20％的折扣，对投资符合条件(jiàn)的银行股给予减值豁免的优惠政策(cè)，支(zhī)持(chí)保险(xiǎn)业参与资(zī)本(běn)市场(chǎng)改革(gé)，维护资本(běn)市场健康(kāng)平稳发展(zhǎn)。

　　（二）修订(dìng)发布《保险保障基金管理办法》，增(zēng)加风(fēng)险(xiǎn)处(chù)置资源。会同财政部、人(rén)民银行对2008年(nián)颁布(bù)施行的保险保障(zhàng)基金管理办法进(jìn)行了(le)修订，提高了保险保障基金费率，明确财产险和人(rén)身(shēn)险保障基(jī)金融通机(jī)制(zhì)，增加(jiā)风险处置(zhì)资源，同时完善了保险保(bǎo)障基金(jīn)的救助规定(dìng)和相关(guān)监督(dū)管理措施。

　　（三(sān)）完善偿付(fù)能力(lì)监管评估体(tǐ)系。修订发布《保(bǎo)险公司风险综(zōng)合评级（分(fēn)类监管）评(píng)价标(biāo)准(zhǔn)》，强化定量(liàng)指标与(yǔ)定(dìng)性(xìng)监管相结合，提高风险(xiǎn)综(zōng)合(hé)评级制度(dù)科(kē)学性。每季度(dù)对(duì)公司风险进行全面评价，形成“评级、通报(bào)、约谈、整改”的闭环工作(zuò)机制。

　　（四(sì)）积(jī)极推进(jìn)保险公司(sī)发(fā)行无固定期限资本(běn)债券(quàn)有关(guān)工作。会同(tóng)人民银行联合发布《关于保险公司发行无固定(dìng)期限资本债券有关事项(xiàng)的通知》，拓宽保险(xiǎn)公司(sī)资(zī)本补充(chōng)渠(qú)道。

　　二、2022年保险业运(yùn)行平稳

　　（一）保费收入稳(wěn)步(bù)增(zēng)长。2022年(nián)，我国(guó)保险(xiǎn)业原(yuán)保(bǎo)险保(bǎo)费收(shōu)入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保(bǎo)险保(bǎo)费(fèi)收入1.3万(wàn)亿元，同(tóng)比增长8.9％；人(rén)身险业务(wù)原(yuán)保险保(bǎo)费收入3.4万亿(yì)元(yuán)，同比增(zēng)长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿(cháng)付(fù)能(néng)力充足率指标保持在合理区间。2022年末，保(bǎo)险业综合偿付能力充足率为(wèi)196％，远高于100加滕鹰是谁 加滕鹰是哪国％的(de)达(dá)标线(xiàn)。其(qí)中，财产(chǎn)险公司、人身险公司和再保(bǎo)险(xiǎn)公司的综合偿付能力充(chōng)足(zú)率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合评级结(jié)果整体保持稳定。2022年末，保险业(yè)风险综合评级结果(guǒ)为：风险小(xiǎo)的(de)A类公司49家，风险(xiǎn)较小的(de)B类公司104家；风险较(jiào)大的(de)C类公(gōng)司（即中风险公司）16家；风险严(yán)重的D类公司（即高(gāo)风险公司(sī)）11家。

　　三(sān)、稳妥有序化(huà)解风险

　　（一）持续加强(qiáng)偿付能(néng)力风险监(jiān)管和穿透式监(jiān)管。一是持(chí)续加强行(xíng)业偿付(fù)能力风(fēng)险监测。全年召开四次偿付能力监(jiān)管委员会季度(dù)工作会议，分析研判保(bǎo)险业(yè)偿付(fù)能力和风险状况(kuàng)。深入开展市场调研(yán)，指导协同各(gè)银保监局(jú)做实偿(cháng)付(fù)能力风险监测(cè)工作，不断加强偿付(fù)能力分析预警(jǐng)能力。二是启动2022年度保险公司偿付能力风(fēng)险管理能力监(jiān)管评估工作。组织对70家保险公司开展现场(chǎng)评估，推(tuī)动公司健(jiàn)全风(fēng)险管理机(jī)制、提升行业风(fēng)险管理能力。三是(shì)贯彻落实(shí)中央(yāng)巡(xún)视(shì)整改和中央审(shěn)计委有关要求，强化财会监督。对2家保险公司开展(zhǎn)财会专项检查，对22家保险公司开展(zhǎn)财会或偿加滕鹰是谁 加滕鹰是哪国付能力数据真实(shí)性检查(chá)，对4家(jiā)公(gōng)司典型问题公开通报，强(qiáng)化监管刚性(xìng)约束，夯(hāng)实风险监测数(shù)据基(jī)础。

　　（二）防(fáng)范化(huà)解(jiě)重点公司风险。一是稳妥有序(xù)推(tuī)进高风(fēng)险机构风险处(chù)置(zhì)工作。如期完成“明天(tiān)系”保险(xiǎn)机(jī)构(gòu)接管。创新处置模式，建立(lì)风险处置专项工作机制，成立专班或(huò)专责组推(tuī)动高风险机构风险化解，推动地方政府落实属地责任，制定风险处置方案。对高风险机构实行贴身监管(guǎn)，防(fáng)范流动性(xìng)、涉(shè)众事件等风(fēng)险隐患。二是(shì)对偿付能力不(bù)达标和出现偿付能力风(fēng)险苗头的公(gōng)司，及(jí)时(shí)采取监管(guǎn)约(yuē)谈、风险提示、现场(chǎng)督导等多(duō)种方(fāng)式，督促公司采(cǎi)取有(yǒu)效(xiào)措施改善偿付(fù)能力。2022年(nián)，全系统就偿付能力相关风(fēng)险(xiǎn)对保险(xiǎn)公司(sī)进(jìn)行监管谈话128家(jiā)次(cì)，发送监(jiān)管风险(xiǎn)提示函65家次，下发(fā)监管(guǎn)意(yì)见书22家次，采取(qǔ)行政监管措施(shī)5家次(cì)，要求11家次保险公司提交预防偿付能力充足率恶(è)化或完善风险管理计划(huà)。

　　（三）补齐制度短板(bǎn)，支持保险公(gōng)司补充资(zī)本。一是补齐监管(guǎn)短板。发(fā)布《银行保险(xiǎn)机构关联交易管理办法》，规范保险公(gōng)司关联(lián)交(jiāo)易行(xíng)为。开展股权和关(guān)联交易(yì)专项(xiàng)整治，加强穿透监管，严防(fáng)内部人(rén)控制(zhì)和大股东操纵。公开通报(bào)并及时清退第5批违法违(wéi)规股东，强化股东(dōng)约(yuē)束(shù)。发布《保(bǎo)险(xiǎn)资(zī)产管理公司管理(lǐ)规定》，规范保险资金运用(yòng)行为(wèi)，加(jiā)强保险(xiǎn)资金(jīn)投资(zī)非标(biāo)资(zī)产的风险排查(chá)，防(fáng)范资金运用风(fēng)险。发布《人身保险(xiǎn)产品信息(xī)披露管理办法》，分两(liǎng)批次(cì)对40余家公司(sī)的(de)产品(pǐn)设计、定价、条款表述等问题(tí)进行公开通(tōng)报(bào)，规范(fàn)市场秩序。二是支(zhī)持保险公(gōng)司通过适当(dāng)途(tú)径补充资(zī)本金。2022年，支持保(bǎo)险行业通过市(shì)场化方式补充资(zī)本(běn)540.47亿元，其中20家保险公司股东增资412.67亿(yì)元(yuán)，10家保险公司发行资本补(bǔ)充(chōng)债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业(yè)违(wéi)法违规(guī)行为。2022年，全系(xì)统对保(bǎo)险机构共作出行(xíng)政处罚决(jué)定2562件，处罚保险机构1424家(jiā)次、人(rén)员1939人(rén)次，罚(fá)没3.1亿元(yuán)，提高违法违规成本(běn)，有效(xiào)防控合规(guī)风险。

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