金融界4月25日消息 国务(wù)院办(bàn)公(gōng)厅发布(bù)关于(yú)推动外贸稳规模优(yōu)结构的意(yì)见。其中(zhōng)提(tí)到，培育汽车出口优势。各地方、商协(xié)会组织汽车企业与航运企业进行直客对接，引导汽车企业与(yǔ)航运企业签订中长期协议(yì)。鼓励中资银行及其(qí)境(jìng)外机构在依(yī)法合规、风(fēng)险(xiǎn)可控前提下，创新金(jīn)融产(chǎn)品和服(fú)务，为汽车企业在海(hǎi)外提供金融支(zhī)持(chí)。各地方进(jìn)一(yī)步(bù)支(zhī)持汽(qì)车企业建立和(hé)完善国际营销(xiāo)服务体(tǐ)系，提升在海外(wài)开展品牌宣传、展示(shì)销售、售后(hòu)服务方面的能力(lì)。

　　具(jù)体意(yì)见如下：

　　一(yī)、强(qiáng)化贸易促(cù)进拓展(zhǎn)市(shì)场

　　（一）优(yōu)化重点展(zhǎn)会供采对接(jiē)。推动国内(nèi)线下展会全面恢(huī)复。办好(hǎo)中国国际进口博览会、中(zhōng)国进出(chū)口(kǒu)商品交易(yì)会、中国国际服务贸(mào)易交易会、中国国际(jì)消费品(pǐn)博览会等重点展会。支持(chí)中国进(jìn)出口商品交易会优化展区(qū)设置和(hé)参展企业结构，常态化运营线上平台。各地方和贸促机构、商协会进一步加(jiā)大对外贸(mào)企业参(cān)加各类(lèi)境外(wài)展会(huì)的支持力度，加强(qiáng)组织协调(diào)和服(fú)务保障，持(chí)续(xù)培育境外(wài)自办展会、扩大办展(zhǎn)规模。

　　世界上有鬼吗真实答案，世界上有没有鬼（二(èr)）便(biàn)利(lì)跨境商务人(rén)员往来。加强对外沟通(tōng)，提高APEC商务旅行(xíng)卡(kǎ)办理效(xiào)率，加大工作力(lì)度推动其(qí)他国家畅通我商务人(rén)员申办签(qiān)证渠道、提高办理效(xiào)率。继续(xù)为境外客(kè)商办理来华签证提供便(biàn)利。研究优化远(yuǎn)端检测(cè)措施。尽(jǐn)快(kuài)推进(jìn)国(guó)际客运航班(bān)特(tè)别是国(guó)内重点航空枢纽的国际(jì)客运航班稳(wěn)妥(tuǒ)有(yǒu)序恢复(fù)，推动中(zhōng)外(wài)航空(kōng)公司复航增(zēng)班，更好为商务人(rén)员往(wǎng)来提供航空运输(shū)保障。

　　（三）加强(qiáng)拓市场服务保障。我驻外使(shǐ)领馆通过完善合作机制、加强(qiáng)信息交(jiāo)流、推(tuī)介重点展会等举(jǔ)措，创造更多贸易机会，加大(dà)对外贸企业(yè)特别是中小(xiǎo)微外贸企业开拓(tuò)市场(chǎng)的支(zhī)持力度(dù)。发挥贸(mào)促(cù)机构(gòu)驻外代表处作用，做好(hǎo)信息咨询、企业对(duì)接、商事法律等方面(miàn)服务(wù)。发布相关(guān)国别贸易指南，想方(fāng)设(shè)法稳住对发达经济体出口(kǒu)，引导企业深入开拓(tuò)发展中国家(jiā)市场和东盟等区(qū)域市(shì)场。支持外贸大省发挥(huī)好稳外贸主(zhǔ)力(lì)军(jūn)作用。

　　二、稳定和扩大重点产(chǎn)品(pǐn)进(jìn)出口规模

　　（四(sì)）培育汽车(chē)出口优势。各地方(fāng)、商协会组织汽(qì)车企业与航运企业进行直(zhí)客对接，引导(dǎo)汽车企业与航运企(qǐ)业签订中(zhōng)长期(qī)协(xié)议。鼓励中资银行及其世界上有鬼吗真实答案，世界上有没有鬼境外机(jī)构在依法合(hé)规、风险可(kě)控前提(tí)下，创新金融产品(pǐn)和服务，为汽车(chē)企业在海外提(tí)供金融(róng)支(zhī)持。各(gè)地方(fāng)进一(yī)步支(zhī)持(chí)汽(qì)车企业(yè)建立和完善国(guó)际营销(xiāo)服务(wù)体(tǐ)系，提升在海外开(kāi)展品(pǐn)牌宣(xuān)传(chuán)、展示销售、售后服(fú)务方(fāng)面的能力。

　　（五）提升(shēng)大(dà)型成套设备(bèi)企业的国际(jì)合作水(shuǐ)平(píng)。加(jiā)大出口信(xìn)用保险支持力度，更好服务大(dà)型(xíng)成套(tào)设备(bèi)项(xiàng)目。金(jīn)融机(jī)构在加(jiā)强风险防控(kòng)基(jī)础上，统筹考虑项目具(jù)体情(qíng)况(kuàng)，保障大型成套设备项目合理资金需求。鼓励各地方通(tōng)过开展招聘服务(wù)等(děng)方式，保障企业用工需求，加(jiā)强岗位技能培训，确保履约(yuē)交付(fù)，推(tuī)动行业长期健康(kāng)发展。

　　（六）扩(kuò)大先进(jìn)技(jì)术设备进口。加快修订鼓励进口技术(shù)和产品目录，进(jìn)一(yī)步(bù)提高进口贴(tiē)息政策精准性，引导企业扩(kuò)大国(guó)内短缺的先(xiān)进技术(shù)设备进口(kǒu)。

　　三、加(jiā)大(dà)财政金融支持力度

　　（七）用足(zú)用(yòng)好中(zhōng)央财政资(zī)金政策。开展第二批外经贸提质增(zēng)效示范工作。研究设立服务贸易创新发展(zhǎn)引导(dǎo)基金二期(qī)。

　　（八）加大进出口信贷支持(chí)。商业性金融机构进一步提升中西部地区分支(zhī)机构在贸易融资(zī)、结(jié)算等业务方面的服务能(néng)力。鼓励银(yín)行和保险机构(gòu)扩(kuò)大保单融资增(zēng)信合作，加(jiā)大对(duì)中小微(wēi)外贸企业的融资增信支持力度。在依法合规、风险可控前提下，鼓励国有大型金融机构(gòu)加大资源倾斜，积极满足中小(xiǎo)微企业外贸融资需求。鼓励政府性融资担保机构为(wèi)符合条件的小微外贸企业提供(gōng)融(róng)资(zī)增信支持。

　　（九）更(gèng)好(hǎo)发挥出口(kǒu)信用(yòng)保险(xiǎn)作用(yòng)。进一步(bù)扩(kuò)大出(chū)口信用保(bǎo)险承(chéng)保规模和覆盖面(miàn)。加(jiā)大对跨(kuà)境电商等(děng)新业(yè)态新模(mó)式的支持(chí)力度(dù)，加快拓展产业(yè)链承(chéng)保，进一步扩大对中小微外贸企业的(de)承(chéng)保(bǎo)覆(fù)盖(gài)面，优化承(chéng)保和(hé)理赔条件。

　　（十(shí)）优化跨境结算服务。鼓励(lì)金融机(jī)构创新完善(shàn)外汇衍生品和(hé)跨(kuà)境人民币业务，进一步扩(kuò)大跨境贸易人民币结算规模，更(gèng)好满足外贸企业汇率(lǜ)避险(xiǎn)和跨境人民(mín)币结算需(xū)求(qiú)。支持各地方加(jiā)强政策宣介、优化公共服务，推动银企精准对接(jiē)、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸易创新发展(zhǎn)

　　（十一(yī)）稳(wěn)定(dìng)和提(tí)升加工贸易(yì)。强化用工、用能、信贷(dài)等要素保障，引导加工(gōng)贸易向中(zhōng)西部、东北地区梯度(dù)转移，促(cù)进(jìn)加工贸易持续健康发展和(hé)产业链供应链(liàn)稳定(dìng)。新认(rèn)定(dìng)一(yī)批国家加工贸易产(chǎn)业园。办好中(zhōng)国加工(gōng)贸易产品博览会(huì)，支持(chí)东(dōng)中西部产业交流对接。加快推进一批(pī)“两(liǎng)头在外”重(zhòng)点保税维修试(shì)点项目落地(dì)，强化全生命周期服(fú)务保障。

　　（十(shí)二）完(wán)善边(biān)境贸易(yì)支持(chí)政策。做大沿边省份(fèn)对外(wài)贸易。有(yǒu)力(lì)有序(xù)推进边民互(hù)市贸易进口商品落地加(jiā)工试点工作。探索建设边民互市(shì)贸易进口商品数据监测平台。修订出台边民互市贸易(yì)管(guǎn)理办法，优化边民(mín)互市贸(mào)易多元化发展(zhǎn)的政策(cè)环境(jìng)，增(zēng)加(jiā)自周边(biān)国(guó)家(jiā)进口。

　　（十三）推进贸易(yì)数字化。支持大型(xíng)外贸企(qǐ)业运用新技术自(zì)建数字(zì)平(píng)台，培育服务中小微(wēi)外贸企(qǐ)业的第三方(fāng)综合数字化解决方案供应商。支持(chí)粤港澳大湾区全球(qiú)贸易数字(zì)化领航区(qū)发展，加(jiā)快贸易全链条数字化(huà)赋能，充分发挥(huī)先行示范(fàn)效应，适时总结发展经验。在粤(yuè)港澳(ào)大湾区、长三角地(dì)区，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个数字化推动贸易(yì)高质量发展(zhǎn)的典型案例，并推广应(yīng)用。

　　（十四）发展(zhǎn)绿(lǜ)色(sè)贸易。指(zhǐ)导商协会(huì)等行(xíng)业组织制(zhì)订外贸产品绿色低碳标准，支(zhī)持(chí)相关产品(pǐn)进(jìn)一(yī)步开拓国(guó)际市场。组织(zhī)开展重点(diǎn)行业企业培训，增(zēng)强企(qǐ)业绿色(sè)低碳发展(zhǎn)意识和能力。

　　（十五）推(tuī)动(dòng)跨境(jìng)电商健康(kāng)持续创新发展。支持外贸企(qǐ)业通过跨境电(diàn)商等新(xīn)业态新模式拓展销售渠道(dào)、培育自(zì)主品牌。鼓励各地方结合产业(yè)和禀赋优(yōu)势，创新建设跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商(shāng)综(zōng)合(hé)试验区，积极(jí)发展“跨境(jìng)电商+产业(yè)带”模式，带动跨境电(diàn)商企业对企(qǐ)业出口(kǒu)。加快出台跨境(jìng)电商知识(shí)产权(quán)保护指(zhǐ)南，引导跨境电商企业防范知识产权风险。建设(shè)跨境电商综合(hé)试验(yàn)区线(xiàn)上综合(hé)服务平台并发挥好其作用，指导(dǎo)企业用好(hǎo)跨(kuà)境电商零售出口相关税收政(zhèng)策措施。持续(xù)完善跨境电商综合试验(yàn)区(qū)考核评(píng)估机制，做好评估(gū)结果应用，充分发挥优秀(xiù)试点示范引领作用。

　　五、优化外贸发展环(huán)境

　　（十六(liù)）妥善应对国外不合理贸易限制措施(shī)。加(jiā)强对地方和外贸企业的培训指导，对(duì)受影响(xiǎng)的重点(diǎn)实体帮扶纾困。发(fā)挥好预警(jǐng)体系和法律服务机制作用(yòng)，支持各级应对贸(mào)易摩擦工(gōng)作(zuò)站和(hé)预警点提(tí)升公共(gòng)服(fú)务能力，帮助(zhù)企(qǐ)业积(jī)极应对不合理贸易(yì)限制措施。发挥贸促机构作用(yòng)，做(zuò)好风(fēng)险评估(gū)和排查。

　　（十七）提(tí)升贸易(yì)便利化水平。深(shēn)入推进“单一(yī)窗口”建设，扩大“联动接卸(xiè)”、“船边直(zhí)提(tí)”等措(cuò)施应用范围，提高货物流转效率(lǜ)。稳步实施(shī)多(duō)元化税收担(dān)保，助(zhù)力企业减负增效。加大对外贸(mào)企业的信用培(péi)育力度，使(shǐ)更多符合(hé)认证标准的外(wài)贸(mào)企业成为海关“经认(rèn)证的经(jīng)营(yíng)者”（AEO）。进一步便利(lì)出口退税办理(lǐ)，推动实现(xiàn)出口退税申(shēn)报报(bào)关单、发票“免填报(bào)”，更(gèng)好服(fú)务广大外贸企业。各地方(fāng)做好供需对接和统筹调度，健全应急运力储(chǔ)备，完(wán)善应急预案，保(bǎo)障(zhàng)外贸(mào)货物高效畅(chàng)通运输。提升口岸通关效率、强化疏导分(fēn)流、补齐通道短(duǎn)板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好发(fā)挥(huī)自(zì)由贸易协(xié)定效能。高质量(liàng)实施已生效的(de)自由贸易协定，编发重(zhòng)点行(xíng)业应用(yòng)指南(nán)，深入开展《区(qū)域全面(miàn)经济伙伴(bàn)关系(xì)协定》（RCEP）等专题培训，组织(zhī)论坛(tán)等(děng)多(duō)种形式的交流(liú)活动，加(jiā)强(qiáng)地方(fāng)和企(qǐ)业(yè)经验分享(xiǎng)，提高对企业的公(gōng)共服务水平，不断提升自由(yóu)贸易(yì)协定(dìng)的综合利(lì)用(yòng)率。鼓励和指导地方组织(zhī)面向(xi世界上有鬼吗真实答案，世界上有没有鬼àng)RCEP等(děng)自由(yóu)贸易伙伴的贸(mào)易促进活(huó)动。

　　六、加强组(zǔ)织实施

　　各地方(fāng)、各相关(guān)部门和单位要以习近(jìn)平新时代中(zhōng)国特色社会主义思想为指(zhǐ)导，全面贯彻党的二十大精神，坚决落实党中央(yāng)决策部署(shǔ)，高度重视、切(qiè)实做好推动外贸稳规(guī)模优结构工(gōng)作，全力实现进出口促稳提质(zhì)目标任务。鼓励各地方因地制(zhì)宜出台配套支持政策，增(zēng)强政策协同(tóng)效应。商务(wù)部要(yào)会同各相(xiāng)关部门和单位密(mì)切跟踪外贸运(yùn)行(xíng)情况，分析形势变化，针(zhēn)对不同领域实际问题，不断充实、调(diào)整和(hé)完善相关(guān)政策，加(jiā)强协作配合和(hé)政策指导(dǎo)，实施好稳(wěn)外贸政策组合拳，帮助企业稳订单拓市场。

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