金融界(jiè)5月8日(rì)消息 两部门(mén)近日联合印发的《关于规范(fàn)房地(dì)产(chǎn)经纪服务(wù)的意见》明确(què)，加强从业主体管理(lǐ)。严格落实经纪机构备(bèi)案制度。全面推(tuī)行经纪从(cóng)业人员(yuán)实名登记。经(jīng)纪服务内容由基本服务和延(yán)伸服(fú)务组成。基(jī)本(běn)服(fú)务是促成房(fáng)屋交易提(tí)供的一揽子必要服务(wù)，延伸(shēn)服(fú)务是可(kě)单独(dú)提供的额外服务。意见(jiàn)明确，严禁操纵经(jīng)纪服(fú)务(wù)收费。经(jīng)纪机构不得滥用市场(chǎng)支配地位以不公(gōng)平高价(jià)收取经纪服务费(fèi)用。房地产互(hù)联(lián)网(wǎng)平台不得(dé)干预经(jīng)纪机构自主决(jué)定收费标准。

　　意见全(quán)文如下：

　　住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部市场监管总局(jú)关于规范房(fáng)地产经纪服(fú)务的意见

　　各(gè)省、自治区、直辖市(shì)及新疆(jiāng)生产建设(shè)兵团住房和城乡建(jiàn)设厅（委(wěi)、管委、局）、市场监督管理局（厅(tīng)、委）：

　　房地产经纪对促进房屋交易、提高交易效率(lǜ)、保(bǎo)障交易安(ān)全具有重要作用。近年来，部分房地产经纪机构存在利用房(fáng)源客(kè)源优势(shì)收取过高费用、未明码标价、捆绑收费(fèi)、滥(làn)用(yòng)客户个人信息等问题，加重(zhòng)交易(yì)当事人负担(dān)、侵害其合法权益。为规范房地(dì)产经(jīng)纪(jì)服务(wù)，加强房地产(chǎn)经纪行(xíng)业管理，促进房(fáng)地产市(shì)场健康发展，现提出以(yǐ)下意(yì)见。

　　一、加强从业主体管(guǎn)理。严格落实房(fáng)地产经纪(jì)机构备(bèi)案(àn)制(zhì)度。为新建商品房销售和存量房买卖、租赁提供代(dài)理、居间等经纪服务的机构，应当(dāng)按照(zhào)《房地产经纪管理办法(fǎ)》规定向所在地住(zhù)房和城(chéng)乡(xiāng)建设部门备案。市(shì)、县住房和(hé)城乡(xiāng)建设部门要全面推行经(jīng)纪从(cóng)业人员实名登记(jì)，加强经(jīng)纪从业人员管理。经纪从业人员提(tí)供服务时，应当佩戴经实名登记的工(gōng)作牌、信(xìn)息卡等，公(gōng)示从业信息，接受社会监督(dū)。

　　二、明确经纪(jì)服务内容(róng)。房地产(chǎn)经纪机(jī)构提供的经纪服务由(yóu)基(jī)本服务和延伸服(fú)务(wù)组成。基本服务是房地产经纪机构为促成(chéng)房屋交(jiāo)易提供的(de)一揽子(zi)必要服务，包括(kuò)提供房源客源信息、带客户看房、签订(dìng)房(fáng)屋(wū)交(jiāo)易合同、协助办理不动产登(dēng)记(jì)等。延伸服务是房(fáng)地产经纪机构接(jiē)受交易当(dāng)事人委托提供的代办贷(dài)款等额(é)外服务，每(měi)项服务可以单(dān)独提供。

　　三、合(hé)理确定经(jīng)纪服务(wù)收费(fèi)。房(fáng)地产经纪服务收费由交易各方根据服务内容、服务质量，结合市(shì)场供求关系等因素协商(shāng)确定。房地产经(jīng)纪机构(gòu)要合理(lǐ)降低住房买卖和租(zū)赁经纪(jì)服务(wù)费用。鼓(gǔ)励按照成交价(jià)格越高、服务费率越(yuè)低(dī)的原(yuán)则实行分档定(dìng)价(jià)。引导由(yóu)交易双方共同承担经纪(jì)服(fú)务费用。

　　四、严格实行明(míng)码标价。房地产(chǎn)经纪机(jī)构应当在经营门店、网站、客户端等场所或渠道(dào)，公(gōng)示(shì)服务项目、服务内容和收费标准，不得(dé)混合标价和捆绑收费。房地产经纪机构(gòu)提供的基(jī)本(běn)服务和延伸(shēn)服务，应当(dāng)分别明确服(fú)务项(xiàng)目(mù)和收费(fèi)标准。房地产经纪机构(gòu)收费前应当向交易当事人出(chū)具收费清单，列明收费标(biāo)准、收费金额，由当事(shì)人签字确(què)认。

　　五、严禁操(cāo)纵经(jīng)纪(jì)服务收费(fèi)。具有市场pp7塑料杯能不能装开水(chǎng)支配地(dì)位的房地产经纪(jì)机构(gòu)，不得(dé)滥用市场支配地(dì)位以(yǐ)不公平高价(jià)收取经(jīng)纪服(fú)务费(fèi)用。房地产互联网(wǎng)平台不得强制要求加(jiā)入平台的房地产(chǎn)经纪机(jī)构实行统一的经(jīng)纪(jì)服(fú)务收费(fèi)标准，不得干预房地产经纪机构自主决(jué)定收费标(biāo)准。房地(dì)产经纪机构、房地产(chǎn)互联网平台、相关行业组织涉嫌实(shí)施(shī)垄断行(xíng)为(wèi)的，市场监管部门依(yī)法(fǎ)开展反(fǎn)垄断(duàn)调(diào)查(chá)。

　　六、规范(fàn)签订交易合同。各地住房和城乡(xiāng)建设(shè)部(bù)门要(yào)制定房(fáng)屋买卖合同、租赁合同、经(jīng)纪服(fú)务(wù)合(hé)同示范(fàn)文本(běn)。房地(dì)产经纪机构应当在经营(yíng)场所醒(xǐng)目位置公示(shì)合(hé)同示范文本，方便交易当事人使(shǐ)用。房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构促成房屋交(jiāo)易，应当通过(guò)房(fáng)屋网签备案系统办理房屋买卖、租赁合同网签备案。

　　七、加强个人信息保护。贯彻落实《中(zhōng)华人民共和国(guó)个人信(xìn)息保护(hù)法》，房(fáng)地(dì)产经纪机构及从业(yè)人员不得非法收集(jí)、使用、加(jiā)工、传输他人个(gè)人(rén)信息，不(bù)得(dé)非法(fǎ)买(mǎi)卖(mài)、提供或者公(gōng)开他人个人信息。房地产经纪(jì)机构要建立健全客户个人(rén)信息保护(hù)的内部管理制度(dù)，严格依法收集(jí)、使用、处理客户个(gè)人(rén)信(xìn)息(xī)，采(cǎi)取有效措施防(fáng)范泄露或非(fēi)法(fǎ)使用客户个人信息。未(wèi)经当事人同意，房地(dì)产(chǎn)经纪机构及从业人(rén)员不得(dé)收集个人信息和房(fáng)屋状况信息，不(bù)得发送商业(yè)性短信息或拨打商业(yè)性电(diàn)话(huà)。

　　八、提升管理服务水平。市、县住房和城(chéng)乡建设部门要建立健(jiàn)全房屋交易管理服务平台，加强对交(jiāo)易房源、房地产经纪(jì)机构及从业人员的(de)管理。房地产经纪机(jī)构发布的房源信息(xī)，应当(dāng)通过平台进行核验。鼓(gǔ)励通过房屋交(jiāo)易管理服务(wù)平(píng)台向交易当事人提供房源核验、房源发(fā)布、合(hé)同网签备(bèi)案等便(biàn)民(mín)服务。加(jiā)强存量房(fáng)交易资(zī)金监(jiān)管(guǎn)，除交易当事人(rén)提(tí)出(chū)明确要求(qiú)外，购(gòu)房款应纳(nà)入资金监管账户。鼓励(lì)房(fáng)地产经纪机构将经纪服(fú)务(wù)费(fèi)用纳入交(jiāo)易资(zī)金监管范围。

　　十、加(jiā)强(qiáng)行(xíng)业自律管理。房地产经纪行(xíng)业组织要健全行规行(xíng)约，完善(shàn)房地产(chǎn)经纪服务标准和(hé)执(zhí)业规则，引导房地产经纪机(jī)构(gòu)及从业人员依法合规经营(yíng)。对(duì)房地产(chǎn)经纪机(jī)构及(jí)从业人(rén)员存在收(shōu)费不规范(fàn)、侵(qīn)犯客(kè)户个人信息合法权益等情形(xíng)的，房地产经纪行(xíng)业组织依据行规行约给(gěi)予自(zì)律处分。

　　住(zhù)房和城乡建设部

　　市(shì)场监管(guǎn)总(zǒng)局

　　2023年(nián)4月(yuè)27日

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