北(běi)京市经济和信息(xī)化局等(děng)三(sān)部门拟组织实施“北(běi)京(jīng)市通用人工(gōng)智能产业(yè)创新伙(huǒ)伴计(jì)划”。其中(zhōng)提出(chū)，到2025年(nián)，基本(běn)形成要素(sù)齐全、技术领(lǐng)先、生态完备、可有力(lì)支(zhī)撑(chēng)数(shù)字经济高(gāo)质量发展的通(tōng)用(yòng)人(rén)工智能产(chǎn)业发展格局(jú)。上(shàng)下游产业(yè)链布局持续优化(huà)，优(yōu)质算力、高质量数据供给(gěi)支(zhī)撑(chēng)能力大幅提升，大模型创新应用引领全国，每(měi)年落地10个以上(shàng)重(zhòng)点场景(jǐng)商业(yè)化(huà)标(biāo)杆(gān)应用(yòng)并形成10个以上行业标杆解决(jué)方案(àn)，培育一批应用(yòng)大模型技术实现(xiàn)突破性成(chéng)长的标杆企业，建(jiàn)成(chéng)具有国(guó)际影响力的通(tōng)用(yòng)人(rén)工(gōng)智能产业发展高地。

　　主要任务方面，计(jì)划提到，加(jiā)快满足近期迫切算力需求。发挥本市算力资源优势(shì)，通过与(yǔ)云厂商建(jiàn)立(lì)合作，加(jiā)快归集(jí)现有(yǒu)算力，为市场主体提供多元化优质普惠(huì)算(suàn)力(lì)，保障本(běn)市大模型团队和AIGC企业产品研发和技(jì)术(shù)创新。采用用户单位与大模型团队结对(duì)方式，对形成场景应用模式或试(shì)点案例的本市大模型团队训练、初(chū)创企业(yè)行业(yè)模型调优及行业应用推理算力，给予10％的财政(zhèng)补贴。探索支持各(gè)区重点布局(jú)的(de)产业(yè)园区、基地按照入驻即享(xiǎng)原(yuán)则，对大模型(xíng)企业给(gěi)予算力支持。

　　计划(huà)还提到，谋划建设国家级(jí)数据训练基地。在数据(jù)基础制度先行示(shì)范(fàn)区布局中谋划建(jiàn)设国家级数据训练基地，探索高价值数据(jù)共享的版权(quán)、安全和激励机制问题(tí)，推动形成基于贡献的商(shāng)业化合(hé)作(zuò)模式。发挥本(běn)市(shì)从事人工智能(néng)训练数据的专业服务商优势，为(wèi)大(dà)模型预训练的各(gè)个阶段所需(xū)的数(shù)据提供数据支(zhī)撑(chēng)和技术服务，开发涵盖文本、图(tú)像、视频等(děng)多模态的(de)高质量数据(jù)集(jí)，助(zhù)力(lì)国家级数据训(xùn)练基地(dì)建设(shè)。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术(shù)的合成数据新产业。

　　北京市通用人工智能产业创(chuàng)新伙伴计划

　　为抢(qiǎng)抓通用(yòng)人(rén)工智能产业发展(zhǎn)新机遇，推动(dòng)大(dà)模型(xíng)技术创新(xīn)应用(yòng)，拟组(zǔ)织实施“北京市通用人工智能(néng)产业创(chuàng)新伙伴(bàn)计划(huà)”。伙伴计划聚焦于(yú)汇聚产业链上(shàng)下(xià)游(yóu)合作伙伴(bàn)，构建(jiàn)政产学研(yán)用深度融合的协同(tóng)联(lián)动产业体系，推(tuī)进(jìn)大模型研发和应用，解放和发展数(shù)字经(jīng)济时代新的生产力，赋能千行(xíng)百(bǎi)业数(shù)智化转(zhuǎn)型(xíng)，助力全球数字(zì)经济标杆(gān)城市建设。

　　一(yī)、指导思(sī)想

　　以习(xí)近平新时代中国特色社(shè)会主义思(sī)想为(wèi)指导，深入贯彻落(luò)实党的二十大精神，深(shēn)刻把握(wò)人工智能技(jì)术(shù)演进趋(qū)势和创(chuàng)新发展(zhǎn)规(guī)律，充分发挥本(běn)市人工智能领域(yù)的技术(shù)创新优势(shì)和产业资源优势，围(wéi)绕人工智能(néng)大模型的开发迭代，以(yǐ)场景应用(yòng)为牵(qiān)引，集(jí)聚(jù)上下游伙(huǒ)伴，优化配(pèi)置算(suàn)力(lì)、数据和算法，加速大(dà)模(mó)型(xíng)的(de)行业应用(yòng)落地，推动(dòng)构(gòu)建通用(yòng)人工智能(néng)产业(yè)生态(tài)，打造数(shù)字经济发展新(xīn)的(de)突破点、引(yǐn)爆点(diǎn)和(hé)增长点(diǎn)。

　　二、工作原则

　　创新(xīn)驱(qū)动。加快推动大模型基础理论、关键技(jì)术和(hé)应用模(mó)式研究，取得一批标(biāo)志性、引领(lǐng)性、示(shì)范(fàn)性(xìng)的创新应用成果，提升(shēng)北京(jīng)人工智能创新策源能力。

　　应用牵(qiān)引。有(yǒu)序推进本市智慧(huì)城市应用(yòng)场景开放(fàng)，加快推动大(dà)模型在行业应用领域尽早(zǎo)落地，不断提高场景应(yīng)用的整体(tǐ)性、系统性、可靠性和前(qián)瞻性，以场景应用促进(jìn)技(jì)术和产品的迭(dié)代(dài)升级。

　　重点突(tū)破(pò)。围绕当前智能算(suàn)力(lì)不足、高质(zhì)量数据供给不够等(děng)问(wèn)题，抓住症结、精准施策(cè)，利用我(wǒ)国在垂直(zhí)领域的场景优势，弥补关(guān)键(jiàn)薄弱环(huán)节，力(lì)争(zhēng)打通(tōng)痛点、难(nán)点和堵点，实现行业大模型(xíng)的率先突破。

　　开放(fàng)合作。结合大模型发(fā)展关键环(huán)节，遴选各个环节合作伙伴，合(hé)作伙伴(bàn)紧密(mì)合(hé)作、高效协同，形成产(chǎn)业链共同体，共投资源、共(gòng)有成果、共享收益、共(gòng)筑生态。

　　三、工作目标

　　到(dào)2025年(nián)，基本(běn)形成要(yào)素齐全、技术领(lǐng)先、生态完(wán)备、可有(yǒu)力支撑数字(zì)经济高(gāo)质量发(fā)展的通用人工智能产业(yè)发展格局。上下(xià)游(yóu)产(chǎn)业链布局持续优化，优质算力、高质量数据(jù)供给支撑能力大(dà)幅提升，大模(mó)型创新应用引领(lǐng)全国，每年落地10个以上(shàng)重点场景商业化标(biāo)杆应(yīng)用并形成(chéng)10个以(yǐ)上(shàng)行业标杆解决(jué)方案，培育一批应用大模型技(jì)术(shù)实现突破性成(chéng)长的标杆企业，建成(chéng)具(jù)有(yǒu)国际影(yǐng)响力的通用(yòng)人工智能产(chǎn)业(yè)发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建人工智能大模型的开放合作平(píng)台，建立协同合作机制，寻(xún)找利益契(qì)合点和最大(dà)公约数(shù)，推(tuī)进合(hé)作伙伴协同联动(dòng)，实现资源供给充(chōng)裕、技术(shù)自主创(chuàng)新、应用(yòng)落地见效、合作机制(zhì)灵(líng)活(huó)的良(liáng)性发展(zhǎn)态(tài)势。具体划分为五(wǔ)类伙伴，即算力伙伴、数据伙伴、模型伙(huǒ)伴、应用伙伴(bàn)和(hé)投资(zī)伙伴。根据自身业(yè)务类型，各类(lèi)市场主体可(kě)承担一个或(huò)多个伙伴角色。

　　（一）算(suàn)力(lì)伙伴

　　算力伙伴提供多元化高(gāo)质(zhì)量算力资(zī)源，保障本市大模型(xíng)企业和AIGC企业产品(pǐn)研发和技术(shù)创新(xīn)，优先为本市大模型团队和(hé)创新企(qǐ)业提供优质(zhì)算力(lì)服务，提供一系列的(de)人(rén)工智能开发增(zēng)值服务工(gōng)具，降低(dī)中小(xiǎo)企业和(hé)个人(rén)开发者的算力(lì)使用门槛，扩大本市大模型发展集聚引领优势(shì)。

　　（二）数据伙(huǒ)伴

　　数(shù)据伙(huǒ)伴是数据(jù)要素市(shì)场(chǎng)中(zhōng)包括数据提(tí)供方、数据服务(wù)方、数(shù)据(jù)交易方(fāng)在内的市场主体。针对大(dà)模型(xíng)训(xùn)练所需的高质量数据，发挥(huī)数据(jù)提供(gōng)方海(hǎi)量数据(jù)资源优势，基于数(shù)据交易方搭建的流通交易平台和数据服务(wù)方的技(jì)术(shù)支撑，实现训练数(shù)据(jù)的有效(xiào)供给及合(hé)规高效、安(ān)全有(yǒu)序(xù)的流动。

　　（三）模型(xíng)伙(huǒ)伴

　　模型伙(huǒ)伴是服(fú)务政务、工业、医疗、交通(tōng)、金融、教育、文(wén)旅(lǚ)等行业的解决(jué)方案服务商，通过(guò)行业典型场景(jǐng)牵引(yǐn)，在通用大(dà)模(mó)型的(de)基础上开(kāi)发行(xíng)业模型，落(luò)地(dì)行业应用(yòng)并提供日常服(fú)务，打通模型即服务的最后一公里(lǐ)，并以行业模型反哺通用大模型技术的(de)迭(dié)代。

　　（四）应用(yòng)伙伴

　　应用伙伴是指应用大模(mó)型能(néng)力(lì)支撑业(yè)务(wù)发展的各(gè)类行业用户，通过开放自身典型(xíng)场景(jǐng)，支撑打造基于行业数据的精准模型，带动业务发展，实现(xiàn)差异化竞争优势。

　　（五）投(tóu)资(zī)伙伴

　　投(tóu)资伙伴以资(zī)本赋能通用人工智能(néng)产业发展，发挥孵(fū)化、引导(dǎo)、带动作用，驱动科技创新(xīn)、培育标(biāo)杆(gān)企(qǐ)业、促进项目落(luò)地，推动数字经济高质(zhì)量发展。

　　五、主要(yào)任(rèn)务(wù)

　　（一）加快满足(zú)近期(qī)迫切算力需求。发挥本市(shì)算力资源优势，通过与(yǔ)云厂商(shāng)建立合作，加(jiā)快归集现有算力，为市(shì)场主体提供(gōng)多元(yuán)化优质普惠算力(lì)，保障本市大(dà)模型团队和AIGC企业(yè)产(chǎn)品(pǐn)研发和技术创新。采用用户单位与大模型(xíng)团队结对方式，对形成场景应用(yòng)模(mó)式或(huò)试点案例的本市大模型团队训练、初创企业行业模型调优及行业应用推理算力，给(gěi)予(yǔ)10％的财(cái)政补贴。探索支(zhī)持各(gè)区重点布局的产业园区、基地(dì)按照入驻(zhù)即(jí)享原则，对大(dà)模型(xíng)企(qǐ)业给予算力支持。

　　（二(èr)）提升中长期(qī)算力供给能力。加(jiā)快(kuài)建设海(hǎi)淀区北京人工(gōng)智能公共(gòng)算力(lì)、朝阳区北京数字经(jīng)济算力(lì)中心等(děng)重点项目，尽快形成(chéng)算力供给(gěi)，完(wán)善(shàn)本市算力供给体系。建设北京市公共算(suàn)力服务(wù)平台，汇聚云厂商和本地算力，形成统(tǒng)一服务窗口并实(shí)现算(suàn)力任务(wù)调度(dù)，提升集约化、规模化、专业(yè)化算(suàn)力能力，以商(shāng)业化(huà)运营为主、政(zhèng)府适(shì)度补贴(tiē)为辅，满(mǎn)足(zú)未来5-10年(nián)本市人工智能企业对算力的规模化需(xū)求(qiú)。提高环京地区算力一体(tǐ)化服务能力，形成全国(guó)算力(lì)网络调(diào)度(dù)枢纽节(jié)点(diǎn)。

　　（三(sān)）推出一批高(gāo)质量训练数据。梳理大模型训练数据需求清单和(hé)供给目录，建(jiàn)立(lì)数据(jù)供需对接机(jī)制。基于市大数据中(zhōng)心和北京国际大数据交易所探(tàn)索建设可用于大(dà)模型训练的公共数(shù)据专栏和(hé)社会数据专区，推动公共数(shù)据(jù)和社会数据定向有条件开放。发挥在京(jīng)国家机关、科研院所、企事业单位丰富的数据资源优势，用好(hǎo)北京国际大数(shù)据交易所(suǒ)社会数据专区成果及(jí)智源研(yán)究院(yuàn)中文语料库，形成训练数据(jù)的定向供给，对数据提(tí)供方给予一定(dìng)比例(lì)的补贴支持。

　　（四）谋划(huà)建(jiàn)设(shè)国家级(jí)数据(jù)训(xùn)练基地。在数据(jù)基础制(zhì)度先行示(shì)范(fàn)区布局(jú)中谋划(huà)建设(shè)国家(jiā)级数据训练基(jī)地，探索高价(jià)值数据共享的版权、安全(quán)和激励(lì)机制问题，推动形成(chéng)基于贡献的(de)商业化合作模式(shì)。发挥本(běn)市从事人(rén)工智能训练数(shù)据的专业(yè)服(fú)务商优势，为(wèi)大模(mó)型预(yù)训(xùn)练的各(gè)个阶段(duàn)所需的(de)数据提供数(shù)据支撑和技术(shù)服务(wù)，开发涵盖文本、图(tú)像(xiàng)、视频等(děng)多模态(tài)的高(gāo)质量数(shù)据集，助力国家级数据(jù)训练基地建设。支持(chí)发展基(jī)于AIGC技术(shù)的(de)合成数据(jù)新产业。

　　（五）实施大模型(xíng)应(yīng)用创(chuàng)新标杆试点工程(chéng)。围绕(rào)首都之窗(chuāng)智能问答、在线导办等场景，依托私(sī)有化部署(shǔ)的算力集群资源，逐步开(kāi)展(zhǎn)政务服务行业专有模型训(xùn)练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋(fù)能“12345接诉即办”辅助场景，总结专用模(mó)型实施(shī)部署经验，探索政务服务(wù)大模(mó)型服务模式。支(zhī)持金融(róng)机(jī)构利用大模型技术打造“全能业务(wù)助理”，提升金融从业(yè)者的服务半径和服务质(zhì)量。探索大模(mó)型助力智慧城(chéng)市(shì)建设(shè)，推动城(chéng)市大(dà)脑等城(chéng)市管(guǎn)理公(gōng)共平(píng)台开放数据接口引入大模(mó)型辅助(zhù)治理。

　　（六）推动(dòng)大模型赋能千行百业。支持本市企业在“模型即服务(wù)”人工智能产业链中(zhōng)布局，加(jiā)强垂直领域攻关(guān)，实现(xiàn)重(zhòng)点场景应用(yòng)突破，丰富行业应(yīng)用生态。聚焦本市虚拟数字人、数字医疗(liáo)、电商零售等(děng)创(chuàng)新活跃的数据(jù)优势领域，加快(kuài)推进(jìn)大(dà)模型商业(yè)化落地应用，加速文字(zì)创造、人(rén)机交互(hù)、教育(yù)、影(yǐng)音等场(chǎng)景落地应用。加速信息交互领域(yù)的(de)数字化转型，变革知识创造(zào)行(xíng)业生产方式，激发持续的数字(zì)创新活力，深(shēn)度(dù)赋能千行百业。

　　（七）培育软件开发新范式。变革软件领(lǐng)域的开发应(yīng)用模式，提(tí)升软(ruǎn)件生产(chǎn)力(lì)工具效能，利用生成式(shì)AI重(zhòng)构(gòu)企业软(ruǎn)件。以开源聚合创新，构(gòu)建大模型开源社区，吸引(yǐn)科研(yán)院所、代码托管平台、开发者(zhě)及团队在京(jīng)形成开(kāi)抖音总是对你朝思暮想一圈一圈渐宽了衣裳是什么歌，总是对你朝思暮想一圈一圈渐宽了衣裳放(fàng)、包容、活跃的创新氛围。在基础软(ruǎn)件领域引入大模型应用，提(tí)升国(guó)产操作系统、办公、设计、编程软件(jiàn)性能，丰(fēng)富(fù)信创软件品类。加强工业软件与大模型融合，加快推(tuī)进智(zhì)能工业软件(jiàn)开发应(yīng)用，提升软件质量、丰富应(yīng)用功能。倡导模型即(jí)服务(wù)，提(tí)升云服(fú)务商、集成企业服务水平。鼓励互(hù)联网服务迭代升级，推动涌现大(dà)模型抖音总是对你朝思暮想一圈一圈渐宽了衣裳是什么歌，总是对你朝思暮想一圈一圈渐宽了衣裳+互联网新软(ruǎn)件(jiàn)新服务。

　　（八）实施大(dà)模型(xíng)底层(céng)支撑(chēng)性技术筑(zhù)基工程。支持(chí)企业加大研(yán)发投入，加强互联(lián)协议(yì)、网络(luò)传输(shū)、能耗优化(huà)等技术研发(fā)，提(tí)升片间互联速率，构建高速计算集群网(wǎng)络传(chuán)输系统，提(tí)升(shēng)芯片算力(lì)水平及集群表现。推(tuī)进芯片制造(zào)工艺突破(pò)，加速工艺(yì)能力建设进程，以Chiplet技术进步(bù)弥补先进(jìn)工(gōng)艺(yì)技(jì)术代差，超前布局先(xiān)进计算芯片新(xīn)技术、新架构(gòu)。开展(zhǎn)面向不同芯片架构、不同(tóng)应用场景(jǐng)的软(ruǎn)硬(yìng)件(jiàn)精准适(shì)配(pèi)攻关，加(jiā)快不同芯片架构的接口适配、共性算子开发，加速推(tuī)出(chū)基(jī)于自主算力的软(ruǎn)硬一体化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道(dào)征集(jí)伙伴计划成员。通过有(yǒu)关(guān)部门邀请(qǐng)、企业自(zì)荐、行业组织推(tuī)荐等方式，广泛(fàn)征集伙伴计划成员，形成伙(huǒ)伴计划成员名单，发挥伙(huǒ)伴(bàn)计划成(chéng)员(yuán)资源优(yōu)势，帮助加快大模型研发迭代(dài)、推广(guǎng)应用。

　　（二(èr)）建立常(cháng)态化联系服务机制。建立与伙伴计划成员常态化联系服(fú)务机制，将伙伴计划成员纳入市区两级(jí)重(zhòng)点企业服务机制。

　　（三）加大资金支持(chí)力(lì)度(dù)。利用(yòng)高(gāo)精尖产业发展资金等支(zhī)持通(tōng)用人工智能产(chǎn)业发展，推动算力基础设施建设、数据流通交易、关键技(jì)术(shù)研发等。充(chōng)分利用高精尖(jiān)发展(zhǎn)基金(jīn)，加大对通用人(rén)工智能产业投(tóu)资(zī)，积极引入社会(huì)资本，鼓励设立通用(yòng)人工智能产业基金，加(jiā)大对企业投(tóu)入(rù)力度(dù)。

　　（四）广(guǎng)泛开展宣传引导。充(chōng)分发挥本市人工智(zhì)能领(lǐng)域行业(yè)协会(huì)、产(chǎn)业联(lián)盟等社会组织的作用，积极推广伙伴计划，做好(hǎo)政(zhèng)策宣传，挖掘伙伴(bàn)成(chéng)员(yuán)优秀经验做法、先进技术产(chǎn)品、试点(diǎn)示(shì)范案例，加大推广力(lì)度。

　　（五）加快大模型(xíng)领域(yù)人才(cái)引育。支持伙伴(bàn)计划成员引育更多具有国际竞争力(lì)和发(fā)展(zhǎn)潜力的人(rén)才，打造(zào)大模型人才集聚高地。

　　（六）积极开展先行先试。努(nǔ)力在国家相关部委指导和支持下，争创国家数据基础(chǔ)制度先行先试示范区，建立健全鼓励包容创新和审慎监管的环(huán)境氛(fēn)围。

　　市经济和信(xìn)息化局

　　市(shì)科委、中关村管委会

　　市发展改革委

　　2023年(nián)5月19日

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