金融(róng)界(jiè)5月8日消息 两部门(mén)近日联合(hé)印发的《关于(yú)规范房地产经纪服务的意(yì)见》明确，加(jiā)强从业主体管理(lǐ)。严格(gé)落实(shí)经纪机构备案制度。全面推行经纪从业人员实名(míng)登记。经纪服务内容由基本服务(wù)和延伸服(fú)务组成。基本服(fú)务是促成房屋交易提供的(de)一揽子必(bì)要服务，延伸服务(wù)是(shì)可(kě)单独(dú)提供的额外服务(wù)。意见(jiàn)明确，严禁操纵经纪(jì)服务收费。经纪机构不得滥用市(shì)场支配地位以不公平高价收(shōu)取经纪服务(wù)费用。房地(dì)产互联网平(píng)台(tái)不得干预经(jīng)纪(jì)机构自(zì)主决定(dìng)收费(fèi)标准。

　　意见全文如(rú)下：

　　住(zhù)房和城乡建设部市(shì)场(chǎng)监管总局(jú)关于(yú)规范房地产经纪(jì)服务的意见(jiàn)

　　各省、自治区(qū)、直辖市及新疆生产建设(shè)兵(bīng)团住(zhù)房和(hé)城乡(xiāng)建设厅（委、管委(wěi)、局）、市场(chǎng)监督管理局（厅、委）：

　　房地产(chǎn)经纪对促进房屋交易、提(tí)高交易效率(lǜ)、保障交易安全具有重要作(zuò)用。近年来，部分(fēn)房(fáng)地产(chǎn)经纪机构(gòu)存在利用房源客源(yuán)优势收取(qǔ)过高费(fèi)用、未(wèi)明(míng)码标价、捆绑收费、滥用客户(hù)个人信息等(děng)问题，加重交易(yì)当事人(rén)负担、侵害其合法权(quán)益。为(wèi)规(guī)范(fàn)房地产经纪服务，加强房地产经纪(jì)行业管理，促(cù)进房地产市(shì)场健康发展，现提(tí)出以下意(yì)见。

　　一、加强(qiáng)从业主体管理。严(yán)格落实房地(dì)产经纪机构备(bèi)案制(zhì)度。为新建商品房销(xiāo)售和存(cún)量(liàng)房(fáng)买卖、租赁提供代理、居间等经纪服务的机构(gòu)，应(yīng)当按照《房地产经纪(jì)管理办法(fǎ)》规定向所在(zài)地住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部门备(bèi)案。市(shì)、县(xiàn)住房和城乡(xiāng)建设部门(mén)要全面推行经纪从(cóng)业人员实名(míng)登(dēng)记，加强(qiáng)经纪(jì)从(cóng)业人(rén)员管理(lǐ)。经纪从(cóng)业(yè)人员(yuán)提供服务时，应(yīng)当佩(pèi)戴经实名登记的工作牌、信息卡等，公示从业信息，接受社会监督。

　　二、明确经(jīng)纪服务(wù)内容。房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构提供的经纪服务由基(jī)本服务和延伸服务组成。基本服务是房地产经纪机构为促成房屋(wū)交易提供的一揽子必要服务，包括提(tí)供房(fáng)源客源信息、带客户看房(fáng)、签订房屋交易(yì)合同(tóng)、协助(zhù)办理不(bù)动(dòng)产登记等。延伸(shēn)服务是房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构接受交易当事人(rén)委(wěi)托提供的代办贷款等(děng)额(é)外服务，每项服务(wù)可以单独提供。

　　三(sān)、合理确定经纪服务收(shōu)费。房地产经(jīng)纪服务(wù)收费由交(jiāo)易(y特朗普是哪个党派的 特朗普是美国第几任ì)各方(fāng)根据服务(wù)内容(róng)、服务质(zhì)量，结合市(shì)场供求关系等因素协商确定。房地产经纪机构要合理降(jiàng)低住房买卖(mài)和租赁经纪服务(wù)费用。鼓(gǔ)励(lì)按照成交(jiāo)价格(gé)越高、服务费率越(yuè)低的原则(zé)实(shí)行分档(dàng)定价。引导(dǎo)由交易(yì)双(shuāng)方共同承担经纪服务费用(yòng)。

　　四(sì)、严格实(shí)行明码标价。房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构应当在经营门(mén)店(diàn)、网站、客户端等场(chǎng)所(suǒ)或渠道，公示服务项目、服务内容(róng)和收费标准，不(bù)得混合标价和捆绑收费。房地(dì)产(chǎn)经纪机构提(tí)供的基本服务和延伸服务，应当分别明确服务(wù)项目(mù)和收费标准。房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)收(shōu)费前应当向交易当事(shì)人出具收(shōu)费(fèi)清单，列明收费标准、收费(fèi)金额，由当事人签(qiān)字确认。

　　五、严禁(jìn)操纵(zòng)经纪服务收费(fèi)。具有市场支(zhī)配地位的房地产(chǎn)经纪机构(gòu)，不(bù)得滥用(yòng)市场支配(pèi)地位以不公(gōng)平高价收取经纪服务(wù)费(fèi)用。房(fáng)地产(chǎn)互联(lián)网平台不得(dé)强制要(yào)求加入平台的房地产经纪(jì)机构实(shí)行统一的经纪(jì)服务(wù)收费(fèi)标准，不得(dé)干(gàn)预房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构自主决(jué)定收费标准。房地产经(jīng)纪机构、房地产(chǎn)互联网平台、相(xiāng)关行业组织涉(shè)嫌实施垄断行为的，市场监管(guǎn)部门依法(fǎ)开展(zhǎn)反垄断调(diào)查。

　　六、规范签订(dìng)交易合同。各地住房和城乡建设部(bù)门要制(zhì)定房屋买卖(mài)合同、租赁合(hé)同、经纪服(fú)务合同示范(fàn)文本。房(fáng)地产经纪机(jī)构应当在经营场所(suǒ)醒目位置公示合(hé)同(tóng)示范文本，方便交(jiāo)易当事人使用。房地产经纪机构促成(chéng)房(fáng)屋(wū)交易，应当通过房屋网签备案(àn)系统办理房屋(wū)买卖、租(zū)赁合同网(wǎng)签备案。

　　七、加强(qiáng)个人(rén)信息(xī)保护(hù)。贯彻(chè)落实(shí)《中华人民共(gòng)和国个人信息保护法》，房地产经纪机构及从(cóng)业(yè)人员(yuán)不得(dé)非法收集、使(shǐ)用、加(jiā)工、传输(shū)他人个人信息，不(bù)得非法买卖、提供或者公(gōng)开他(tā)人(rén)个人信息。房地产经纪机构要建立(lì)健全客(kè)户个人(rén)信息保护的内(nèi)部管理制度，严格依法(fǎ)收(shōu)集、使用、处理客户个人信息，采取有(yǒu)效(xiào)措施防范泄露或非法使用客(kè)户个人信(xìn)息。未经(jīng)当事人同意，房地(dì)产经纪机构及从业人员(yuán)不得收集个人信息和房屋状况信(xìn)息，不(bù)得发送商业性短信息或拨打(dǎ)商业性(xìng)电话。

　　八、提升管理服务水(shuǐ)平。市、县住房和城乡(xiāng)建设部门要建立健全房屋交易管理服务平(píng)台，加强对交易房源、房地产经纪机构及从业人员(yuán)的管(guǎn)理。房地产经纪(jì)机构发布(bù)的房源(yuán)信息，应当通过平台(tái)进(jìn)行(xíng)核验。鼓励(lì)通过房屋交易(yì)管理服(fú)务平台向交易当事人提供房源(yuán)核验(yàn)、房源发(fā)布、合(hé)同网(wǎng)签备案等(děng)便民服务。加(jiā)强存量房交易资金监管，除交易当事人提出明确要求外，购房(fáng)款应纳入资金监(jiān)管账户。鼓励房地产经(jīng)纪机构将经纪(jì)服务费用纳入(rù)交易(yì)资金监管范(fàn)围(wéi)。

　　九、加大(dà)违法违规行为整治(zhì)力度。各地住房(fáng)和(hé)城乡建设部门要将规范房地产经纪服(fú)务纳(nà)入(rù)房特朗普是哪个党派的 特朗普是美国第几任地产市(shì)场秩序整治的重要内容，会(huì)同有关(guān)部门(mén)依法查处(chù)“黑中(zhōng)介”、侵犯个人信息合法权益等违法违规(guī)行为，曝光典型案例。对(duì)收费明显高(gāo)于市场平(píng)均水平的房地产(chǎn)经纪机(jī)构，住(zhù)房(fáng)和城乡(xiāng)建设(shè)部门会同市(shì)场(chǎng)监管(guǎn)等部门采(cǎi)取约谈等综合措施进行重(zhòng)点监(jiān)管。市场监管部门会同有关部门依(yī)法(fǎ)查处不按规(guī)定明码标价、操(cāo)纵经纪(jì)服务收(shōu)费等违反价格和反垄(lǒng)断法律法规的行为。对(duì)房地产经(jīng)纪机(jī)构相关违法违规信息，市(shì)场监管(guǎn)部门要依(yī)法(fǎ)依规纳(nà)入国家企业信(xìn)用信(xìn)息公示系(xì)统。

　　十、加强行业自律管理。房地产经(jīng)纪(jì)行(xíng)业组(zǔ)织要健全(quán)行规(guī)行约，完善房地产经纪服务标准和执业(yè)规(guī)则(zé)，引导房地产经纪机(jī)构及从业(yè)人员依法(fǎ)合规经营。对房地产经纪机(jī)构及从业人(rén)员(yuán)存在(zài)收(shōu)费(fèi)不(bù)规范、侵犯客户(hù)个人信息(xī)合法权益等(děng)情形的，房地产经纪行业组织依据行(xíng)规行(xíng)约给予(yǔ)自律处分。

　　住房和城乡建设部

　　市(shì)场监管(guǎn)总局

　　2023年4月27日

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