北京市(shì)经济和信息化局等三部门拟组织实施“北京市通用人工智能产业创新(xīn)伙伴计划(huà)”。其中提(tí)出，到2025年，基(jī)本(běn)形成(chéng)要素齐全、技(jì)术领先、生(shēng)态完(wán)备、可有力支撑数字经(jīng)济高(gāo)质量发(fā)展的(de)通用(yòng)人工智能产(chǎn)业(yè)发展格局。上下游产(chǎn)业(yè)链布局持续优化，优质算力、高质量数(shù)据供(gōng)给(gěi)支撑能力大幅提升，大模型创新应(yīng)用引领全国，每年落地10个以上(shàng)重点场(chǎng)景商业化标杆应(yīng)用并形成(chéng)10个以上行业标杆(gān)解决(jué)方案，培(péi)育一批应用大模型技术实现(xiàn)突破性(xìng)成长(zhǎng)的标杆(gān)企(qǐ)业，建成具有国际影响力的通用(yòng)人工智能产业发展(zhǎn)高(gāo)地。

　　主(zhǔ)要(yào)任务方面，计划提到，加快满足近期迫(pò)切(qiè)算力需(xū)求。发挥本市(shì)算力资(zī)源优势，通过(guò)与云厂商建(jiàn)立合作，加快归集现(xiàn)有算力，为市场主体提供(gōng)多元化(huà)优质(zhì)普惠(huì)算(suàn)力，保障本市大模型团(tuán)队(duì)和AIGC企(qǐ)业产品研发和(hé)技(jì)术创新。采(cǎi)用用户(hù)单位与大(dà)模(mó)型团队(duì)结对(duì)方(fāng)式，对形(xíng)成场景应用模式或试点案例的本市(shì)大模型团(tuán)队训练(liàn)、初创企(qǐ)业行(xíng)业模(mó)型调优及行业应(yīng)用推理算(suàn)力，给予10％的财政(zhèng)补贴。探索支持各区重点布(bù)局的产业园(yuán)区、基地按(àn)照入驻即享原(yuán)则，对大模型企业给予算力支持(chí)。

　　计划还提(tí)到，谋划建(jiàn)设国家级数据训(xùn)练基地。在数据基础制度先(xiān)行示范区布局(jú)中(zhōng)谋划建设国家级数据(jù)训练(liàn)基地，探索高价值数据共享(xiǎng)的版权、安全和激励机制问(wèn)题，推动形(xíng)成基于贡献的商业化(huà)合(hé)作(zuò)模式(shì)。发挥(huī)本市从事(shì)人工智能训练数据的专(zhuān)业服务商优势(shì)，为大(dà)模型预训练的各个阶段所(suǒ)需(xū)的数(shù)据提供数据支撑和技术(shù)服务，开发涵(hán)盖(gài)文本、图像(xiàng)、视频等多模态的(de)高质量数据集，助(zhù)力(lì)国家级数据训练基地(dì)建设。支持发展基于(yú)AIGC技术的合成(chéng)数据新产业。

　　北(běi)京市(shì)通用人工智能(néng)产业创新伙伴计(jì)划

　　为抢抓通用人工(gōng)智能(néng)产业发(fā)展(zhǎn)新机(jī)遇，推动大模型技术创新应用，拟(nǐ)组(zǔ)织实施“北京(jīng)市通用人工智能产业(yè)创新伙伴计(jì)划”。伙(huǒ)伴计划聚焦于(yú)汇聚产业链(liàn)上下游(yóu)合作伙(huǒ)伴，构建政(zhèng)产学研用(yòng)深(shēn)度融(róng)合的协同联动(dòng)产业(yè)体系，推进大(dà)模型研(yán)发和(hé)应用，解放和(hé)发展(zhǎn)数字(zì)经济时(shí)代新的(de)生产力，赋能千(qiān)行百业数智化转型，助(zhù)力全球(qiú)数字经(jīng)济标杆(gān)城市(shì)建设。

　　一、指导思(sī)想

　　以习近平新时代(dài)中国特(tè)色社(shè)会主义思想为(wèi)指导，深入贯彻落实党的二十大精(jīng)神，深(shēn)刻把握人工智能技术演进趋(qū)势(shì)和创新发(fā)展(zhǎn)规律，充分发挥(huī)本市(shì)人工智能领域的技术(shù)创(chuàng)新优势和产业资源优势，围绕人工(gōng)智能大(dà)模型的开发迭代，以场景(jǐng)应用为牵引，集(jí)聚上(shàng)下游伙(huǒ)伴，优化配置(zhì)算(suàn)力、数据和算法，加速(sù)大模(mó)型的行(xíng)业应用落地，推动构建(jiàn)通用人工(gōng)智能产业(yè)生态，打(dǎ)造数字经济(jì)发(fā)展新的突(tū)破点、引爆(bào)点和增长点(diǎn)。

　　二、工作原(yuán)则

　　创新驱动(dòng)。加(jiā)快推动(dòng)大模型基础理论、关键技(jì)术和应用模式研究，取得(dé)一(yī)批标志(zhì)性、引领性、示范性的创新应(yīng)用(yòng)成果，提升北(běi)京人工智能创(chuàng)新策(cè)源能力。

　　应用牵引(yǐn)。有序推进(jìn)本(běn)市智慧城市应用场景开放(fàng)，加快推动大模型(xíng)在行(xíng)业应用(yòng)领域尽(jǐn)早落(luò)地，不断提高场景应(yīng)用(yòng)的整(zhěng)体(tǐ)性、系统(tǒng)性、可(kě)靠性和前瞻性(xìng)，以(yǐ)场景应用促进技术和产(chǎn)品的(de)迭代升级。

　　重点突(tū)破。围绕当前(qián)智能算力不足、高质(zhì)量(liàng)数(shù)据供给不够(gòu)等问题，抓住症结、精准施策，利用我国在垂(chuí)直领域(yù)的(de)场景优(yōu)势，弥补(bǔ)关键薄弱环节，力争(zhēng)打通痛点、难点(diǎn)和堵点，实现行业大模型(xíng)的率先突破。

　　开(kāi)放合作。结合(hé)大模型发(fā)展关(guān)键环(huán)节，遴选各个环(huán)节合作伙伴(bàn)，合作伙(huǒ)伴紧密合作、高效(xiào)协同，形(xíng)成产业(yè)链共同体(tǐ)，共投资源、共(gòng)有成果、共享收益、共筑生态。

　　三、工作目标(biāo)

　　到(dào)2025年，基本形(xíng)成要素齐全、技术领先、生态完备、可有力支撑数字(zì)经济高质量发展(zhǎn)的通用人工智能产业发展格局。上下游产业链布局持续优化(huà)，优(yōu)质算力、高(gāo)质量(liàng)数(shù)据供(gōng)给(gěi)支撑能力大幅提升，大模型创(chuàng)新应用引(yǐn)领全(quán)国，每年(nián)落地10个以上(shàng)重点场(chǎng)景商(shāng)业化(huà)标杆应用并形成10个以上(shàng)行(xíng)业标杆解决方案，培育一批应用大模型技术(shù)实现突破性成(chéng)长的标杆(gān)企业，建成具有国际影响力的通用人工智能产业(yè)发(fā)展高地。

　　四、“伙伴计划”范(fàn)围

　　“伙伴计划”旨在搭建人工智能(néng)大(dà)模型的开放合作平台，建(jiàn)立协同合作机(jī)制，寻找(zhǎo)利益契(qì)合点和最大公约数，推进合(hé)作伙伴协同(tóng)联动，实现资源(yuán)供给充裕、技术自主创新(xīn)、应(yīng)用(yòng)落地见(jiàn)效(xiào)、合作(zuò)机(jī)制灵活(huó)的良性发(fā)展态(tài)势。具(jù)体划分为五类(lèi)伙伴，即(jí)算力伙伴、数(shù)据伙伴、模型伙伴、应用伙伴和投资伙(huǒ)伴。根(gēn)据自(zì)身业务类型，各类市场主(zhǔ)体可承担一个(gè)或多(duō)个伙伴角色(sè)。

　　（一）算力伙伴(bàn)

　　算力(lì)伙伴提(tí)供多元化高质(zhì)量算力资源，保障(zhàng)本市大模型(xíng)企业和(hé)AIGC企业产品研发和(hé)技术创新(xīn)，优先为(wèi)本市大(dà)模型团队和创新企业(yè)提(tí)供优质(zhì)算(suàn)力服务，提(tí)供(gōng)一(yī)系(xì)列的(de)人(rén)工智(zhì)能开(kāi)发增值服务工具，降低中小企业和个人(rén)开发者的算(suàn)力使用(yòng)门槛，扩(kuò)大(dà)本(běn)市(shì)大模型发展(zhǎn)集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙(huǒ)伴是(shì)数据(jù)要素市场中包括数据提(tí)供方(fāng)、数(shù)据服务方、数据交易方在(zài)内的市(shì)场主体。针对大模(mó)型训(xùn)练所需的高质量数(shù)据，发挥数据提供方海量数据资(zī)源优势，基(jī)于数据交易方搭建的流通交易平台和数据服务方(fāng)的技术支撑，实(shí)现训练数据的有效供给及合(hé)规(guī)高效、安全有序的流动(dòng)。

　　（三）模型伙伴

　　模(mó)型伙伴是服(fú)务政务、工业、医(yī)疗、交通、金融、教(jiào)育、文(wén)旅等行(xíng)业的解(jiě)决方案服务商，通过(guò)行业典(diǎn)型场景(jǐng)牵引，在通用大模型的基(jī)础上(shàng)开(kāi)发行业(yè)模型，落地行业应用并提供日(rì)常服务(wù)，打(dǎ)通模型(xíng)即服务的(de)最后一公里，并(bìng)以行业模型反哺(bǔ)通用大模型技(jì)术的迭(dié)代。

　　（四）应用(yòng)伙伴

　　应用伙伴(bàn)是指(zhǐ)应用大模型(xíng)能力支撑业务发展(zhǎn)的各类行(xíng)业用户(hù)，通过开(kāi)放自身典型(xíng)场景，支撑(chēng)打造基(jī)于行(xíng)业数(shù)据(jù)的精准模(mó)型，带动(dòng)业务发(fā)展，实现(xiàn)差异(yì)化竞争(zhēng)优(yōu)势。

　　（五）投资伙伴

　　投资(zī)伙(huǒ)伴以资本赋能通用人工(gōng)智(zhì)能产(chǎn)业发展(zhǎn)，发挥孵化、引导、带动作用，驱动科技创新、培育标杆(gān)企(qǐ)业、促进项目落地，推动数字经济高质量发展。

　　五、主(zhǔ)要任务

　　（一）加(jiā)快满足(zú)近(jìn)期迫切算力(lì)需求。发挥本(běn)市算力(lì)资源(yuán)优势，通过与(yǔ)云厂商建(jiàn)立合作，加(jiā)快(kuài)归(guī)集(jí)现(xiàn)有(yǒu)算(suàn)力，为市场主体(tǐ)提供多元化优质普惠(huì)算力，保障本市大模型团队和(hé)AIGC企业产品研发和技术(shù)创(chuàng)新。采用用户单位与大模型团队(duì)结对方式(shì)，对形成场景应用模(mó)式或试点(diǎn)案(àn)例的(de)本市大模型团队训练、初(chū)创企业(yè)行业模型调优及行业应(yīng)用推理(lǐ)算(suàn)力(lì)，给予10％的财政(zhèng)补贴。探索支持各区重(zhòng)点布局的产业园区、基地按照(zhào)入驻即享原则，对大(dà)模型(xíng)企业给(gěi)予(yǔ)算力支持。

　　（二）提升中长期(qī)算力供给(gěi)能力。加快建设海淀区(qū)北京人工智能公共算(suàn)力、朝(cháo)阳(yáng)区北京数字(zì)经济算力中心(xīn)等重(zhòng)点项(xiàng)目(mù)，尽快形成算力(lì)供给，完善本(běn)市算(suàn)力供给体系。建设北京市公共算力服务平台，汇聚云厂商和(hé)本(běn)地(dì)算力，形(xíng)成统一服务窗口(kǒu)并实现算力(lì)任务调度，提升(shēng)集约化、规模化、专业化(huà)算力能(néng)力(lì)，以(yǐ)商业化运(yùn)营(yíng)为主、政府(fǔ)适度(dù)补贴(tiē)为辅，满足未来5-10年本市(shì)人工智能企业对(duì)算力的规模化(huà)需求。提高环京地区算(suàn)力一体(tǐ)化服(fú)务能(néng)力，形成全(quán)国算力网(wǎng)络调(diào)度枢纽节点(diǎn)。

　　（三(sān)）推出一(yī)批高质量训练数据。梳理大模型训(xùn)练数(shù)据需求清单和供给(gěi)目录，建立数据供需对接(jiē)机制。基于市(shì)大数(shù)据(jù)中心和(hé)北京国际大数据交易(yì)所探索(suǒ)建(jiàn)设(shè)可(kě)用于(yú)大模型训(xùn)练(liàn)的公共数据专(zhuān)栏和(hé)社会数据专区，推(tuī)动公共数据和社会数据定向有条件开放。发挥(huī)在(zài)京国家机关、科研院所(suǒ)、企事业单位丰(fēng)富的数据资源(yuán)优势(shì)，用好北京国际大(dà)数据交易所社(shè)会数据专(zhuān)区成果及智源研究(jiū)院中文语料库(kù)，形成训练数据的定向供给，对数据提(tí)供方(fāng)给予一定比(bǐ)例(lì)的(de)补贴支持(chí)。

　　（四(sì)）谋划建设(shè)国家级(jí)数据训练(liàn)基地。在数据基础制度(dù)先行示范(fàn)区(qū)布局中(zhōng)谋划建设国家级数据训练基(jī)地，探索(suǒ)高价值数(shù)据共(gòng)享的版权、安(ān)全和激励机制问(wèn)题，推动形成基于贡献的商(shāng)业化合(hé)作模式。发(fā)挥本(běn)市从(cóng)事人(rén)工智能训练数(shù)据的(de)专业服务商优势(shì)，为大(dà)模(mó)型预训练(liàn)的各个阶段所需的数据(jù)提供数据支撑和技术服务，开发涵盖文本、图像、视频等(děng)多模(mó)态(tài)的(de)高质量数据(jù)集，助(zhù)力国(guó)家(jiā)级(jí)数据训(xùn)练基地建(jiàn)设。支持发展(zhǎn)基于(yú)AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五(wǔ)）实施(shī)大(dà)模型应用创新标(biāo)杆试点工程。围绕首(shǒu)都之窗智能(néng)问答、在线导办等场景，依托(tuō)私有化部署的算力(lì)集群(qún)资源(yuán)，逐步(bù)开展政务(wù)服务(wù)行(xíng)业专有模型训练、精调(diào)、剪枝(zhī)、蒸馏等工(gōng)作(zuò)，赋能“12345接(jiē)诉即办”辅助(zhù)场景，总(zǒng)结(jié)专用模型实(shí)施部署经(jīng)验，探索政务服务大模型服务模式。支(zhī)持金融机构利用大模型(xíng)技术打造“全能业务助(zhù)理”，提升金融从(cóng)业者(zhě)的服(fú)务半径和服务质(zhì)量。探索大模型助力(lì)智慧城市建(jiàn)设，推动(dòng)城市大脑等城(chéng)市管理公共平台开放数据接口引入(rù)大模型(xíng)辅助治理(lǐ)。

　　（六）推动大模型赋能千行百业。支持本市企业在“模型即服务(wù)”人工(gōng)智能产业链中布局(jú)，加强(qiáng)垂直领(lǐng)域(yù)攻关，实(shí)现重点(diǎn)场景应用突破，丰富行(xíng)业应用生(shēng)态。聚焦(jiāo)本市虚拟数(shù)字人、数字医疗、电商(shāng)零售(shòu)等(děng)创新活跃的数据(jù)优势(shì)领(lǐng)域，加快推进大模(mó)型商业化落地应用，加(jiā)速文字(zì)创造、人(rén)机交(jiāo)携手三十七年风雨兼程下一句是什么 三十年风雨兼程下一句互、教育(yù)、影音等场景落地应用(yòng)。加(jiā)速信息交互领域的数字化转型，变革知识创造行业生产(chǎn)方(fāng)式(shì)，激发持续的(de)数字创新(xīn)活(huó)力(lì)，深度赋能(néng)千行百业。

　　（七）培育软件开发新范式。变革软件(jiàn)领(lǐng)域的开发应用模式，提升软件生(shēng)产力(lì)工具效能(néng)，利用(yòng)生成(chéng)式AI重构企业软(ruǎn)件。以开源聚合创新，构建大模型开源社区，吸(xī)引科研院所、代码托管(guǎn)平台、开发(fā)者及团队在(zài)京形成开放、包容携手三十七年风雨兼程下一句是什么 三十年风雨兼程下一句(róng)、活跃的创新氛围。在(zài)基础软件领域引入大模型应用，提升国产操作系统、办公、设计、编(biān)程软件性能，丰富信创软件(jiàn)品类。加强工业软件与大模型融合，加快推进智能工业软(ruǎn)件开发应用，提升软件质量、丰富应用功能。倡导模型即(jí)服(fú)务，提升云服(fú)务商(shāng)、集成企业服务水平。鼓(gǔ)励互联网(wǎng)服务(wù)迭代升级，推(tuī)动(dòng)涌现大模型(xíng)+互(hù)联网新(xīn)软(ruǎn)件新服务。

　　（八(bā)）实施大(dà)模(mó)型底层支撑(chēng)性技(jì)术(shù)筑(zhù)基工程。支持企(qǐ)业加大研发投入，加强互联协议、网络传输、能耗(hào)优化等(děng)技术研发，提升片间互(hù)联速率，构建高速计算集群网络传输系统，提升芯片算(suàn)力水平及(jí)集(jí)群表现。推进芯片(piàn)制造工艺突破(pò)，加速工艺能力建设进程，以(yǐ)Chiplet技(jì)术进(jìn)步弥补先进工(gōng)艺技术(shù)代(dài)差，超前布局先进(jìn)计(jì)算芯片(piàn)新(xīn)技(jì)术(shù)、新架构。开展面向不同(tóng)芯片架构(gòu)、不同应用场景的软硬件(jiàn)精准(zhǔn)适(shì)配攻关(guān)，加快不同芯片架构(gòu)的接口适配、共性算子开发(fā)，加速推出基于自主算力的软硬一体化解(jiě)决方案(àn)。

　　六(liù)、组织实施

　　（一）多渠道征(zhēng)集伙伴计(jì)划成员。通过有关部门邀请、企业自荐、行(xíng)业(yè)组(zǔ)织推荐等方式(shì)，广泛征集伙伴计(jì)划成员(yuán)，形成伙伴(bàn)计划(huà)成员名单，发挥伙伴计划成员资源优势，帮助加快大(dà)模型研(yán)发迭代、推广(guǎng)应用(yòng)。

　　（二）建(jiàn)立常态化联系服务机制。建立与伙(huǒ)伴计划成员常态化联系服务机制，将伙(huǒ)伴计划成员纳入市区两级重点(diǎn)企业(yè)服务机制。

　　（三）加(jiā)大资金(jīn)支持力度。利用高(gāo)精尖产(chǎn)业发展资金(jīn)等支持(chí)通用人工智能产业(yè)发(fā)展，推动算力基础设施(shī)建设、数据流通(tōng)交易、关键技术(shù)研发等(děng)。充(chōng)分利用高精尖发展基(jī)金，加(jiā)大(dà)对通用人工智能(néng)产业投资(zī)，积极引入(rù)社会资本，鼓(gǔ)励(lì)设立(lì)通用人工智(zhì)能产业基金，加(jiā)大(dà)对企业投(tóu)入力度。

　　（四）广泛开展宣传引(yǐn)导。充分(fēn)发挥本市人工(gōng)智(zhì)能(néng)领域行业(yè)协会、产(chǎn)业联盟等社会组织的作(zuò)用，积极(jí)推广伙伴计划，做好政策宣传，挖(wā)掘伙伴成员(yuán)优秀经验做法、先进技(jì)术产品、试点(diǎn)示(shì)范案例(lì)，加大推广力度(dù)。

　　（五）加快大模型领域人才引(yǐn)育。支持伙伴计划成员引育(yù)更(gèng)多具有国际竞争力和(hé)发展潜力(lì)的人(rén)才，打造大模型人(rén)才集(jí)聚高地。

　　（六）积极开展(zhǎn)先(xiān)行先(xiān)试。努力在国家相关部委指导和支持下，争创国家数据基础(chǔ)制度先(xiān)行先试示(shì)范区，建立(lì)健全鼓励包(bāo)容创新(xīn)和审慎监管的环境(jìng)氛围。

　　市经济和信(xìn)息化局

　　市科委、中关(guān)村(cūn)管委(wěi)会

　　市发展改革委(wěi)

　　2023年5月19日

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